四川公共建筑及基础设施配套PPP项目招标文件

1、四川省工商行政管理局数据中心建设项目政府采购招标文件PAGE PAGE 42鞍招标编号：颁XNXG-C瓣G-2016八00爱8拜号稗项目名称：武拔胜县公共建筑颁及基础设施配颁套扳PPP爸项目社会投资爸人招标盎采购人：武胜埃县住房和城乡靶规划建设局招标文件罢中半国碍半四川（武胜）澳四川西南工程爸项目管理咨询芭有限责任公司癌二一六拜年吧六罢月武胜县公共建筑及基础设施配套PPP项目社会投资人招标 招标文件 目录TOC o 1-3 h z u 吧HYPERL胺INK l颁 _Toc般445304安360拜 白第一章邦 稗资格预审合格盎通知书暨投标啊邀请函把 PAGEREF _Toc445304360

2、h 班2 芭HYPERL艾INK l按 _鞍Toc445艾304361伴捌 哎第二扮章阿 吧 翱投标人须知瓣 PAGEREF _Toc445304361 h 斑4 HYPERLINK l _Toc445304407版第四皑章哀 奥 扮招标项目详细摆要求皑 PAGEREF _Toc445304407 h 扮30 扮HYPERL奥INK l扮 _Toc哀445304叭408扳 般第五皑章把 唉 吧评标办法扳 PAGEREF _Toc445304408 h 唉38 坝HYPERL皑INK l搬 _Toc芭445304拌416坝 百第六耙章坝 办合同主要条款案 PAGEREF _Toc44530441

3、6 h 八48傲 鞍第一懊章绊 叭 爸资格预审合格班通知书暨投标吧邀请函巴资格预审合格板通知书暨投标伴邀请函哀 坝 绊 胺 办（被邀请单位啊名称）：案四川西南工程皑项目管理咨询澳有限责任公司奥受武胜住房与阿城乡规划建设把局委托，对背武胜县公共建芭筑及基础设施熬配套班PPP按项目社会投资斑人搬进行公开招标敖，贵单位通过拔了招标采购单摆位组织的资格敖预审，现邀请癌贵单位参加投罢标。盎一、爱建设规模：版武胜县公共建澳筑及基础设施半配套伴PPP佰项目包括武胜柏县体育中心项搬目、武胜县文扳化中心项目、武胜县城区市拜政道路建设项凹目和武胜县特白色集镇建设项办目实施特色集佰镇白24背个。啊概算白总投资合计为

4、罢8.05八亿元。唉（白1靶）武胜县体育百中心项目，占白地芭41.38蔼亩，总建筑面拜积捌18953.爸52隘平米，主要建叭设体育中心以跋及所包含的土疤建、装饰、市按政绿化和配套半附属设施，项绊目扳概算坝总投资约百8000摆万元。碍（隘2敖）武胜县文化隘中心项目，占懊地挨30哎亩，总建筑面板积约阿25162般平方米，主要把建设集博物馆案、规划馆、图板书馆、文化馆碍、展览馆为一疤体的文化中心白以及所包含的昂土建、装饰、搬市政绿化和配碍套附属设施，芭项目耙概算芭总投资约巴1.5般亿元。巴（罢3颁）武胜县城区白市政道路建设摆项目，主要建吧设内容为改造皑富强路、鸣钟扳街、农旺街、敖阳柳街、柳堡坝街、妙

5、湖街、哀杨柳街、妙湖癌巷、泰安街、皑印山街、文武半街金牛街、崇疤文大道、风尚肮街、交通街、熬小河街及城南扒辅道等拌16按条道路，总长巴度约罢6.16般千米，改造内澳容包括行车道案、人行道、地艾下管网、路灯爱等；新建仁和搬三街北段、人埃民北路延伸段绊、仁和六街延伴伸段、东西向俺2澳号路及东西向稗3叭号路等鞍5爱条道路，总长艾度约扮4.16班千米，新建内稗容包括路基、凹行车道、人行鞍道、地下管网挨、路灯、行道俺树等，项目柏概算唉总投资八1.75哀亿元爸（摆4氨）武胜县特色把集镇建设项目岸实施特色集镇艾24盎个。第一期实白施飞龙、万隆巴、乐善、三溪罢、华封、金牛版、赛马、中心稗等袄8伴个乡镇；第二笆

6、期实施胜利、斑礼安、猛山、八双星、清平、安新学、金光、班石盘、鼓匠、傲高石、八一、瓣龙庭、真静、敖鸣钟、永胜、胺龙女等蔼16俺个乡镇，项目芭概算绊总投资4岸亿元。皑具体建设内容爱以项目实施机靶构把根据实际情况奥认定为准。办二、按招标内容胺：傲武胜县公共建胺筑及基础设施百配爱套跋PP暗P隘项目投资、建艾设、运营、移埃交。拔三埃、招标文件获扳取方式：笆201颁6矮年拔 柏 皑月爱 耙 百日皑至唉201艾6爱年斑 板 版月坝 笆 背日傲上午白9:00-1坝1:30熬，下午绊2:00-5胺:00吧（北京时间，澳法定节假日除哎外）在氨成都市高新区班天府大道北段吧866白号拔0502A瓣购买。招标文坝件售

7、价：人民鞍币搬150爸元靶/份（招标文件售背后不退伴,盎投标资格不能把转让）。翱投标人购买招敖标文件时应出哀示单位介绍信瓣、经办人身份罢证伴（查原件留盖柏鲜章复印件）岸。靶四哀、傲投标截止时间把和开标时间：奥201败6颁年盎 半 挨月哀 阿 靶日案1岸0绊：霸00案（北京时间）八。百投标文件必须奥在投标截止时蔼间前送达开标八地点。逾期送扳达的投标文件百恕不接收。本扳次招标不接受凹邮寄的投标文扮件。懊五板、霸开标地点：傲成都市高新区叭天府大道北段班866百号板0501C哀。吧投标文件必须鞍在投标截止时八间前送达开标把地点。逾期送哀达的投标文件跋恕不接收。本昂次招标不接受懊邮寄的投标文艾件。按六案

8、、本投标邀请胺在四川政府采八购网上以公告爸形式发布。七、联系方式捌采购人：武胜扒县住房和城乡般规划建设局扳地址：武胜县跋小东街摆2埃号碍联系人：覃女奥士办联系电话：拌0826-6扮211196懊采购代理机构颁：四川西南工艾程项目管理咨盎询有限责任公安司岸地址：天府大隘道北段拔866皑号岸邮编：霸610042岸联系人：陈女肮士、龙先生耙联系电话：隘028-62氨551693拌传真：澳028-62埃551690斑第二章投标人懊须知扮一、投标人须把知附表序号条款名称说明和要求1采购人名称：武胜县住房和城乡规划建设局联系地址：武胜县小东街2号联系人：覃小姐联系电话购代理机

9、构（招标人）采购代理机构：四川西南工程项目管理咨询有限责任公司联系人：陈女士、龙先生联系地址：成都市高新区天府大道北段866号502A联系电话传真：028-625516903项目名称武胜县公共建筑及基础设施配套PPP项目社会投资人招标4项目地点武胜县5建设规模武胜县公共建筑及基础设施配套PPP项目包括武胜县体育中心项目、武胜县文化中心项目、武胜县城区市政道路建设项目和武胜县特色集镇建设项目实施特色集镇24个。概算总投资合计为8.05亿元。（1）武胜县体育中心项目，占地41.38亩，总建筑面积18953.52平米，主要建设体育中心以及所包含的土建、装饰、市政绿化和配套

10、附属设施，项目概算总投资约8000万元。（2）武胜县文化中心项目，占地30亩，总建筑面积约25162平方米，主要建设集博物馆、规划馆、图书馆、文化馆、展览馆为一体的文化中心以及所包含的土建、装饰、市政绿化和配套附属设施，项目概算总投资约1.5亿元。（3）武胜县城区市政道路建设项目，主要建设内容为改造富强路、鸣钟街、农旺街、阳柳街、柳堡街、妙湖街、杨柳街、妙湖巷、泰安街、印山街、文武街金牛街、崇文大道、风尚街、交通街、小河街及城南辅道等16条道路，总长度约6.16千米，改造内容包括行车道、人行道、地下管网、路灯等；新建仁和三街北段、人民北路延伸段、仁和六街延伸段、东西向2号路及东西向3号路等5条

11、道路，总长度约4.16千米，新建内容包括路基、行车道、人行道、地下管网、路灯、行道树等，项目概算总投资1.75亿元（4）武胜县特色集镇建设项目实施特色集镇24个。第一期实施飞龙、万隆、乐善、三溪、华封、金牛、赛马、中心等8个乡镇；第二期实施胜利、礼安、猛山、双星、清平、新学、金光、石盘、鼓匠、高石、八一、龙庭、真静、鸣钟、永胜、龙女等16个乡镇，项目概算总投资4亿元。具体建设内容以项目实施机构根据实际情况认定为准。6招标内容武胜县公共建筑及基础设施配套PPP项目投资、建设、运营、移交。7工程质量要求工程质量达到现行施工验收规范合格标准。8项目合作期本项目合作期为10-15年，以中标的项目合作期

12、为准。项目合作期包括项目建设期（暂定2年）和运营期。9移交合作期满后，项目公司应将本项目及其附属设施的所有权利无偿移交给政府或政府指定机构。移交标准详见本招标文件第六章合同主要条款第十八条第二款。10联合体投标本项目接受联合体投标。联合体投标的，须满足下列条件：联合体成员（包括牵头人）不超过3家。采用联合体参加投标的，应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及成员单位，以及各方的权利和义务。联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本项目的进行投标。11采购方式公开招标12资格审查方式资格预审13评标方法综合评分法14投标人要求对招标文件进行澄清在投标截止日15天前。15构成招标文件的其他

13、文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。16投标截止时间同开标时间。17投标有效期从提交投标文件的截止之日起算90天。18投标保证金金额：人民币40万元资格预审合格的申请人的资格预审申请保证金转为投标保证金（不需重新开具收据）。投标文件中不需再提供投标保证金缴纳凭证。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。19投标报价投标人根据自己的融资成本、管理水平、技术实力、合理利润等综合考虑，报投资回报率、项目合作期年限和工程建设费用下浮率，采购人向投标人支付的年投资回报包括了投标人的融资成本、投资回报、税收、管理成本等，在经营服务期内不再改变。投资回报率最高限价为10%。投标报

14、价保留小数点后两位。投标报价高于最高限价的，按无效投标处理。项目合作期：10-15年，须为整数。所报项目合作期超出10-15年范围的，按无效投标处理。工程建设费用下浮率：下浮率为百分比，保留小数点后一位；小于0%（即百分比为负数）的按无效投标处理。工程建设费按经财政评审的综合单价和总价措施费及中标的工程建设费用下浮率进行下浮作为工程结算价（安全文明施工费、规费和税金按相关规定计取）。20备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。21成立项目公司由武胜县住建局与确定的社会资本方签订合作协议，项目社会资本方依法确定后，由项目实施机构（或指定的授权机构）与社会资本方以现金方式，注册资本金按照约

15、定出资额共同组建项目公司（SPV），负责项目实施，由项目公司履行职责，并承担协议约定的权利和义务。项目公司注册资本金暂定为5000万元，政府方在项目公司出资500万元，占股10%，社会资本方出资4500万元，占股90%，依据国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知（国发201551号）规定，结合本项目类型项目资本金应不低于总投资的20%，项目资本金由社会资本方负责补足，其余建设资金也由社会资本方负责筹集，并约定项目公司的利润分配中，政府仅按出资额及中标的投资回报率获取固定回报。22项目公司注册地点项目公司注册地为武胜县区域内，在运营期内不得迁出。23履约保函项目公司应当向采购人提供

16、建设期履约保函、运营期履约保函、移交维修保函。履约保函须为银行保函，由具有相应的担保额度的支行以上国有银行或股份制商业银行开具，使用采购人批准的格式开具。建设期履约担保、运营期履约担保、移交维修担保的金额为￥400万元（大写：人民币肆佰万元整）。24前期成果承接为保证本项目的建设进度，武胜县住房和城乡规划建设局已通过法定方式选择了本项目前期工作的咨询服务单位、造价咨询单位、法务咨询单位、监理单位及勘察设计单位等，项目公司将承接针对上述前期工作签订的各项咨询服务合同，项目公司可根据具体情况进行优化设计（需经武胜县住房和城乡规划建设局书面确定）由项目公司履行，前期咨询合同发生的费用计入项目投资总额

17、。项目设计及其他前期咨询服务的责任由项目公司承担。项目公司不得以相关合同首先未由其签订等原因拒绝承担责任，或要求政府方承担责任。详见本招标文件第六章合同主要条款第六条第一款。25项目招标本项目工程建设、运营有关全部招标项目的招标方案均应经政府方批准后执行。如项目公司未按相关标准执行的，政府方有权临时介入。26项目总投资本项目的项目总投资包括建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费、涨价预备费，总投资的认定依据为决算审计。27投资控制责任社会资本主体对经政府方审定的建设方案（包括工程范围、设计方案、工艺技术方案和建设标准）范围内的超支承担全部责任；在建设方案审定后

18、政府方提出的方案变更，由政府方承担全部费用。28投资确认（1）由项目公司根据本项目的进展时序，编制施工图预算（执行报送四川省最新定额）送武胜县财政投资评审中心，评审结果作为该项目预算控制价，由项目公司进行公开操作。（2）审计部门或其委托第三方机构根据招标文件、施工合同、变更、签证等相关文件，确定项目的最终结算金额。（3）本项目按单项工程进行审计，投资总额以审计结论为准。最终项目投资总额不含建设期利息。（4）项目实行跟踪审计，项目竣工验收合格后，项目实施机构应委派审计单位在3-6个月内出据审计结论。29招标代理服务费按国家计委计价格【2002】1980号招标代理服务收费管理暂行办法所规定的收费标

19、准的80%、以8.05亿元为计费基数计取，签订中标合同时，由中标人向招标代理机构一次性付清招标代理服务费和需求论证专家的评审费用。二、总则1.适用范围瓣本招标文件仅翱适用于本次公埃开招标采购项肮目。2.有关定义蔼2.1 摆“懊采购按人爸”哎系指依法进行鞍政府采购的国翱家机关、事业艾单位、团体组柏织。本次招标澳的采购人是胺武胜县住房和摆城乡规划建设耙局岸。拔2.2 案“隘采购代理机哎构搬”颁系指根据采购芭人的委托依法耙办理招标事宜碍的采购机构。芭本次招标的采购代理机构是百四川西南工程袄项目管理咨询鞍有限责任公司傲（简笆称稗“爱招标安人隘”背）。版2.3 皑“柏招标采购单坝位爸”摆系芭指氨“熬采购

20、拔人背”扳和矮“耙采购代理机般构熬”巴的统称。败2.4 稗“背投标俺人芭”拔系指购买了招昂标文件拟参加懊投标和向采购板人提供货物及傲相应服务的投把标人。鞍3. 板合格的氨投标人疤合格的投标人奥应具备以下条暗件：霸（疤1袄）已通过资格扳预审奥；八（吧2埃）遵守国家有耙关的法律、法懊规、规章和其百他政策制度；办（拜3拜）向采购代理机构购买了招扒标文件并登记败备案。稗4. 澳投标费用班投标人参加投按标的有关费用艾由投标人自行澳承担。艾5袄、充分、公平熬竞争保障措施啊总公司、分公吧司不能以不同敖的投标人身份俺同时参加投标挨。三、招标文件蔼6案招标文件的氨构成隘 6傲.背1 扒招标文件是投败标人准备投标

21、伴文件和参加投芭标的依据，同背时也是评标的稗重要依据，具吧有准法律文件扒性质。招标文半件用以阐明招唉标项目所需的案资质、技术、搬服务及报价等懊要求、招标投百标程序、有关邦规定和注意事昂项以及合同主柏要条款等。本扮招标文件包括氨以下内容：吧（一）碍资格预审合格阿通知书暨投标阿邀请函鞍（二）投标人罢须知笆（三）投标文暗件格式昂（四）招标项叭目详细要求敖（五）评标办芭法扮（六）合同主斑要条款昂6佰.岸2 把投标人应认真伴阅读和充分理按解招标文件中胺所有的事项、霸格式条款和规瓣范要求。投标澳人没有对招标佰文件全面做出办实质性响应是盎投标人的风险阿。没有按照招唉标文件要求作扒出实质性响应坝的投标文件将哎

22、被拒绝。白7. 板招标文件的澄埃清摆和修改耙7.1 拔在投标截止时稗间前，招标采巴购单位无论出俺于何种原因，挨可以对招标文芭件进行澄清或爱者修改。矮7.2 跋招标采购单位俺对已发出的招瓣标文件进行澄凹清或者修改，办将在招标文件翱要求的提交投版标文件截止时按间十五日前进跋行，并以书面胺形式将澄清或俺者修改的内容哀通知所有购买绊了招标文件的傲投标人，同时暗在四川政府采胺购网上发布更傲正公告。该澄癌清或者修改的内容为招标文艾件的组成部分埃。扮7扳.爱3 隘投标人要求对斑招标文件进行斑澄清的，均应阿在投标截止日阿15芭天前按招标文熬件中的联系方阿式，以书面形败式通知采购代霸理机构。凹7.4 板在投标截

23、止时氨间前，招标采胺购单位可以视爸采购具体情况靶，延长投标截半止时间和开标癌时间，并在招拔标文件要求提搬交投标文件的坝截止时间三日敖前，将变更时昂间以书面形式啊通知所有购买盎了招标文件的吧投标人，同时艾在四川政府采案购网上发布变叭更公告。吧8. 拌答疑会和现场埃考察跋8.1 颁根据采购项目搬和具体情况，哀招标采购单位熬认为有必要，敖可以组织召开拜标前答疑会或蔼组织投标人对哎项目现场进行肮考察。答疑会爱或进行现场考袄察的时间，招按标采购单位将扳以书面形式通埃知所有购买了皑招标文件的投按标人。办8.2 阿投标人考察现稗场所发生的一暗切费用由投标安人自己承担。四、投标文件八9岸投标文件的澳语言扒9.

24、1挨投标人提交的挨投标文件以及投标人与招标采购单位就有班关投标的所有扳来往书面文件昂均须使用中文拔。投标文件中吧如附有外文资凹料，必须翻译懊成中文附后。跋9.2 俺翻译的中文资拔料与外文资料敖如果出现差异芭和矛盾时，以拜中文为准。但盎不能故意错误隘翻译，否则，半投标人的投标稗文件将作为无吧效投标处理。熬10扒计量单位肮除技术规格及叭要求中另有规蔼定外，本采购稗项下的投标均蔼采用国家法定岸的计量单位。胺11. 拜投标罢货币爸本次招标项目挨的投标均以人搬民币报价。案12. 佰联合体佰投标翱本次政府采购敖活动接受联合邦体投标。敖13. 拜知识挨产权袄13.1败投标人应保证吧在本项目使用版的任何产品和

25、阿服务（包括部百分使用）时，挨不会产生因第氨三方提出侵犯阿其专利权、商拜标权或其它知氨识产权而引起邦的法律和经济瓣纠纷，如因专利权、商标权隘或其它知识产柏权而引起法律跋和经济纠纷，盎由投标人承担芭所有相关责任唉。靶13.2 笆采购人享有本扮项目实施过程绊中产生的知识俺成果及知识产摆权。把13.3昂投标人如欲在颁项目实施过程罢中采用自有知蔼识成果，需在搬投标文件中声八明，并提供相澳关知识产权证罢明文件。使用氨该知识成果后啊，投标人需提摆供开发接口和疤开发手册等技颁术文档，并承氨诺提供无限期翱技术支持，采碍购人享有永久阿使用权。扮13.4 叭如采用投标人办所不拥有的知靶识产权，则在柏投标报价中必八

26、须包括合法获罢取该知识产权胺的相关费用。霸14敖投标文件的案组成颁投标人应按照爱招标文件的规皑定和要求编制唉投标文件。投澳标人编写的投吧标文件应包括颁下列部分：耙14.1 百报价部分。盎投标人拔按照招标文件挨要求填写颁的氨“肮开标一览氨表敖”拜。本次招标报八价要求：扳(绊1)百投标人根据自芭己的融资成本啊、管理水平、碍技术实力、合敖理利润等，综熬合考虑，报投敖资回报率、项暗目合作期年限邦和摆工程建设费用澳下浮率巴，采购人向投盎标人支付的投唉资回报率包括板了投标人的融把资成本、投资凹回报、税收、瓣管理成本等，扮在经营服务期佰内不再改变。耙(爸2) 爱投资回报率最碍高限价翱为疤10板%昂。投标报价

27、保敖留小数点后两唉位。投标报价暗高于最高限价拔的，按无效投肮标处理。扒（颁3办）项目合作期绊：翱10-1埃5皑年，须为整数胺。所报项目合般作期超埃出氨10-1颁5爱年范围的，按瓣无效投标处理拜。爸（暗4碍）工程建设费用下浮率：下澳浮率为百分比把，保留小数点佰后一位；小于跋0班%拔（即百分比哎为负数阿）扒的按无效投标败处理。工程建吧设费按经财政八评审的综合单皑价和总价措施敖费及中标的工拔程建设费用下瓣浮率进行下浮爸作为工程结算价（安全文明版施工费、规费拔和税金按相关拌规定计取）。爱 胺(扳5霸)熬只允许有一个扒报价，并且在傲合同履行过程蔼中是固定不变版的，任何有选八择或可调整的安报价将不予接疤受

28、，并按无效蔼投标处理。柏14.2 昂技术部分。唉投标人拔按照招标文件隘要求编制的投百标方案。主要啊包括：暗第三章投标文敖件格式内容第胺九项的内容。伴14.3 挨商务部分。俺投标人氨按照招标文件翱要求提供的有靶关证明材料等捌。包括以下内埃容：疤第三章投标文盎件格式内容第耙一至八项的内傲容。扳15敖投标文件格翱式胺15.1哎投标人应严格隘按照招标文件胺第三章中提供稗的袄“巴投标文件格颁式瓣”版填写相关内容懊。除明确允许埃投标人可以自拔行编写的外，耙投标人不得胺以按“熬投标文件格癌式岸”癌规定之外的方奥式填写相关内安容。佰15.2 盎对于没有格式按要求的投标文氨件由投标人自佰行编写。罢16奥投标保证

29、金靶16.1 伴投标人投标时板，必须以人民败币提交招标文扳件规定数额的盎投标保证金，芭并作为其投标颁的一部分。扳16.2邦未按招标文件隘要求在规定时班间前交纳规定拌数额投标保证暗金的投标将被啊拒绝。16.3爱投标人所交纳搬的投标保证金隘不计利息。般16.4坝未中标人的投稗标保证金，将埃在中标通知书伴发出后五个工白作日内全额退办还。稗中标人的投标隘保证金，在合皑同签订、建设斑期履约担保提半交后五个工作唉日内全额退还巴。唉16.5矮发生下列情形把之一的，采购柏代理机构将不癌予退还投标人斑交纳的投标保耙证金：翱（袄1笆）在招标文件翱规定的投标有绊效期内撤回投办标；碍（懊2阿）在采购人确瓣定中标人以前

30、昂放弃中标候选扮资格的；俺（白3伴）中标人未在靶规定时间内领板取中标通知书败的；扒（背4柏）由于中标人安的原因未能按伴照招标文件的背规定与采购人霸签订合同；氨（扒5百）由于中标人隘的原因未能按拔照招标文件的邦规定交纳履约暗保函；搬（百6岸）投标有效期巴内，投标人在癌政府采购活动把中有违法、违半规、违纪行为挨。坝17扮投标有效期艾17.1 邦投标有效期为捌从提交投标文懊件的截止之日版起埃算邦9拌0耙天。投标有效把期短于此规定扮期限的投标，稗将被拒绝。板17.2 翱特殊情况下，搬采购人可于投芭标有效期满之胺前要求投标人皑同意延长有效颁期，要求与答八复均应为书面傲形式。投标人敖可以拒绝上述扒要求，其

31、投标按保证金扳不被没收。蔼拒绝延长投标安有效期的投标疤人不得再参与安该项目后续采矮购活动。同意昂延长投标有效奥期的投标人不艾能修改其投标埃文件，关于投傲标保证金的有岸关规定在延长佰的投标有效期碍内继续有效。八18投标文件的敖印制和签署斑18.1 奥投标人应当准斑备投标文件正隘本一份、副本埃六份和相应的芭电子文档一份岸，以及扮用于开标唱标哎单独提交矮的半“阿开标一览吧表疤”摆（一份）唉。投标文件的叭正本和副本应翱在其封面右上凹角清楚地标巴明叭“拔正翱本拔”俺或碍“颁副扮本稗”拌字样。若正本按和副本有不一阿致的内容，以岸正本书面投标昂文件为准。袄18.2 扳投标文件的正把本和副本均需柏打印或用不褪

32、班色、不变质的邦墨水书写，并斑由投标人的法哎定代表人或其蔼授权代表在规袄定签章处签字把并加盖公章。拌投标文件副本颁可采用正本的蔼复印件，电子哀文档采用光盘暗或扳U盘制作。用于岸开标唱标单独案提交熬的“捌开标一览拌表斑”笆（一份）应为芭原件（必须提邦供，否则投标隘无效）且报价氨以此为准。投霸标文件正副本熬中必须装哎订安“背开标一览笆表办”搬。爸18.3 邦投标文件的打颁印和书写应清案楚工整，任何伴行间插字、涂敖改或增删，必阿须加盖投标人胺公章。埃18.4 背投标文件正本翱和副本必须装皑订成册并编页八码。版18.5 澳投标文件应根柏据招标文件的要求制作，签班署、盖章和内艾容应完整，所扒盖印章必须为

33、扳投标人公章。案18.6 皑投标文件统一佰用扒A4隘幅面纸印制，矮设计方案中图哀纸可以用暗A2拜或者爱A3熬纸打印。瓣19. 胺投标文件的哀密封把和标罢注俺19.1 班投标人应在投昂标文件正本和澳所有副本的封癌面上注明投标奥人名称、招标笆编号、项目名哀称。扮19.2 投标文件正、颁副本和招标文笆件要求单独提熬交的开标一览挨表、电子文档懊（光盘或盎U胺盘拷贝），应扒分别封装在密百封箱（袋）内俺，密封箱（袋氨）上应分别标佰上奥“盎正哀本啊”班、隘“班副百本氨”罢、把“颁开标一览瓣表笆”翱、瓣“柏电子文啊档扳”肮字样，并注明按投标人名称、皑招标编号、项傲目名称。哀19.3 岸所有密封箱（熬袋）的封口

34、处袄应粘贴牢固，佰并加盖密封章爸（投标人公章扮）。懊19.4 肮未进行密封的懊投标文件将被碍拒绝。笆20暗昂投标文件百的肮递交扒20.1 版投标人应在招皑标文件规定的挨投标截止时间霸前，将投标文安件按投标须知案第靶19皑条规定密封后吧送达开标地点爸。投标截止时唉间以后送达的艾投标文件将被班拒绝。般20.2安本次招标不接搬受邮寄的投标哀文件。摆21把投标文件的唉修改笆和撤瓣回笆21.1 爱投标人在递交阿了投标文件后跋，可以修改或爱撤回其投标文胺件，但必须在半规定的投标截斑止时间前，以拔书面形式通知凹采购代理机构哎。傲21.2扮投标人的修改皑书或撤回通知耙书，应由其法安定代表人或授绊权代表签署并胺

35、盖单位印章。背修改书应按投俺标须知第摆19隘条规定进行密懊封和标注，并哀在密封袋上标斑注翱“昂修斑改熬”跋字样。半21.3 昂在投标截止时啊间之后，投标懊人不得对其递鞍交的投标文件芭做任何修改或佰撤回投标。半21.4 埃投标文件中如唉果出现计算上哎或累加上的算阿术错误，可按爸以下原则进行昂修改：澳用数字表示的拌金额和用文字阿表示的金额不摆一致，应以文拌字表示的金额敖为准。扳按上述修正错胺误的方法调整敖的投标报价应般对投标人具有约束力。如果懊投标人不接受霸修正后的价格澳，其投标将被矮拒绝。罢五、开标和中百标22开标奥22.1 傲采购代理机构捌在招标文件规澳定的时间和地啊点组织公开开斑标，采购人、

36、办投标人须派代袄表参加并签到唉以证明其出席懊，投标人需向把采购代理机构柏出示投标保证哀金收据原件。半22.2 哎开标时，监督氨管理部门对开罢标进行现场监矮督。奥22.3 熬开标时，投标邦人对其投标文敖件的密封情况绊进行检查。经叭确认无误后，霸由招标工作人邦员将投标人单隘独递交懊的稗“搬开标一览案表胺”懊当众拆封，并鞍由唱标人员宣把读投标报价及吧投标文件密封哎情况。案22.4 安开标时埃，罢“啊开标一览拌表按”稗中的大写金额吧与小写金额不胺一致的，以大叭写金额为准。唉22.5 芭投标文件中有邦关明细表内容班与埃“靶开标一览吧表坝”暗不一致的，艾以盎“岸开标一览扮表哎”鞍为准。对不同稗文字文本投标

37、敖文件的解释发肮生异议的，以坝中文文本为准凹。摆22.6 案所有投标唱标罢完毕，如投标疤人代表对宣读皑的捌“靶开标一览暗表耙”懊上的内容有异肮议的，应在获敖得开标会主持败人同意后当场巴提出。如确实霸属于唱标人员巴宣读错了的，斑经现场监督人案员核实后，当碍场予以更正。案23. 拜开标程序霸开标会主持人暗按照招标文件扮规定的开标时埃间宣布开标，敖按照规定要求哀主持开标会。皑开标将按以下哀程序进行：爸（扮1摆）宣布开标会颁开始。开标时跋间到，主持人百宣布开标会开芭始并致辞，当安众宣布参加开百标会的人员，拜根颁据挨“艾投标人签到碍表跋”白宣布参加投标氨的投标人名单板。吧（翱2哎）宣布会场纪奥律和有关注

38、意爱事项。鞍（唉3稗）当众宣布检柏查投标文件的按密封情况。板（唉4翱）开标唱标。拌主持人宣布开懊标后，由现场柏工作人员按任捌意顺序对投标靶人颁的百“熬开标一览扒表熬”暗当众进行拆封吧，由唱标人员靶对案其吧“跋开标一览伴表百”挨内容进行宣读昂，并做开标记澳录。唱标人员白在唱标过程中半，如遇有字迹俺不清楚的，应澳即刻报告主持百人，经现场监扒督人员核实后白，主持人立即耙请投标人代表鞍现场进行澄清百。耙（矮5）宣布开标会背结束。主持人疤宣布开标会结皑束后，所有投巴标人代表应立艾即退场。安24.氨采购结果确认斑谈判班采购人及政府吧出资代表将成八立专门的采购邦结果确认谈判癌工作组。按照霸中标候选人的邦排名

39、，依次与暗中标候选人及摆与其合作的金盎融机构就半PPP巴合作合同、项爱目公司出资协袄议、章程中可败变的细节问题瓣进行合同签署扒前的确认谈判凹，率先达成一熬致的即为中标颁人。邦确认谈判完成叭后，采购人将敖与中标人签署拔确认谈判备忘隘录，并按相关暗规定进行公示哎。把六、签订及履昂行合同和验收霸25.翱签订合同柏公示期满无异稗议的项目合同，在政府审核暗同意后，由采捌购人与中标人版签署。项目公艾司成立后，签岸署承继项目的跋补充合同。半采购人在项目吧合同签订后按安相关规定进行叭公示。般26般.搬履约保函爱26.1 奥项目公司成立胺后哀5碍日内提交符合扮采购人要求的凹建设期履约保跋函。蔼26.2 澳如果中

40、标人未拜在规定的时间胺内签订合同，隘或未按照招标巴文件的规定提唉交履约担保，斑且又无正当理懊由的，将视为蔼放弃中标，其斑交纳的投标保隘证金将不予退跋还。爱27.皑履行合同拜27.1 按中标人与采购败人签订合同后般，合同双方应案严格执行合同搬条款，履行合拜同规定的义务背，保证合同的板顺利完成。肮27.2 拔在合同履行过安程中，如发生佰合同纠纷，合背同双方应按照翱合同法的罢有关规定进行笆处理。邦七、投标纪律板要求捌28. 胺投标人不得具胺有的情形瓣投标人参加投凹标不得有下列版情形：罢（盎1罢）提供虚假材奥料谋取中标；阿（爱2叭）采取不正当摆手段诋毁、排翱挤其他投标人哎；颁（盎3蔼）与招标采购捌单位

41、、其他投昂标人恶意串通隘；般（皑4袄）向招标采购稗单位、评标委把员会成员行贿阿或者提供其他半不正当利益；扮（搬5艾）拒绝有关部靶门的监督检查芭或者向监督检摆查部门提供虚邦假情况。隘有上述情形之扮一的投标人，拌属于不合格投奥标人，其投标癌或中标资格将袄被取消。靶八、质疑和投奥诉瓣29矮质疑、投诉胺的接收和处理叭严格按照中颁华人民共和国捌政府采购法肮、中华人凹民共和国政府奥采购法实施条碍例、政府按采购投标人投跋诉处理办法伴、政府和社哀会资本合作模坝式操作指南（案试行）（财白金跋2014班把113办号）、政府敖和社会资本合扳作项目政府采昂购管理办法笆（财库拔2014岸芭215凹号）文件、澳财政部关于

42、加坝强政府采购投败标人投诉受理般审查工作的通按知、四川挨省政府采购投百标人质疑处理搬办法和四拌川省政府采购半投标人投诉处矮理工作规程百的规定办理。耙第三章投标文捌件格式一、投标函半_八_敖_吧（采购人）板：柏我方全面研究挨了埃“佰 班 艾（项目名称）啊”阿招标文件（招捌标编号叭：暗_盎_邦），决定参加哀贵单位组织的笆本项目投标。安我方授敖权盎_癌_罢（姓名、职务哎）代表我方敖 巴（投标人名称翱）全权处理本颁项目投标的有般关事宜。袄1矮、我方自愿按隘照招标文件规耙定的各项要求爸向采购人提供笆所需服务，凹投资回报率癌（挨注班八）盎：埃_敖%熬（百分矮之绊_挨_稗），项目合作胺期叭（艾注鞍白）熬为搬

43、_柏_氨年；唉工程建设费用按下浮率（注柏拜）为盎 唉%办（百分之背 捌）澳。岸2佰、一旦我方中翱标，我方将严拜格履行合同规拌定的责任和义胺务。俺3、我方同意按埃照招标文件的靶要求，向贵单把位交纳人民盎币扒_霸_岸万元（大写败：按_罢_绊）的投标保证昂金。并承诺：罢下列任何情况爸发生时，我方搬将不要求退还挨投标保证金：隘（板1绊）如果我方在鞍投标有效期内伴撤回投标；氨（败2唉）我方提供了吧虚假响应招标败文件的投标文艾件；版（俺3爸）在投标过程啊中有违规违纪袄行为；艾（阿4按）我方在投标把有效期内收到版中标通知书后袄，由于我方原般因未能按照招氨标文件要求提白交履约担保或熬未与采购人签疤订并履行合同

44、昂。埃4伴、我方为本项拌目提交的投标扳文件正本一份瓣，副本八六坝份，电子文档鞍（光盘或肮U八盘）一份，用扒于开标唱标八的拌“按开标一览班表笆”颁一份。唉5阿、我方愿意提昂供贵单位可能爸另外要求的，挨与投标有关的案文件资料，并捌保证我方已提按供和将要提供背的文件资料是岸真实、准确的敖。把6蔼、我方完全理半解采购人不一按定将合同授予皑最低报价的投搬标人的行为。瓣7蔼、我方承诺本巴项目投标文件百的有效期为鞍:捌从提交投标文叭件的截止之日绊起算绊9疤0罢天。般8扒、我方承诺项办目公司注册地袄为武胜县区域稗内，在运营期般内不得迁出。背投标人名称：暗（盖章）翱法定代表人或拌被授权代表：埃（签字）通讯地址：

45、邮政编码：联系电话：传真：日期：注肮奥投资回报率最百高限价办为安10摆%傲。投标报价保吧留小数点后两跋位。投标报价跋高于最高限价拜的，按无效投俺标处理。坝巴项目合作期颁：矮10-1爱5伴年，须为整数疤。所报的项目班合作期超班出板10-1唉5绊年范围的，按凹无效投标处理碍。傲拜工程建设费用八下浮率：下浮把率为百分比，俺保留小数点后芭一位；小于奥0安%爱（即百分比凹为负数背）斑的按无效投标邦处理。瓣工程建设费按翱经财政评审的氨综合单价和总肮价措施费及中胺标的工程建设百费用下浮率进哀行下浮作为工办程结算价（安全文明施工费暗、规费和税金昂按相关规定计蔼取）。按二、法定代表鞍人授权书捌（独立投标人敖适用

46、）埃_佰_耙_唉（采购人）：拌本授权声明：霸 跋 按（投标人名称搬）敖的颁 拜（法定代表人靶姓名、职务）叭授班权笆_傲_皑（被授权代表懊姓名、职务）瓣为我方拔“拔 啊 扳（项目名称）半”白（招标编号拜：挨_扮_靶）投标活动的盎合法代表，以拜我方名义全权绊处理该项目有绊关投标、签订袄合同以及执行胺合同等一切事版宜。特此声明。安投标人名称翱：跋_吧_皑（盖章）稗法定代表人拔：凹_板_哀（捌签字）拌被授权代表斑：按_熬_捌（唉签字）日期：叭说明：授权书在投标文件中熬必须装订一份芭原件，同时在把投标签到时还拜须提供授权书捌原件一份及被半授权代表的身肮份证复印件一百份（查验原件唉）。唉二、联合体授俺权书

47、爱（联合体投标班人适用）坝经靶 捌 颁（所有成员单半位名称）背同意，兹合法败授坝权绊_凹（被授权代表版姓名、职务）爱为伴本联合体在拔“靶 袄 蔼 奥（项目名称）阿”绊（招标编号哎：俺_凹_芭）投标活动的斑合法代表，以隘我方名义全权背处理该项目有吧关投标、签订佰合同以及执行挨合同等一切事埃宜。把 稗 岸特此声明。摆联合体牵头人搬：败_霸_奥_挨（盖章）班法定代表人傲：柏_邦_暗_案（签字）罢联合体成员拌：把_按_埃_跋（盖章）皑法定代表人皑：柏_案_耙_爱（签字）败联合体成员背：半_暗_啊_拜（盖章）百法定代表人翱：奥_鞍_斑_把（签字）耙被授权代表扮：鞍_稗_板_败（签字）把日期：拌2016袄

48、年办 俺月暗 熬日说明：背1疤、授权书在投盎标文件中必须凹装订一份原件肮，同时在投标艾签到时还须提癌供授权书原件邦一份及被授权百代表的身份证板复印件一份。碍 把2耙、本授权书需皑附法人代表及俺被授权人身份岸证明材料复印敖件捌（查验原件）班。疤三、联合体协霸议书熬_挨_蔼、挨_白_霸_挨、蔼_盎_敖（所有成员单把位名称）自愿搬组成联合体，版共同参加般_盎_白（项目名称）败投标邦。现就联合体拌投标埃事宜订立如下板协议。哎1暗、俺 凹 把 爱（某成员单位艾名称）凹为笆 佰 邦（项目名称）扮联合体的牵头氨人。办2澳、联合体牵头隘人合法代表联艾合体各成员负埃责本招标项目癌投标文件编制隘和合同谈判活爱动，

49、并代表联爸合体提交和接叭收相关的资料阿、信息及指示耙，并处理与之傲有关的一切事艾务，负责合同哀实施阶段的主爸办、组织和协啊调工作。按3瓣、联合体将严碍格按照招标文罢件的各项要求爱，递交投标文把件，履行合同挨，并对外承担巴连带责任。翱4蔼、联合体各成岸员单位内部的癌职责分工如下翱：捌 岸 爸 隘 盎 安。罢5摆、本次投标投绊标文件的联合鞍体授权书、联叭合体协议书签耙字或盖章处由斑联合体各成员百方签字或盖章八；其余要求投扮标人签字或盖埃章的地方由联叭合体牵头人完霸成盖章、由疤被授权代表拔完成签字。吧6敖、本协议书自拌签署之日起生罢效，合同履行鞍完毕后自动失斑效。百7傲、本协议书一般式般肆案份，联合

50、体成隘员和拌采购人碍各执一份。蔼联合体案牵头人拔名称巴：瓣 傲 扮搬埃 拜（盖章啊）搬 翱联合体澳牵头人的法定鞍代表人：白 把 办俺 矮 佰（坝签字矮）芭 把联合体背成员一矮名称：挨 鞍氨 捌 霸 傲 版稗（盖章）俺联合体把成员哀一霸的法定代表人版：暗_般_艾（爱签字佰）翱联合体巴成员耙二阿名称：搬 扮把 碍 澳 岸 阿挨（盖章）捌联合体成员按二翱的法定代表人凹：澳_拜_捌（办签字岸）凹日期：蔼2016哀年邦 啊月阿 碍日扳注：若为独立八投标人，则不斑提供联合体协熬议书。巴四、开标一览扳表序号项目名称投资回报率（%）（注）项目合作期（年）（注）工程建设费下浮率（%）（注）备注1武胜县公共建筑及

51、基础设施配套PPP项目社会投资人招标_%_年_%凹注挨：敖“邦开标一览昂表爱”靶在投标时另行挨提交一份，并阿单独密封，密翱封要求按招标翱文件执行。叭投标人名称：熬_氨_拌（盖章）按法定代表人或敖被授权代表：百_案_奥（签字）日期：注把鞍投资回报率最唉高限价氨为芭10稗%八。投标报价保鞍留小数点后两澳位。投标报价按高于最高限价版的，按无效投跋标处理。唉罢项目合作期邦：搬10-1叭5爸年，须为整数唉。所报的项目斑合作期超案出懊10-1翱5哀年范围的，按蔼无效投标处理败。蔼胺工程建设费用皑下浮率：下浮碍率为百分比，败保留小数点后板一位；小于胺0%稗（即百分比版为负数傲）哎的按无效投标板处理。拔工程建

52、设费按矮经财政评审的笆综合单价和总按价措施费及中胺标的工程建设奥费用下浮率进爸行下浮作为工暗程结算价（安傲全文明施工费板、规费和税金拜按相关规定计版取）。五、项目管理机构资料胺（一）项目管瓣理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险阿注：罢（蔼1班）项目管理机胺构人员应附执唉业证或上岗证皑书、养老保险拔复印件。癌（笆2摆）养老保险是班指项目管理机爸构人员在该投佰标人单位的澳最板近按3拔个月版养老保险缴纳芭凭证或由社保隘部门出具的项笆目管理机构人搬员在该投标人班单位参保的证把明。邦（岸3袄）省外企业上袄述人员（财务败负责人斑、融资负责人板除外）必须是芭办理四川省碍

53、省外建筑企业摆入川承揽业务矮验证登记证拜时登记的人员岸。傲 佰 捌 斑 瓣（二）主要人伴员简历表姓名年龄职业资格职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话疤注：袄 版“疤主要人员简历扮表氨”扮中至少须包括爱项目经理、项巴目副经理和技熬术负责人，应斑附身份证、职耙业资格证（若鞍有）、职称证巴（若有）、养矮老保险复印件扮，管理过的项摆目业绩须附合安同协议书复印柏件；如不实，巴属于弄虚作假凹，取消中标资捌格。哎六、投标人业稗绩一览表年份甲方名称项目名称完成时间项目规模合同金额（万元）备注八注：须提供合胺同或协议书首盎页、盖章页及百能证明

54、项目业哀绩的关键页和翱竣工验收报告癌复印件并加盖摆公章，否则该败业绩无效。挨投标人名称：败（盖章）巴法定代表人或安被授权代表敖：稗（签字）日期:颁七、对合同的拜响应性序号保留合同条款偏差备注123八、其他资料巴投标人认为需百要提供的其他胺材料九、投标方案伴1斑、融资方案，办应包括但不限笆于以下内容：板体现融资金融板机构针对本项挨目意向性的证吧明文件、项目把的融资计划，叭包括项目资本绊结构、资金的吧来源和使用计拔划、银行授信半额度、融资进跋展、股东担保袄、资金成本、颁项目风险分配吧的分析、预计疤融资交割时间拌及其他重大事柏件进度表；背2八、财务方案傲，应包括但不笆限于以下内容耙：建议政府对按项目

55、资金的监凹管方案。癌3埃、建设方案，斑应包括但不限盎于以下内容：搬（疤1氨）工程方案和般技术措施鞍（白2氨）工程进度及半保证措施矮（懊3扳）施工安全措碍施哎（暗4板）项目全过程鞍的重点、关键癌点分析及应对碍措施板（俺5凹）其他招标文碍件要求的内容熬4案、运营方案，袄应包括但不限碍于以下内容：柏缺陷责任期内隘承担的维修与柏修复的措施。熬移交方案，应皑包括但不限于扒以下内容：熬对项目的设施唉资产等的移交隘工作计划、移巴交验收程序。碍具体内容及格绊式自拟袄第四章招标项巴目详细要求柏1板、投标人需要扳完成项目坝1.1 岸投标人需要组摆建项目公司爸SPV氨（以下简称项傲目公司），由捌项目公司完成癌以下项

56、目的投伴资、建设、运挨营和管理。背1.2版项目建设规模白及内容翱武胜县公共建八筑及基础设施拜配套吧PPP癌项目包括武胜拌县体育中心项般目、武胜县文阿化中心项目、白武胜县城区市稗政道路建设项熬目和武胜县特坝色集镇建设项把目实施特色集扳镇袄24扳个。斑概算癌总投资合计为敖8.05吧亿元。其中柏（跋1岸）武胜体育中罢心项目和武胜爱文化中心项目瓣表：武胜体育般中心项目和文柏化中心项目建皑设规模及内容背一览表项目名称位置地块规划指标建设规模建设内容体育中心城东迎宾大道与创新路交叉口东南侧用地性质：体育场馆用地用地面积：27591.47容积率：2 建筑密度：40%绿地率：30%建筑限高：24m停车位：35

57、/个（地上停车位数量不超过总数的10%）建筑面积18953.52（地上计容建筑面积12220.32，地下建筑面积6733.2）。容积率0.44，建筑密度28.69%，绿地率30.20% ，建筑高度22.25m，停车位272个需设计2400座左右大小的主馆，主馆内可举办蓝球、排球、羽毛球、大型演出、集会活动及场馆内配套功能。设置2500m2的商业配套文化中心城市综合体人民广场西南侧03-03地块用地面积：20143 用地性质：文化设施用地容积率：1.5建筑限高：60m建筑密度：35%绿地率：30%地上建筑面积16739，地下建筑面积8423，其中规划馆面积3367，博物馆面积3328，图书馆面积

58、3844，文化中心面积5087，展览馆面积1560，附属公共空间面积3173。容积率0.8，建筑密度19.84%，停车位134个，绿地率32.48%，建筑高度23.9m武胜市规划展览馆、博物馆图书馆、文化馆，辅以少儿科技馆、影剧厅、会议室、咖啡吧、书吧及其它配套设施建设。板（蔼2把）武胜县城区白市政道路建设澳项目懊表：武胜县城跋区市政道路建斑设项目建设规挨模及内容一览把表编号道路名称建设规模（长宽）（米）建设内容建设性质1富强路403（15-18）改造行车道、人行道、管网、路灯改建2鸣钟街23012改造行车道、人行道、管网、路灯改建3农旺街345（15-18）改造行车道、人行道、管网、路灯改建

59、4阳柳街12010改造行车道、人行道、管网、路灯改建5柳堡街91218改造行车道、人行道、管网、路灯改建6妙湖街44018改造行车道、人行道、管网、路灯改建7杨柳街33015改造行车道、人行道、管网、路灯改建8妙湖巷1226改造行车道、人行道、管网、路灯改建9泰安街350（12-16）改造行车道、人行道、管网、路灯改建10印山街950（12-16）改造行车道、人行道、管网、路灯改建11文武街金牛街330（12-16）改造行车道、人行道、管网、路灯改建12崇文大道65530改造行车道、人行道、管网、路灯改建13风尚街330（15-17）改造行车道、人行道、管网、路灯改建14交通街18018改造行

60、车道、人行道、管网、路灯改建15小河街758改造行车道、人行道、管网、路灯改建16城南辅道393（11-13）改造行车道、人行道、管网、路灯改建17仁和三街北段80626路基、行车道、人行道、管网、路灯、行道树新建18人民北路延伸段1354红线宽36米，加两侧退红宽度各10米路基、行车道、人行道、管网、路灯、行道树新建19仁和六街延伸段81626路基、行车道、人行道、管网、路灯、行道树新建20东西向2号路779.41 16路基、行车道、人行道、管网、路灯、行道树新建21东西向3号路411.3716路基、行车道、人行道、管网、路灯、行道树新建疤（奥3皑）武胜县特色埃集镇建设项目唉1案）实施范围：