煤炭行业十三五发展规划分析

1、煤炭行业“十三五”发展规划分析煤炭是我国的基础能源，在我国经济社会发展中发挥了重要作用。但自2012年5月份 以来，煤炭经济下行态势已持续了 35个月，行业未来发展迷茫，企业经营压力也越来越大。 特别是2015年以来，煤炭产销量下降、价格下滑、库存居高不下，企业利润大幅减少。据 仁达方略数据追踪研究，除神华等大型央企、部分上市公司外，其他企业几乎全面亏损，亏 损面超过80%。依据现行数据预测，未来一段时间内国内煤炭消费和产量将继续下降，煤炭 价格的下行压力依然较大，行业经济运行形势将更加严峻。今年又适逢“十三五”战略规划 年，再这样一个承前启后的时期，正确分析煤炭行业面临的现状、挑战，科学评估

2、煤炭行业 发展的趋势，以高端、新思维的战略视角，做好具有前瞻性、科学性、可落地的发展战略与 规划对下一阶段煤炭行业和企业的发展至关重要，甚至关乎部分企业的“生死存亡”。仁达方略根据多年对煤炭行业的追踪、煤炭企业实战的积累，以及自主创新的战略研发 体系，拟定“煤炭企业十三五发展规划分析”，为广大企业提供借鉴参考。战略诊断诊什么？战略诊断方面首先煤炭行业/企业的“十三五”最重要的要做好当前宏观的发展态势和 煤炭行业的发展形势分析。“十三五”期间我国经济处于“三期叠加期”，能源需求增速放缓， 清洁能源快速发展，煤炭需求低速趋缓，生产和利用环境约束加剧，煤炭发展空间受到压缩。 同时，国际煤炭市场供需形

3、势宽松，国内煤炭产能过剩局面已形成，进口煤对国内市场冲击 加大，煤炭发展形势严峻。其次，针对每个个体企业而言，要综合评判每个企业的资源和能力。这一部分尤其重要， 每家都要清楚自己的家底和实力，在此基础上，才能提出清晰可行的发展策略。在综合分析宏观、行业、企业的现状的基础上，针对企业自身的特点，综合评估机遇、 挑战、优势、劣势。这是制定目标和策略的基础。整体战略核心是什么？战略制定部分战略目标和发展策略是关键，两部分相辅相成。一个好的企业战略目标应 具有以下特征：1）可接受性。企业战略的实施和评价主要是通过企业内部人员和外部公众 来完成的，因此，战略目标首先必须能被他们理解并符合他们的利益。（2

4、）可检验性。为了 对企业管理活动的结果给予准确衡量，战略目标应该是具体的，可以检验的。（3）可实现性。 在制定企业战略目标时必须在全面分析企业的内部优劣和外部环境利弊的基础上，判断企业 经过努力后所能达到的程度。既不能脱离实际将目标定得过高，也不可妄自菲薄把目标定得 过低。（4）挑战性。目标本身是一种激励力量，特别是企业目标充分体现了企业成员的共同 利益，使战略目标和个人小目标很好地结合在一起时，就会极大地激发组织成员的工作热情 和献身精神。“十三五”是我国煤炭工业重大调整的关键时期，煤炭行业领域将发生深刻的变化。2014 年6月习近平召开第六次中央财经领导小组会议，研究能源安全战略，提出推进

5、能源革命。 煤炭领域“十三五”发展重点是调结构、转方式，落实能源革命。发展策略的制定要紧紧把 握这个方向，未来煤炭行业将如何转型升级，怎么开展煤炭行业的革命。转方式，转变生产方式，生存方式。调结构，调整产业结构，调整能源结构。煤炭行业 生产上，按照大型化、现代化、集约化、生态化的发展要求，围绕大型煤电基地和现代煤化 工项目，重点建设安全绿色高效煤矿。继续加快淘汰煤炭落后产能步伐，重点关闭不具备安 全生产条件、自然灾害严重的煤矿和资源枯竭煤矿。技术上，煤炭生产方面，推动整合高新 技术的智慧矿山建设和无人工作面配套技术装备研究。煤炭转化和消费方面，在满足最严格 的环保要求和保障水资源供应的前提下，

6、稳步推进新型煤化工升级示范工程及相关技术研究， 促进煤炭资源高效清洁转化。消费上，重点是减少煤炭直接散烧，以天然气、电力等清洁能 源替代分散中小燃煤锅炉。调整产业结构，能源结构。除了煤炭领域的深耕细作，还要大力发展非煤业务，至于发 展哪些非煤业务，资源在各业务之间如何分配、安排，“十三五”期间要制定什么样的发展 规划和目标。这就要具体问题具体分析，仁达方略多年的实战研究形成了很多的研究成果， 产业平滑曲线，九宫格矩阵，产业竞争力模型等，助力企业清晰的解决“一主多元”的问题。 另外在发展策略的制定方面还要尤其紧密结合国家大策走势，“一带一路”和国际化的战略 导向，给煤炭行业的发展带来了新的机遇，企业要从销售渠道、产品开发与定位、销售与推 广等方面做好深一步的规划。职能战略注意什么？职能战略的制定方面除了要做好人力、财务、组织、资金等各方面的保障规划外，有一 点要提起重视，国企改革混合所有制的实施将是“十三五”时期各企业发展的另一个重点， 尤其是在组织、法人治理等方面要做好这方面的对接和统筹。战略后管理很