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文档简介
1、1概述1.1评价任务的确定危险化学品经营单位因所经营的化学品危险特性,根据中华人民共和 国安全生产法、危险化学品安全管理条例及原国家经贸委令第36号危 险化学品经营许可证管理办法等法律、法规、国家标准、规范及各级安全 生产管理部门对危险化学品经营单位提出的要求,对现役危险化学品经营单 位要进行安全现状评价。XXXXX有限公司(原XXXX环保咨询服务有限公 司)与XXXXX有限公司友好协商,签订了对该经营单位进行安全现状评价 的委托书。根据委托书:我公司组织专业安全评价人员对XXXXX有限公司进行现 场勘测、检查,收集有关资料,填写危险化学品经营单位安全评价现场检 查表,与该公司领导就安全问题交
2、换意见,提出整改内容和建议。在对该单位情况充分了解和分析的基础上,完成了如下的安全评价报告 书,现呈请有关部门进行审查,欢迎提出修改意见。1.2评价目的根据国家有关安全的方针、政策和法律、法规、标准和规范,我公司对 XXXXX有限公司进行安全现状评价。对该单位的基本情况、安全管理制度、 安全管理组织、从业人员要求、营业和仓储场所要求、营业和仓库建筑要求 及消防与电气设施等方面进行现场检查,收集有关资料,进行综合分析,查 找当前存在的事故隐患和有害因素,提出合理可行的安全对策和建议。双方 共同研究制定整改措施,指导危险源监控和事故预防,以达到最低事故率、 最少人员和财产损失,追求最优的安全投资效
3、益。安全评价报告也为各级安全生产监督管理部门了解经营单位安全生产现状、实施宏观控制提供了重要依据。1.3评价原则安全评价机构以危险化学品经营单位的具体情况为基础,以国家安全法 规及有关技术标准和规范为依据,以严肃的科学态度,认真负责的精神,强 烈的责任感和事业心,全面、仔细、深入地开展和完成评价任务。应本着对 企业负责的态度,遵循科学性、公正性、合法性和针对性的原则,开展安全 评价工作。通过采用科学、可靠、适用的评价方法,确保评价工作的质量及效率, 依据评价现场情况提出合理可行的安全对策和措施,实事求是地得出评价结 论。1.4评价范围XXXXX有限公司主要从事液氨的储存、销售。本次安全评价范围
4、为 XXXXX有限公司所有的现役设备、设施及安全管理现状等,不包括运输部 分。2评价依据2.1国家有关法律、法规、标准、规范(1)中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法(2)国务院令第344号危险化学品安全管理条例(3)原国家经贸委令第36号危险化学品经营许可证管理办法(4)国家安全生产监督管理局安监管管二字2002103号关于危险 化学品经营许可证管理办法的实施意见(5)国家安全生产监督管理局危险化学品经营单位安全评价导则(试 行)(6)劳动部劳部发199556号爆炸危险场所安全规定(7)公安部令第6号仓库防火安全管理规定(8)建筑设计防火规范GBJ1687(2001年版)(9
5、)重大危险源辩识GB182182000(10)危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB182652000(11)常用危险化学品贮存通则GB156031995(12)易燃易爆性商品储藏养护技术条件GB17914-1999(13)腐蚀性商品储藏养护技术条件GB17915-1999(14)毒害性商品储藏养护技术条件GB17916-1999(15)气瓶安全监察规程质技监局发【2000】250号(16)钢制压力容器GB 150(17)钢制卧式容器JB 4731(18)压力容器安全技术监察规程质技监局锅发(1999)154号(19)爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058-92(20)建筑物防雷设
6、计规范GB 5005794(21)职业性接触毒物危害程度分级GB 5044-85(22)小氮肥安全技术规程化工部1995 11 242.2河北省有关文件河北省安全生产监督管理局河北省危险化学品安全评价导则(试行2.3安全评价委托书XXXXX服务有限公司(原石家庄洁源环保咨询服务有限公司)与XXXXX有限公司于2004年7月8日共同签订的“安全评价委托书”。2.4 XXXXX有限公司提供的主要资料:营业执照租赁协议消防安全许可证避雷装置检测合格证压力容器产品安全质量监督检验证书安全管理制度事故应急预案单位平面布置图3单位基本情况3.1概况单位名称:XXXXX有限公司单位地址:XXXXX张家坟新村
7、储存能力:450m3 (液氨)(共6台储罐,现其中3台已停用,故实际储 存能力为225m3)经营范围:化工产品(不包括国控和剧毒产品)从业人数:3人占地面积:约8500 m2法人代表:张淑俊负责人:张淑俊联系电话:0XXX-20580983.2当地气候情况XXXXX全境地处欧亚大陆东部,中纬度地带,属暖温带半干旱半湿润的 季风气候。年平均干燥度1.2-1.5,大陆性气候很显著。全区年平均日照时数2700-2900h,年辐射总量124T31kcal/cm2。年平 均气温12.0-12.6,极端最高气温43.0C(献县1961年6月12日),极端 最低气温-24.8C (交河1972年1月26日)
8、,气温年极差31C左右。平均无 霜期183-195天左右。年平均降水量510-610mm,东部较多(黄骅平均610mm), 西部较少(肃宁平均510mm)。降水量多集中在夏季,占年降水量的68-75%。 常年盛行西南风,平均风速3米/秒左右,南部及沿海风大,往西递减,年 内春季风最大,夏季风最小。年平均蒸发量1840-2340毫米。年平均相对湿 度63%左右,气候比较干燥。3.3当地地质情况XXXXX地处华北平原东部的黑龙港流域,属滨海平原,海河水系。地势 低平、多洼淀,并自西南向东北倾斜,西部最高地势海拔15.7m,东部海拔 3m。该地区为冲积平原,沉积的规律是竖向多层交错,在横向上发育为透
9、镜 体薄夹层。地耐力810T/m2。地震基本烈度为7度。地区天然水含量一般 大于液限,土壤偏碱性,因此在工程建设时需作相应的地基处理。3.4单位位置及周边环境:XXXXX有限公司位于XXXXX运河区,东侧是友谊汽车修理厂;西临 新村路,路西是张家坟新村,和公司相距超过20m ;北靠学院路,路北侧是 棉纺厂,相距超过30m;南面是一块空地,空地南面是张家坟新村;公司占 地面积为8500m2。液氨罐区位于公司院内南部,交通运输十分方便。3.5公司平面布置XXXXX有限公司厂区分为办公区和存储区。东北部为办公区,办公室 座北朝南。西北部是警卫室。南部为储存区。中间是回车场空地。南部储存 区分东西两罐
10、区,分别有2台100m3和1台25m3的液氨储罐,共4台100 m3 液氨罐和2台25 m3液氨罐。罐区上部都有防晒棚,每个罐区北侧各有1个 泵房,泵房内是氨压机。泵房旁边各有1眼水井供水,公司还备有消防水箱。平面布置见附图。3.6设备、设施及经营情况概述XXXXX有限公司主要从事液氨的储存、销售,公司内区域分为储罐区 和办公区。储罐区位于公司内南部,共布置地上卧式固定液氨储罐6台,总储存容 量为450m3。办公区位于东北部,办公室为经营场所。有夜间值班人员执勤,内设电 话、传真机、手机等通讯工具与外界保持联系。办公室建筑面积约100m2, 为砖混结构,瓷砖铺地,耐火等级不低于二级,与储罐区距
11、离约为60m。3.7主要设备、设施和消防器材表1主要设备、设施、和消防器材一览表名称型号、规格或容积(m3)数量(台)生产单位液氨储罐100m34新奥集团石家庄化工机械股份有限公司液氨储罐25m32新奥集团石家庄化工机械股份有限公司氨压缩机ZK3C22大连冷冻机厂磅秤2消防水池12m32自制干粉灭火器3公斤推车式2河北省霸州市消防器材厂8公斤手提式12独立避雷针(塔)1潜水泵Q220102上海人民电机厂生产水井2自打3.8安全管理制度及安全管理组织该单位制定了比较完善的安全管理制度,包括安全教育制度、安全生产度、生产区禁烟、禁火安全规定、职工守则、电气安全规则、安全生产检查 制度、巡回检查制度
12、等;实行各级各类人员安全责任制,包括经理安全职责、 副经理安全职责、技术人员安全职责、班组长安全职责、操作工安全职责等; 按照操作规程作业;成立了安全生产领导小组,分工明确,责任已落实。同 时依据所经营的危化品特性制定了事故应急措施。3.9从业人员情况该公司共有从业人员3人。该单位主要负责人和安全员已经过安全生产监督管理部门培训和考核, 并取得上岗资格证。其他从业人员也已经过有关部门的培训。4主要危险有害因素的辨识、评价方法的选择、评价单元的划分4.1主要危险有害物质的理化特性及危险特性该单位的危险、有害物质只有一种,是液氨。其理化特性及危险特性如下:(1)标识:中文名:氨、氨气(液氨)英文名
13、:ammoniaCAS 号:7664-41-7危险性类别:第2.3类有毒气体化学类别:氨(2)健康危害:侵入途径:吸入。健康危害:低浓度氨对粘膜有刺激作用,高浓度氨可造成组织溶解 坏死。急性中毒:轻度者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等;眼 结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿;胸部X线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧,出现呼吸困难、紫绀;胸部线征象符合 肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿,或有呼吸窘迫综合征, 患者剧烈咳嗽、咳大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、檐妄、昏迷、休克等。 可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸 停止。液氨或高浓度氨可致眼灼
14、伤;液氨可致皮肤灼伤。(3)急救措施皮肤接触:立即脱去被污染的衣着,应用2%硼酸液或大量清水彻底 冲洗。就医。眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。(4)燃爆特性与消防燃烧性:易燃引燃温度(C): 651爆炸下限(%): 15.7 爆炸上限(%): 27.4危险特性:与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热,容器内压增 大,有开裂和爆炸的危险。灭火方法:消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源
15、。若不能立 即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容 器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。(5)泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即隔离150m,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。尽可能切 断泄漏源。合理通风,加速扩散。高浓度泄漏区,喷含盐酸的雾状水中和、 稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将残余气 或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。储罐区最好设稀酸 喷洒设施。漏气容器要妥善处理,修复、检验合格后再用。(6)储运注意事项易燃、腐蚀性压缩气体。储存于阴凉、干
16、燥、通风良好的仓间。远离 火种、热源,防止阳光直射。应与卤素(氟、氯、漠)、酸类等分开存放。 罐储时要有防火防爆技术措施。配备相应品种和数量的消防器材。禁止使 用易产生火花的机械设备和工具。验收时要注意品名,注意检验日期,先 进仓的先发用。槽车运送时要灌装适量,不可超压超量运输。搬运时轻装 轻卸,防止钢瓶及附件破损。运输按规定路线行驶,中途不得停留。(7)防护措施工程控制:严加密闭,提供充分的局部排风和全面通风。提供安全 淋浴和洗眼设备。呼吸系统防护:空气中浓度超标时,建议佩戴过滤式防毒面具(半 面罩)。紧急事态抢救或撤离时,必须佩戴空气呼吸器。眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。身体防护:穿防静电
17、工作服。手防护:戴橡胶手套。其它:工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕,淋浴更衣。保持良好的卫生习惯。(8)理化性质熔点(C): -77.7 沸点(C): -33.5相对密度(水= 1): 0.82 (-79C)相对密度(空气= 1): 0.6饱和蒸气压(kPa): 506.62 (4.7C)临界温度(C): 132.5临界压力(MPa): 11.40溶解性:易溶于水、乙醇、乙醚。(9)稳定性和反应活性稳定性:稳定 聚合危害:不聚合禁忌物:卤素、酰基氯、酸类、氯仿、强氧化剂。燃烧(分解)产物:氧化氮、氨。(10)毒理学资料急性毒性:LD50 350mg/kg (大鼠经口);LC50 1390m
18、g/m3, 4 小时,(大鼠吸入)。刺激性:家兔经眼100mg,重度刺激。亚急性和慢性毒性:大鼠,20mg/m3, 24小时/天,84天,或56 小时/天,7个月,出现神经系统功能紊乱,血胆碱酯酶活性抑制等。致突变性:微生物致突变性:大肠杆菌1500ppm(3小时)。细胞遗 传学分析:大鼠吸入19800昭/m3,16周。(11)环境资料该物质对环境有严重危害,应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水 的污染。(12)运输信息危规号:23003UN编号:1005包装分类:II包装标志:6.7包装方法:钢制气瓶。4.2主要危险有害因素的辨识与分析及典型事故案例分析4.2.1设备和装卸过程中的危险有害
19、因素辨识和分析XXXXX有限公司经营的液氨按照常用危险化学品的分类及标志 GB13690-92划分,属于第2.3类有毒气体,爆炸极限15.727.4%,根据建 筑设计防火规范GB J16-87 (2001修订版),其储存的火灾危险性分类为乙 类,具有火灾、爆炸的危险。(1)槽车卸车过程中的危险因素a进站的汽车槽车不具有液化气体(槽车)使用证,或未按规定进行定 期检验合格,进站卸车,易引发危险事故。b槽车车体未按规定进行防静电接地或接地装置损坏定期检查时未发 现,易造成静电积聚,进而引起静电打火,引发事故。c气相及液相卸车软管和槽车接头对接不好,造成液氨泄漏。d罐(槽)车装卸液氨的胶管不是耐压胶
20、管。或胶管虽是耐压胶管但使 用年限较长、老化,未及时更换,易发生断裂、泄漏等事故,造成人员中毒。e雷击、暴风雨天气或附近发生火灾时继续卸车,易因明火或雷电火花 发生火灾、爆炸事故。f进站卸车的液氨槽车未按规定佩带防火罩。g卸车时,槽车内未留有0.05MPa以上的的余压,可能造成空气进入槽 车罐内达到爆炸极限,遇到高热、明火时发生火灾、爆炸事故。h卸车时,操作人员擅离工作岗位,发生意外情况时没能及时处理造成 11事故扩大化。i卸车时,槽车附近有明火,可能发生火灾事故。J氨压机泵房内电气设备不是防爆型的,易造成火灾、爆炸事故。k氨压机泵房内电气设备金属外壳没有接地或接地不合格,易造成火灾、 爆炸事
21、故。l氨压机泵房内有配电盘没有防爆措施,易造成火灾、爆炸事故。(2)液氨储罐和压力管道的危险因素a储罐的安全附件(液位计、温度计、压力计、安全阀)不全,造成储 罐超装、超压、超温等,进而引起储罐爆裂、泄漏的危险。b储罐的安全附件未定期校验,(例如超压时安全阀不起跳,不能正常 泄压),易造成储罐超装、超压,进而引起破裂、泄漏事故。c储罐未按照压力容器安全技术监察规程要求进行定期检验,对因 长期使用造成壁厚减薄、内壁腐蚀等情况不清楚,仍按正常使用,容易发生 储罐泄漏事故。d储罐不是有资质的单位进行设计、制造,且检验合格的产品,易发生 储罐因设计或质量等缺陷破裂、泄漏,引发火灾、爆炸事故。e储罐没有
22、防止超装(高液位报警)、超温(防止阳光直射)的措施, 易造成超压,进而引发事故。f液氨管线未按规定使用20旌冈无缝钢管,而用其它管道代用,易发生 管道破裂泄漏现象。g液氨储罐及管线上法兰、阀门垫片未定期更换,易发生垫片破损,密 封失效,造成液氨泄漏事故。h液氨管道没有静电导除措施,易造成静电聚集发生打火,进而引起火灾、爆炸事故。i液氨储罐没有静电接地,易造成雷击打火,进而引起火灾、爆炸事故。j储罐区使用的电气设备不是防爆型,易造成火灾、爆炸事故。(3)明火及雷电、静电火花的危险因素当发生液氨泄漏,并与空气形成爆炸性混合气体时,明火及雷电、静电 火花是发生火灾爆炸事故的主要原因。a公司内员工或外
23、来人员私自带入火种(如打火机)或站内吸烟。b拆装修理设备、管道时使用不防火花的工具造成撞击火花。c在灌装台未铺设防止火花产生的软橡胶板,产生摩擦火花。d在非防火花地面上穿带钉子的鞋产生撞击摩擦火花。e未按“动火管理规定”要求擅自进行切割或焊接的电、气焊火花。f电器设备不防爆在爆炸危险区域内产生的电气火花。h未设置避雷保护装置,设备(设施)或建筑物产生雷击时火花。i由于地下水位下降,土壤干燥,设备、设施及管道静电接地电阻大于 规定值时产生的静电火花。j员工及外来人员穿化纤衣服摩擦产生的静电火花。k设备、设施及管道静电接地装置虚焊、脱焊,连接板固定螺栓松动或 锈蚀引起的静电火花。l外来物体打击碰撞
24、产生的火花。4.2.2职业危害性分析(1)中毒危害分析:液氨属于第2.3类有毒气体,低浓度氨对粘膜有刺激作用,高浓度可造 成组织溶解坏死。急性中毒:轻度者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯 痰等;眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿;胸湫线征象符合支气管炎或支 气管周围炎。中度中毒上述症状加剧,出现呼吸困难、紫绀;胸湫线征象 符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿,或有呼吸窘迫综合征, 患者剧烈咳嗽、咳大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、檐妄、昏迷、休克等。可 发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停 止。如果液氨泄漏后,人员在泄漏点附近,或在下风处,高浓度氨气可引起 人员急
25、性中毒。(2)冻伤危害分析:液氨泄漏后急剧气化吸收大量的热,这时触及皮肤能引起皮肤冻伤,工 作人员应戴一般作业防护手套和服装。(3)其他危害分析液氨或高浓度氨水溅入眼内,可导致眼睛灼伤。4.2.3触电危险有害因素辨识和分析电流对人体的危害是:烧伤人体、破坏肌体组织、引起血液及其它有机 物质的电解和刺激神经系统等。电流对人体的危害程度与通过人体的电流强 度、作用时间及人体本身的情况有关。当通过人体的电流强度在0.05安培以 上时就要发生危险,0.1安培以上时可使人死亡。在0.15安培时,就不易脱 离电源。触电有电击和电伤两种。1发生触电事故有两种原因:(1)本该不带电的设备意外带电。1)便携式电
26、动设备没有使用安全电压。例如进罐作业时使用移动灯,不使用安全电压,并没有保护罩,易导 致人员触电。2)不能使用安全电压时,没有漏电保护装置。例如使用电动砂轮时,没有漏电保护器,易导致操作人员触电。3)没有经常检查设备线路的绝缘情况,发现问题及时处理。例如电线的外包绝缘如有破损,没有使用绝缘材料将破损包好后再使 用,易导致人员触电或发生电击打火。4)电器设备的金属外壳应有接地,并要经常检查电气设备的接地装置 是否脱开。例如配电箱的金属框架没有接地,易造成人员操作时触电。(2)违章操作造成触电事故。电气设备的修理不是由经过培训合格的电工或专业修理的部门进行。 导致操作人员触电。清扫电气设备时,用水
27、冲或湿布擦拭。导致人员触电。2其他的危险、有害因素推、拉电气开关没有防护措施,导致打火火花灼伤操作人员。检查电机外壳温度时,直接用手掌接触,导致人员被烫伤或触电。4.2.4机械危险有害因素辨识和分析对氨压缩机,在检修和操作中若不注意安全。容易引起机械创伤。为此 应注意下列各点:机器的转动部位应加防护罩;在转动部位运行时不得进行 擦拭或用手触及;不得在皮带轮、飞轮、连轴节方向停留。4.2.5重大危险源的辨识与分析该公司的储存物质是液氨。根据重大危险源的辨识(GB182182000) 的规定,液氨是构成重大危险源的物质。氨在储存场所的临界储量为100t。 该公司的储存能力为450m3,取储罐的充装
28、系数为0.85,实际储存量为382.5m3,常温储存液氨的相对密度取0.6,通过计算得到该公司液氨实际储 量为229.5t,比较液氨在储存场所的临界储量可知,该公司储罐区液氨储存 量已构成重大危险源。重大危险源是指设备、设施、场所中存在或固有的危险物质(能量)的 多少已达到标准要求的规定值,该公司储存的液氨属于有毒易燃气体,同时 该公司周边单位、人员较密集且位于XXXXX市区的常年主导风向的上风向。 如果发生液氨泄漏事故,氨气将会大范围扩撒。经计算100m3液氨储罐毒害 区域半径为108.92m,如果按照目前该公司实际储量计算其毒害区域半径将 更大,同时XXXXX常年主导风向为西南风,在风存在
29、的情况下,液氨的扩散 范围将更大,对周边社区、XXXXX市区人员将造成重大影响。因此该单位应 降低液氨的储存量,对部分设备、设施封存、停用。使液氨最大储存量降到 重大危险源以下。4.2.6典型事故案例分析案例一 2002年7月8日2时09分,聊城市莘县化肥有限责任公司发生 液氨泄漏事故。这起事故共泄漏液氨约20.1吨,造成死亡13人,重度中毒 24人,直接经济损失约72.62万元。事故经过:2002年7月8日凌晨0点20分,一辆个体液氨罐车,在莘县化肥有限 责任公司液氨库区灌装场地进行液氨灌装,到凌晨2点左右灌装基本结束时, 液氨连接导管突然破裂,大量液氨泄漏。驾驶员吩咐押运员立即关闭灌装区
30、西侧约64米处的紧急切断阀,自己迅速赶到罐车尾部,对罐车的紧急切断 装置采取关闭措施,一边与厂值班人员联系并电话报警。事故原因分析:经省政府调查组调查初步分析,发生事故的原因有以下四个方面:(一)液相连接导管破裂是造成事故的直接原因。初步查明,液相连接 导管供货单位是河北省无生产许可证的一家镇办企业。经公安部门侦察鉴 定,液相连接导管破裂排除了人为破坏因素。从发生事故前的记录看,液相 连接导管的工作压力、温度及使用期限均未超出规定范围,是在正常使用条 件下发生的破裂,这是造成这起事故的直接原因。(二)液氨罐车上的紧急切断装置失灵是液氨泄漏扩大的主要原因。事 故发生后,氨库西侧约64米处的紧急切
31、断阀很快被关闭,防止了液氨储槽 中液氨的继续泄漏。虽然驾驶员对罐车上的紧急切断阀采取了紧急切断措 施,但由于该装置失灵,致使罐车上液氨倒流泄漏,导致事故的进一步扩大。案例二2004年5月21日下午4点多,湖南智成化工有限公司一液氨库 发生泄漏事故,重达1吨的液态氨在不到20分钟的时间内迅速挥发到空气 中,刺鼻的氨气迅速向厂区和周围生活区弥漫。智成化工公司有关人员说,事故原因是由于液氨库储槽管道设备年 久失修,员工在操作时,管道的一个阀门突然开裂,导致氨气泄漏,事发后 工作人员迅速采取了切断电源和发出疏散警报的措施,所以没有造成重大人 员伤亡。事故分析:室外钢瓶在阳光下曝晒,8月气温高,内压大所
32、致。案例三气瓶过量充装爆炸事故1997年10月21日上午,某肉联厂一辆内装2只容积400升空液氨钢瓶 的北京牌农用车到某化肥厂购买液氨,采购员周某为了多装点,少计算点, 上下疏通,然后才办理充装手续。在有关环节的“关照”下,上午10时充 17装结束。下午3时10分,当车行至距县城8管理地段时,一只钢瓶突然爆 炸飞出30多米。另一只钢瓶也被冲滚下车,司机罗某和乘车人杨某被冻灼 伤并中毒。下午5时左右,清理现场时,第二只钢瓶又突然爆炸,造成两人 中毒受伤,从钢瓶喷出的大量液氨迅速挥发成气氨向周围扩散,致使100米 外下风头的2名过路群众中毒倒地。这起事故造成1人重伤,5人轻伤,直 接经济损失2万余
33、元。事故分析:(1)过量充装是造成这次爆炸的直接原因。超装的气瓶,虽然充装时 的压力一般都在规定的范围内,但在运输、储存或使用过程中,受环境温 度的影响,瓶内压力就会随温度的升高而增大,严重时则引起气瓶爆炸。(2)这起事故当天午后当地最高气温为32C,两只钢瓶上午10时充装 完毕,在车上暴晒4个多小时,加上运输中两只钢瓶仅靠几块转头垫着,未 采取任何紧固措施,路面凸凹不平,颠簸碰撞,发生事故就不足为奇。案例四2000年6月1日16时,宜昌市宜都市葛洲坝集团公司高坝州施 工局在液氨罐车装车过程中,因与液氨管道相接的液氨罐车装卸橡胶管破 裂,导致液氨泄漏,造成死亡一人,中毒2人。案例五2004年9
34、月2日凌晨,河北省武安市河北永丰化工公司液氨车 在晶鑫化工公司厂区外液氨库充装液氨时,因车带液氨软管爆裂引发液氨泄 漏,目前已造成4人中毒死亡。5评价单元的划分和评价方法的选择5.1单元划分根据危险化学品经营单位安全评价导则(试行)的要求评价单元一 般可划分为:(1)安全管理制度(2)安全管理组织(3)从业人员(4)仓储场所(5)仓库建筑结合XXXXX有限公司的实际情况本报告评价单元划分如下:1)安全管理制度;2)安全管理组织;3)从业人员;4)仓储场所。对XXXXX有限公司的安全管理制度、安全管理组织、从业人员要求、 仓储场所四个评价单元全部采用安全检查表法进行评价。5.2评价方法的选择安全
35、评价方法是对系统的危险性、危害性进行分析、评价的工具,按照 安全评价结果的量化程度,安全评价方法可分为定性安全评价方法和定量安 全评价方法。定性安全评价方法主要是根据经验和直观的判断能力对生产系 统的工艺、设备、设施、环境、人员和管理等方面的状况进行定性分析,如 安全检查表分析法。此法把检查对象加以分解,将大系统分割成若干单元, 将检查项目逐项列表并做现场检查,和有关的标准、规程、规范相比较,以 查找生产系统的危险有害因素。根据国家安全生产监督管理局安监管管二字【2003】38号文危险化 学品经营单位安全评价导则(试行)5.2.4条规定:针对危险、有害因素及 现场情况,应用危险化学品经营单位安
36、全评价现场检查表(见附录A), 对现场设施、装置、防护措施和管理措施进行评价。根据该公司的实际情 况情况,我公司评价人员依据压力容器安全技术监察规程、气瓶安全 监察规程等标准、规范编写了更为详尽的液氨经营单位安全评价现场检查表。6定性、定量评价6.1安全检查表法评价6.1.1液氨经营单位安全评价现场检查表XXXXX有限公司液氨经营单位安全评价现场检查表。具体检查内 容及单项判定结论,详见表2液氨经营单位安全评价现场检查表。液氨经营单位安全评价现场检查表、安全管理制度序号检查 内 容类别检1有各级各类人员安全生产管理责任制。A2有健全的安全管理(教育、培训、生产、储存、防火、动火、用火、 检修、
37、三废排放、废弃物处置)制度;生产使用剧毒化学品的要有相 应管理制度内容。A3有完善的经营销售(包括原材料米购、出入库登记、化验验收、发放、 成品检验、销售等)制度;剧毒化学品的相应制度(包括销售登记、 准购证检查等)。A4安全检查(包括综合性检查、日常性检查、季节性检查、专业性检查) 制度。B5有完善的设备、压力容器的管理档案。B6各岗位安全操作规程(包括生产、储存、装卸、运输等各个环节)。A7有事故应急救援措施;构成重大危险源的,建立事故应急救援预案, 包括应急处理组织与职责、事故类型、事故原因、防范措施、应急处 理原则和程序、事故报警和报告、工程抢险和医疗救护、演练等。A8三废排放应符合国
38、家有关标准,并有当地环保局的验收文件。A9安全生产检查制度。A10危险物品安全管理制度。A11压力容器、压力管道安全管理制度。A12各类事故管理制度。A13应有压力容器使用许可证A一、安全管理组织序号检查 内 容类别检1有安全管理机构并配备专兼职安全管理人员。A2应有专职或义务消防队伍,制定灭火预案,经常进行消防演练。A3仓库应设 名安全管理负责人,全面负责安全工作。B三、从业人员的要求序号检查 内 容类别检1单位主要负责人和安全管理人员要经县级以上政府安全生产监督管理 部门培训,考核合格,取得上岗资格。A已2其他从业人员要经本单位专业培训或委托专业培训,并经考核合格, 取得上岗资格。B3特种
39、作业人员经有关监督管理部门培训,考核合格,取得上岗资格。A四、液氨经营单位的基本设施与条件总体布置(一)地址选择及总平面布置序号检查 内 容类别检1甲、乙、丙类液体储罐宣布置在地势较低的地带,如米取安全防护设 施,也可布置在地势较高的地带。B布置在地势2可燃液体的罐区邻近江河、海岸布置时,应采取防止渗漏的可燃液体 流入水域的措施。B不邻近江河3公路和地区架空电力线路,严禁穿越生产区。区域排洪沟不宜通过厂 区。A未穿越,无4可燃液体罐区,不宜紧靠排洪沟布置。B未靠近排洪5米用架空电力线路进出厂区的变配电所,应布置在厂区边缘。B无变配电所6厂区的绿化不应防碍消防操作。B未防碍消防7储罐与相邻工厂或
40、设施的防火间距(m)居住区、公共福利设施、村庄100B距离居住区国家铁路线(中心线)45B厂外企业铁路线(中心线)35B国家或工业区铁路编组站45B厂外公路(路边)20B距南北大街架空电力线路(中心线)1.5倍杆高B3倍杆高1、11级国家架空通信线路(中心线)40B通航江、河、海岸边20B(二)液氨储罐及附件序号检查 内 容类别t1固定顶罐应设置通气管(或呼吸阀)、量油孔、透光孔、人孔、排污孔 (或清扫孔)和放水管,并宜设置下部采样器。A2液氨储罐应设置液位计、温度计、压力表和安全阀。A设有液位土3储罐的进料管,应从罐体下部接入;若必须从上部接入,应延伸至距罐 底200mm处。A进料管4设有蒸
41、汽加热器的储罐,应米取防止液体超温的措施。A5要严格控制液氨贮槽压力在规定指标范围内。液氨贮槽倒槽操作,必须 严格遵守操作程序,防止爆炸事故发生。A压力在规员程序操作6液氨贮槽区应设置遮阳棚、喷淋水、排水等设施。要有防止发生液氨大 量泄漏事故的预防措施。B设置遮阳棚7液氨贮槽充装量不得超过贮槽容积的85%。A不超过贮中8液氨罐安全阀的排空管应伸至安全处,不得直接排入大气A无水吸收措9罐顶通道和爬梯的防护栏杆应符合标准B爬梯没有15(三)储罐的管道安装序号检查 内 容类别t1管道宜地上敷设。米用管墩敷设时,墩顶高出地面不宜小于300mm。B管2罐进出口管道靠罐壁的第一道阀门必须用钢阀;对于腐蚀性
42、介质,必 须用耐腐蚀的阀门。A耐J3安全阀应铅直安装。安全阀入口处应安装钢闸阀,正常运行时,该阀 必须保持全开。B安全阀铅壬安装耐腐4甲、乙类液体管道,应有泄压措施。B(四)储罐区的电器序号检查 内 容类别1罐区内所有电器设施均为防爆型,电力线路必须是暗线或电缆。A照明和2全部动力线或照明线均应有可靠的绝缘及防爆性能,不准有架空线。A3禁止临时电线引入未经可靠的冲洗、隔绝和通风的容器内部。B4泵房的电气设备应是防爆型A(五)压力容器的要求序号检查 内 容类别检1锅炉、压力容器的设计、制造、安装必须严格执行锅炉压力容器的 安全监察规程。A石家庄市化XXXXX化机2不准擅自改变原设计的压力、温度等
43、工艺技术参数。A未改变参数3压力容器应严格执行定期检验规定。A执行4经过检验或专门技术鉴定,确认强度、结构等存在严重缺陷,无修复 价值的压力容器,应报废更新。若改作它用,降压使用,必须符合新 用途的安全技术要求,并按有关规定重新取得使用许可证。B5锅炉压力容器的安全附件应齐全,并定期检验。B液氨缓冲罐6严禁利用压力容器、管道作电焊的零线(搭地线)。A未利用7严禁在压力容器上焊接支架、支撑、拉杆等物件。严禁在压力容器上 任意开孔或改变承压元件的结构。A无8严禁利用压力容器、管道作起重锚点或吊装物件。A未利用9凡被判定报废的锅炉压力容器,必须停止使用,拆离生产系统,不准 擅自改制或降压使用。A无报
44、废的压10压力容器应有使用登记证B没有使用登(六)液氨贮运、灌装的一般要求序号检查 内 容类别检1新购置的液氨贮罐、槽车和钢瓶,应有质量合格证及有关资料,并接 受当地有关部门的检验,办理贮罐、钢瓶使用登记手续和领取槽车号 牌、行驶证后,方可使用。A无新y2对用户的液氨钢瓶,必须瓶一卡登记建档。B3对液氨灌装、贮运、使用、整瓶及有关人员的要求:1)凡特种作业人员,必须有“特种作业人员操作证”,在有效期内持 证上岗作业。A有特种2)应充分了解槽车的性能、安全操作方法、附件结构、工作原理和液 氨介质的特性。A3)应熟练掌握本岗位一般事故处理和防护用具、消防器材的使用方 法。B4各种安全装置和附件必须
45、齐全、灵敏、可靠,各种漆色和标志应准确 无损。B安全装j5充装、贮存、使用液氨的场所,应配备必要的抢修器材、防护器具和 足够的消防器材。B配有必要的和足6液氨的灌装间,宜为敞开式建筑物。GB50160-92(5.5.3)B是7液化石油气、液氨或液氯等的实瓶,不应露天堆放B(七)液氨贮运、灌装的特殊要求序号检查内容类别贮罐与槽车1槽车充装时,每次都要填写充装记录,内容包括:使用单位、充装日 期、允许充装量、实际充装量(过磅),并有充装者、复验者、押运员 的签名。B2槽车的允装量,不得超过设计的最大充装量(充装系数0.52t/m3),严 禁超装。A3充装过程中,槽车内的液氨或气氨不得向大气排放。A
46、未4严禁用蒸汽或其他方法加热贮罐和槽车罐体。A5槽车贮罐必须保持0.05MPa以上的余压。A保持0.6液氨储罐的进出口管道靠罐壁的第一道阀门应是钢阀B液氨钢瓶1灌装前,必须对钢瓶逐只进行严格的整理和检查。无制造许可证单位 制造的钢瓶或未经安全监察机构认可的钢瓶不准充装。B逐只2有下列情形之一的钢瓶,严禁充装:A1)钢瓶标记、颜色标记不合规定及无法判定瓶内气体的;2)钢瓶装过其它物质的;3)钢瓶内无剩余压力的;4)安全附件不全、损坏或不符合规定的;5)超过检验期限的;6)经外观检查,存在明显损伤的(如角阀、堵头连接丝扣破损、裂纹、 斑痕深度超标等)。3钢瓶充装应逐瓶用磅秤称重,充装后必须认真复秤
47、和填写充装复秤记 录。严禁过量充装(充装量不得超过0.53kg/L),充装过量的钢瓶不准 出厂。严禁用容积计量。A4称重衡器应保持准确,衡器的最大称量值应为称量的1.53倍。衡器 校验期不得超过三个月。B衡器75充装现场应有遮阳设施,防止阳光直接照射钢瓶。B(八)冰机序号检查内容类别1氨冷器必须是有资质的生产厂家制造并建有监测、维修记录。A大连第一冷2氨冷器应设置必要的安全附件,并有检测、维修记录。排空管应引至 安全处。B有安全附件3冰机的转动部分必须装有防护罩或其他防护设备(如栅栏),露出的轴 端必须设有防护盖A有防4冰机应运转平稳状况良好。各紧固件应紧固可靠,并及时更换。B运转良好5冰机的
48、电机应有良好的接地设施,室外电机应设有防雨设施。B接地良6冰机的电机应设有过载保护装置;冰机应设置压力表、温度计。A有过载保7冰机进出口必须设置液氨分离器,必须注意冰机进出口温度、有否结 霜,防止液氨带入冰机,发生液击事故。A有8所有的安全排放管均应引至室外安全处,并装设阻火设施。B排放9配电设施应有防护装置B部分10电机金属外壳应有接地A泵房(九)防火、防爆、防雷、防静电序号检查内容类别1禁止无阻火器的机动车辆进入生产区域。A有阻火器2各种机动车辆装卸物品后,不准在库区、库房、货场内停放和修理。A未在库区、3禁止使用汽油等易燃液体擦洗设备、用具和衣服。A未使用4从事明火作业和属于易燃易爆岗位
49、工作的各种职工必须穿戴规定的劳 动保护服装进入生产岗位。A按规定穿戴5严禁在防火间距、消防安全通道内搭建筑物或堆积各类物资。A未搭建筑物6设备、管道的保温层,应采用阻燃材料,并应防止可燃液体渗入保温 层。B7严禁在高压线下堆放易燃易爆物品。A8禁止在易燃易爆场所使用易产生火花的工具。A使用不易产9生产、贮存可燃气体和易燃液体的设备和管道应设有导除静电的接地 装置。有关防静电措施,应执行化工企业静电接地设计技术规 定。A有导除静隹10装卸甲、乙类物品时,操作人员不得穿戴易产生静电的工作服、帽, 严防震动、撞击、重压、摩擦和倒置。对易产生静电的装卸设备要采 取消除静电的措施。A符合(十)防毒序号检
50、查内容类别1对有毒有害物质的生产、贮存、运输与使用,必须加强管理,防止粉尘、 毒物泄漏和扩散,使作业场所的尘毒浓度和“三废”排放符合工业企 业设计卫生标准和环境保护的要求。B无尘毒和2对产生散发有毒有害物质的工艺设备,要加强维护,保持设备完好,杜 绝跑、冒、滴、漏。B保持设备完3盛装有毒有害的物质的容器,在贮运过程中严防泄漏扩散,容器外部必 须有警告标志。A钢瓶有警告4企业应加强对有毒有害岗位职工的工业卫生教育,提高自身保护能力, 建立健全急性中毒事故抢救系统和方案,强化联络和报告制度。B进行工业卫(十一)消防要求序号检查内容类别1甲、乙、丙类液体储罐区,应设消防车道或可供消防车通行的且宽度不
51、 小于6m的平坦空地。A宽度为2供消防车取水的天然水源和消防水池,应设置消防车道。B配3宜选用地上消火栓,消火栓宜沿道路敷设。B4应配备相应数量的灭火器材。A8kg 二5灭火器应设置在明显和便于取用的地点,且不得影响安全疏散。A设置地点,注:1、本检查表括号中的数字为城镇燃气设计规范(GB5002898)液化石油气充装站安 车加油加气站设计与施工规范(GB501562002)中对应条款;2、“类别”一栏中“A”为强制性条款,“B”为非强制性条款;3、根据现场实际确定的检查项目全部合格的为符合安全要求;4、A项中有1项不合格,视为不符合要求;5、B项中有5项以上不合格的,视为不符合安全要求,B项
52、不合格的少于5项(含5项 基本合格;6、对A、B项中的不合格项,均应采取措施进行整改。整改后由评价机构认定能基本达到6.1.2检查结果A项:共12项不合格。B项:共7项不合格。经拆分同类项我公司出具了 XXX:整改通知单)6.1.3存在的安全问题及整改措施石家庄洁源环保咨询服务有限公1 安全技术措施和安全管理对策整改通知单(三被评价单位:XXXXX有限公司序号存在的问题事项安全技术措施和安全管理对策主要依1没有安全检修制度。建全安全检修制度2没有安全检查制度建立安全检查制度3没有各级人员责任制。建全各级人员责任制4没有安全教育制度建立安全教育制度5没有安全储存制度建立安全储存制度6事故应急救援
53、预案不完善。完善事故应急救援预案中华人7没有安全用火制度建立安全用火制度8没有事故管理制度。建立事故管理制度9没有安全动火制度建立安全动火制度10没有经营销售制度建立经营销售制度(包括米购、出入库登记、 销售等)11没有压力容器安全管理制度建立压力容器安全管理制度12上罐顶的爬梯无防护栏杆加装防护栏杆13液氨罐的安全阀的放空管在棚内安全阀的放空管应采取水封(要防止水喷溅)14棚内照明灯具和开关不防爆换成防爆型15液氨罐无高液位报警器加装16泵房内电机都无防静电接地增设17西区泵房有插座去掉插座18泵房内照明灯具不防爆换成防爆型19泵房内有闸刀开关换成防爆开关20部分配电箱无防护增设21罐的进出
54、口管道靠罐壁的第一道阀 门是铸铁阀换成钢阀22缓冲罐无安全阀增设23没有压力容器使用证办理压力容器使用证24液氨罐没有水喷淋设施增设6.1.4企业整改情况经该公司积极配合整改已完成。整改情况详见整改反馈(附件)序号存在的问题事项安全技术措施和安全管理对策主要依据的有关法规、标准 具体条款1没有安全检修制度。建全安全检修制度2没有安全检查制度建立安全检查制度3没有各级人员责任制。建全各级人员责任制4没有安全教育制度建立安全教育制度5没有安全储存制度建立安全储存制度6事故应急救援预案不完善。完善事故应急救援预案中华人民共和国安全生产法十七条7没有安全用火制度建立安全用火制度8没有事故管理制度。建立事故管理制度9没有安全动火制度建立安全动火制度10没有经营销售制度建立经营销售制度(包括米购、 出入库登记、销售等)11没有压力容器安全管理制度建立压力容器安全管理制度12上罐顶的爬梯无防护栏杆加装防护栏杆13液氨罐的安全阀的放空管在 棚内安全阀的放空管应采取水封(要 防止水喷溅)14棚内照明灯具和开关不防爆换成防爆型15液氨罐无高液位报警器加装16泵房内电机都无防静电接地增设17西区泵房有插座去掉插座18泵房内照明灯具不防爆换成防爆型19泵房内有闸刀开关换成防爆开关2
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