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文档简介
1、落实煤矿企业平安生产主体责任抽查反应表抽查煤矿企业名称贵州水城矿业股份抽查日期2020年10月13日国家煤矿平安监察局关于印发关于落实煤矿企业抽查内容平安生产主体责任的指导意见的通知(煤安监行管(2020) 30号)落实情况主要问题:1、平安开展理念树立不够牢固,所属矿井平安历史欠账较多,没有严 格做到不平安不安排生产任务、不平安不组织生产建设,对国家煤矿安 全监察局关于印发关于落实煤矿企业平安生产主体责任的指导意见的 通知(煤安监行管202030号)文件未进行贯彻落实。2、法治意识有待强化,依法办企办矿、依法履职尽责、依法生产经营 意识还需不断加强,局部矿井生产经营指标下达不合理,如老鹰山煤
2、矿“三 量”接续紧张,公司未及时调整目标。3、责任担当不够强,局部矿井存在平安红线意识不牢,公司对矿井监 督检查力度不够,对重大灾害及隐患未进行挂牌督办管理;季度平安生产 标准化管理体系检查质量不高,未对检查问题进行反应闭环管理;班子未 及时研究解决局部矿井平安管理技术团队配备缺乏、平安生产设备投入不 及时等深层次和“老大难”问题。4、平安管理基层基础薄弱。矿井平安生产标准化水平低,提升推进缓 慢。标准化班组建设有差距,班组长、安检员、瓦检员等特种作业人员培 训方式及现场实操实训缺乏,现场平安管理薄弱。各专业技术队伍青黄不 接、技术人才不适应公司开展需要。5、平安生产主体责任落实有差距,局部平
3、安管理制度落实不到位。安 全生产管理简单化,平安监督管理不严格,平安风险管控和隐患排查治理 不认真不细致,风险管控措施落实和隐患排查治理闭环管理责任落实不到 位。6、平安生产装备保障不及时。机电设备普遍老化、更新缺乏,机电故 障率高。矿井平安生产所需的设备装备、备品配件采购资金紧张,购置困 难,制约正常的采掘生产。7、矿井生产系统复杂,采掘作业头面较多,劳动组织困难,采掘接续 紧张;风险防控不到位,对排查出的瓦斯超限重大平安风险管控效果不好, 出现瓦斯超限隐患未分析清楚原因,采取有效的平安防范措施;矿井保护 层工作面开采不充分,保护层开采时对被保护层工作面瓦斯预抽不到位, 瓦斯治理工程滞后、区
4、域治理措施执行不力,管理有差距,导致瓦斯超限 事故居高不下。建议:1、牢固树立平安开展理念,牢牢守住平安生产底线,完善平安生产管 理责任体系,推动企业主体责任及领导班子分工负责,部门业务保安责任 制和平安生产责任制层层落实。做到平安责任到位、平安投入到位、平安 培训到位、平安管理到位、应急救援到位。落实企业配齐配强平安管理机 构和专业人员。2、加强干部作风建设,坚持问题导向,深入开展“平安思想、工作作 风、劳动纪律”大整顿活动。提升公司平安管理水平再上一个新台阶。3、大力度加大平安生产装备投入,抓紧弥补历史平安欠账,全面提升 矿井装备技术水平。4、强化平安生产监督检查,认真排查现场存在的问题及
5、隐患,对排查 出的隐患,分析原因,提出整改措施,催促煤矿认真落实整改,确保责任 落实到位。5、强化平安生产标准化管理体系基础建设,建立平安生产标准化长效 机制,切实做到全员参与、全过程控制,严格落实平安生产标准化动态考 核,奖优罚劣,进一步改善现场平安条件,持续改进现场平安生产标准化2建设水平。6、强化瓦斯灾害治理工作,提升矿瓦斯治理水平,严格落实“双四位 一体”综合防突措施,持续加大瓦斯抽采力度,严格执行煤矿瓦斯抽采 达标暂行规定,加大瓦斯治理装备投入和瓦斯抽采考核,做到预抽达标、 抽采达标,切实做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”。7、加强煤矿技术人才队伍建设,大力加强以总工程师为首的技术团队建 设,加强班组建设,抓好现场平安生产管理,抓好生产组织,保证采掘接 替正常化,加强采煤工作面生产管理,确保规程措施在现场落实到位。煤矿企业意见
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