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文档简介
1、第八课财政与税收课时1国家财政学习要求樓心责弄2.广餌忖家尬牌和诀Jf的存楚.射业收人,-j宜也的含楚-瓷珂棘軒反帕作用.能响附政收九的生酋同索知道财政支岀的民体川迩.材政收支的对比覺系.SJta川的 廉.感昼到杜会主丈的tt趙性.堆僅制BT自信.2.神:逋过对时科示宇耐栩爻挥宪竦挥科01 L自主学习 Zl ZHU XUE XI二问题导学在现实生活中,我们每个人的生活都离不开国家和社会提供的客观物质条件,如教育、国防、交通设施等。国家提供服务,需要有财力的支持,因而国家必须 直接掌握一定的收入。请在学习新知识之前,思考以下问题:问题1:财政有哪些巨大作用?问题2:财政收入与支出的渠道和途径有哪
2、些?问题3:财政收入与支出的关系有哪几种情形?是不是财政盈余越多越好?财政及其作用在我们社会主义国家,为了履行口01对内对外职能,国家必须占有和消费一 定的社会财富。国家的收与支出就是财政,财政收入与支出是国家参与口24社 会分配的两个方面。由政府提出并经过05法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作06 国家预算:上一年度卫国家预算执行结果的会计报吿,称作 08国家决算。预算内容:包括财政收入和支出,即国家参与社会产品分配的两个方面。预算的地位:国家财政实现的途径。(3)财政的作用国家财政是国家治理的口09基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的 作用。国家财政是促进虫社会公平、改善
3、人民生活的物质保障。国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进口2国民经济平稳运行的作用。财政收入与支出国家通过一定的形式和渠道筹集起来的口 01资金,就是财政收入。根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为卫2税收收入、利润收入、债 务收入以及其他收入。其中,口04税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政 收入最重要的来源。影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平和口 05分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是 06基础性的。只有经济发展水平不断提 高,社会财富不断卫7增加,才能保证国家财政收入口08持续增长。国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企
4、 业的持续发展和卫9人民生活水平的不断提高。社会大经济发展水平只是为分配提供了一种可能性,最终国家能够集中多少财政收入,要受到分配政策的影响。分配政策是指整个国民收入在国家、企业、个人三 者之间按照怎样的比例分配。(2)财政支出含义:国家对筹集的财政资金进行口 10分配和使用,就是财政支出。财政支出的用途:分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支 出,02行政管理和国防支出,口3社会保障支出,债务支出。(3 )财政收入和支出的关系,有三种情况财政收支平衡:当年的财政收入大于支出口14略有盈余,或者支出大于收入口5 略有赤字,都属于财政收支平衡。财政盈余:是指当年的财政收入大于财政支出的部
5、分。财政赤字:是指当年的口口财政支出大于财政收入的部分。思维辨析判一判: TOC o 1-5 h z 财政是随着人类社会的产生而产生的。()影响财政收入的根本因素是一国的分配政策。()当经济增长滞缓,经济运行受需求不足制约时应实行积极的财政政策。()通过财政支持能源、交通运输、水利等基础设施行业,有利于促进资源合理配置。()财政收支平衡就是指财政收入与财政支出相等。()财政支出属于国民收入的初次分配。()答案(1)x 财政是随着国家的产生而产生,财政也叫国家财政。X 影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。V VX 财政收支平衡指财政收支相等或略有结余、略有赤字。X 财政属于国民收入再
6、分配。| 02 h合作探究 HE ZUO TANJIU探究活动一:财政的作用情景助孕情景:2019年,李克强在政府工作报告中指出:要正确把握宏观政策取向,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施就业优先政策,加强政策 协调配合,确保经济运行在合理区间,促进经济社会持续健康发展。积极的财政政策要加力提效。今年财政支出超过23万亿元,增长6.5%。中央对地方均衡性转移支付增长 10.9%。改革完善县级基本财力保障机制,缓解困 难地区财政运转压力,决不让基本民生保障出问题。问题探究:据此谈谈财政在我国经济发展中的作用。提示:国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过国家财政投入引 导更多资金投
7、向强基础、增后劲、惠民生领域,体现了国家财政促进资源合理配 置的作用。财政具有促进国民经济平稳运行的作用。财政能够实现社会总供给与总需 求基本平衡,促进国民经济平稳运行。坚持稳中求进,使经济运行保持在合理区 间体现了国家财政促进国民经济平稳运行的作用。财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家通过加大对教育、 社会保障等民生领域的财政投入、优化国民收入分配格局等,保障和改善民生, 推动建设社会主义和谐社会。深莎耐全面理解财政含义:国家的收入与支出。产生:财政是随着国家的产生而产生的。内容:财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。特点:以国家为主体,凭借政治权力而进行的社会产品的分配。
8、本质: 是- -种分配关系。原因:履行对内对外职能的要求。财政的作用国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作作用表现举例是促进社 会公平、改 善人民生 活的物质 保障财政通过国民收入的 再分配,缩小收入分配 差距,促进教育公平, 建立社会保障体系与 基本医疗卫生制度,保 障和提高人民的生活 水平,促进社会稳定 和谐教育公平、健全社 会保障体系(社会 保险、社会救助、社 会福利、基本医疗、 基本养老、最低生 活保障)、民生工 程、促进就业等作用表现举例具有促进资 源合理配置 的作用如果完全由市场配置 资源,会导致投入某些 行业、地区的资源严重 不足影响社会经济生 活的正
9、常运行与发展。 国家通过财政支持这 些行业、地区的建设, 有助于资源的合理 配置新农村建设、加大 对贫闲地区投资、 增加对西部地区的 支持与投入、加强 基础设施建设、加 大科研投入力度、 加大文化产业投 资等具有促进国民经济平稳运行的作用通过增加或缩小财政 收入或支出,可以保持 社会总供给和总需求 基本平衡避免经济出 现大起大落扩张性财政政策、 紧缩性财政政策、财政支出的变化、税收政策的调整、 国债的发行等3.正确理解国家的财政政策(1)财政政策的含义财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收 支平衡的指导原则及其相应的措施。(2)财政政策的类型扩张性财政政 策(积极的
10、财政 政策)紧缩性财政政 策(从紧的财政 政策)稳健的财政政 策(中性财政政 策实施条件经济增长滞缓、 一部分经济资 源未被利用、经 济运行主要受 需求不足制约经济过热经济 的正常运行受 供给能力制约、物价上涨经济平稳运 行,没有明显 的通货膨胀和 通货紧缩迹象社会总供给社会总需求就会总供给V社会总需求社会总供给社会总需求增加经济建设支出和减少税收减少财政支出、增加税收控制赤字、调 整结构.推进 改革.増收节支刺激总需求增长降低失业率 拉动经济增长抑制总需求、降 低通货膨胀率. 给经济柿降温保持经济平稳、 健康、持续增长国家通过财政收支控制经济运行.采取哪种财政政I策都必须依摇客观的经济运行状
11、况以促进社会总 、供求的平衡(3)财政政策与货币政策的比较财政政策货币政策内容 不同有关财政收入和支出的 政策如税率调整、发行 国债.保护价收购粮 食等与银行有关的一系列 政策.如存贷款利率、 汇率及存款准备金率 的调整制定者不同国家财政部门制定,必 须经全国人大或其常委 会通过中国人民银行直接制 定经国务院批准联系二者都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式. 在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合 起作用的典题过关1.为了保障社会主义文化建设活动顺利开展, 文化部、教育部等部门出台了 一系列政策,如实施文化消费补贴制度,培育文化消费需求,扩大文化消费规模; 继续扩大各类文化产品和服务的政
12、府采购,加大对文化人才培养的投入力度。结合材料,分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。解题探究实施文化消费补贴制度,加大对文化人才培养的力度,体现的财政作用:(2)继续扩大各类文化产品和服务的政府采购,这是政府向文化事业倾斜,体现的财政作用:。(3)培育文化消费需求,扩大文化消费规模,这是政府用财政调节经济,体现的财政作用:提示:(1)促进社会公平、改善人民生活 (2)促进资源合理配置 (3)促进国民 经济平稳运行答案国家财政通过实施文化消费补贴等,为促进社会公平、改善人民 文化生活提供了物质保障。国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府 采购,加大对文化人才培养的投入力度等,促进了资源
13、的合理配置。国家财政 通过培育文化消费需求,扩大文化消费规模等,促进了国民经济平稳运行,推动 了社会主义文化建设。方法指导巧分财政的作用在根据材料判断财政的作用时:凡是社会保障类的材料,一般可以认定为财 政的第一个作用;凡是工程建设类的材料,一般可以认定为财政的第二个作用; 凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料,一般可以认定为财政 的第三个作用。探究活动二:财政收入与支出情景助学。IHi情景:2019年3月5日,国务院总理李克强在作政府工作报告时表示, 今年赤字率拟按2.8%安排,比去年预算高0.2个百分点;财政赤字2.76万亿元, 其中中央财政赤字1.83万亿元,地方财政赤字
14、9300亿元。适度提高赤字率,综 合考虑了财政收支、专项债券发行等因素,也考虑为应对今后可能出现的风险留 出政策空间。问题探究:什么是财政赤字?提示:财政支出大于财政收入的那部分资金叫财政赤字。我国近年实行赤字政策的原因是什么?提示:在通货紧缩、经济发展滞缓的情况下,适当增加财政赤字有利于促进 经济发展。有人认为,“财政赤字越多越好”。请谈谈你的看法。提示:错误。财政赤字有利有弊。禾I,在通货紧缩情况下,利用一定限度的 财政赤字可以扩大内需,刺激经济增长;弊,可能诱发通货膨胀,影响人们生活 和社会经济秩序。深花认知1.影响财政收入的因素不同点素 因 要关系在社会财富总量一定的前提下国政的 果财
15、中富多 如家集财过国政的果财中富少 如家集财太经济发展水平分配政策不 同 占措 施只有加快经济 发展勺大力增 加社会财富总 量,才能保证 国家财政收入 的持续增长国家应制定合理的分配政策既 保证国家财政收入稳步增长,又 促进企业的持续发展和人民生 活水平的不断提高相同点二者都是影响财政收入的主要因素LIJ2.财政收入不同形式的比较税收收入利润收人债务收人其他收人缴纳 主体纳税人国有企业1 国家参股 企业债券购买者. 借款方等不固定获得依法周定、 强制、无偿 征收按国家规定国家财政通过借贷方式获得提供服务收费、罚款捐赠等所占比重主导地位比重不大比重不大比重不大其他特点征收面最 广,最稳定 可靠国
16、企纳税 后的利润 按规定交 给国家的 部分需要按 时偿还项目多,不 稳定具有 很强的政 策性J特别提醒税收是国家凭借政治权力获得的收入;禾I润是国家凭借所有权获得的收入3.财政支出I分类具体内容经济建设支出主要包括基本建设支;|人企业挖潜改造资 金、地质勘探费用、支援农村生产支出等。 这些支出有利于国家集中力量办大事科学、教育、丈化、卫生 事业支出主要包括这些单位的人员经费支出和设 备购置、维护及公务费用支出行政管理和 国防支出国家用于政府机关.司法部门、驻外机构 以及军队建设、国防建设等方面的支出。 这些支出是巩固国家政权提供公共服 务的物质保证分类具体內容保障支出国家为公民提供社会保险、社
17、会救助、社 会福利的各种费用匕务支出国家用于偿还各种债务本息的支出4.财政收入与财政支出的关系关系表现影响财政 盈余收大于支财政盈余过多纺意味着财政资金没 有得到充分有效运用对经济建设 和礼会发展是不利的财政r收小于支财政赤字过多.说明财政支出靠借 债维持可能导致甘会总供给与社 会总需求不平衡,引发通货膨胀,不 利于经济建设和社会发展财政收支相等、收支略有盈余*略有赤字略有盈余:财政资金得到充分利 用有利于经济社会发展。(以总收 人的3%为限度)略宥赤字*通过适度借债扩大经 济利民生支出,有利丁经济社会发 展。(以总收人的3%为限度财政收支平衡有利于社会总供 给与社会总需求平衡有利于经济 平稳
18、运行典题过关2读财政收入的形式图,可以获得的主要信息是 ()90% 以 h财政收入的形式税收国右企业的利润 债齐收入 各神1攵费1=1国家的收入与支出就是财政 财政收入包括税收收入、利润收入、债务 收入以及其他收入 税收是财政收入最重要的来源 国家通过预算和决算参 与社会分配A B C D 解题探究财政收入包括、利润收入、债务收入和其他收入。税收是国家筹集财政收入 的形式,是财政收入的来源。图中信息涉及国家的财政支出了吗?与 国家参与社会分配的两个方面。提示:(1)税收收入(2)最普遍 最重要(3)没有。(4)财政收入 支出答案B03 h时政速递 也 ZHENG SL DI做好存量结构调整增强
19、财政政策的针对性2018年12月召开的中央经济工作会议明确提出,继续实施积极的财政政策,并且要加力提效。这是在过去几年积极财政政策实施基础上,中央对当前经济形 势审时度势作出的选择。在预调微调的宏观调控思路以及债务潜在风险还未有效 缓解的情况下,妥善推动积极的财政政策加力提效,实现宏观调控稳就业、稳金 融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期以及经济持续健康发展的目标,需要认真 考虑加力的空间、力度和方式。财政政策的最大优势是不仅能做到总量调控,还能实现结构调控。加力空间狭窄和加力力度有限,都是基于总量调控的分析。但积极财政政策还有另一种加力方法,就是在总量投入不变的情况下,通过存量的结构调整,让财
20、政政策的作 用更有针对性。在当前供给侧结构性改革持续推进的背景下, 加大减税降费力度, 是积极财政政策加力的一种较好方式总之,积极财政政策要有所作为,关键在于找准政策着力点,切实推进财政的供给侧结构性改革。思考(1)财政政策有哪些分类?(2)财政在我国经济发展中有什么作用?解读财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。它是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。在现代市场经济 条件下,财政政策又是国家干预经济,实现宏观经济目标的工具。在经济增长滞 缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,通过增加 经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失
21、业率,拉动经济增长。反之, 在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性 财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。答案(1)财政政策划分为扩张性财政政策(又叫积极的财政政策)、紧缩性财 政政策(从紧的财政政策)和中性财政政策(稳健的财政政策)。(2)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。L当堂检测DANG TAXG |IAN CE:知识点财政及其作用1政府做任何事或从事任何活动,都是要花钱的,都要以花钱为条件。没有 财政的拨付就不可能有政府职能的履
22、行,也就不可能有国家治理的实现。这表明 ()A 财政是国家治理的基础和重要支柱B 财政具有促进资源合理配置的作用C国家财政是促进社会公平的物质保障D 财政在社会经济生活中发挥巨大作用 答案 A解析 政府职能的履行,国家治理的实现都需要有财政的拨付,这表明了财政是国家治理的基础和重要支柱, A正确入选。B、C、D在题目中均没有体现。2财政部2018年10月18日发布数据显示,19月我国一般公共预算支出 163289亿元,增长7.5%。其中,财政对基本养老保险基金、基本医疗保险基金 的补助支出分别增长1.9%、10.8%。这表明我国财政()A 是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B 具有促进资源
23、合理配置的作用C.具有促进国民经济平稳运行的作用D 是推动市场繁荣的加速器答案 A解析 财政对基本养老保险基金、基本医疗保险基金的补助,反映了我国财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,A符合题意;材料不体现财政促进资源合理配置、促进国民经济平稳运行的作用和推动市场繁荣的作用,B、C、D与题意不符。正确选项为A。知识点二财政收入与支出为了更好地履行对内对外职能,国家必须参与社会分配,占有和消费一定 的社会财富。下列属于国家参与社会分配的是 ()税收收入 社会保障支出 债券收入 利息收入A B C D 答案 A解析 财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面,税收收入是财政收入形式,社会保障
24、支出属于财政支出形式,故 正确。债务收入属于财政收入 的一部分,范围更加广泛,债券收入和利息收入既不属于财政收入也不属于财政 支出,排除。本题选A。4我国根据教育发展实际,制定了国家中长期教育改革和发展规划纲要 (20102020年),到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会、进 入人力资源强国行列。纲要提出,各地根据学前教育普及程度和发展情况,逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以资助。这些资助的 资金属于()A 科教文卫支出 B 行政管理支出C.经济建设支出 D 社会保障支出答案 D解析 对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育的资助资金属 于社会保障
25、支出,D正确,A、B、C不符合题意。2019年我国政府将继续实施积极的财政政策并加力提效。积极的财政政 策主要表现在增加赤字规模、增加政府投资力度和减税消费。下面关于财政赤字 的说法正确的是( )财政赤字的出现是由财政收入减少引起的财政赤字必须控制在一定限度以内,否则可能引发通货膨胀财政赤字是国家实施积极的财政政策的体现结余和赤字,都不是很正常的财政现象A . B . C. D .答案 B解析财政赤字是国家实施积极的财政政策的体现,但财政赤字必须控制在 一定限度以内,否则可能引发通货膨胀, 说法正确;财政赤字的出现不是由 财政收入减少引起的,而是由财政支出过多引起的,说法错误;受多种因素的制约
26、,财政收支完全相等的情况几乎不存在,所以少量的财政结余和适度的财政 赤字都是正常的财政现象,说法错误;正确选项为B。M省政府统筹安排资金6亿元,加大对“老、小、孤、残”群体的保障 力度,制定出台就医、养老等具体民生政策,促进城乡公共服务均等化。该省多 渠道筹集省级资金11.7亿元,加快淘汰落后产能,大力优化产能结构和空间布局, 促进工业结构转型升级;通过实施积极的财政政策,不断完善税收政策,继续深入实施结构性减税政策,有力的保障了该地经济的健康发展。结合材料分析,M省是如何发挥财政的作用来促进经济的健康发展的。答案 M省政府统筹安排资金,加大对“老、小、孤、残”群体的保障力度,发挥了财政促进社
27、会公平、改善人民生活的物质保障作用。M省政府多渠道筹集省级资金,大力优化产能结构和空间布局,发挥了财政促进资源合理配置 的作用。M省政府通过实施积极的财政政策,不断完善税收政策,有力地保障 了该省经济的健康发展。发挥了财政促进国民经济稳定运行的作用。解析本题要求结合材料分析,M省是如何发挥财政的作用来促进经济的健 康发展的。可根据材料中“统筹安排资金,加大对老、小、孤、残群体的保 障力度”“多渠道筹集省级资金,加快淘汰落后产能,大力优化产能结构和空间 布局”“实施积极的财政政策,不断完善税收政策,继续深入实施结构性减税政 策”等有效信息,运用财政的三个作用,将材料有效信息与财政的具体作用进行
28、对应,说明M省是如何发挥财政的作用来促进经济的健康发展的。05 h 课时精练 KE StL展N一、选择题1近几年,中央财政用在与人民群众生活直接相关的医疗卫生、社会保障方 面的支出逐年增长。这反映了我国()A 财政保证了居民收入在国民收入分配中所占比重逐年提高B 居民的恩格尔系数逐年下降,消费结构趋向合理C.财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障D 财政在促进国民经济平稳运行方面发挥重要作用答案 C解析 中央财政用于民生方面的支出逐年增长,这反映了我国财政是促进社 会公平、改善人民生活的物质保障,C符合题意;通过收入分配政策的完善,逐 步提高居民收入在国民收入分配中所占比重,但这一比重的提
29、高不是通过财政加 以保证的,A说法错误;材料反映的是中央财政用在与人民群众生活直接相关的 医疗卫生、社会保障方面的支出逐年增长,不体现居民的恩格尔系数逐年下降, 消费结构趋向合理,B与题意不符;材料不体现财政在促进国民经济平稳运行方 面发挥重要作用,D与题意不符;正确选项为Co运用数字技术,积极推进“互联网+ ”计划,着力降低流通成本,提高流 通效率,扩大有效供给,要鼓励有条件的地方设立“互联网+流通”发展基金, 引导社会资本、境外资本加大对流通领域互联网等信息技术应用的投入。上述材 料主要说明()A 国家财政是促进社会公平的物质保障B 国家财政是实现资源优化配置的主要手段C 国家财政具有促进
30、资源合理配置的作用D 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用答案 C解析 材料主要说明国家财政具有促进资源合理配置的作用,C符合题意;材料中国家财政主要是为了降低流通成本,提高流通效率,扩大有效供给,实现 资源优化配置,不是为了社会公平和国民经济平稳运行,A、D与题意不符;实现资源优化配置主要依靠市场的决定性作用,而不是主要依靠财政手段,B说法错误;正确选项为C。早在一百年前,孙中山先生在建国方略中提出了修建兰渝铁路的构想,但因地质结构复杂、技术难度大,终未建成。近年来,随着国家财政投入的增加, 总投资约830亿元的兰渝高铁终于建成通车,带动了沿线地区经济发展。对此理 解正确的是()国家在发挥
31、财政促进资源合理配置的作用政府通过国民收入再分配,缩小收入分配差距加大西部地区基础设施建设,有利于精准扶贫国家通过扩张性财政政策促进国民经济平稳运行A . B . C. D .答案 C解析 国家财政投资修建兰渝高铁,带动了沿线地区经济发展,这说明国家 在发挥财政促进资源合理配置的作用,加大西部地区基础设施建设,有利于精准 扶贫,故正确;材料体现的是缩小区域差距,没体现缩小收入分配差距,故 不符合题意;材料强调的是国家通过财政促进资源合理配置,不涉及通过扩张 性财政政策促进国民经济平稳运行,故 不符合题意。故选Co当前我国经济发展保持稳中向好态势, 经济运行在合理区间。国家财政发挥促进经济平稳运
32、行的作用,下列传导正确的是 ()经济增长滞缓时一实施扩张性财政政策一增加社会总需求经济增长滞缓时f实施扩张性货币政策f增加社会总需求经济发展过热时f实施紧缩性财政政策f抑制社会总需求 经济发展过热时f实施紧缩性货币政策f减少信 贷规模A . B . C. D .答案 A解析 本题考查财政的作用的相关知识。题目中表述的是财政政策,属于货币政策,与题意不符,故排除。当经济增长滞缓时,需要实施扩张性财政政 策,即通过增加支出来促进经济的发展, 入选。当经济发展过热时,可以通过 实施紧缩性财政政策来抑制总需求,入选。故本题选A下列属于财政收入的是()发行国债 国有企业上交的利润 开征燃油税实行农业补贴
33、A . B . C. D .答案 A解析 发行国债、国有企业上交的利润、开征燃油税属于财政收入,选; 实行农业补贴属于财政支出,而不是财政收入,排除 ;答案选A。 财政是国家治理的基础和重要支柱。“源远则流长,根深则叶茂”。这一 比喻说明()A .财政收入制约着经济发展水平B .分配政策和分配制度制约着财政收入C.价格水平对财政收入有着重要的影响D .经济发展水平对财政收入的影响是基础性的答案 D解析 “源远则流长,根深则叶茂”。这一比喻说明经济发展水平对财政收 入的影响是基础性的,是源与流、根与叶的关系,D符合题意;经济发展水平制约着财政收入,A说法错误;材料未体现分配政策和分配制度对财政收
34、入的制约, 也未体现价格水平对财政收入有着重要的影响,B、C与题意不符;正确选项为D。2019年,我国GDP发展的预期目标是6%6.5%,增速较去年放缓,经济运行下行压力加大,经济发展受需求不足制约。对此,政府要采取相应政策加以应对,下列符合这一要求的政策有()积极推进税收制度改革,增加国家财政收入下调银行的存贷款利率,减轻企业融资成本扩大国债发行的规模,加大基础设施的建设提高存款准备金率,促进信贷规模稳定增长A . B . C. D .答案 C解析 材料反映的主要是经济乏力,需求不足,故应采取积极的财政政策,中“增加国家财政收入”与题意不符;提高存款准备金率会减少信贷规模,排 除。故选C项。
35、近年来,受到各种因素的影响,我国财政收入增速放缓明显,其中结构性减税就是一个重要因素。这说明()A 税收对财政收入的影响是基础性的B 分配政策是影响财政收入的重要因素C.财政收入的渠道过于单一D 要优化财政收支结构实现收支平衡答案 B解析 结构性减税是财政收入增速放缓的重要因素,说明分配政策是影响财 政收入的重要因素,B符合题意;经济发展水平对财政收入的影响是基础性的, A错误;C说法错误,我国税收渠道多样,并不单一; D与题意无关。 经济学中有一条描述税收与税率关系的“拉弗曲线”(如图所示:横轴表示 税率,纵轴表示税收额。)拉弗曲线体现的经济学道理是()拉弗曲线A 经济发展水平决定国家财政收
36、入B 税收是国家财政收入的主要来源C 分配政策影响社会公平D 分配政策影响财政收入答案 D解析 由图可知,随着税率的提高,税收收入会增加,但到一定程度后,随着税率的提高,税收收入不增反降,这说明分配政策影响国家财政收入,D正确; 材料没有体现经济发展水平对财政收入的影响,A排除;也没有涉及税收与财政收入的关系以及分配政策对公平的影响,B、C排除。2018年国家为企业和个人减税降费 1.3多亿元,预计2019年再为企业和 个人减税2万多亿元。此举意味着()企业税负成本降低,效益竞争力增强我国实施扩大社会总需求的财政政策 我国实施抑制社会总需求的财政政策将激发社会活力,带动“创业、创新”热情A B
37、 C D 答案 B解析 2019年再为企业和个人减税2万多亿元,意味着我国实施扩张性财政政策,有利于刺激社会总需求, 错误;此举意味着企业税负成本降低,并不意味着效益竞争力增强,错误。故选B。近年来,中央财政全面建立和完善农村最低生活保障制度,健全城市居 民最低生活保障制度,完善企业职工基本养老保险制度,进一步完善失业保险制 度。这部分财政投入属于()A .社会保障支出 B .卫生事业支出C.经济建设支出 D .行政管理支出答案 A解析 国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种费用,属于社会保障支出,A正确。2018年10月,面对复杂多变的国内外形势,特别是中美贸易摩擦不断 升级所带来
38、的新问题、新挑战,我国决定实施更为积极的财政政策,减税降费, 增列财政赤字。不仅要进一步增加财政赤字规模,而且还要进一步提高财政赤字占GDP的比重。但又必须不遗余力地守住不超越 GDP 3%的天花板与警戒线。下 列对此认识正确的是()财政赤字有利于增加社会总供给,刺激消费财政赤字可能引发通货膨胀,要控制赤字范围财政赤字可以减少货币供应,保持物价稳定增列财政赤字主要是应对经济下行压力,扩大内需,促进高质量发展A . B . C. D .答案 B解析 财政支出属于社会总需求的范畴,增加财政赤字是增加社会总需求,不是增加社会总供给,中的“增加社会总供给”说法错误,排除;财政赤字过 大可能引发通货膨胀
39、,要控制赤字范围, 正确;财政赤字扩大,会增加流通中 的货币量,财政赤字过大则会引发通货膨胀,使物价上涨,中的“减少货币供 应”“保持物价稳定”说法错误,排除;当前我国面对复杂多变的国内外形势, 经济下行压力加大,增列财政赤字有利于扩大内需,促进高质量发展,有效应对 经济下行压力,正确。故本题选B。二、非选择题阅读材料,完成要求。新能源汽车补贴新政终于在一片喧嚣中正式落地,财政部、工信部、科技部、发改委等联合发布了关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知,新政策对资源配置进行了一定优化。补贴金额普遍下降,尤其对微型纯电动汽车 产生巨大打击,而续航里程超过 300 km的中高端纯电动车型补贴会有所增长。 新政的出台标志着中国新能源汽车市场将会“回归正轨”,同时,新政将成为新能源汽车产业迈向高端化的重要拐点。有人认为,新能源汽车推广必须依靠加大政府财政补贴。结合材料和所学经 济知识,评析这一观点。答案 该观点具有一定合理性。财政具有促进资源合理配置的作用,加大 政府财政补贴有助于将资源配置到新能源汽车行业,加快新能源汽车推广。为 推广新能源汽车,生产企业应加大技术创新力度,突破核
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