9第九章-自然与文化资源保护与保存

1、第九章自然与文化资源保护与保存第一节自然与文化资源概述第一节自然与文化资源概述_、自然与文化资源的概念（一）自然资源的概念自然资源有狭义与广义2种解释广义：自然资源就是在一定的经济技术条件下,自然界中能为人类所利用的一切物质,如土壤、水、草场、森林、野生动植物、矿物、阳光、空气等。狭义:风景园林中往往引用的解释,即能引起人们审美活动的自然事物、因素及自然现象的总称,包括天象、地质地貌、水体、生物景观等。自然资源是人类赖以生存的基础,缺少了这些资源,我们将失去水源、食物、空气、庇护所等一切。自然是一个复杂的系统，各自然要素之间亿万年来形成的复杂而微妙的生态链条是迄今为止人类无法复制的,一旦某个环

2、节遭到破坏,后果将是惨重甚至无法逆转的。（二）文化资源的概念文化资源指的是人类社会的各种文化现象与成就,包括物质性的文化资源和非物质性的文化资源。物质性的文化资源：如人类史迹遗址,历史建筑与街区,历史园林，各类文物、资料，具有重要价值的历史农地、水xi|rx口堂空鼻V个IJ丄汗-ks三：.非物质性的文化资源如民风、民俗、歌舞、曲艺等。文化资源是由我们的祖先留给后人的最大财富，是人类精神与文化的源泉,是连接自然一与历史的纽带，如果遭到二、自然与文化资源保护的分类目前国际上主要存在2种分类方法:一种是根据保护对象进行的分类;另一种是根据保护管理的目标进行的分类。为了便于各国进行信息交流，世界保护联

3、盟(IUCN)曾在1978年提出过按保护区管理目标进行分类的分类系统，后来又于1994年对该分类系统进行了调整：5启然纪念物保护区10多种经营管理区或资源经营管理区()IUCN早期的分类系统L绝对保护区2启然保护风或受控自然保护区3生物圈保护区4.国家公园或省立公园6保护性景观7世界自然历史遗产保护地8自然资源保护区9人类学保护区第一节自然与文化资源概述（二）IUCN近期的分类系统1严格的自然保护区4栖息地/物种管理区a严格的自然保护区5保护性陆地景观/海洋景观b未受破坏的区域2.国家公园3启然纪念地6资源管理保护区第一节自然与文化资源概述三、自然与文化资源保护与保存的意义自然与文化资源具有唯

4、一性、不可替代性及不可再生性的特殊资源，两者往往你中有我,我中有你,很难将彼此分开对待。在国内往往将保护与保存混为一谈。保护一词是说它不仅意味着要致力于维持各种文化表达形式的存在，而且要为它们的发展和繁荣创造必要的条件，它强调变化是不可避免的。而”保存”一词的词源意为”封存”，强调对变也进行限制。对自然与文化资源的保护与保存往往刍亠.Lzfcr_idI目丿z|曰IJW存二-.科学合理地保护自然与文化资源和利用土地,为地球及子孙留下一部分有独特自然文化保护价值的，并满足当代人欣赏、了解自然文化资源的需要的地区。是风景园林工作者责无旁贷的职责。自然与文化资源保护工作涉及很多专业人员的相互协作,如建

5、筑学、城市规划、厉史学、考古学、地理、生物学（动物和植物）等方面专业人员的合作。第二节美国自然与文化资源保护与保存第二节美国自然与文化资源保护与保存一、美国自然与文化资源保护与保存的概况世界各国对自然与文化资源的保护各有不同,就近现代的情况来说,美国走在了世界的前列,并在全世界首次创立国家公园来对自然与文化资源进行保护与保存,国家公园实际上是国外（包括我国台湾省）对自然与文化资源进行保护而设定的区域的一种称谓。具体地说,国家公园是指面积较大的自然地区,自然资源丰富,有的还包括一些历史遗迹。公园内禁止狩猎、采矿和其他资源耗费型活动。国家公园原则上应有超过20歸2的核心区,核心区保持原始景观，除此

6、之外还需要有若干生态系统未因人类开发和占有而发生显著变化、动植物种类及地质地形地貌具有特殊科学教育娱乐等功能区域。保护与保存运动的兴起美国对自然资源进行保护与保存的思想可以追溯到19世纪的自然主义者对美国开拓自然态度的思考。早在1819年,园艺学家和开拓者弗兰克安德烈米肖(FrancoisAndreMichaux)预见到关国的开拓者们对森林破坏的速度将会加快,因此，他建议政府需要一种土地承包制,就像一个运河公司,而去种植有用的树，这是早期吏f于环境的关注。32年，美国发生了2件重要的保护自然资源事件,开启了自然资源保护与保存运动。第一件事就是在美国政府支持下,由私营机构在阿拉斯加对个温泉地进行

7、了保护,起初保护的面积虽只有约26万亩,但其意义及其影响却十分重大。第二件事则是画家乔治卡特林(GeorgeCatlin)在前往达科他州(Dakotas)旅行途中,见到美国的开拓者们肆意捕杀野牛,从而对E卩第安义明产生剧烈影响而深表忧虑。1864年乔治帕金斯马什(GeorgePerkinsMarsh)的专著人与自然(ManandNature)出版，他深信唯有人们以智慧来管理资源,才能使自然的均衡关系得以重新建构起来，他的作品上要讨论的是19世纪美国的环境问题，毋庸置疑应是早期的风景园林。正是由于像马什等人的努力,1872年美国确立了世界上第个国家公园黄石公园(YellowstonePark)o

8、n*一rViA加拿大于1855年也在班弗(Banff)设立了第一个国家公园。1891年美国公共土地法案(PublicLandsBill)得以通过,并促使美国联邦政府把森林及其周边带列为公共保存地区。1891年美国还颁布了森林保存法(ForestReserveAct),把百万英亩的森林列为公共保存区，这不仅使美国未来的木材供应得到了保证,也使风景区得以保存,避免了被破坏性地规划与垦殖。|19世纪30年代以前,美国的保护运动更多地关注自然特色,如国家公园部就是如此,而且这一时期美国保护工程大多是个人努力的结果。但这之后,情况发生了改观,美国政府把人造工程(MakeWork)定义为既是文化又是自然资

9、源政府也通过立法或设立机构对文化资源进行保护和管理。在19世纪70_80年代,历史保护工程不仅关注建筑和小规模遗址,还包括了整个文化景观。更为重要的是美国还把一些农业用地纳人保护之列,认为农业用地既是文化景观1949年在美国风景园林协会(ASLA)下成立的历史保护国家信托(NationalTrustforHistoricPreservation)准政府组织就是一例。I960年，美国议会制定了第一个历史遗迹保护法(AntiquitiesAct)o1966年国家历史保护法案的制定是美国政府进行文化资源保护的一个最重要工具。1981年制定的联邦农用地保护政策法就要求有一个专业组织去研究把农用地变成其

10、他用途工程的影响。（二）美国自然文化资源保护与保存体系美国是世界公认的最早以国家力量介入自然文化遗产保护和最早提出世界遗产地概念的国家，也是自然文化遗产保护与保存较为成功的国家。目前,美国的自然文化遗产体系主要由国家公园（由内务部国家公园管理局管理）、国家森林（由农业部林业局管理）、国家野生动物保护区（由内务部鱼和野生动物管理局管理）、国土资源保护区（由内务部土地管理局管理）、州立公园（一般由各州政府的自然资源部管理）和某些博物馆等组成。其中的国家公园体系（表9一2）规模最大、制度最先建立、最完善，且包括了自然资源和文化资源两大部分，几乎涵盖了其绝大部分已确定的国家自然与文化资源。菱国国家公园

11、体系构成表9-2菱国国家公园体系构成表9-2序号类别名称持征1国家公园(nationalpark)通常垦大面积的自然区域拥有丰富的资源类型其申也包括一些噩要的人文资源。在国家公园内，不允许从事狩猎、放牧、采矿及其他生产活动2国家纪念地(nationalnwnumemt)特征与国家公园相似.经国会批准可以升格为国家公园3圍家保存地和保护地(motionalprMervesAndnationalreserves)显著区别于由内务部鱼和野生动物管理局骨理的国家野生动物保护区与国家公园的特征相似。但在国家保存地内，国会允许进行夫众狩猎、石油和天然气的开采等直接利用自然资源的开发活动。若资源被发现具有重

12、大的保护和保存价值，经国会批准可以升格为国家公园4国家历史地(iLationalkistoricsite)通常是与某单一历史事件有直接联系的地段，是在1933年国会通过t历史地法案后建立起来的5国家历史公园(zialionalhistoricpadk)以历史文化价值作为主要待征的公园6国家古迹地(nationalmemorial)包含那些位于政府所有或控制的地域范IB内的、兵有重大历史意义或科学价值的地标r建筑或其他最物的地域7国家游憩区(naliotiAlreereatianarea)以为市民提供游憩活动为主要B的的休闲区域8=国家海岸、湖岸(nationalseashoreandnatio

13、naliakeshore)貝有重大价值的悔岸和湖岸in14国际历史地(intrnnationalhiistoricite)跨越国界的历史文化遗产15園家墓地(nationalcemeter)r)国家公园体系内的墓地并非独立单位，向是从属于其他相关部分统一管理16相关的附矚区域与国家公园关系密切但上地权属暂时还不属于国家公园管理局的遗产资源.国家公园管(affiliatedarea)理局对其给予技术和资金支持17其她国家公园体系中的有些成员采用其他待定的名称或使用组合名称，如国家首都公园(白xV4it.-；(otherciesigniations)宫)等*-Si琴兰岂?=SW*”F，_MMMBO

14、BtW4BMM*N9国家河流(nationalriver)某些河瓯中具有重大生态价値的一段，主要是196&年頒布原始和风舉河流法案以后建立的10原生态及自然风景河流(wildandscenicrivtr)某些河流中未受开发或景规价值ft大的一段11国家风It大道一些与圍家公园区域基本平行或连接不同国家公园的自热风景良好的大道。游容可以开(nationalparkway)车观光-些线形的公园地，1968年通过国家游径系统袪案后开始建立12国家游径(nationalscenictrail)一些线形的公园地，1怖&年通过国家游轻系统法案后开始建立13国家战场包菇国家战场、国家军事公园、国家战场公园和

15、国家战场纪念地，已由单纯的文化遗(nationalbatllcficldsale)产，逐渐演变为自然、丈化并重的遗产第二节美国自然与文化资源保护与保存三、美国自然文化资源保护的策略整体保护策略威廉AR古德文看到了旅游的经济效益，他说服了美国石油人亨洛克菲勒提供资金，恢复和重建了梯德沃特全镇。这一项目对保护运动具有重要的意义,就是提出了对文化资源保护的整体论。威廉姆斯工程是对全部景观环境的整体考虑,其指导原则是在档案和文物研究的基础上再现准确的历史，把所有部分结合起来。第二节美国自然与文化资源保护与保存（二）博物馆式保护策略在文化资源保护方面还有一种模式,即博物馆村庄。最早的情况是把大批在原址受

16、损的建筑集中布置，例如绿野村庄就是其中一个重要案例，他们运用了时间和地点的主题元素,当然其中也再现了许多虚构的地方。第三节欧洲自然与文化资源保护与保存第三节欧洲自然与文化资源保护与保存一、对城市风景资源的保护与保存欧洲各国对自然与文化资源保护对象与措施也不尽相同,综合起来如下：（一）历史建筑及历史环境的保护与保存对具有纪念价值的建筑、历史环境或其他纪念物的保护是欧洲各国都十分重视的,并实行了历史建筑登录注册制度，也就是把具有保护价值的建筑、历史环境等进行注册申报，以便更好地维护与管理。7丄111(8欧洲的登录制度大致有2种：L是由国家统一实行一元化指定的登录方式,英国与法国实行的就是这一方法；

17、2则是由各州自行行使职权、负责管理的登录方式,如德国就使用这种分权型的方式。实际上除了上述2种之外,还有一些国家实行的是由国家和地方自治体进行分层管理的多层登录管理方式。（二）街道景观的保护与保存早在1784年巴黎就开始实施有关建筑线和建筑外包线（1903年后称gabarit）的控制管理,也就是建筑外轮廓的墙面线位置、高度及屋顶超出檐口线部分的斜坡限制的规定。规定屋顶上部空间的高度由檐口线引出45。斜线至高度5nn处,1884年则规定半径在6m的1/4圆弧内,1902年又进一步规定1/8圆弧线及切线内，内院一侧高度可上升到同样的位置，这便是标准的建最低揩定可能建筑的针对邻接地的6.00m建筑线

18、范围20m可能建筑的界限Brar1964年4一9月，来自建筑、风景园林城市规划、生物、园艺、林业、水利、测绘、地质、文物等专业的共70多人所组成的桂林规划组,对桂林山水风景资源和社会经济进行了大规模跨专业的普查,并依据此次调查完成了桂林的风景规划O1978年后,随着我国改革开放,应接待外宾之需开发了一批旅游游览地,如苏州、杭州、桂林等城市。1982年全国人大颁发（文物保护法,并经国务院批准公布了第一批国家景名胜区。-八ri*rr*血.atirwiOBOIIl-i宀*更*1985年至今,我国相继颁布并实施了一系列法规和条例。至2007年底,已批准成立的国家地质公园则有138处,国家水利风景区27

19、2处。第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存二、中国自然文化资源保护与保存体系建设根据我国学者苏杨的观点,自然文化资源保护与保存体系应包括:风景名胜区（由建设部管理）、自然保护区（由林业局、农业部、水利部、国土资源部、国家环境保护总局管理）、森林公园（由林业局管理）、地质公园（由国土部门管理）、水利风景区（由水利部门管理）、旅游风景区（山国家旅游局管理）、自然状态下不可移动的文物（由国家文物局、国家宗教事务局管理）、历史文化名城（由建设部、国家文物局管理）8大类。（一）风景名胜区是以具有科学、美学价值的自然景观为基础,自然与文化融为一体,主要满足人对大自然精神文化

20、与科教活动需求的地域空间综合体。第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存L风景区按照不同的分类方法或标准,有不同的分类方式:按等级特征分类主要是按风景区的观赏、文化、科学价值及其环境质量、规模大小、游览条件等，划分为3级：市、县级风景区,由市、县人民政府审定公布,并报省级主管部门备案；省级风景区，由省、自治区、直辖市人民政府审定公布,并报建设部备案；直评价报告,报国务院审定公布。国豕重点风景区F由省、自治区、直辖市人民政府提出风拠景资西(2)按用地规模分类主要是按风景区的规划范围和用地规模的大小划分为四类:小型风景区，其用地范围在2

21、0km?以下；中型风景区，其用地范围在21100km2;大型风景区，其用地范围在101-500km2;特大型风景区，其用地范围在500km2以上。此类风景区多具有风景区域的特征。第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存2景源评价在进行风景名胜区申报、规划等T作前必须进行景源评价,其具体要求如下：(1)景源评价的基本内容包括：景源调查；景源筛选与分类；景源评分与分级；评价结沦等四部分。WNTur景源评价的原则风景资源评价必须在真实资料的基础上,把现场踏勘与资料分析相结合,实事求是地进行；风景资源评价应采取定性概括与定量分析相结合的方法

22、综合评价景源的特征;根据风景资源的类别及其组合特点，应选择适当的评价单元和评价指标，对独特或濒危景源，宜作单独评价。第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存笛四书巾国的P仃白狱咨渡俣柏吕俣稈景源评价指标层次表表9-4综合评价层赋值项目评价层L最源价值70-80欣賞价值科学价值历史价值保健价值5)游憩价值2.环境水平20-10生态特征2)环境质量*iFWOMBVflMMPV*WB-r.云五“炉国家级自然保护区（如图）经国务院批准的保护区；省部级自然保护区经省（直辖市、自治区）政府或各部委批准的保护区；地市级自然保护区:经地区和地级市政府批准的保护区;县级自然保护区:经

23、县级政府批准的保护区；小自然保护区（保护点）:由县级以下政府批准并报上级政M护区o-*-亠、量褸*I1s11益EaMMb*mn一亠0.亠WitWmwWW4MmfliMMe*-wrIovI)nr*t*叫雯三-erxjt-?wsx*rMBUBiMB:MB,10*第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存(2)按保护区的对象划分国家环保总局在前人工作的基础上，提出将自然保护区依其主要保护对象划分为3个类别9个类型：生态系统类保护区森林生态系统类型自然保护区草原与草甸生态系统类型自然保护区荒漠生态系统类型自然保护区内陆湿地和水域牛态系统类型自然保护区海湧海岸生态系统类型自然保

24、护区、rwt凶罷抵皿眾蓋雷凶a墨皿冀创雷皿芒収SH-B-护巳涨第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存IIff2启然保护区的评价标准在建立保护区时，通常采用一系列指标对其进行综合评价,常用的标准有口个因子。(1)典型性指保护对象对于所要保护的类型是否具有典型代表性，这是保护区评价的重要标准。(2)稀有性反映的是保护对象分布特征,特别是对珍稀濒危生物种及其生境保护区来说尤为重要。多样性说明保护区内保护对象的类型和组成的丰富程度。无映保护对象受人类活动康响的程虜左当斗、脆弱性指保护对象对环境改变的敏感程度,脆弱的生态系统和生境愛具有高据护价值,要求特殊的管理方式。自然t

25、(6)面积大小根据保护对象的不同，保护区必须满足维持保护对象的最小面积。(刀生态价值说明保护对象的生态服务功能大小及维护级域生态安全方面的作用。科学价值反映保护对象在不同层次上的科学硏究价值。社会经济价值保护对象在资源利用、旅游开发、宣传教育方面的重要意义。管理条件是否具备开展保护管理的基础条件,如人员、机构、设施等。无科学考察硏究报告。(11)科硏基础是否开展过保护区的考察工作z对资源、环境的了解和掌3.保护区规划设计的理论基础岛屿生物地理学理论Diamond等的保护区设计原则最小存活理论景观生态学理论第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资

26、源保护与保存4自然保护区功能分区提出的生物圈保护区思想，一个科学合理的保护区应由3个功能区构成。核IL区核心区是保护区最重要的地段，主要是原生性生态系统类型保存最完好的地方，或是保护对象分布最集中的地方。该区域受绝对保护，禁止一切人类活动的干扰，或可有限度地(2)缓冲区缓冲区一般位于核心区的周围，可包括部分原生性的生态系统类型和由演替类型所占据的半开发地段。其功能一是起缓冲作用，保护核心区,防止其受外界的影响和破坏;二是进行一些试验性或生产性的科学试验研究;三是开展生态旅游活动或逬行有限度的资源采集活动。实验区（过渡区）位于缓冲区外围，可以进行有关科学研究和人类经济活动以协调当地居民、保护区及

27、科硏人员的关系，同时为当地资源的保育、提高居民的生活水平起示范推广作用。森林公园是以森林及其组成要素所构成的各类景观、各种环境、气候为主的,可供人们旅游观赏、避暑疗养、科学考察和硏究、文化娱乐、美育、军事体育等活动，对改善人类环境，促进生产、科硏、文化、教育、卫生等项事业的发展起着重要作用的大型旅游区和室外空间。第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存-1森林公园分类按管理级别分类：(1)国家级森林公园森林景观特别优美,人文景福州国家森林公园物比较集中，观赏、科学、文化价值高,地理位置特殊,具有一定亨区域代表性,旅游服务设施齐全，有

28、较高的知名度,今;业局俾林业部1扌%准的为国家级森林公园。省级森林公园森林景观优美，人文景物相对集中,观赏、科学、文化价值较高,在本行政区内具有代表性,具备必要的旅游服务设施,有一定的知名度，并经省级林业行政主管部门批准的为省级森林公园。G）市、县级森林公园森林景观有特色,景点景物有一定的观赏、科学、文化价值,在当地有一定的知名度,并经市、县级林业行政主管部门批准的为市县级森林公园。第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存2森林公园功能分区根据森林公园综合发展需要,结合地域特点,应因地制宜设置不同功能区。游览区(5)休、疗养区(9)行政管理区游乐区接待服务区(10)

29、居民生活区狩猎区(刀生态保护区野营区生产经营区（四）地质公园是以具有特殊的科学意义，稀有的自然属性，优雅的关学观赏价值,具有一定规模和分布范围的地质遗址景观为主体为人们提供具有较高科学品位的观光浏览、度假休息、保健疗养、科学教育、文化娱乐的场所。同时也是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区，地质科学硏究与普及的基地。第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存安徽黄山世界地质公园1地质公园分类按管理级别划分地质公园可分为县市级、省级、国家级和世界级4个级别。按用地规模划分可分为小型地质公园(20km2以下)、中型地质公园(21lOOkm。、大型地质公园(101-5ookm2)，特大型地质公园2地质公园功能分区根据地质公园综合发展需要,结合地域特点,应因地制宜设置不同功能区：生态保护区特别景观区史迹保存区野营区休、疗养区游乐区生产经营区行政管理区居民生活区接待服务区lllfl地质游览区第四节中国的文化自然资源保护与保存第四节中国的文化自然资源保护与保存（五）水利风景区L水利风景区划分为两级：国家级水利风景区由景区所在市、县人民政府提出水利风景资源调查评价报告、规划纲要和区域范围省、自治区、直辖市水利行政主管部门或流域管理