湖北省低产林综合改造技术规定

1、湖北省低产林综合改造技术规定（2010年修改稿）根据省人民政府关于推进低丘岗地和低产林改造工作的意 见、湖北省低产林改造工程建设管理办法和省林业局关于 加强和改进低产林改造工作的意见，结合国家林业局有关技术 规程，现制定我省低产林综合改造技术规定如下。一、综合改造适用范围低产林综合改造适用于以林产品生产为主要经营目的且立 地条件较好但产量和效益显著低下的林分。即仅适用于商品林， 不适用于生态公益林（含各类自然保护区的林地和风景林）。具 体适用于商品林中的低产用材林、低产竹林、低产经济林3种类 型。二、综合改造对象界定1、低产用材林：低产用材林：以培育和提供木材为主要目 的，林龄5-10年（栋类

2、灌木林除外），立地条件较好，现有林分 做到了适地适树，但林分树高、蓄积生长量或生物量较同类立地 条件平均水平低30%以上；林分中目的树种组成比重占40%以下（栋类灌木林除外）；商品材预期出材率低于50%的林分。2、低产竹林：以培育和提供竹材或笋产品为主要目的，林 龄5-10年，立地条件较好，现有林分做到了适地适树，因过度 砍伐、竹鞭腐烂死亡、老竹鞭蔸充塞林地等原因，导致发笋率或 新竹成竹率比同类立地条件平均水平低30%以上的竹林。3、低产经济林：以培育和提供油料、干鲜果品、工业原料、 药材及其它副特产品（包括饮料、淀粉、油脂、香料、涂料）为 主要经营目的，林龄10年以上，立地条件较好，现有林分

3、做到 了适地适树，但品种不优，密度过大，树体老化，连续3年产品 产量较同类立地条件平均水平低30%以上，或因品种退化已不适 应市场需求的经济林林分。因未适地适树或种源不适而造成的低产林，不属于综合改造 对象，不得施行低产林综合改造。三、综合改造方式方法结合我省实际，规定低产林综合改造统一按照“补植补造、 树种调整、抚育间伐、劈山垦复、施肥、勾梢、嫁接换种、平茬 促萌、疏伐修技” 9种方式进行。其中低产用材林可以单独或同 时采取补植补造、树种调整、抚育间伐3种模式；低产竹林可以 单独或同时采取补植补造、劈山垦复、施肥、勾梢4种模式；低 产经济林可以单独或同时采取补植补造、嫁接换种、平茬促萌、 疏

4、伐修技4种模式。各种综合改造模式的具体要求如下：1、补植补造：适用于低产用材林、低产竹林、低产经济林。 根据林地目的树种林木分布现状，确定补植方法。通常有均匀补 植（现有林木分布比较均匀的林地）、块状补植（现有林木呈群 团状分布、林中空地及林窗较多的林地）、林冠下补植（耐荫树 种）等方法。补植树种应根据经营目标确定，用材林一般要考虑 通过补植形成混交林。补植数量一般应达到合理初植密度的30% 以上，补植密度根据经营方向、现有株数和林分所处年龄阶段而 定，一般应达到该类林分的合理密度的95%以上。按照补植补造 方式实施综合改造，必须同时进行一次全垦或带状垦抚。2、树种调整：适用于低产用材林。根据

5、经营方向、目标和 立地条件确定调整的树种或品种。可采取抽针补阔（在改造的林 分中，伐除部分针叶树木，并于空隙处补植阔叶树苗，达到改善 林分树种结构、培育针阔混交林的目的，此种措施主要适用于针 叶纯林）、间针育阔（间伐部分针叶树种，采取森林抚育措施， 培育林下已有的阔叶幼树，使之形成针阔混交林，此种措施主要 适用于针叶林下有阔叶幼苗更新的林分）、栽针保阔等方法调整 林分树种（品种），将纯林改造培育为混交林。按照树种调整方 式实施综合改造，调整强度一般应达到30%以上，同时必须进行 一次带状垦抚或除草抚育。3、抚育间伐：适用于低产用材林。根据林分情况，对低效 纯林、经营不当林及病虫危害林、目的树种

6、分布均匀的天然次生 林（栋类灌木林），通过抚育间伐调整林分组成、密度或结构， 扩大单株营养面积和生长空间，促进林木生长。实施间伐时，必 须坚持“间密留稀，留优去劣，彻底清除受害木或病源木，确保 目的树种合理密度”的原则，采伐强度一般伐除总株数的15% 50% （栋类灌木林除外），伐后郁闭度不低于0.6。同时，必须 进行一次带状垦抚或除草抚育。4、劈山垦复：适用于低产竹林。根据林分情况，采取劈山 除杂、全面或带状垦复、留笋养竹、补植新竹、林缘松土扩鞭、 合理间伐等措施实施改造。其中劈山除杂、全面或带状垦复2项 措施必须同时进行。5、施肥：适用于低产竹林。采取在9 10月施有机肥，在 春季竹笋出土

7、前1个月施速效化肥，在5 6月用注射器竹腔施 肥，三种施肥方法用一种或几种均可。采取施肥方式实施改造， 需对竹林实行带状或穴状垦抚。6、勾梢：适用于低产竹林。勾梢一般在1011月份进行， 留枝15盘以上，不得在笋期、展枝期断梢。采取勾梢方式实施 改造，需对竹林实行穴状垦抚或除杂抚育。7、嫁接换种：适用于低产经济林，特别是因品种或市场等 其他原因导致的低产干果类林分、低产鲜果类林分。一般采取以 现有树种植株作砧木，采取芽接、技接的方法，将目的树种的技 或芽，接到现有树种的适当部位，使两者接合成新植株。主要措 施有重桩回缩、林木嫁接、松土除杂、施肥改土、抹芽摘心等。 其中林木嫁接、松土除杂2项措施

8、必须同时进行。提倡套种豆科 植物，实行林粮间作、以耕代抚。8、平茬促萌：适用于低产经济林。一般适用于萌生能力较 强的树种，如茶叶、板粟、油茶等。主要措施有全垦、施肥、平 茬等，且3项措施必须同时进行。提倡套种豆科植物，实行林粮 间作、以耕代抚。9、疏伐修技：适用于低产经济林。主要针对初植过密、郁 闭度过高、不通风不透光和树势生长过旺、树形主干明显的经济 林林分，通过合理间伐、整形修剪等措施，调整密度、通风透光、 促进分枝、提高产量。一般要求疏伐强度不低于25%,修枝强度 不低于60%（含主枝、侧枝、小枝和枝条的整形修剪与截短回缩）。四、综合改造技术要求低产林综合改造工作应在以下流程的控制下规范

9、进行：即调 查评价一确定模式一作业设计一审核（查）审批一施工管理一检 查验收一总结经验等。各阶段的主要技术要求是：1、调查评价：针对不同的低产林类型、成因和经营培育方 向，通过实地调查和评估后，以小班为经营单元，确定适宜的经 营培育方向、改造模式及具体的技术措施。2、确定模式：综合考虑改造区域林种、树种、品种、林龄 树体以及立地条件和林分密度与空间上的现有情况，科学、合理 的选择确定一种或几种改造模式。通过实施综合改造，达到改善 林分结构，开发林地潜力，提高林分质量和效益水平的效果。3、作业设计：按照低产林改造项目年度作业设计编制要 求明确的设计单位与单元、作业时限、设计内容和本规定确定 的改

10、造模式与要求，编制作业设计。其中，小班现状调查与改造 设计落实到小班表。作业设计除森林经营、人工造林等方面的常 规技术要求外，还要根据改造类型、方式及环境，考虑各种改造 模式和防治水土流失及有害生物源处理技术的作业要求。4、审核（查）审批：按低改年度作业设计审查要点的 规定进行逐级报批。县级林业主管部门要根据产地条件、林分情 况和业主愿望及能力，认真把好作业设计审查第一关。5、施工管理：严格按照作业设计和批复，做好施工准备和 现场管理，落实各项技术措施和监理制度，确保改造过程和技术 方法符合规范要求。6、保护措施：低产林综合改造在设计和实施过程中，应有 针对性地采取以下保护措施：注重生物多样性

11、的保护，防止外 来物种入侵而导致生物污染；尽量控制对现有植被的破坏，采 取的作业措施应避免或减少新的水土流失和风沙危害，防止改造 过程对自然环境的不利作用和影响；严格控制病虫危害源的传 播途径，进入改造区的植物材料要做好检疫，改造区的病虫危害 木及残余物要及时进行隔离处理；适宜林粮间作的要尽可能实 行以耕代抚，提高林农收入增加林地肥力。7、检查验收：按照低产林工程建设年度检查验收办法规定、 综合改造技术规定和作业设计的要求，检查验收改造地点、面积、 模式、实施情况与效果。8、总结经验：及时总结低产林综合改造经验教训，不断完 善办法和制度，推广先进技术和成功模式。五、综合改造作业设计1、设计单位

12、与单元：低产林综合改造以业主为设计文件的 申报单位，以小班为基本单元。作业设计需经县（市、区）、市 （州）级林业主管部门审核（查），省级林业主管部门审批，并 以此作为施工作业、施工监理和检查验收的主要依据。2、设计时限：作业设计的期限为一个作业年度，即在当年 度内实施有效。3、设计过程：作业设计过程分为资料搜集、外业调查和内 业设计。资料搜集含改造区域的相关资料，包括自然概况、近期 森林经理调查、营造林总体规划、林业专项调查及社会经济等文 字、图、表材料。外业调查主要是对拟改造林地的林分状况进行 全面调查，收集森林资源、立地条件、森林病虫害、种质资源、 保护物种、作业条件等相关因子。内业设计是

13、通过对拟改造林地 的立地条件和林分现状的评价，确定低产林类型、改造方式及技 术要求，在现场进行初步设计的基础上，根据室内计算、分析与 整理，完成各项内容、技术措施的设计，编制设计说明书文字表 格，并绘制设计图件。4、设计内容：作业设计应包括以下内容：改造区域自然 和社会经济条件的调查与分析；改造区域森林资源的历史情况 和现状的调查与评价；低产林类型、分布与面积；低产林 的改造方式和时间设计安排（确定到小班）；用工量概算、改 造费用概算、收支概算及物资消耗量计算（落实到小班）；生 物多样性与环境保护措施；施工作业管理与保障措施。具体设 计内容及文本要求以年度作业设计编制要求为准。5、设计成果：作

14、业设计文件包括：作业设计说明书：即 对上述设计内容逐一说明；附表：一般有小班现状调查与改造 设计表（见附表一）、投资概算表；附图：一般有改造作业区 森林资源现状图、改造作业设计图；附件：根据需要选择。六、综合改造检查验收1、检查验收内容：包括改造对象；林分类型；改造方式；改造情况（改造面积、间伐作业、补植补造、种苗规格、抚育管 理）；生物多样性与环境保护情况；各项工程技术要求和管理措 施执行情况等。2、检查验收方法：包括县级自查、市级复查和省级核查。 县级自查由各县（市、区）林业局组织本县（市、区）专业技术 人员完成。市级复查由市（州）林业局组织完成。省级核查由省 林业厅组织完成。3、检查验收

15、依据：有关低产林改造的政策、技术规定和省 林业厅批复的工程县（市、区）年度低产林改造工程作业设计。4、检查验收要求：检查验收资料收集，检查验收单位与单 位的确定，改造面积、补植补造成活率、间伐作业、营造林作业、 种苗、抚育管理、生物多样性与环境保护、工程技术要求和管理 措施的标准，以及上述各项检查验收内容的调查方法、计算方法 与统计汇总，成果上报内容与要求，质量管理和责任追究等检查 验收要求，均按湖北省低产林改造工程检查验收办法（试行）（鄂林造200887号）的相关规定执行。附检查验收小班调 查表（见附表二）。5、检查验收标准：低产林综合改造9种主要方式的检查验 收合格标准，除国家有关造林技术

16、规程和森林抚育技术规 程中有明确规定的外，分别统一规定如下：补植补造：补植数量达到初植密度的30%以上、补植补造 整地规格苗木质量和造林成活率达到低改造林最低标准要求、已 进行一次全垦或带状垦抚的，为合格。树种调整：调整强度达到30%以上、符合培育针阔混交林目的、已进行一次带状垦抚或除草抚育的，为合格。抚育间伐：做到“间密留稀、留优去劣、彻底清除受害木 或病源木、保留合理密度的目的树种”、采伐强度在伐除总株数 的15%50%之间（栋类灌木林除外）、伐后郁闭度不低于06、 已进行一次带状垦抚或除草抚育的，为合格。劈山垦复：同时实施了全面劈山除杂和全面或带状垦复2 项措施、开展了 “留笋养竹、补植新竹、林缘松土扩鞭、合理间 伐”等措施的，为合格。施肥