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文档简介
1、第 页机关厉行节约反对浪费实施办法 机关厉行节约反对浪费实施办法 根据XX市党政机关厉行节约反对浪费实施细则,结合我局实际,制定本办法。 一、经费管理 (一)科学编报预算。遵循编准、编实、编细的原则编制年度经费预算,做到依据可靠,标准清晰,数据完整,严禁虚报预算,防止漏报预算,避免申报预算不科学造成资金浪费。 (二)规范预算执行。坚持先有预算、后有开支,严格执行市财政局批准的司法业务经费、车辆运行经费、办公经费等各项经费预算,细化科目分类,制定开支计划,做到严禁超预算支出、严禁无预算支出、严禁虚列支出、严禁向下属单位转嫁支出。 (三)严控”三公”开支。将差旅费、公务接待费、公车运行费、会议费、
2、培训费纳入从严控制范围,严格开支范围,从严执行标准,把好报销审核关,严禁报销超范围、超标准及与公务活动无关的费用,不报销未按程序审批报备、原始凭证不完整的支出。 (四)施行公务卡结算。对列入公务卡强制消费目录的支出项目,除按规定实行财政直接支付或者银行转账外,必须使用公务卡结算。对不具备刷卡条件的公务支出,应填写公务消费不能使用公务卡情况说明,依程序审批后方可报销。 二、差旅管理 (一)严把报告审批关。机关人员出差前,应根据相关通知和出差目的报出人数、天数和行程计划,报请局领导审批签字后严格按计划执行。人为绕道或变相旅游所产生的费用一律由个人承担。 (二)严格执行开支标准。机关各级各类人员出差
3、,乘坐的交通工具、住宿标准和出差补贴,应按现行的XX市市直机关和事业单位差旅费管理办法执行。 (三)控制出差人数天数。除上级明确规定参会等活动人数外,机关组织赴外地考察调研,应严格控制人数天数,严禁无实质内容、无明确目的公务外出活动。 (四)倡导节俭出行。在不影响公务的前提下,出差人员应选乘经济便捷的交通工具。从严控制出差人员乘坐飞机,确需乘坐的,须严格履行审批手续。未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由出差人员自理。需要住宿的,应优先选择政府采购定点饭店入住。无住宿费发票的,不予报销住宿费。 三、公务接待管理 (一)建立公务接待秩序。公务接待实行归口管理,对口接待。办理公务接待时,归口管理部
4、门应根据被接待单位发来的公函填报公务接待审批表和接待方案,报请主要领导审批后实施。公务接待时应做到轻车简从,用工作餐。除接待上级机关外,一律凭公函视情安排接待,无公函时不予安排接待。公务接待时,以业务对口部门陪同为主。 (二)从严掌握接待标准。公务接待时,不承担被接待人员的住宿费、门票等不应列支费用。工作需要可安排一次工作餐或自助餐,并控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过被接待对象人数的三分之一。安排工作餐时,不上香烟、不上名酒、吃家常菜。 (三)严格接待费审核报销。公务接待归口管理部门,应严格执行接待方案,本着厉行节约原则从简安排公务活动。履行报
5、账手续时,应提供派出单位公函、公务接待审批单、财务票据和接待清单等相关文书,符合要件规定后报请领导审批。不符合要求的及开支标准的接待费不予报销。 四、公务用车管理 (一)合理安排公务用车。降低行政成本,提高车辆保障效益。局领导上下班时定向安排车辆保障,其它用车由装财处统一派遣,局领导参加同一活动时,合并安排用车。各处室定向使用的车辆,由处长(主任)统筹,合理安排,减少用车频率,提倡同向合并使用。 (二)严格控制长途用车。赴济南、北京等通达公共交通工具的城市出差,不派遣公务车辆。其他长途用车一律履行报批和备案手续,局领导长途用车,报局长审批;处室长途用车,报分管局领导审批。严禁长途用车时绕道或旅
6、游,若违反规定除批评教育外,所产生的费用一律由责任人承担。 (三)落实出车登记制度。局领导使用车辆,由装财处负责登记;各处室定向使用的车辆,由各处室自行登记。出车登记须逐次进行,登记内容应包括出车时间、事由、地点、里程、油耗、费用等信息。非工作时间车辆一律停放在指定地点,确因工作需要不能及时停放到位的,应填写车辆临时变更停放地点申请表,报装财处批准备案。节假日期间除值班车辆外,公务用车一律封存。 (四)严格单车成本核算。在执行车辆定点维修、保养、保险、加油的基础上,建立车辆开支台账,按照动态管理方法,适时将车辆保险费、维修费、保养费、汽油费、停车费、过路过桥费等费用计入单车开支台账,动态分析消
7、耗指标,有效降低行车成本。 (五)严禁公车私用。不得将公务车辆用于婚丧嫁娶、探亲访友、度假休闲、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。 非公务活动不准驾驶公车到酒店、商场、景点等消费娱乐场所。 五、会议培训管理 (一)严格审批程序。市局召开会议,由局长办公会或局长审批;部门召开会议,由分管局领导审批。会议承办部门需提前申明开会理由、内容、时间、地点、参会人数及所需经费等,经批准后方可组织召开。 (二)精简会议数量。局机关会议应当规范简朴、务实高效,可用文件、电话等形式解决问题的,不召开会议;内容相近、时间靠近、参会人员重叠的会议,应当合并套开或者接续召开。严格控制会期和会议规模,压减参会人员和时间,
8、不请与会议内容无关的单位和人员参会。 (三)改进会议形式。充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段,节约费用支出,降低会议成本,提高会议效率。不能采用电视电话、网络视频会议方式召开的会议应当尽量在本单位会议室举行。 (四)节约简朴开会。在市区召开会议一般不安排住宿,确需安排住宿的,应选择政府定点宾馆、饭店或招待所。需要用餐的,安排工作餐、自助餐或在机关食堂用餐。布置会场不摆放花草,不制作背景板,不提供水果。会议期间不组织与会议内容无关的参观活动,一律不发纪念品、洗漱用品。 六、资源节约管理 (一)集约化使用资产。完善资产入库出库登记、发放调配、盘点清查制度,规范资产处置流程,做到资产合理配
9、置、损耗清楚、帐物相符,提高资产使用效益。坚持文印设备共享使用,避免重复购置。严禁使用办公电话办私事、长时间聊天,减少与业务无关的长途电话,各处室间拨打电话,使用”短号”。 (二)控制办公用品采购发放。制定办公用品采购目录,控制办公用品采购数量,提高采购质量。落实整进分出措施,按季度制定办公用品的采购计划,履行报批手续。领用办公用品时须逐次履行签字手续。进一步推行网上办公,扩大无纸化办公,合理安排文件和各类资料的印刷数量,坚持双面打印。 (三)加强设备耗材管理。应将机关所有耗材设备登记编册,清晰种类和数量,询清更换硒鼓、墨盒和一次换粉的价格。坚持定点、选优采购和应时上门服务,逐次履行采购服务的记账手续。对耗材的使用应跟踪问效,摸索消耗规律,杜绝花费冤枉钱。 (四)严格用电管理。在自然光照满足办公前提下,应及时关闭电灯开关,杜绝长明灯。严禁私自使用电暖器、电热水器等大功率用电设备。打印机、复印机、一体机等文印设备不使用时应及时关闭,下班时切断电源开关。 (五)减少用水消耗。饮用开水坚持按需取用,会议场所等非对外接待时不摆放矿泉水,公务用车非长途任务时不携带矿泉水。清理卫生时要节约用水,降低水量消耗,杜绝人为跑冒滴漏。 七、监督检查管理 建立完善机关勤俭节约公示和监察制度。设备
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