高速公路工程安全监理工作计划

1、PAGE PAGE - 74 -目录一、编制安全监理细则的目的2二、各合同段安全监理工作特点2三、安全监理工作依据3四、安全监理工作目标4五、安全监理组织机构4六、安全监理工作职责6七、安全监理工作制度11八、安全监理工作内容14九、安全生产监理工作流程图16十、安全监理工作方法17十一、重大节日安全监理18十二、汛期安全监理18十三、各合同段重点检查的危险源清单18十四、安全监理台帐19十五、施工单位安全生产管理要求20附件、安全施工台账27 TOC o 1-4 h z u 安全监理工作实施细则一、编制安全监理细则的目的为了更好的履行与业主签订的安全生产监理合同，加强对各标段施工安全控制管理

2、工作，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据国家有关安全生产的法律法规，并结合xx至xx高速公路桥隧多、地质复杂等特点，我总监办特制定安全监理工作实施细则，以指导我总监办对管辖的7、8、9三个标段施工全过程的安全监理工作。二、各合同段安全监理工作特点第七合同段：桩号K53+500K65+651.657，路线全长11.973公里，其中中桥9座，小桥2座，天桥8座，涵洞30座道。主要安全监控对象为：1、高空作业；2、爆破作业；3、预应力张拉作业；4、梁板的吊装作业；5、模板，支架作业；6、机械操作及检修；7、临时用电；8、高边坡施工；9、桥涵深基坑开挖；10、汛期施工安全。第八合同段

3、：桩号K65+651.657K78+800，路线全长13.8公里，其中大桥2座，中桥5座，小桥3座，天桥1座，互通立交1座，隧道1座。主要安全监控对象为：1、互通立交与G311国道平面交叉施工；2、高空作业；3、爆破作业；4、预应力张拉作业；5、梁板的吊装作业；6、高模板，支架作业；7、机械操作及检修；8、临时用电；9、高边坡施工；10、桥涵深基坑开挖；11、隧道施工安全；12、汛期施工安全。第九合同段：桩号K78+800K86+246.703，路线全长7.447公里，其中大桥1座，中桥1座，隧道2座。主要安全监控对象为：1、高空作业；2、爆破作业；3、预应力张拉作业；4、梁板的吊装作业；5、

4、高模板，支架作业；6、机械操作及检修；7、临时用电；8、高边坡施工；9、桥涵深基坑开挖；10、隧道施工安全；11、汛期施工安全。三、安全监理工作依据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国公路法3、建设工程安全生产管理条例4、中华人民共和国劳动法5、中华人民共和国环境保护法6、中华人民共和国消防法7、工程建设标准强制性和文8、公路工程施工监理规范9、施工现场临时用电安全技术规范10、特种设备安全生产监察条例11、生产安全事故报告和调查处理条例12、广西钦州至崇左高速公路工程建设安全生产管理办法13、与业主签订的安全监理合同和施工设计图纸四、安全监理工作目标以与业主签订的安全生产监理合同规

5、定的安全监理目标作为我驻地办安全监理工作总目标，加强对承包单位的安全施工监督管理，争创安全0事故。五、安全监理组织机构总监办设安全专职监理工程师1名，专门具体负责安全管理监督检查工作，督促承包人排查和治理安全隐患，检查落实安全生产各项措施，针对施工中存在的问题及时下达监理指令并监督承包人整改，定期或不定期向总监汇报安全工作情况，做好监理安全记录和台帐，参与编写安全监理月报和安全监理工作总结。为加强总监办对各标段施工安全控制管理工作，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，排查和治理施工中可能出现的各种安全隐患，保证参建各方人员生命和财产安全，促进我总监办管辖三个标段施工生产顺利进行，确

6、保安全、优质、按期完成施工生产任务。根据我办的具体情况,成立以总监为组长，副总监和安全专监为副组长，专职安全员、隧道、桥梁、路基专业监理工程师为成员的安全生产领导小组，负责我办安全生产管理工作。 六、安全监理工作职责总监理工程师安全工作职责1、贯彻执行国家、地方有关安全生产法律法规和业主与监理单位签订的安全管理合同，对所辖合同段安全监理工作全面负责。2、建立总监办安全管理监理工作制度，明确安全监理工作内容和岗位职责，检查和督促安全监理人员的工作。3、督促施工单位建立健全施工现场安全生产管理保证体系，设立项目部安全管理组织机构，配备齐全的专职安全生产管理人员。4、审查施工单位与劳务队伍签订劳务合

7、同是否明确各自的安全生产方面的权利和义务。5、审查施工单位申报的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。6、督促检查安全生产工作，定期组织召开安全生产工作会议，研究和解决安全生产工作中存在的问题，及时采取措施消除安全生产事故隐患。7、发生安全生产事故时，及时如实向有关部门报告，并立即协助事故所在项目部组织抢险，协助或参与事故调查，分析总结经验教训，制定防范措施。8、参加有关单位组织的施工现场安全检查。9、组织编写并签发安全监理工作专题报告和文件。副总监理工程师安全工作职责1、贯彻执行国家、地方有关安全生产法律法规和业主与监理单位签订的安全管理合同，对所辖合同段安全监理工作负分管责任。2、协

8、助总监建立总监办安全管理监理工作制度，明确安全监理工作内容和岗位职责，检查和督促安全监理人员的工作。3、督促施工单位建立健全施工现场安全生产管理保证体系，设立项目部安全管理组织机构，配备齐全的专职安全生产管理人员。4、协助总监审查施工单位与劳务队伍签订劳务合同是否明确各自的安全生产方面的权利和义务。5、审核施工单位申报的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。6、巡查施工现场并督促承包人排查和治理安全隐患，检查落实安全生产措施。7、参加由总监组织召开的安全生产工作会议，针对安全监理工作存在的问题提出改进建议。8、在总监的安排下参加有关单位组织的施工现场安全检查。9、负责审核安全监理工作计划

9、、安全监理月报和安全监理工作总结。专职安全监理工程师安全工作职责1、在总监和副总监的领导下，负责总监办日常安全管理的监理工作。2、督促施工单位制定并完善安全施工生产责任制、安全技术措施及安全技术操作规程，审核专项安全施工方案、应急预案和施工组织设计中有关安全施工的内容。3、检查施工单位进场的特殊工种人员持证上岗情况，检查特殊工种人员管理台帐，并经常对施工现场特殊工种人员进行检查和核对。4、检查施工单位进场施工设备、机具的安全技术状况，对存在安全隐患的设备、机具，不得用于施工作业。5、巡查施工现场并督促承包人排查和治理安全隐患，检查落实安全生产措施，针对施工中存在的问题及时发出整改通知并督促承包

10、人整改。6、督促施工单位对危险性较大的分部、分项工程或工序做好施工安全技术交底。7、编写安全生产监理计划和安全监理工作月报，定期或不定期向总监和副总监汇报安全工作情况，参加总监组织的安全生产监理会议，并作好会议记录。8、建立安全管理监理台帐，及时填写安全检查记录，做好安全监理资料的收集、归档和管理工作。专业监理工程师安全工作职责1、在本专业范围内审核施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。2、负责本专业现场安全施工监督检查工作，落实安全技术措施，督促施工单位自查自纠，检查和监督承包人排查和治理安全隐患。3、在施工现场巡视、检查时，发现违规操作或存在安全隐患时，及时制止，必要时向施工单位发出

11、书面整改通知。情况严重时，要求施工单位暂停施工，并立即向总监报告。4、督促施工单位对危险性较大的分部、分项工程或工序编制安全技术交底书，并检查技术交底记录。5、检查施工单位特殊工种人员持证上岗情况，制止无证人员从事安全要求高和危险性较大的施工作业。6、检查施工单位施工设备、机具、吊绳和模板支架的安全技术状况，发现安全隐患要求施工单位整改。7、协助安全事故隐患所涉及的技术质量问题的调查分析，并督促、检查事故隐患整改落实情况。8、完成总监（副总监）交办的其他安全监理工作。监理员安全工作职责1、在专职安全监理工程师的指导下开展安全监理工作，在施工现场检查、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实

12、施监督外还应对安全生产进行监督。2、监督施工单位落实安全技术措施、安全技术操作规程和经审批的专项安全施工方案，当发现违规操作、违章指挥或存在安全隐患时，及时制止并报告专职安全监理工程师。情况严重时，应立即向专职安全监理工程师报告或直接向总监报告。3、检查现场特殊工种人员持证上岗情况，对特殊工种人员无证上岗情况及时制止。4、检查施工现场安全警示标志标牌的设置情况，发现危险处未设置安全警示标志标牌的，要求施工单位设置并向专职安全监理工程师报告。5、监督检查施工单位对安全整改通知的落实情况，当施工单位整改完后应参与检查验收，检查合格后要求施工单位回复，对整改不符合要求的，通知施工单位继续整改。6、及

13、时填写安全检查记录，做好安全监理日志。七、安全监理工作制度（一）专项施工方案监理审批制度1、施工单位项目经理部在编制施工组织设计时，应同时编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，提交监理工程师审核。2、针对危险性较大的分部、分项工程，应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后，再报监理工程师审核。3、监理工程师对施工单位编制的安全技术措施和专项施工方案的审核不免除施工单位应承担的安全责任。（二）安全生产监理会议制度1、根据工程项目特点和施工过程中出现的安全生产隐患问题，驻地总监应及时组织项目经理部相关负责人和专业监理工程师以上人员定期或不定期地召开安全生产例会和现场协调会

14、，分析施工中存在的安全隐患问题及其原因，协调好各方关系，并采取有效措施预防发生安全事故。2、当发生安全责任事故时，应根据事故性质在有关单位调查处理完后，及时组织召开专题会，总结经验教训，制定措施预防发生类似安全责任事故。（三）安全生产检查制度1、安全生产检查应本着突出重点的原则，对危险性大、危害大、易发生事故的分部分项工程或工序应加强检查。重点检查高处坠落、触电、物体打击、机器伤害、坍塌五大伤害事故的易发、多发部位，对深基坑开挖、支架搭拆、起重吊装、隧道开挖、预应力张拉、爆破作业等危险性较大的工艺、工序实施重点监控。2、检查分为日常巡视检查、定期综合检查、专项检查三类。日常巡视检查要求安全专业

15、监理工程师每天进行一次，对危险性较大的重要施工点和部位要加强巡检；定期综合检查每月进行一次；专项检查是针对易出现较大的安全隐患和不安全因素较多的分部分项工程进行专项检查。3、监理工程师在安全检查中发现的隐患和问题，要及时下达书面整改通知要求施工单位整改，整改完后要进行检查验收，对未整改彻底的要继续要求施工单位整改。4、安全专职监理工程师应督促施工单位开展各种形式的安全生产自查自纠活动，纠正施工过程中违规作业，排查和治理安全隐患。（四）安全生产宣传教育制度根据本工程的特点，学习重点部位、关键工序安全监理的方法，共分以下三个阶段进行：（1）在施工准备阶段，由安全监理工程师（或安全主任）编制办内人员

16、安全培训计划并经总监审批后实施。施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对安全生产法、建设工程安全生产管理条例、道路交通安全法以及业主提供的安全法律法规等进行学习，并进行相应的考核。（2）在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外，还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析，也可由驻地监理工程师（或称监理组长）在施工现场对监理员进行分析讲解，使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际，从而激发监理人员的安全生产责任感，明确自己的职责，提高全体职工的安全意识和防范意识，克服麻痹思想。 （3）在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响，并利用邮件、简报、工作指令、

17、交谈等多种渠道倡导安全理念，创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。 （4）在竣工验收阶段，总监或安全监理主任还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习，对如何做好安全生产、管理等方面的记录填写及文字汇报等进行培训，要真正地做到说到、做到、写到。 （五）安全事故报告与处理制度1、当发生重伤、死亡安全事故后总监办立即通过电话、电传等方式报告总监办，并要求项目部在规定的时间内以最快的速度向上级安全管理部门和地方政府安全监管部门报告。报告的内容包括发生事故的单位、地点、时间、伤亡情况、初步分析的事故原因，以及组织抢险情况等。2、发生安全事故后要保护好事故现场，并要求和参与施工单位迅

18、速采取必要的措施抢救伤员和财产，防止事故扩大。3、发生事故后要协助事故调查，并参与分析事故原因，吸取教训，制定并实施安全预防措施，防止发生类似安全责任事故。（六）安全生产奖罚制度1、总监办要督促施工单位根据本项目特点，建立安全生产奖罚制度，落实生产责任制，确保施工安全。2、驻地监理人员在巡视检查中，发现施工人员违规作业或违反安全生产合同管理规定的，视违规情况，按承包人与业主签订的安全生产责任合同的规定向业主建议对施工单位实施罚款。当发生安全责任事故时，按“四不放过”原则由有关部门对责任人进行处罚。3、监理人员要严格遵守国家有关安全法律、法规，严格执行监理单位与业主单位签订的安全监理责任合同，加

19、强巡视检查，消除隐患，预防事故。当监理人员有违规行为时，按有关规定对监理人员进行处罚。（七）安全生产监理档案管理制度建立安全管理监理台帐，及时填写安全检查记录，做好安全监理资料的收集、归档和管理工作。八、安全监理工作内容1、施工准备阶段安全监理工作内容（1）审核施工单位安全生产管理体系和运行机制及安全保证体系的组织机构，包括项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。（2）审查施工单位安全管理制度、各种操作规程。（3）审查施工单位的安全防护用品、机械设备、施工机具是否符合国家有关规定。（4）审核施工单位危险性较大的工程专项安全施工方案或安全技术措施。（5）检

20、查施工现场场地布置是否符合有关安全要求。（6）审查施工单位生产事故应急救援预案。（7）督促承包人针对重点部位和薄弱环节建立工程项目危险源清单。（8）检查施工单位安全教育、培训计划及实施情况。（9）审查安全技术措施费用的使用计划。（10）审查施工单位分包合同有关安全责任和义务。2、施工阶段安全监理工作内容（1）检查施工总、分包单位现场专职安全管理人员配备是否符合规定。（2）监督施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。（3）检查施工单位的安全生产责任制、安全生产教有培训制度、安全生产检查制度、安全生产操作规程、清防安全责任制度、安全事故应急预案、安

21、全生产施工技术交底、特种设备及人员安全管理制度等。（4）检查特种作业人员资格，包括电焊工、电工、架子工、起重工、高处作业等特种作业人员的台帐、上岗证。（5）每天巡视一次施工过程中危险性较大的工程施工情况，发现存在安全隐患及时制止和处理。（6）检查施工现场各种安全标志标牌是否符合强制性标准要求。（7）检查安全费用的投入情况。（8）督促施工单位排查安全隐患，自查自纠，并对施工单位自查情况进行抽查和专项检查。（9）强化对包单位安全管理，检查总包单位对分包单位的安全监督管理情况。（10）检查施工单位安全技术交底及开工审批情况。（11）督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。（12）检查施工单位事故隐患

22、排查控制情况。（13）检查施工单位安全教育和培训情况。（14）检查施工单位劳动防护用品的发放使用情况。九、安全生产监理工作流程图监理工作流程图 十、安全监理工作方法1、施工安全监理的方法，形式上分为两种：以现场监理人员日常安全巡查为主，以总监理安全生产领导小组开展集中的定期和不定期检查为辅。2、开工前做好安全方案的审批是把好安全监理工作的关键环节，对影响安全的重要分项工程开工前必须要求施工单位提交专项安全施工方案，经监理审核批准后方可施工。3、审查承包人的安全应急预案。4、每一个分项工程开工前，特别是影响安全的分项工程，都要求承包人在开工前对作业人员进行安全教育和下达安全技术交底书，对施工中有

23、关安全注意事项交代清楚。5、对特殊工种和特种机械的操作人员，开工前要认真进行检查核对，要求必须要有上岗证。6、对施工单位的安全保证体系要认真进行检查，确保体系完善、人员到位、制度健全。7、坚持以预防为主，排查隐患，重点把关，全员参与，综合治理。8、加强巡查，发现隐患及时处理。专业监理工程师和专职安全监理工程师坚持每天巡视工地一次，影响安全的重要工地要加强巡视。9、发现险情及时向总监报告。10、作好安全检查记录和安全管理台帐。11、定期向总监报告现场安全监督管理情况。12、要定期和不定期组织施工单位召开安全工作会议，及时总结存在的问题，有针对性提出预防和整改措施。十一、重大节日安全监理国庆节、春

24、节和国家举办的重要活动期间，确保钦崇高速路安全生产平安、稳定，是监理安全工作的一个重要监控内容，为此，应做好以下几点安全监理工作：1、监督承包人及时发放农民工工资，做到不拖欠、不扣压。2、检查和监督承包人爆炸物品的管理，特别注意回收、保管工作，防止流入社会，为不法分子所利用。3、做好安全宣传教育工作。4、安排监理人员值班，加强现场巡视，特别是国家通迅光缆和重要工程部位的巡视。十二、汛期安全监理1、督促承包人排查和治理汛期安全隐患，充分做好防洪防汛工作，在汛期避免出现任何安全事故。2、检查承包人汛期安全措施的落实情况，以防为主，建立防范责任体系，落实责任制。3、检查承包人的防汛物资的准备情况和安

25、全专项资金使用情况，确保发生险情时能迅速组织人力、物力、财力进行抢险。4、做好汛期安全教育，检查承包人安全教育落实情况。5、加强汛期现场巡视，建立节假日和夜间值班制度。十三、各合同段重点检查的危险源清单79合同段危险源清单表十四、安全监理台帐1安全监理台帐(1)安全会议台帐安全会议记录表；安全会议签到表。(2)安全检查督办整改台帐安全隐患整改通知书；安全隐患整改反馈表。(3)安全教育培训台账安全教育培训登记表；安全教育记录。(4)人员、设备登记台帐安全管理、技术人员登记表；特种作业人员登记表；特种设备登记表。（、为项目部报监理组备案）(5)项目危险源监控台帐施工现场安全控制平面图；施工现场安全

26、管理图片等。(6)安全监理日志2安全监理资料(1)安全生产合同、协议书(2)项目安全生产组织机构及网络（含联络表）(3)施工安全监理大纲(4)施工安全监理实施细则(5)安全技术措施(方案)审查记录(6)安全监理工作计划、总结分析报告（年、季、月度）(7)安全事故应急救援预案(8)其他安全管理文件、资料十五、施工单位安全生产管理要求（一）、项目部施工安全生产规章制度1安全生产责任制 (1)安全生产职责（包含施工单位、项目经理部、各施工作业班组） (2)施工人员岗位安全职责（包含项目管理人员、现场施工作业人员） (3)安全生产考核细则及奖惩规定2安全生产管理制度 (1)安全会议制度(2)安全检查整

27、改制度(3)安全教育培训、施工安全技术交底制度(4)人员、设备安全管理制度(5)工程承包、分包安全管理制度 (6)安全技术措施(方案)审查制度 (7)危险作业审批制度 (8)重大设备验收制度 (9)施工作业现场安全管理制度(高空、夜间、水上和用电作业等) (10)危险源监控和事故隐患整改制度 (11)事故报告和处理制度 (12)其他保障安全生产的制度3安全规程(1)各类施工设备操作规程(2)各施工作业工种作业规程（二）、项目部施工安全生产台帐资料1安全施工台帐 (1)安全会议台帐安全会议记录表；安全会议签到表。(2)安全检查整改台帐施工安全检查记录表；施工现场违章处理登记表；安全隐患整改通知书

28、；安全隐患整改反馈表。(3)安全教育培训台账安全教育培训登记表；安全教育记录；班前安全活动、周讲评记录。(4)人员、设备登记台帐（项目部上报监理组备案）安全管理、技术人员登记表；特种作业人员登记表；特种设备登记表；中小型机械作业人员登记表；中小型机械设备登记表；外来劳务人员名册。(5)项目危险源监控台帐施工现场安全控制平面图；施工现场安全管理图片；施工现场事故隐患处理表；施工现场临时用电验收单等验收表格和证明材料。(6)安全操作技术交底台帐(7)安全投入登记台帐（含人员保险等）(8)专职安全员安全施工日志2安全施工资料(1)安全生产合同、协议书(2)安全生产组织机构及网络（含联络表）(3)项目

29、安全保证措施（施工组织设计中独立编制部分）(4)专项安全保证措施（适用危险性较大的分部、分项工程）(5)危险作业审批记录（临时用电方案等） (6)重大设备验收记录（龙门架等） (7)安全工作计划、总结分析报告（年、季、月度）(8)安全事故应急救援预案及演练记录(9)事故处理材料(10)其他安全管理文件、资料（三）、项目部施工安全生产保障措施1安全生产策划根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：配备必要的设施、装备和专业人员，确定控制和检查的手段与措施；确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：高空作业、机械作业、临时用电、深基础施工

30、和爆破工程等作业规定；确定冬季、雨、雪天保温防冻及夏季防暑降温、防风防干施工安全技术措施；确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取与之相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可；作出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；选择或制订施工各阶段有针对性的安全技术交底文本；制定安全记录的表式，确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。根据安全生产策划结果编制项目安全保障措施，在项目施工组织设计中独立完整体现。2项目安全保障措施上级机构有关负责人主持安全保证计划的审核；执行安全保证计划的工程项目部负责人及相关部门参与确认；确认安全保证计划的完整性和可行性；确

31、认各级安全生产岗位责任制；解决任何与安全保证计划不一致的事宜；确认工程项目部有满足安全保证的能力；记录并保存确认过程；经确认过的安全保证计划，应送上级主管部门备案。3专项安全保障措施（施工安全技术方案）根据施工组织设计，结合工程的难点、重点，对安全难度系数大的关键环节指定了下列专项安全保障措施（施工安全技术方案）：临时用电安全施工方案；基坑支护施工方案；桩基础安全施工方案；梁板预制安全施工方案；起重吊装安全施工方案；脚手架搭设、拆除安全施工方案现浇结构物安全施工方案；预应力施工安全技术措施；隧道安全施工方案。4项目部施工安全生产注意事项序号检查项目检查内容一安全管理1、组织机构：主要领导主持安

32、全工作，分管领导具体负责安全工作，按国家规定配有安全职能机构，有专职安全员，安全组织管理体系健全。2、目标管理和各项安生生产责任制：制定年度安全生产管理目标并有执行计划，各项安生生产责任制健全，安全生产责任制做到“横向到边，纵向到底”。3、安全技术措施和费用计划：制定年度安全技术措施和费用计划，并落实到部门和人员。4、安全生产与经济挂勾，奖惩兑现：在工资组成或经济承包中包含安全生产内容，有具体奖惩措施。5、安全教育和技术培训：有定期安全教育和培训制度，并按计划实施；新工人先教育后上岗，特殊工种做到人人持证上岗。6、安全活动正常：正常召开安全例会，定期组织检查并及时记录，对查出的问题明确整改措施

33、，做到定人、定时整改。7、建立健全安全台帐：按规定建立健全安全台帐，事故按规定实情实报，按“三不放过”原则处理。二施工现场l、安全纪律：进入施工作业区的作业人员按规定穿戴劳动防护用品，不准酒后上岗、打闹、擅离岗位。2、生活区：工棚中不准使用违禁电器，电线不允许私拉乱接；环境卫生要处理好，防止食物中毒。3、作业区：安全警示等各种标志设置恰当，道路通畅，锅炉等压力容器安装使用要符合规定。边通车边施工路段设专人指挥交通并有安全隔离设施。4、材料堆放、机具停放：材料、构件堆放整齐、稳固，机具停放整齐，危险品存放符合规定，库房有门锁。5、消防设施：有消防安全制度，按照规定配备消防器材，性能符合要求。三高

34、处作业1、高处作业人员人要求：从事高处作业的人员必须定期进行体检建档备查，患有高血压、低血压、严重心脏病、贫血病、癫痫病等疾病者不得从事高处作业。2、个体防护：高处作业者必须使用安全帽、安全带、穿软底鞋，登高前严禁喝酒。3、作业设备架设稳固：脚手架、脚手板、栈桥(道)、斜道、梯子、挂板等高处作业设备必须塔设稳固。4、临边防护：高处作业设备沿边必须设置拦杆扶手或安全网，不能设置拦杆、安全网处应用钢丝绳等强度大的绳索设置安全拉绳。5、平台盖板铺设“五口”：高处作业的设备不允许出现翘头板、空头板、断裂板不能有露头钉、朝天钉、空缺档。施工中的洞穴预留孔口，升降机口、门窗口、平台口、楼梯口应设围栏和盖板

35、，不准放置易落下的料具。6、过道防滑措施：斜道、斜跳板及操作平台上应钉(焊)防滑条或涂防滑漆及时清扫上面的泥垢砂石。7、梯子登高：梯子不准出现空档，不允许垫高使用，禁止在模板或脚手架外部攀登、人背对梯子上下、一手扶梯另一手拿工具或材料上下梯子。8、高处作业现场布置：脚手架和起重设备上空及临近空间如有高压线、电线应按安全距离控制，安全距离要恰好，上下层垂直线同时作业时，各层之间应设遮挡板。料具堆放要稳固。9、传递工具和材料：传递工具和材料禁止抛掷，禁止从高处向下推掷料具，传递绳索强度要满足需求。10、特殊高处作业：如进行特殊高处作业，应由工程技术部门制定相应防护技术措施并报批。四施工用电1、供配

36、电设施：自备发电机、变压器及线路架设应符合电气安全技术规程及防护规定，电杆上横担绝缘子或横担要牢固，线路不允许架设在树上、临时支架的杆塔上电箱下引出的线不准大把抓、顺地爬、要有专设套管过路保护无破皮漏电。2、配电箱(柜)：总、分电箱是否有漏电保护器，保护接零(地)，不得违反一机一闸原则箱内有无杂物、电箱有无门锁，有无防雨设施，位置安装是否恰当。3、手持电动工具及移动电器设备：每台手电动工具或移动电器设备是否有保护接零，是否安装漏电保护装置，漏电保护装置使用应合理。4、现场照明；手持照明灯具或危险场应使用安全电压照明电线不能老化，外皮绝缘效果要好，导线不绑缚在绝缘子上或绝缘支持件上扣分，接头要包

37、扎好。5、保险丝：电气设备所使用的保险丝的额定电源与其负荷量要相适应不得用其他金属线代替。6、在建工程与高压线距离及保护：在建工程与临近高压线的水平垂直距离小于有关电气安全技术规定，要有屏护、隔离保护措施，防护应严密。7、安全标志：电器设备上设有醒目的标志或示警牌。五施工机具1、起重机械：设置专业人员指挥，操作人员持证上岗，设备架设、停放要稳固，制动灵活，钢丝绳应达到负荷起吊要求。2、运输机械：操作人员持证上岗，不得酒后驾驶，转向器、制动器操作灵活。3、气割设备：气瓶应有防震圈，高温露天使用要有防晒措施；要有乙炔发生器保险装置；乙炔瓶不得倒卧使用，距明火大于安全距离；施工现场配备消防器材。4、

38、木工机械：操作人员要扎紧袖口、理好衣角和纽扣，女工要戴工作帽、长发不准外露。链条、齿轮及皮带传动部分要有防护罩或防护板；要切断电源更换刨刀、锯片、钻头等刃具；电动工具要有保护接地(零)。5、筑路机械：操作人员持证上岗，不得违反现场安全规则；停放在斜坡上要挂档及在轮下要垫石块(木)防止下滑；不准携带小孩或非本机人员；机械带病不准作业。6、钻孔机械：钻架不应有不稳定因素；各机械设备、部件要完好；要有专人指挥操作；传动部分要有防护罩，电动部分要有保护接地(零)。7、搅拌机械：要有专人指挥，传动部位要有防护罩，制动要灵活，电器设备应有保护接地(零)和触电保护器，加温油池防护设施无缺陷，进出料口正下方不

39、准站人。8、砼输送泵：设置专业人员指挥，悬臂未收入不准移动，配管支撑要稳固，进料护栏不能有缺陷，出料管要固定，不准带病作业。9、其他机械：以上未包括的机械设备使用，应符合相关使用规定和操作规程。十六、隧道工程监理控制一、监理工作的目标通过对工程施工全过程的质量进行控制和管理，使工程各部位都在合同规定的工期和费用内完成，并达到设计文件、合同文件和技术规范的要求，从而保证公路建成后能安全、舒适、高效地投入使用。二、隧道施工准备阶段的监理工作（一）对工地做深入调查（二）核实设计文件1.核对隧道平面、纵断面、洞门位置、式样、衬砌类型是否符合实际情况。2.核对设计文件中确定的施工方法、技术措施、洞内外排

40、水措施，施工场地的布置、弃方处理是否符合实际条件。3.审核并检查承包人复测的控制点、施工测量用基准点、水准点。（三）审核、检查承包人准备情况1.审核人员配备，机械设备、电力和运输是否按合同已到位，临时工程是否已按计划实施。2.审核施工组织设计，包括施工方法、工区划分、场地布置、进度计划是否已提出及可行性。3.审核承包人的质量自检系统，人员、试验检测设备、规章制度、技术培训和质量教育是否已经落实。4.对承包人所进材料（水泥、砂石、块片石、外掺剂，钢材等）进行审核和抽样检查。5.审核承包人对设计单位提交的测量控制点、施工测量用的基准点及水准点的复核情况。6. 审核承包人提出的施工场地总布置图，弃渣

41、场地布置，临时工程。7.对承包人提出的隧道砼配合比审核和确认。8.对承包人施工放样、测量控制检查。三、隧道施工监理工作要点与标准（一）隧道洞口开挖1.施工放样 1）核查开挖边界计算、放线是否有误，设计的边仰坡率是否合理；2)截水沟布设是否顺应地势并满足截流坡面水要求，与开挖边界的紧边距离是否满足规范要求；3)检查承包人应保护和保留好的基准标记与测桩，如损坏，遗失，移位，通知承包人修复。2.土方开挖1)将清场土、弃土运至指定的弃土场地，自下而上、分层堆弃，移挖作填的土方应按填方路基要求，分层碾压，压到设计压实密度，承包人不得随意动用；2)挖方应按设计的横断面及边仰坡度要求开挖，不得超挖欠挖，经人

42、工修整后的边仰坡面平整，坡度不陡于设计坡度；3)挖方不允许一次挖至路基面设计标高，应保留大于40厘米的高度，以免土质路基长期暴露、车辆碾压造成其结构破坏和强度降低；4)雨季施工要作好施工场地的排水，可利用分层开挖形成纵向排水或横坡排水，并注意修筑，保持临时排水沟渠的畅通，阻止积水浸泡坡脚。3.石方开挖承包人应确定爆破方案，并进行炮位、炮孔深度和用药量计算，其设计图纸和计算资料经审批后，方能施工；1)清除山坡的浮石、危岩，防止因爆破震动造成落石、危及施工安全或造成运营期间的隐患；2)确认承包人测出的土石分界线及土石方数量，承包人应尽可能按土或岩石层次分层开挖，以便于将开挖出的适应材料用于生产砼集

43、料、路面材料和路堤填料；3)承包人根据地形、地质、开挖断面及施工设备等条件采用的施工方法应能保证边仰坡稳定、不 危及人身及财产安全；否则应修改施工方案或采取防护措施；4)对于强度较高，不易风化或水解的岩石路基面应一次开挖到位或留有足够一次插底爆破厚度。爆破后的平面要使其平整，以利于洞内施工运输要求或适应路面铺筑的需要。4.水沟开挖1)洞口边、仰坡处的截水沟应于路槽土石方开挖前施工，截水沟上游进口应与原地面衔接紧密，不应出现渗漏；下游出口水应引入排水系统并妥善处理。开挖出的截水沟应及时采用沙浆封闭或浆砌片石铺砌，防止地表水流沿沟下渗。尤其是在土质和风化严重石质的坡面，裸沟排水下渗会造成坡体滑塌，

44、应予以坚决制止；2)洞口及洞顶范围地面上的坑洼积水应采取先排水，后夯填，再封顶的措施处理；3)边仰坡以外上方不得堆置弃土，以免弃土流失威胁洞口安全。必须弃置的截水沟挖方，应有必要的防护措施；4)改沟沟槽应就地形修整平缓顺直，并符合设计要求，水流的沟槽应事先采取措施。5.洞外开挖质量要求1)路槽开挖的土石，应弃在指定处，不得影响边坡及其它建筑物的稳定和行车安全；路槽开挖技术要求:外观鉴定：路基表面平整，边线顺直；坡面平顺、曲线圆滑；边沟排水顺畅。2）截水沟、排水沟开挖技术要求，详见下表：检查项目允许偏差或允许值检查频率要求路基高程+0mm,-30mm每100m水准仪测3点中线偏位+50mm,-5

45、0mm每100m经纬仪测3点路基宽度+100mm,-0mm每100m尺测3处横坡度0.3%每100m3m米直尺测2处路基平整度20mm30mm每100m3m米直尺测2处边仰坡斜率不陡于设计值每100m测2处截水沟、排水沟开挖实测项目允许偏差检查项目允许偏差或允许值检查频率要求沟底纵坡符合设计每200m水准仪测4点断面尺寸不小于设计每200m尺量2处边坡坡度不陡于设计值每200m 检查2处边棱直顺度50mm每200m拉线检查2处 观察鉴定： 沟底有无阻水现象。3）基坑开挖基坑开挖技术要求，详见下表：检查项目 允许偏差或允许值 检查频率要求 中线平面偏位 100mm 不少于3点 基底标高 +0mm

46、,20mm 不少于5点 平面长、宽尺寸 +25mm,0mm 各边边长应将水流引排到指定的排水系统；4）开炸石质水沟应用小孔轻量炸药，超挖部分要用小石块填砌密实，沟底凸出部分应凿平；5）洞口路槽两侧边沟，应徐缓引向路堤两侧的自然沟或排水沟，且不得冲刷路堤。对于下坡洞口路槽，设计文件如未规定边沟反坡排水，应设置临时反坡排水沟及洞口路槽向暗沟一处，以便将水截断排出。（二）明洞基础施工1.明洞边墙基础必须至于稳定的地基上，遇有地下水需将水引离边墙基础；松软基底可用桩基或加固地层等方法处理，提高基底的抗滑力；2.在边墙基础施做前，应核对地基承载力是否与设计要求相符,设计要求地基承载力大于350Kpa；3

47、.施工秩序应本着先难后易的原则，先做外侧边墙，后做内侧边墙，对于凹形地段或外墙深基部分要先开挖、修筑最低凹处，逐步向两端进行；（三）明洞拱墙施工1.砌筑前应复测中线、高程、边墙、拱圈放样立模时要预留施工误差，应按设计内轮廓线放大5，以保证衬砌不侵入建筑界限；2.明洞拱圈按断面要求制作定型挡头板和外模，随着灌筑逐步向上安设。为不使外模板因振捣及混凝土挤压而移动变形，除临时支顶外，还应将外模板拉紧固定；3.边墙模板必须支撑牢固，在内外模间设钢筋拉杆及临时支撑，使之成为整体；4.灌筑拱圈混凝土时，应从两侧拱脚对称不间断地灌注到拱顶。先做一边侧墙随即灌注拱圈时，要加强对另一侧的拱脚的基底处理，如超深过

48、挖，应打纵梁、砌垫块、加设锚杆以使拱圈与岩壁连接牢固，防止拱脚基底松软沉落；5.明洞内墙灌筑前，墙背空隙应先砌回片石，回填量不大时可用干砌片石；灌注边墙时应做好纵向盲沟和泄水孔；6.明洞拱圈混凝土达到设计强度70，并且拱顶填土高达0.7m以上，才能拆除拱架；如采用土石方机械填筑时，须待拱顶回填完成以后方能拆除拱架；（四）防水层及回填施工1.在防水层铺设前，必须将拱墙背的灰尘污垢和积水清除干净，用沙浆抹平，不得有钢筋头露出；2.防水层按设计要求，衬砌层铺设PVC防水层及双层350g/无纺；3.在拱墙背作好防水层，待混凝土达到设计强度的70时即可进行回填；4.墙后排水设施应在回填时同时施工，并保证

49、能使渗漏水排出。墙背石质地层超挖较小时应与边墙相同的材料整体砌筑，超挖较大时可用将砌片石回填，对于墙后回填数量较大时，应按设计要求办理；土质地层，墙背开挖的坡面应凿成宽0.5米的台阶，用于砌片石分层码砌；5.拱部回填土与边坡接触处，应挖成不小于0.5米的台阶，并用粗糙透水材料填塞，增加摩檫力以保持稳定；拱部回填应对称分层夯实，每层厚度不宜大于0.3米，其两侧回填的土面高差不得大于0.5米，回填至拱顶齐平后，应满铺分层向上填筑至要求高度，或先由人工填至拱顶以上0.7米厚，再用机械填筑。6. 明洞回填土密实度要满足图纸要求。拱背粘土隔水层应与边坡、仰坡搭接良好，封闭密实，能防地表水下渗。（五）埋段

50、和洞口加强段的开挖施工应根据地质条件、地表沉陷对地面建筑物的影响及保障施工安全等因素选择开挖方法和支护方式，并符合下列规定：1.根据围岩及周围环境条件，可优先采用单侧壁导坑法、双侧壁导坑法或留核心土开挖法；围岩的完整性较好时，可采用多台阶法开挖。严禁采用全断面法开挖。2.开挖后要尽快施作锚杆、喷射混凝土、敷设钢筋网或刚支撑。当采用复合衬砌时，应加强初期锚喷支护。类以下围岩，应尽快施作衬砌，防止围岩出现松动，锚喷支护及构件支撑的施工应符合规范要求。3.锚喷支护和构件支撑，应尽量靠近开挖面，其距离应小于1倍洞跨。4.浅埋段的地质条件很差时，宜采用地表锚杆、管棚、超前小导管、注浆加固围岩等辅助方法施

51、工。（六）浅埋段地表沉陷措施及洞身一次支护量测1.宜采用风镐开挖，减少对围岩的扰动，当采取爆破开挖时，应短进尺、弱爆破；2.打设拱脚锚杆，提高拱脚处围岩的承载力；3.及时施作仰拱或临时仰拱；4.地质条件差或有涌水时宜采用地表注浆结合洞内环行固结注浆；5.加强对地表下沉、拱顶下沉的量测及反馈，详见监控设计图（一）、（二）以指导施工。（七）洞内测量和放线检验1.审查承包人的施工测量计划或施工测量方案。2.对承包责任制承包人每期增设的固定测点要验证其是否符合精度要求。由于洞内测点是由洞外基准点引入，并延掘进向前延伸，先期所设测点是后续测量的基准，因此，对每期设定的测点用多种测量方法验证其精度是否符合

52、要求是非常必要的。3.定期校核包括洞外基准点在内的各测点。其各测点本身构造应该坚固，并用盖子加以支护，其位置应在不防碍隧道各项作业且不易损伤测点的位置，但仍不能确保每个测点受到扰动，所以要根据隧道规模、掘进速度、开挖方法进行测点校核，一般至少每月进行一次，应在最佳通视条件下依据洞外基准点进行测量校核。4.检查贯通误差和贯通误差调整结果。洞内测量的主要任务是根据设计隧道中心线，进而确定开挖断面和支护衬砌。贯通后存在的实际贯通误差，需要通过中心线调整加以消除。中心线调整值可能会对已开挖的断面形成局部欠挖，已支护的断面形成侵界现象， 因此有必要检测贯通误差调整后隧道断面情况，根据出现的具体情况加以处

53、理。5.定期检查施测仪器、施测条件、施测方法。（八）隧道开挖1.审查承包人的爆破方案1）方案中单位用药量是否符合地质条件、开挖方法和隧道断面积，是否会因用药过量产生对周边围岩严重扰动及对附建筑物产生振动损坏。2）掏槽炮，扩大炮，周边炮，翻底炮的设计参数取值是否合适，是否影响到开挖面质量和形状，爆渣堆形状和爆渣尺寸是否便于装载运输或后续工程利用。3）所用爆破材料，器材是否适合地层条件，能否保证顺利，安全进行爆破。光面爆破选用的毫秒差雷管段数是否可行。4）炮眼设计深度是否考虑到掌子面自立性2.查询承包人确保钻眼质量的措施1）布孔方法是否能够保证相当精度及布孔后的检查方法。2）凿岩机的钻杆抵位和插脚

54、确定及钻孔深度控制的保证措施。3.检查爆破的安全措施1）采用雷管起爆的隧道，要检查起爆主线绝缘情况面是否有动力电，照明电的电流导入。2）爆破后，应检查是否有瞎炮现象，如有应及时处理。4.爆破效果检查1）炮眼痕迹保存率，硬岩70，软岩50，最小允许炮眼痕迹率不小于规定值的60。2）两茬炮衔接台阶的最大尺寸不得超过15。5.开挖质量检查1）整体式衬砌断面开挖形状，尺寸应符合设计要求。拱墙脚以上1米内断面应无欠挖。其它部位，在岩层完整，抗压强度大于30Mpa时，个别突出部分（每内不大于0.1）侵入衬砌断面不大于5.隧道断面允许超挖值，见下表。隧道断面设计允许超挖值（）围岩条件开挖部位级围岩检查数量检

55、查方法拱墙仰拱遂底10每510米检查五次，衬砌紧跟时，每衬砌前检查一次量测周边轮廓断面图，经断面图核对，立模板核对，尺量2）复合式衬砌断面开挖的允许超欠挖值与锚喷衬砌断面开挖的允许超欠挖值相同，检查频率和方法也一样。符合衬砌开挖断面应按设计要求预留变形量。开挖轮廓预留变形量设计值（）围岩类别预留变形量检查数量检查方法15每510检查一次，初期支护紧跟时锚喷前检查一次测绘周边轮廓断面，与设计断面核对127（九）隧道开挖中地质预报1.及时了解，确认承包人通过地质素描对隧道开挖面上的地质特征的记录；仔细分析经整理，加工绘制成的地质展开图，对照设计文件对该地段地质的描述，找出差异和需要改善设计，施工的

56、方面，提请有关方面注意。2.要求隧道必须做超前地质预报工作，并根据不同地质情况，分粗中细进行查明，有目的，针对性强地进行该工作。充分利用TSP202/203，瞬变电磁仪法，110钻探孔。TSP一般全隧道探测，来判断隧道不良地质存在的位置。当前方可能出现涌突水时，应结合瞬变电磁仪法和110超前地质钻孔进行进一步的精查来探明，并根据各探孔的探测和出水情况，综合判定是否进行提前预注浆堵水及其堵水方式，应及时修改支护参数。（十）石渣处理1.核查承包人的石渣处理计划，着重分析计划中所采用的运输方式是否符合该隧道的工程地质，地下水条件，隧道断面，随到长度及开挖方法等。2.检算石渣处理能力是否能满足工程进度

57、要求，着重分析机械配套的综合生产能力。3.检查装渣作业中是否损坏钢支撑，喷混凝土，锚杆等支护结构。要求定出装渣危险区域，禁止非装渣作业人员进入。4.要求石渣装载均匀，不得使石渣伸出本体之外，以防止运输路途中车辆内的石块触及洞内临时设施或途中掉落伤及人员。5.批准符合要求的石渣作为建筑材料，并检查该类石渣的装运及堆料场地，严禁有用石渣与无用石渣混挖，混运。6.无用石渣的废弃应在指定的弃渣场内，弃渣应分层弃置并适度碾压。（十一）隧道喷射混凝土支护1.采用机械：采用湿喷机喷混凝土，以减少粉尘，事先将砂石，水泥，水按比例进行搅拌，并加入一定比例的速凝剂。2.喷射混凝土材料1）水泥喷射混凝土应优先采用普

58、通硅酸盐水泥，水泥强度等级不低于32.5；2）砂应采用坚硬耐久的中砂或粗砂，细度模量应大于2.5，含水率应控制在57，不宜采用细砂；3）石子应采用坚硬耐久的碎石或卵石，粒径不大于15。使用前应筛选干净，其含水率控制在59为宜；4）速凝剂的用量与要求的凝结时间，水泥品种和成型温度有关，应根据施工工艺要求的凝结时间，对所用水泥作不同掺量的凝结时间实验和强度实验，以确定最佳掺量。3.喷射混凝土的配合比，水灰比喷射混凝土的配合比，要通过实验确定，既要满足喷射混凝土强度和其他物理力学性能要求，也要满足施工工艺要求；水灰比一般为0.400.55.4.喷射混凝土物理力学指标应符合设计与规范要求。5.喷射混凝

59、土作业喷射混凝土之前的准备工作1）对水泥，砂，石，速凝剂，水等的质量应来进行检验，砂，石应过筛，并应事先冲洗干净，其含水率应符合要求；2）喷射机，混凝土搅拌机，运输机械等均应检修完好，就位前要进行运转，且每隔4050m装一阀门接头，以便于喷射机移动时联结风管。3）检查开挖断面，处理欠挖，清除浮石，高压水冲洗岩面（高压气吹净岩面），处理裂隙水；4）对不良地质处要先进行锚杆，钢筋网，钢支撑加固预埋件，埋设测量喷射混凝土厚度的标志。6.喷混凝土作业基本要求1)喷射混凝土的质量，喷射机工作气压应控制在0.10.15Mpa,可根据喷出料情况适当调节气压。2)喷射混凝土的水灰比的控制要根据目测掌握，如喷射

60、的混凝土易粘着，表面湿润光泽，说明水量合适；如表面无光泽，灰尘飞扬，混凝土不密实，则说明水量小；如表面塑性大，出现流淌滑动说明水量大。根据这些现象及时调整水量。3)喷嘴与岩面的角度一般应垂直岩面，喷边墙时宜将喷嘴略向下俯10左右，使混凝土喷射在小较厚的混凝土顶端。喷射距离以喷混凝土最小的回弹和最高的强度来确定，原则上以能看清喷射情况，使料束集中为宜，一般以0.61.2m较好。4）喷射应分层进行，当掺入速凝剂2.5%4%时，分层喷射的间隔时间一般为15min20min;适宜的一次喷射厚度是混凝土层在不错裂、不脱落情况下达到的最大厚度，一般为：拱部5cm6cm，边墙7cm10cm。 5)喷射厚度控