高标准农田建设工程项目可行性研究报告

1、高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告Word版，可自由编辑！】第一章 项目概要项目背景加快高标准农田建设是党中央、国务院加强“三农”工 作的一项重大决策。党的十七届三中全会通过的中共中央关于推 进农村改革发展若干重大问题的决定从建设现代农业，提高农业 综合生产能力的高度，明确要求大规模实施土地整治，搞好规划、 统筹安排、连片推进，加快中低产田改造，大幅度增加高产稳产农 田比重。近两年中央1号文件把加快高标准农田建设作为强化现代农 业物质支撑和服务体系的重要内容，并明确提出，要统筹安排土地 整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村 土地整治，实行田、水、路、林综合治理，大规

2、模开展中低产田改 造，提高高标准农田比重。回良玉副总理指出：对于我国这样一个 人多地少和自然灾害频发的国家而言，必须把建设高标准农田作为 农业发展的战略任务，摆在更加突出的位路。高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力、保障国 家粮食长久安全的物质基础。2009年4月8日，国务院第56次常务会 议通过的全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）提 出，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能 增加1000亿斤；并明确要求，为实现增产目标，要采取六大措施， 即重点从改造中低产田、选育推广优良品种、提高复种指数、推广 重大技术措施、提升农业机械化水平和加大

3、病虫害防控等 6个方面挖 掘粮食增产潜力。农业综合开发肩负着新增千亿斤粮食生产能力的 重要责任，承担着中低产田改造的主要任务，大力推进农业综合开 发，加快中低产田改造步伐，建设高标准农田，是提高粮食综合生 产能力，促进农民增收，确保国家粮食安全的重要途径。高标准农田建设示范工程是新时期农业综合开发的重大 举措。回良玉副总理指出：“农业综合开发的基本任务是建设高标准 农田，提高粮食和农业综合生产能力，推进现代农业建设。”在全国农业综合开发工作会议上，回良玉副总理明确要求：农业综合开发 在中低产田改造方面作出了很大贡献，积累了宝贵经验，今后要继 续在高标准农田建设中发挥主导作用，集中力量予以支持，

4、并提出 了 “两个聚焦”的重要论断：资金安排要向高标准农田聚焦，项目 布局要向粮食主产区聚焦，为新时期的农业综合开发指明了前进方 向和工作重点。国家农业综合开发办公室决定启动高标准农田建设示范 工程，对我镇的经济和社会发展是一次难得的历史机遇。我镇作为 农业大镇、产粮大镇，镇历届镇委、镇政府高度重视农业综合开发 工作，坚持科学开发、民主开发、效益开发，全力打造“精品工程”、 “示范工程”、“富民工程”、“民心工程”。20年来，累计投入农业综 合开发资金1.2亿元，其中各级财政投资0.54亿元，新增粮食生产能 力63000公斤；多次被评为国家、省、市农业综合开发先进单位。2005 年至2010年

5、，连续两期被定为宿州市农业综合开发重点镇，2007至2009被列为全国农业综合开发支持新农村建设示范区试点项目镇。农业综合开发项目的实施，有力地改善了农业基础条件，改进了农 业生产方式，优化了农业种植结构，提高了农业综合生产能力，拓 宽了农民增收渠道，加快了农业产业化、现代化进程，我镇先后被 确定为国家产粮大镇、国家优质粮食产业工程基地镇和宿州市商品 粮基地镇。实践证明，农业综合开发作为发展现代农业、增加农民 收入、促进新农村建设的一项关键措施，在我镇经济和社会发展中 发挥了重要作用，做出了突出贡献。目前，我镇仍然有中低产田近 4.8万亩，占全镇耕地面积的50%,蕴藏着巨大的增产增收潜力。进

6、一步加大农业综合开发投入力度，加快中低产田改造步伐，建设高 标准农田，对于促进我镇粮食增产、农民增收、财政增强的意义重 大，全镇干群的愿望迫切。实施高标准农田建设示范工程，必须科学地编制项目建 设可行性研究报告，以确立明确的开发目标、合理的建设区域、综 合的开发措施、切实的建设内容、可靠的资金投入、高效的开发机 制等，为今后的开发建设指明方向。镇委、镇政府高度重视高标准 农田建设示范工程的竞争立项工作，在规划的基础上，把组织编制 好高标准农田建设示范工程可行性研究报告作为搞好项目建设的切 入点，确保高标准农田建设示范工程项目立好项、开好局、起好步。 按照省市农开办要求，镇成立了以镇长为组长，以

7、副镇长为副组长的 镇农业综合开发高标准农田建设示范工程项目规划领导小组，具体 负责对此项工作的领导。同时组织了农开、财政、土地、水利、林 业、农业、农机、科技、电业、交通等部门的有关领导、专家和技术人员，对我镇2012年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目 进行了认真的调研、勘测、设计、评估论证，并充分征求了有关部 门的意见，编制出了镇2012年农业综合开发7万亩高标准农田建设示 范工程项目可行性研究报告。项目范围、规模、内容和工期规模与范围镇2012年农业综合开发高标准农田建设示范工程项目7万亩，涉及村的杨阁、唐元、暗楼、瓦房、朱庄、陈土楼、马常庄、孙庙、 邵庄、张寨、徐洼、老 XX等12

8、个行政村。项目区位于镇城西部。主要建设内容主要建设内容有新打机电井 96眼，配套农电线路118公里，开挖 整修排水沟渠218.6公里，修建渠系建筑物293座，建设喷灌20000亩; 新开及整修农田机耕路110公里，其中硬化道路2心里，植树16万株， 示范推广农业新品种新技术14050亩等。项目工期项目建设期一年，2013年6月-2014年8月。投资估算和资金筹措投资估算项目总投资2902万元。水利措施投资1734万元，占项目总投资的57%农业措施投资70万元，占项目总投资的3%田间道路投资748万元，占项目总投资的27%林业措力投资166万元，占项目总投资的6%科技推广投资130万元，占财政资

9、金的5.5%。项目管理费31万元，占财政资金的1.3%。工程管护费23万元，占财政资金的1%。资金筹措项目总投资2902万元。其中财政资金2558万元（包括中央投资 1714万元，省级财政投资548万元，市级财政资金96万元）,群众筹 资投劳344万元。项目预期效益通过开发建设，新增和改善有效灌溉面积14300亩，新增和改善除涝面积0.7亩，新增节水灌溉面积 14300亩，年节约水量114 万立方，新增农田林网防护面积 0.16万亩。农业综合生产能力显著 提高，年新增粮食生产能力 400万公斤，新增种植业总产值1236万 元，农民人均纯收入比开发前增加 1200元。科技在项目区增产增收 中的贡献率达到60%党群、干群关系进一步密切，生态环境明显改 观，土地利用实现良性循环。组织领导和管理为保障201