招标采购专业实务练习题

1、招标采购专业实务练习题第一章一、单项选择题（每题给出四个备选答案，请选择一个最符合题意的答案）。1（）是采购人明确采购需求并了解供应市场情况后，对实施采购活动作出的具体安排。采购目标采购原则采购计划采购任务答案：C解析：在实施采购活动中，编制采购计划是一项主要的内容。采购计划是采购人明确采购需求并了解供应市场情况后，对实施采购活动作出的具体安排。2采购计划的主要内容包括（）。采购对象采购预算采购方式采购后评价答案：ABC解析：采购计划的主要内容包括：采购对象(货物、工程或服务)、采购规模(数量)、采购预算、采购方式、采购周期(包括时间、进度表)、采购文件等。在通常的采购计划中，采购人还应明确采

2、购的具体实施机构，可以是采购人自己，也可以委托采购代理机构。采购后评价属于采购工作的主要任务。3按照（）划分，采购可分为工程采购、货物采购和服务采购。支付对价的方式采购标的物的属性选择交易主体的方式采购标的物的来源地答案：B解析：采购有很多种分类方式，通常意义的采购有以下几种分类：1)按照支付对价的方式划分，可以分为购买、租赁、委托、雇佣、交换等；2)按照选择交易主体的方式划分，可以分为招标、询价、比选、磋商、竞买、订单等；3)按照采购主体划分，可以分为公共采购、企业采购和个人采购；4)按照采购标的物的来源地划分，可以分为国内采购和国际采购；5)按照采购标的物的属性划分，可分为工程采购、货物采

3、购和服务采购。除此外，世界银行和亚洲开发银行把采购方式划分为国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标、询价采购、直接签订合同等方式。我国政府采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购等方式。区别于通常的采购，这些采购方式都具有特定的含义和专门的程序，不仅适用于特殊资金和特定部门的采购行为，也可以适用于一般资金和主体的采购行为。4（）指采购人向3个及以上潜在供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格，从中选择交易对象的采购方式。询价磋商比选竞买答案：A解析：询价是指采购人向3个及以上潜在供应商或承包人就采购的工程、货物或服务询问价格，从中选择交易对象的采购方式。5

4、（）通常是买方竞争的采购方式。询价比选竞买招标答案：C解析：招标、询价、比选通常是卖方竞争的采购方式。竞买通常是买方竞争的采购方式。6关于采购与招标的关系，以下描述正确的有（）。通常情况下，招标和采购是属于买方主导的购买行为。通常情况下，招标和采购均属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，也有出售行为。通常情况下，采购是属于买方主导的购买行为，而招标是属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，也有出售行为。通常情况下，招标是属于买方主导的购买行为，而采购是属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，也有出售行为。答案：C解析：通常情况下，采购是属于买方主导的购买行为，而招标是属于选择交易对象的

5、一种方式，既有购买行为，如工程、货物和服务的采购，也有出售行为，如特许经营权、土地使用权、科研成果和技术专利等的出售或出让。第二章7（）原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人。公开公平公正诚实信用答案：B解析：招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则是指招标项目的要求、投标人资格条件、评标方法和标准、招标程序和时间安排等信息应当按规定公开透明；公平原则是指每个潜在投标人都享有参与平等竞争的机会和权利，不得设置任何条件歧视排斥或偏袒保护潜在投标人；公正原则是指招标人与投标人应当公正交易，且招标人对每个投标人应当公正评价

6、；诚实信用原则是指招标投标活动主体应当遵纪守法、诚实善意，恪守信用，严禁弄虚作假、言而无信。8（）是招标投标的根本特性。竞争性程序性一次性规范性答案：A解析：招标投标具有以下特性：1)竞争性。有序竞争，优胜劣汰，优化资源配置，提高社会和经济效益。这是社会主义市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。2)程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。招标投标法及相关法律政策，对招标人从确定招标采购范围、招标方式、招标组织形式直至选择中标人并签订合同的招标投标全过程每一环节的时间、顺序都有严格、规范的限定，不能随意改变。任何违反法律程序的招标投标行为，都可能侵害其他当事人的权益，必须承担相应的

7、法律后果。3)规范性。招标投标法及相关法律政策，对招标投标各个环节的工作条件、内容、范围、形式、标准以及参与主体的资格、行为和责任都作出了严格的规定。4)一次性。投标要约和中标承诺只有一次机会，且密封投标，双方不得在招标投标过程中就实质性内容进行协商谈判，讨价还价，这也是与询价采购、谈判采购以及拍卖竞价的主要区别。5)技术经济性。招标采购或出售标的都具有不同程度的技术性，包括标的使用功能和技术标准、建造、生产和服务过程的技术及管理要求等；招标投标的经济性则体现在中标价格是招标人预期投资目标和投标人竞争期望值的综合平衡。9（）主要适合于重复使用规格、型号、技术标准与要求相同的货物或服务，特别适合

8、于一个招标人下属多个实施主体采用集中统一招标的项目。电子招标两阶段招标三阶段招标框架协议招标答案：D解析：框架协议招标主要适合于重复使用规格、型号、技术标准与要求相同的货物或服务，特别适合于一个招标人下属多个实施主体采用集中统一招标的项目。招标人通过招标对货物或服务形成统一采购框架协议，一般只约定采购单价，而不约定标的数量和总价，各采购实施主体按照采购框架协议分别与中标人分批签订和履行采购合同协议。10凡是出售标的涉及因素和交易过程复杂，标的价格需要复杂的成本计算，且单纯的价格竞争又无法全面反映投标者是否有足够能力响应和完成标的，需要可靠的履约能力及其科学、可行的实施方案作为支撑的，应当采用（

9、）的竞争方式选择标的出售对象。竞买拍卖招标磋商答案：C解析：出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。凡是出售标的涉及因素和交易过程复杂，标的价格需要复杂的成本计算，且单纯的价格竞争又无法全面反映投标者是否有足够能力响应和完成标的，需要可靠的履约能力及其科学、可行的实施方案作为支撑的，应当采用招标投标的竞争方式选择标的出售对象；反之，标的价格受市场竞争影响的可变性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无需考虑购买实施能力和方案者，则可采用拍卖方式选择标的出售对象。11

10、标的价格受市场竞争影响的可变性大，需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无需考虑购买实施能力和方案者，则可采用（）方式选择标的出售对象。竞买拍卖招标磋商答案：B解析：出售标的使用招标或拍卖没有严格的规定，实践中也有许多情况采用招标方式出售标的，典型的是采用招标方式出让国有土地使用权、特许经营权和企业资产等。凡是出售标的涉及因素和交易过程复杂，标的价格需要复杂的成本计算，且单纯的价格竞争又无法全面反映投标者是否有足够能力响应和完成标的，需要可靠的履约能力及其科学、可行的实施方案作为支撑的，应当采用招标投标的竞争方式选择标的出售对象；反之，标的价格受市场竞争影响的可变性大，

11、需要多次竞价，且价格是唯一的竞争因素和选择购买者的决定性因素，无需考虑购买实施能力和方案者，则可采用拍卖方式选择标的出售对象。12招标是规范选择交易主体及其标的，订立交易合同的法律程序。（）属于要约邀请。招标人发出的招标公告和招标文件投标人向招标人递交的投标文件招标人向中标人发出的中标通知书招标人与招标人签订的合同文本答案：A解析：招标是规范选择交易主体及其标的，订立交易合同的法律程序。招标人发出的招标公告和招标文件没有价格要素，属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。招标投标各方通过公平竞争、公正评价的规范程序完成了合同主体、客体的选择和合

12、同权利、义务、责任的约定；合同既是招标的决策结果和项目实施的控制依据，也是检验、评价合同各方全面履行权利、义务、承担相应责任的标准。13招标是规范选择交易主体及其标的，订立交易合同的法律程序。（）属于要约。招标人发出的资格预审文件招标人发出的招标公告和招标文件投标人向招标人递交的投标文件招标人向中标人发出的中标通知书答案：C解析：招标是规范选择交易主体及其标的，订立交易合同的法律程序。招标人发出的招标公告和招标文件没有价格要素，属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。招标投标各方通过公平竞争、公正评价的规范程序完成了合同主体、客体的选择和合同

13、权利、义务、责任的约定；合同既是招标的决策结果和项目实施的控制依据，也是检验、评价合同各方全面履行权利、义务、承担相应责任的标准。14招标是规范选择交易主体及其标的，订立交易合同的法律程序。（）属于承诺。招标人发出的资格预审文件招标人发出的招标公告和招标文件投标人向招标人递交的投标文件招标人向中标人发出的中标通知书答案：D解析：招标是规范选择交易主体及其标的，订立交易合同的法律程序。招标人发出的招标公告和招标文件没有价格要素，属于要约邀请，投标人向招标人递交的投标文件属于要约，招标人向中标人发出的中标通知书属于承诺。招标投标各方通过公平竞争、公正评价的规范程序完成了合同主体、客体的选择和合同权

14、利、义务、责任的约定；合同既是招标的决策结果和项目实施的控制依据，也是检验、评价合同各方全面履行权利、义务、承担相应责任的标准。二、不定项选择题15采购的控制要素主要包括采购的（）。预算控制质量控制安全控制行为控制答案：ABD解析：类似于项目管理中费用、质量和进度控制的做法，采购的控制要素主要包括：采购的预算控制、质量控制、进度控制和行为控制。其中采购的行为控制是指在采购过程中，应该对采购人及其工作人员的行为实施必要的监督，以确保采购工作依法规范进行，杜绝采购过程中可能发生的腐败行为。16招标投标具有以下特性：（）。竞争性服务性一次性规范性答案：ACD解析：招标投标具有以下特性：1)竞争性。有

15、序竞争，优胜劣汰，优化资源配置，提高社会和经济效益。这是社会主义市场经济的本质要求，也是招标投标的根本特性。2)程序性。招标投标活动必须遵循严密规范的法律程序。招标投标法及相关法律政策，对招标人从确定招标采购范围、招标方式、招标组织形式直至选择中标人并签订合同的招标投标全过程每一环节的时间、顺序都有严格、规范的限定，不能随意改变。任何违反法律程序的招标投标行为，都可能侵害其他当事人的权益，必须承担相应的法律后果。3)规范性。招标投标法及相关法律政策，对招标投标各个环节的工作条件、内容、范围、形式、标准以及参与主体的资格、行为和责任都作出了严格的规定。4)一次性。投标要约和中标承诺只有一次机会，

16、且密封投标，双方不得在招标投标过程中就实质性内容进行协商谈判，讨价还价，这也是与询价采购、谈判采购以及拍卖竞价的主要区别。5)技术经济性。招标采购或出售标的都具有不同程度的技术性，包括标的使用功能和技术标准、建造、生产和服务过程的技术及管理要求等；招标投标的经济性则体现在中标价格是招标人预期投资目标和投标人竞争期望值的综合平衡。三、简答题17什么是邀请招标方式？什么情况下适宜采用邀请招标方式？答：邀请招标属于有限竞争性招标，也称选择性招标。招标人向已经基本了解或通过征询意向的潜在投标人，经过资格审查后，以投标邀请书的方式直接邀请符合资格条件的特定的法人或其他组织参加投标，按照法律程序和招标文件

17、规定的评标方法、标准选择中标人的招标方式。邀请招标不必发布招标公告或招标资格预审文件，但应该组织必要的资格审查，且投标人不应少于3个。由于邀请招标选择投标人的范围和投标人竞争的空间有限，可能会丢失理想的中标人，达不到预期的竞争效果及其中标价格。邀请招标适用于因涉及国家安全、国家秘密、商业机密、施工工期或货物供应周期紧迫、受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择等条件限制而无法公开招标的项目，或者受项目技术复杂和特殊要求限制，且事先已经明确知道只有少数特定的潜在投标人可以响应投标的项目，或者招标项目较小，采用公开招标方式的招标费用占招标项目价值比例过大的项目。18什么情况适宜采用国际公开

18、招标方式？答：国际公开招标须通过面向国内外的公开媒介和网络发布招标公告，招标投标程序严谨、时间相对较长，适用于规模大、价值高，技术和管理比较复杂，国内难于达到要求或国际金融组织规定，需要在全球范围内选择合适的投标人，或需要引进先进的工艺、技术和管理的工程、货物或服务的项目招标。国际招标文件的编制应遵循国际贸易准则、惯例。一、单项选择题（每题给出四个备选答案，请选择一个最符合题意的答案）。1()明确了必须招标和可以免于招标的工程建设项目内容、范围和规模标准。政府采购法及相关规章机电产品国际招标投标实施办法招标投标法以及据此制定的工程建设项目招标范围和规模标准规定质量管理条例以及据此制定的工程建设

19、项目招标范围和规模标准规定答案：C解析:招标范围是指招标人必须和可以使用招标方式采购的标的范围。所有工程、货物和服务除特殊情况外，原则上都适用于招标方式采购。招标投标法以及据此制定的工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委2000第3号令)，明确了必须招标和可以免于招标的工程建设项目内容、范围和规模标准。政府采购法及相关规章，规定了政府采购必须使用招标方式采购货物和服务的范围。机电产品国际招标投标实施办法(商务部2004第13号令)第八条规定了必须采用国际招标采购机电产品范围的六种情况。招标同样适用于依法必须招标的工程建设项目范围以外工程、货物、服务的采购。2工程总承包招标主要以()作为选

20、择中标人的综合评标因素。服务人员素质能力及其服务方案优劣的差异产品的价格、使用功能、质量标准、技术工艺、售后服务投标报价竞争的合理性、技术管理方案的可行性、工程技术经济和管理能力及信誉可靠性投标人报价竞争的合理性，工程施工质量、造价、进度、安全目标等控制体系的完备性和管理措施的可靠性，施工方案及其技术措施的可行性，组织机构的完善性及其实施能力、信誉的可靠性答案：C解析:2)工程总承包招标。工程建设项目招标人通过招标选择具有相应工程设计或施工承包资质的企业，在其资质等级许可的承包范围内，按照招标要求对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全部或部分任务的总承包，全面负责工程建设

21、项目建设总体协调、管理，并承担工程建设项目质量、进度、造价、环境、安全等控制责任和相应的风险。工程总承包招标主要以“投标报价竞争的合理性、工程总承包技术管理方案的可行性、工程技术经济和管理能力及信誉可靠性”作为选择中标人的综合评标因素。工程总承包的主要方式有：设计采购施工(EPC)交钥匙总承包、设计一施工总承包(D十B)等。3招标人应在合同中明确委托招标代理机构开展招标代理服务的内容、范围和权限。委托代理服务的范围可以包括（）工作内容。制定招标方案组建评标委员会确定中标候选人签订中标合同答案：A解析:委托代理范围。招标人应在合同中明确委托招标代理机构开展招标代理服务的内容、范围和权限。委托代理

22、服务的范围可以包括以下全部或部分工作内容：招标前期准备策划、制定招标方案、编制发售资格预审公告和资格预审文件，协助招标人组织资格评审、确定投标人名单，编制发售招标文件，组织投标人踏勘现场、答疑、组织开标，配合招标人组建评标委员会，协助评标委员会完成评标与评标报告、确定中标候选人并办理公示，协助招标人定标并向中标人发出中标通知书，协助招标人拟定和签订中标合同，协助招标人向招标投标监督部门办理有关招标投标的报告、核准或备案手续；解答或协助处理投标人和其他利害关系人提出的异议、投诉，配合监督部门调查违法行为；招标人委托的其他服务工作。4工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他

23、外部条件已经落实，属于落实（）招标的基本条件。货物服务工程施工工程总承包答案：C解析:工程施工招标的特别条件。工程建设项目初步设计或工程招标设计或工程施工图设计已经完成，并经有关政府部门对立项、规划、用地、环境评估等进行审批、核准或备案；工程建设项目具有满足招标投标和工程连续施工所必需的设计图纸及有关技术标准、规范和其他技术资料；工程建设项目用地拆迁、场地平整、道路交通、水电、排污、通信及其他外部条件已经落实。5资格预审程序中，确定资格审查方法的时间为（）。由资格审查委员会确定发售资格预审文件后确定在资格预审申请文件中明确在发布资格预审公告前确定答案：D解析:资格预审包括以下程序：编写资格预审

24、文件和公告，确定资格审查方法、审查因素和标准；在规定媒体发布资格预审公告；按照资格预审公告规定的时间、地点发售资格预审文件；投标申请人按资格预审文件要求的内容、格式、时间编制和递交资格预审申请文件；组建资格审查委员会。资格审查委员会的组成、专家资格及专家产生方式可参照招标投标法第三十七条有关评标委员会的规定；资格审查委员会依据资格预审文件规定的审查方法、审查因素和标准，审查投标申请人的投标资格，确定通过资格预审的申请人名单，向招标人提交书面资格审查报告；招标人在规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6机电产品国际招标评标报告应（）送招标投标行政

25、监督部门备案。在公示前在公示期内在确定中标人的15日内在确定中标人的30日内答案：B解析:中标1)公示。依法必须招标的项目，招标人应按有关规定在招标投标监督部门指定的媒体或场所公示推荐的中标候选人。投标人在公示期内如果对招标投标活动、评标结果有异议或发现违法、违规行为，可以向招标人反映或向招标投标监督部门投诉、举报，要求调查处理；2)定标。招标人按照评标委员会推荐的中标候选人以及公示结果，根据法律法规和招标文件规定的定标原则确定中标人；政府采购项目应在指定媒体上发布中标公告；3)提交招标投标情况书面报告。招标人在确定中标人的15日内应该按有关规定将项目招标投标情况书面报告提交招标投标行政监督部

26、门。机电产品国际招标评标报告应在公示期内送招标投标行政监督部门备案。属于利用国际金融组织或外国政府贷款的招标项目，还应向贷款人申请核准评标报告；4)发中标通知书。招标人确定中标人(或依据有关规定经核准、备案)后，向中标人发出中标通知书，同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。二、不定项选择题7以下关于货物招标的说法正确的有（）。产品的价格是决定中标的主要因素相同条件下，产品的质量是决定中标的主要因素货物招标采购应全面比较货物产品的价格、使用功能、质量标准、技术工艺、售后服务等因素相同条件下，产品的价格是决定中标的主要因素，但也并非价格越低越好，招标人更需要选择性价比高的产品答案：CD解析:2)

27、货物招标招标采购各种原材料、机电设备、产品等商品以及可能附带的配套服务，既包括构成工程的货物，也包括一般生产资料、生活消费品、药品、办公用品等。货物招标采购应全面比较货物产品的价格、使用功能、质量标准、技术工艺、售后服务等因素。相同条件下，产品的价格是决定中标的主要因素，但也并非价格越低越好，招标人更需要选择性价比高的产品。8（）服务招标大多以价格竞争为主，结合经营或使用权受让方案的科学性、可行性、可靠性及其经营管理能力的竞争作为评价投标人竞争力的主要指标。工程监理企业资产转让项目前期评估咨询科研成果与技术转让答案：BD解析:服务招标中还包括各类资产所有权、资源经营权和使用权出让招标，如企业资

28、产或股权转让、土地使用权出让、基础设施特许经营权、科研成果与技术转让以及其他资源使用权的出让招标。此类招标大多以价格竞争为主，结合经营或使用权受让方案的科学性、可行性、可靠性及其经营管理能力的竞争。9工程建设项目自行招标试行办法对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释中，招标人具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、财务、（）等方面专业技术力量：监理招投标概预算工程管理答案：CD解析:工程建设项目自行招标试行办法第4条对招标人自行办理招标事宜组织工程招标的资格条件具体解释为五个方面：具有项目法人资格(或法人资格)；具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和

29、工程管理等方面专业技术力量；有从事同类工程建设项目招标的经验；设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。10招标人应该根据招标项目的（），选择具有相应资格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。行业招标方案专业类型规模标准答案：ACD解析: 2)委托代理招标。招标人应该根据招标项目的行业和专业类型、规模标准，选择具有相应资格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。招标代理机构是依法成立，具有相应招标代理资格条件，且不得与政府机关及其他管理部门存在任何经济利益关系，按照招标人委托代理的范围、权限和要求，依法提供招标代理的相关咨询服务，并收取相应服务费

30、用的专业化、社会化中介组织，属于企业法人。11招标代理机构应当遵循（）的要求，并坚决抵制虚假招标、规避招标、串标围标、倾向或排斥投标人以及商业贿赂等违法行为，依法保护招标人的合法权益，维护国家和社会公共利益，不损害投标人的正当权益。客观、公正公开、公平依法、科学公正、诚实信用答案：AC解析:招标代理机构应当遵循依法、科学、客观、公正的要求，并坚决抵制虚假招标、规避招标、串标围标、倾向或排斥投标人以及商业贿赂等违法行为，依法保护招标人的合法权益，维护国家和社会公共利益，不损害投标人的正当权益。同时，招标代理机构的从业资格和代理行为应该接受招标人、投标人以及行政部门、行业组织的监督、检验和考核。1

31、2招标代理机构不得()，不得接受同一招标项目的投标咨询服务。无权代理虚假代理越权代理违法代理答案：ACD解析:3)招标代理合同。招标人与招标代理机构应当签订委托招标代理的书面合同，明确委托招标代理的内容范围、权限、义务和责任，并报有关行政监督部门备案。招标代理机构不得无权代理、越权代理和违法代理，不得接受同一招标项目的投标咨询服务。13依法必须招标的工程建设项目的（）应报项目审批部门核准或招标投标监督部门备案。招标方案招标范围招标方式招标组织形式答案：BCD解析:(5)编制招标方案为了有序、有效地组织实施招标采购工作，招标人应根据招标项目的特点和自身需求，依据有关规定编制招标方案，确定招标内容

32、范围、招标组织形式、招标方式、标段划分、合同类型，投标人资格条件，安排招标工作目标、顺序和计划，分解招标工作任务，落实需要的资源、技术与管理条件。其中，依法必须招标的工程建设项目的招标范围、招标方式与招标组织形式应报项目审批部门核准或招标投标监督部门备案。14以下说法中正确的有（）。投标人在评标前，可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件。招标人可以利用投标预备会对招标文件中有关重点、难点内容主动作出说明。投标人对招标文件内容有异议者，可在开标前要求招标人澄清、说明或纠正。招标人可以在招标文件中公布招标控制价格或采购预算额，或者明确最高投标限价的计算方法。答案：BD解析:投标人对招标文件内容有异

33、议者，可在规定时间内要求招标人澄清、说明或纠正。为避免发生串标抬标现象，招标人也可以编制，并应当在招标文件中公布招标控制价格(最高投标限价)或采购预算额，或者明确最高投标限价的计算方法。所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人，并属于招标文件的组成部分。招标人同时可以利用投标预备会对招标文件中有关重点、难点内容主动作出说明。投标人在提交投标截止时间之前，可以撤回、补充或者修改已提交的投标文件。15以下关于组建评标委员会的说法中正确的有（）。应当在评标前依法组建。成员人数为3人以上单数技术、经济等专家不少于成员总数23特殊招标项目可以由招标人从评标专家库中直接确定答案：C

34、D解析:评标委员会应当在开标前依法组建。评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数23的技术、经济等专家组成，成员人数为5人以上单数。依法必须招标的一般项目的评标专家，可从依法组建的评标专家库中随机抽取；特殊招标项目可以由招标人从评标专家库中直接确定。16以下关于开标的说法中正确的有（）。由投标人代表确认开标结果按招标文件规定，宣布开标次序，公布标底投标人应按招标文件要求参加开标会议，投标人不参加开标，投标文件无效招标人代表检查确认投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查确认并公证答案：BD解析:招标人及其招标代理机构应按招标文件规定的时间、地点主持开标，

35、邀请所有投标人派代表参加，并通知监督部门。投标人应按招标文件要求参加开标会议，投标人不参加开标，并不影响投标文件的有效性，但事后不得对开标结果提出异议。开标一般有以下步骤：1)宣布开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员，并宣布开标纪律；2)招标人根据招标文件的约定在开标前依次验证投标人代表的被授权身份；3)投标人代表检查确认投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查确认并公证；4)公布投标截止时间前递交投标文件的投标人、投标标段、递交时间，并按招标文件规定，宣布开标次序，公布标底；5)开标人依开标次序，当众拆封投标文件，并由唱标人公布投标人名称、投标标段、投标保证金的递交情况、投标

36、总报价等主要内容，投标人代表确认开标结果；6)投标人代表、招标人代表、唱标、监标和记录等有关人员在开标记录上签字确认。1招标投标行政主体包括（）。A招标人B投标人C招标代理机构D各级外经贸部门答案：D分析：招标投标当事主体包括民事主体和行政主体。招标投标民事主体指招标人和投标人。如果招标人委托招标代理机构代理招标，招标投标民事主体还包括招标代理机构。招标投标行政主体指根据国家法律法规负责对招标投标活动进行行政监督的国家机关及其授权机构。根据国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知(国办发200034号)，各级发展改革、建设、水利、交通、铁道、民航、信息产业(

37、通信、电子)等部门负责工程建设项目招标投标活动的行政监督，各级外经贸部门(商务部门)负责进口机电设备招标投标活动的行政监督。根据政府采购法，各级财政部门负责政府采购活动的监督管理，其中政府采购工程进行招标投标的按招标投标法的有关规定执行。2以下原因发生的争议属于招标投标行政争议的是（）。A当事主体不履行义务发生的争议B当事主体没有依法行使权利发生的争议C当事主体对其他当事主体的利益造成损害发生的争议D行政监督部门在实施招标投标行政监督的过程中，其行政行为与招标投标当事主体发生矛盾、冲突而引起的争议答案：D分析： (3)招标投标争议的类型招标投标争议按照争议的当事主体分为招标投标民事争议和招标投

38、标行政争议两种类型。招标投标民事争议是招标投标民事主体之间的争议，招标投标行政争议是招标投标民事主体与招标投标行政主体之间的争议。1)招标投标民事争议。招标投标活动是招标人和投标人之间的民事活动。根据招标投标法和其他相关法律法规，招标投标当事主体在招标投标活动中依法享有一定的权利和必须承担相应的义务。如果当事主体没有依法行使权利、履行义务或对其他当事主体的利益造成损害发生的争议属于民事争议。2)招标投标行政争议。各级行政监督部门依照国家相关法律法规的规定，负责监督招标投标活动。行政监督部门履行监督职责的形式包括招标程序备案、审批，对参与招标投标活动的主体和个人行为进行监督和管理，对招标投标活动

39、中的违法行为及其违法主体进行行政处罚等。行政监督部门在实施招标投标行政监督的过程中，其行政行为与招标投标当事主体发生矛盾、冲突而引起的争议属于招标投标行政争议。3政府采购法规定投标人向招标人和招标代理机构表达争议的方式是（）。异议质疑异议或质疑异议和质疑答案：B分析：招标投标法规定投标人向招标人和招标代理机构表达争议的方式是异议和质疑。政府采购法规定投标人向招标人和招标代理机构表达争议的方式是质疑。异议和质疑的本质意义没有区别。4招标投标争议的（）是指招标投标的民事主体认为招标投标行政监督部门的行政行为违法，而向行政监督部门的本级人民政府或上一级主管部门提出要求重新处理的一种制度。A投诉B异议

40、（质疑）C行政复议D行政诉讼答案：C分析：招标投标争议的行政复议，是指招标投标的民事主体认为招标投标行政监督部门的行政行为违法，而向行政监督部门的本级人民政府或上一级主管部门提出要求重新处理的一种制度。行政监督部门的本级人民政府或上一级主管部门是处理行政复议的主体。5（）是处理行政复议的主体。A有管辖权的人民法院 B招标人和招标代理机构C各招标投标行政监督部门 D行政监督部门的本级人民政府或上一级主管部门答案：D分析：招标人和招标代理机构是处理异议和质疑的主体。各招标投标行政监督部门是处理投诉的主体。行政监督部门的本级人民政府或上一级主管部门是处理行政复议的主体。有管辖权的人民法院是处理行政诉

41、讼的主体。6政府采购法规定，发生招标投标争议时，投标人可以（）。A先通过提出异议(质疑)解决争议。如果提出异议(质疑)后争议不能得到解决，再采取投诉的方式。B先通过提出投诉解决争议。如果提出异议(质疑)后争议不能得到解决，再采取异议(质疑)的方式。C也可以不经异议(质疑)而直接采取投诉的方式。D必须首先向招标人和招标代理机构提出质疑。如果对招标人和招标代理机构的答复不满意或招标人和招标代理机构逾期未做答复的，投标人才可以向行政监督部门投诉。答案：D分析：1)属于招标文件、招标过程和中标结果争议的，招标投标法和政府采购法规定的投标人表达和解决争议的程序有所不同。招标投标法规定，发生招标投标争议时

42、，投标人可以先通过提出异议(质疑)解决争议。如果提出异议(质疑)后争议不能得到解决，再采取投诉的方式。由于提出异议(质疑)不是投标人投诉的前置条件，投标人也可以不经异议(质疑)而直接采取投诉的方式。政府采购法规定质疑是投标人投诉的前置条件。当发生招标投标争议时，投标人必须首先向招标人和招标代理机构提出质疑。如果对招标人和招标代理机构的答复不满意或招标人和招标代理机构逾期未做答复的，投标人才可以向行政监督部门投诉。7以下招标投标民事争议中，属于招标文件争议的有（）。评标办法不科学、不公平没有按照招标文件规定的评标办法和评标标准评标资格预审和招标文件发售的争议，包括发售时间、售价、购买的条件等政府

43、采购项目没有体现对于节能、环保产品和民族产业的优先和支持政策答案：C分析：2)招标过程争议。招标过程争议包括从招标公告发出到中标结果公布之前的所有招标实施环节和实施步骤。招标过程争议主要包括以下内容：公开披露信息内容及其方式的争议，具体包括对资格预审公告、招标公告、更正通知、中标结果等必须公开披露信息的发布媒体、公告(示)期、公告(示)内容等；资格预审和招标文件发售的争议，包括发售时间、售价、购买的条件等；投标文件递交和开标过程的争议，包括投标文件递交时间和递交过程、投标截止时间、投标文件的密封情况、投标文件的开封过程、唱标内容和开标结果的确认等；评标过程的争议，包括评标委员会的组建方式、专家

44、数量、专家回避情况、评标中的澄清和评审过程等；具体操作的争议，包括招标过程中工作人员的工作方式、服务态度等；招标过程其他环节的争议。8招标师的工作规范是指招标师在从事招标采购业务活动时必须遵循的基本准则。以下工作规范属于招标师履行义务的行为规范的有（）。招标师在招标采购活动中，如与投标人有隶属关系或其他利益关系，应予以回避。招标师不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标师应按照有关规定做好招标信息的公开披露工作。招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关单位和人员以及可能影响公正履行职责的任何财物。答案：D分析：1)行使权利的行为规范。招标师在招标采购活动中，如与投标人有隶属关系或其他利

45、益关系，应予以回避。招标师不得承接同一项目的招标代理和投标咨询业务。招标师不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。招标师不得强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜；不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标师不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，虚假招标。招标师应按照有关规定做好招标信息的公开披露工作。招标师不得违法限制和干扰招标人依法招标、投标人依法投标。招标师不得非法干预、影响评标的过程和结果。2)履行义务的行为规范。招标师不得与招标人、招标代理机构、投标人之间私下串通协商，围标、串标、抬标，控制投标

46、价格，泄露应当保密的招标评标信息，损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。招标师在招标采购活动中不得收受与工作职责有关单位和人员以及可能影响公正履行职责的任何财物。9招标投标民事主体包括（）。招标人投标人各级财政部门招标代理机构答案：ABD分析：招标投标当事主体包括民事主体和行政主体。招标投标民事主体指招标人和投标人。如果招标人委托招标代理机构代理招标，招标投标民事主体还包括招标代理机构。招标投标行政主体指根据国家法律法规负责对招标投标活动进行行政监督的国家机关及其授权机构。根据国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工的意见的通知(国办发200034号)，各级发展改革

47、、建设、水利、交通、铁道、民航、信息产业(通信、电子)等部门负责工程建设项目招标投标活动的行政监督，各级外经贸部门(商务部门)负责进口机电设备招标投标活动的行政监督。根据政府采购法，各级财政部门负责政府采购活动的监督管理，其中政府采购工程进行招标投标的按招标投标法的有关规定执行。10以下原因发生的争议属于招标投标民事争议的是（）。A当事主体不履行义务发生的争议B当事主体没有依法行使权利发生的争议C当事主体对其他当事主体的利益造成损害发生的争议D行政监督部门在实施招标投标行政监督的过程中，其行政行为与招标投标当事主体发生矛盾、冲突而引起的争议答案：ABC分析： (3)招标投标争议的类型招标投标争

48、议按照争议的当事主体分为招标投标民事争议和招标投标行政争议两种类型。招标投标民事争议是招标投标民事主体之间的争议，招标投标行政争议是招标投标民事主体与招标投标行政主体之间的争议。1)招标投标民事争议。招标投标活动是招标人和投标人之间的民事活动。根据招标投标法和其他相关法律法规，招标投标当事主体在招标投标活动中依法享有一定的权利和必须承担相应的义务。如果当事主体没有依法行使权利、履行义务或对其他当事主体的利益造成损害发生的争议属于民事争议。2)招标投标行政争议。各级行政监督部门依照国家相关法律法规的规定，负责监督招标投标活动。行政监督部门履行监督职责的形式包括招标程序备案、审批，对参与招标投标活

49、动的主体和个人行为进行监督和管理，对招标投标活动中的违法行为及其违法主体进行行政处罚等。行政监督部门在实施招标投标行政监督的过程中，其行政行为与招标投标当事主体发生矛盾、冲突而引起的争议属于招标投标行政争议。11招标投标法规定，发生招标投标争议时，投标人可以（）。A先通过提出异议(质疑)解决争议。如果提出异议(质疑)后争议不能得到解决，再采取投诉的方式。B先通过提出投诉解决争议。如果提出异议(质疑)后争议不能得到解决，再采取异议(质疑)的方式。C也可以不经异议(质疑)而直接采取投诉的方式。D必须首先向招标人和招标代理机构提出质疑。如果对招标人和招标代理机构的答复不满意或招标人和招标代理机构逾期

50、未做答复的，投标人才可以向行政监督部门投诉。答案：AC分析：1)属于招标文件、招标过程和中标结果争议的，招标投标法和政府采购法规定的投标人表达和解决争议的程序有所不同。招标投标法规定，发生招标投标争议时，投标人可以先通过提出异议(质疑)解决争议。如果提出异议(质疑)后争议不能得到解决，再采取投诉的方式。由于提出异议(质疑)不是投标人投诉的前置条件，投标人也可以不经异议(质疑)而直接采取投诉的方式。政府采购法规定质疑是投标人投诉的前置条件。当发生招标投标争议时，投标人必须首先向招标人和招标代理机构提出质疑。如果对招标人和招标代理机构的答复不满意或招标人和招标代理机构逾期未做答复的，投标人才可以向

51、行政监督部门投诉。12以下招标投标民事争议中，属于招标文件争议的有（）。评标办法不科学、不公平没有按照招标文件规定的评标办法和评标标准评标资格预审和招标文件发售的争议，包括发售时间、售价、购买的条件等政府采购项目没有体现对于节能、环保产品和民族产业的优先和支持政策答案：AD分析：1)招标文件争议。招标文件是招标投标活动的规则，对招标投标双方均具有法律约束力，必须坚持公平、公正的原则，否则就会引起争议。招标文件争议主要包括以下内容：招标文件以不合理的资格条件限制潜在投标人投标或明显倾向个别投标人；招标文件出现专有技术、专利产品、特定品牌等倾向性内容或技术规格明显有利于个别投标人产品；评标办法不科

52、学、不公平；招标文件商务条款具有倾向性、歧视性或设置不合理；政府采购项目没有体现对于节能、环保产品和民族产业的优先和支持政策；招标文件有其他违法违规情形。13招标过程中应注意（）事项。评标委员会的组成应该符合法律法规规定。严格遵守招标投标法律法规规定的时间程序要求。不得要求或允许投标人利用澄清、说明或补正的机会，改变投标文件的实质性内容。招标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得要求和允许中标人对投标内容作实质性变更，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。答案：AB分析：5)招标过程中应注意的事项。招标人和招标代理机构应当按照招标投标法等相关法律法规的规定实施招标投标的各个程序和

53、环节，公平对待所有投标人，避免出现因招标程序不当造成对投标人利益的损害。招标公告、中标公告等招标信息必须在法律法规规定的媒体上按照规定的格式和内容刊登。严格遵守招标投标法律法规规定的时间程序要求。评标委员会的组成应该符合法律法规规定。14行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作用主要体现在（）。作用的机理不同作用的层面不同作用的形式不同作用的方法不同答案：ABC分析：行业自律是建立健全现代市场机制不可缺少的主要组成部分，具有行政监督不可替代的重要作用。行业自律与行政监督对于维护和规范招标投标秩序的不同作用主要体现在四个方面：1)作用的机理不同。2)作用的层面不同。3)作用的形式不同

54、。4)作用的效果不同。15招标师的职业权利是指招标师依法从业所享有的权利。包括：（）。保密诚信履约维护招标投标秩序自主选择从业单位答案：CD分析：招标师的职业权利招标师职业权利是指招标师依法从业所享有的权利。包括：1)自主选择从业单位的权利。2)依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利。3)维护招标投标秩序的权利。第三章16招标师的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根本要求。以下属于招标师职业道德规范的有（）。对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务招标师与委托方有利害关系的应当回避，委托方有权要求其回避尊重同行，公平竞争，不得采取不正当的手段损害、侵犯同

55、行的权益坚持公开、公正、公平的原则，以优良的工作质量和业绩，赢得社会和行尊重答案：ABC分析：招标师的职业道德规范招标师的职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师职业行为规范的根本要求。1)遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家、社会公共利益和行业整体利益；2）坚持诚信、公正、敬业、进取的原则，以优良的工作质量和业绩，赢得社会和行尊重；3)勤奋工作，独立、客观、公正地出具招标采购成果文件，不得有欺诈、伪造、作假等行为，保证招标人和社会公共利益；4）尊重同行，公平竞争，不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益；5）廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的任何

56、利害关系人的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取不正当的利益；6）招标师与委托方有利害关系的应当回避，委托方有权要求其回避；7）对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务；8）接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。第四章1.施工承包方式的优点是（）。有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷。可以合理组织分段设计与施工，缩短建设工期，招标人对工程设计细节和施工的调控影响力较小。建设周期一般较长，责任较难界定，设计与施工间的管理协调工作比较复杂，容易发生纠纷，工程质量、进度、造价控制较难。运用简单、成熟，对承发包双方的素质要

57、求不高，且招标人对工程设计和施工各阶段实施的控制影响力较大，风险亦较分散。答案：D分析：1)施工承包方式。工程设计和施工分离，分别由不同主体负责实施，工程承包人按照招标人提供的设计图纸和技术规范施工，典型地表现为传统的“设计一招标一施工”建设管理模式。项目实施往往划分成一个或若干个单项、单位工程合同段承包，相应的工程责任和风险由一个或若干个承包人承担。承包人可以将部分非主体和非关键工程分包给有相应资质条件的分包人承担，并由承包人和分包人对分包工程共同承担连带责任。该承包方式由各承包人分别向招标人负责，适用招标人愿意较深入地介入设计控制及对设计和施工的相互协调管理，并希望分散承担风险的情况。该承

58、包模式的建设周期一般较长，责任较难界定，设计与施工间的管理协调工作比较复杂，容易发生纠纷，工程质量、进度、造价控制较难。但这种工程承包模式的运用简单、成熟，对承发包双方的素质要求不高，且招标人对工程设计和施工各阶段实施的控制影响力较大，风险亦较分散。2.（）供货方式加大了招标人的采购控制权，也加大了招标人的责任和风险。承包人采购招标人自行采购供货承包人和分包人联合采购供货招标人与承包人联合采购供货答案：B分析：1)招标人自行采购供货。招标人为了控制工程建设项目中某些大宗的、重要的、新型特殊材料设备的质量和价格，通常采取自行采购供货的方式，与供货商签订供货合同，供货商按照承包人提出并经招标人审核

59、批准的供货计划定期供货。这种供货方式加大了招标人的采购控制权，也加大了招标人的责任和风险，材料设备价格的市场波动、规格匹配、质量控制、按计划供应以及与承包人的衔接等责任风险也随之由招标人承担，从而减轻了承包人相应的责任和风险。3.工程建设项目内部的不同构造形式直接决定和影响工程招标的专业设计、施工技术规范、标准、施工组织设计、材料设备选择，并与招标范围界定、编制工程量清单、投标报价、计量支付等工作密切关联。反映工程构造的直接依据是（）。施工方案设计图纸质量要求施工组织设计答案：B分析：工程建设项目内部的不同构造形式直接决定和影响工程招标的专业设计、施工技术规范、标准、施工组织设计、材料设备选择

60、，并与招标范围界定、编制工程量清单、投标报价、计量支付等工作密切关联。反映工程构造的直接依据是设计图纸，所以招标采购人员应与技术人员相互配合，并通过正确理解、分析、整理工程设计图纸资料、技术经济管理特征和需求信息，通过招标文件传递给投标人。4.工程建设的不同阶段具有各自的造价控制目标和形式。一般按建设程序划分为四种目标形式。工程建设项目造价控制次序正确的是（）。项目投资估算控制工程设计概算工程施工图预算控制工程设计概算工程结算造价控制工程施工图预算工程竣工决算投资控制工程施工图预算答案：A分析：(8)工程建设项目造价控制工程建设项目造价控制目标和形式与工程建设程序密切相关。工程建设的不同阶段具