《行政复议法》和《行政复议法实施条例》试题

1、行政复议法和行政复议法实施条例试题及答案一、单选题1.2019年8月12日，某县税务局以违法开具发票为由，向纳税人送达税务行政处罚决定书。该公司不服，于8月22日向市税务局申请行政复议。9月28日，经市税务局行政复议机构同意，该公司撤回复议申请。根据有关法律法规和司法解释，下列关于该公司撤回复议的表述中正确的是（）。A、该公司撤回复议申请后，只要尚未超出法定复议申请期限，都可以同一事实和理由再次对该处罚决定提出复议申请B、如该公司能够证明撤回复议申请违背其真实意思表示，则可以同一事实和理由再次对该处罚决定提出复议申请C、该公司撤回复议申请，应在复议机关向县税务局发送复议申请书副本之日起10日内

2、书面提出，否则撤回行为无效D、该公司撤回复议申请，必须经法院作出准予撤回的书面裁定，否则不导致复议终止【正确答案】：B解析：本题考核税务行政复议申请的撤回后的法律后果。税务行政复议决定作出前，申请人要求撤回税务行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。2.复议前置情形的“知道税务机关作出具体行政行为之日”是( )。A、申请人在收到税务机关送达的相关法律文书之日B、申请人依照税务机关根据法律、法规确定的税额、期限,先行缴清税款和滯纳金之日或者所提供的担保得到税务机关

3、确认之日C、强制执行措施文书签发之日D、纳税事项通知书规定的催告之日【正确答案】：B解析：根据税务行政复议规则第三十三条，“申请人对本规则第十四条第（一）项规定的行为不服的，应当先向行政复议机关申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。申请人按照前款规定申请行政复议的，必须依照税务机关根据法律、法规确定的税额、期限，先行缴纳或者解缴税款和滞纳金，或者提供相应的担保，才可以在缴清税款和滞纳金以后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60日内提出行政复议申请”。3.行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但是在（ ）情况下，可以停止执行。A、申请人申请停止执行

4、B、当事人协商认为可以停止执行C、法律规定停止执行D、人民法院认为可以停止执行【正确答案】：C解析：根据税务行政复议规则第五十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的。（二）行政复议机关认为需要停止执行的。（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的。（四）法律规定停止执行的。4.行政机关对某企业作出责令停产停业的处罚决定，该企业认为行政机关在作出行政处罚决定之前，没有举行听证，违反了法定程序，向上一级主管机关申请行政复议。根据行政复议法及其实施条例，下列说法中错误的是（）。A、在复议期间，被申请

5、人认为被申请的具体行政行为需要停止执行且行政复议机关也认为需要停止执行的，被申请的具体行政行为停止执行B、行政复议机构在审理该案件时，应当由2名以上的行政复议人员参加，行政复议原则上采取书面审查的办法C、行政复议期间被申请人改变原具体行政行为，申请人也没有撤回行政复议申请的，行政复议案件的审理不受影响D、调查取证时，行政复议人员不得少于2人，并应当向当事人或有关人员出示证件【正确答案】：A解析：本题考核行政复议审理。复议期间具体行政行为不停止执行。但在下列情况下，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执

6、行的；法律规定停止执行的。5.下列有关行政复议中止的说法中，错误的是（）。A、中止前已进行的复议行为仍然有效B、中止原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理C、中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人D、撤回行政复议申请的，行政复议中止【正确答案】：D解析：本题考核行政复议中止。撤回行政复议申请的，行政复议终止。行政复议法实施条例第四十一条、第四十二条。6.根据行政复议法和行政复议法实施条例的相关规定，关于行政复议有关事项的处理，不正确的是（）。A、当事人达成和解的，复议机关不再继续审理该案件B、当事人达成调解协议的，复议机关应当制作加盖公章的调解书C、申请人对行政拘留不服申请复议，

7、复议期间因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留变更为刑事拘留的，行政复议中止D、申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的，可以以同一事实和理由再次提出行政复议申请【正确答案】：C解析：本题考核行政复议审理期限、终止、和解与调解。申请人与被申请人依法经准许达成和解的，导致行政复议终止的法律效果，即行政复议机构不再继续审理。所以选项A说法正确。根据行政复议法实施条例第50条规定，当事人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果，并加盖行政复议机关印章。所以选项B说法正确。申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行

8、政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的，行政复议终止。所以选项C说法错误。申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。所以选项D说法正确。7.行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起（ ）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。A、3日B、5日C、7日D、10日【正确答案】：C解析：根据税务行政复议规则第62条规定，行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送

9、被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。8.公民、法人或者其他组织对行政机关的（）不服，不可以申请行政复议。A、行政处罚B、行政强制措施C、行政处分D、行政许可【正确答案】：C解析：本题考查行政复议的范围。9.根据行政复议法律制度的规定，下列各项中，不属于相对人对具体行政行为提起行政复议时可以要求一并审查的规范性文件的是（）。A、商务部制定的规定B、甲县人民政府制定的规定C、乙省人民政府制定的规章D、丙省工商局制定的规定【正确答案】：C解析：行政复议法第七条可以一并审查的仅限于“规定”，不包括规章

10、。10.行政复议申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求，复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销.变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时（ ）。A、不能同时决定被申请人依法给予赔偿B、应当同时决定被申请人依法给予赔偿C、建议被申请人依法给予赔偿D、进行调解【正确答案】：B解析：根据税务行政复议规则第八十二条规定，申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的规定应当赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法赔偿。申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销、变更原具

11、体行政行为确定的税款、滞纳金、罚款和对财产的扣押、查封等强制措施时，应当同时责令被申请人退还税款、滞纳金和罚款，解除对财产的扣押、查封等强制措施，或者赔偿相应的价款。11.下列关于税务行政复议调解的说法中，不正确的是（）。A、税务行政复议调解不需要征得申请人和被申请人同意B、调解未达成协议的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定C、行政复议调解书应当加盖行政复议机关印章D、行政复议调解书经双方当事人签字即具有法律效力【正确答案】：A解析：本题考核税务行政复议调解。税务行政复议调解应该按照下列顺序进行：征得申请人和被申请人同意；听取申请人和被申请人的意见；提出调解方案；达成调解协议；制作行政复议

12、调解书。税务行政复议规则第九十条、九十一条12.行政复议合理性审理基于（ ）。A、公平原则B、合理原则C、合法原则D、公正原则【正确答案】：C解析：根据税务行政复议规则第八十六条 对下列行政复议事项，按照自愿、合法的原则，申请人和被申请人在行政复议机关作出行政复议决定以前可以达成和解，行政复议机关也可以调解：（一）行使自由裁量权作出的具体行政行为，如行政处罚、核定税额、确定应税所得率等。（二）行政赔偿。（三）行政奖励。（四）存在其他合理性问题的具体行政行为。13.王某违法行为被税务局查处，罚款1000元。王某不服申请行政复议，但是复议机关也维持了处罚决定。王某逾期不履行维持原具体行政行为的行政

13、复议决定，应当如何处理？（ ）A、由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行B、由行政复议机关依法强制执行C、由行政复议机关申请人民法院强制执行D、由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行【正确答案】：A解析：根据行政复议法第三十三条规定，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理:（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。14.国家税务总局对一企业作出罚款50万元的处罚。该企业不服，向总局申请行政复议。下列说

14、法中正确的是（）。A、在行政复议中，不应对罚款决定的适当性进行审查B、企业委托代理人参加行政复议的，可以口头委托C、如在复议过程中企业撤回复议的，即不得再以同一事实和理由提出复议申请D、如企业对复议决定不服向国务院申请裁决，企业对国务院的裁决不服向法院起诉的，法院不予受理【正确答案】：D解析：（1）行政复议的审查标准包括，具体行政行为的合法性和适当性。所以选项A错误。（2）申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限。公民在特殊情况下无法书面委托的，可以口头委托。口头委托的，行政复议机构应当核实并记录在卷。所以选项B错误。（3）申请人撤回

15、行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。所以选项C错误。（4）对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照行政复议法的规定作出最终裁决。所以选项D正确。本题考核行政复议的申请与受理。15.行政机关作出下列行为中，（）属于行政复议的范围。A、对工作人员小李开除的决定B、对公民王某错误刑事拘留C、内部调整人员的决定D、对于一起治安案件迟迟未作处

16、理【正确答案】：D解析：本题目考查的是行政复议的范围。16.下列各项中，纳税人不可以提出行政复议的是（）。A、税务机关作出的强制执行措施B、税务机关作出加收滞纳金的决定C、税务机关责令纳税人提供纳税担保D、税收规章【正确答案】：D解析：本题考核税务行政复议范围。申请人认为税务机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对有关规定的审查申请；申请人对具体行政行为提出行政复议申请时不知道该具体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议机关作出行政复议决定以前提出对该规定的审查申请：（1）国家税务总局和国务院其他部门的规定。（2）其他各级税务机关的规

17、定。（3）地方各级人民政府的规定。（4）地方人民政府工作部门的规定。前款中的规定不包括规章.17.下列关于税务行政复议申请人和被申请人的说法中，不正确的是（）。A、与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议B、有权申请行政复议的法人终止的，承受其权利义务的法人可以申请行政复议C、虽非具体行政行为的相对人，但其权利直接被该具体行政行为所剥夺的第三人,在行政管理相对人没有申请行政复议时,可以单独申请行政复议D、非具体行政行为的行政管理相对人，但其权利直接被该具体行政行为所剥夺、限制或者被赋予义务的公民、法人或其他组织，在行政管理相对人没有申请行政

18、复议时，不可以单独申请行政复议【正确答案】：D18.根据规定，对行政机关的一些行政行为不服的，可以申请行政复议，下列各项中属于行政复议受案范围的是（）。A、甲和乙因邻里纠纷发生争议，当地公安部门对其进行了行政调解B、公务员小郑对市税务局对其作出的人事处理决定不服的C、行政机关对矿产资源所有权的归属所作的行政裁决行为D、上市公司的职员小敏不满公司克扣其工资问题诉至劳动仲裁，后对该仲裁决定不服的【正确答案】：C解析：本题考核行政复议的受案范围。不服行政机关对民事纠纷的调解，应当依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼，不属于行政复议的受案范围。所以选项A错误。不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定

19、的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。所以选项B错误。对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，属于行政复议的受案范围。所以选项C正确。当事人不服劳动争议仲裁决定的，应该向人民法院提起民事诉讼，不属于行政复议的受案范围。所以选项D错误。19.下列主体，无权申请行政复议的是（ ）A、合伙企业中执行合伙事务的合伙人B、股份制企业的股东大会C、股份制企业的股东代表大会D、股份制企业的监事会【正确答案】：D解析：合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记 的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；股份制企业

20、的股东大会、股东代表大会、董事会认为税务具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议20.白某按照县税务局的要求缴纳一笔税款，后白某发现多缴税款20万元，5月15日，白某向县税务局提交要求退还多缴税款的书面申请。县税务局于5月25日作出不予退还税款的决定。白某不服，欲对自己的权利进行救济。下列说法中，正确的是（）。A、可以直接提起行政诉讼B、既可以选择提起行政复议，也可以选择提起行政诉讼C、应当先申请行政复议，对复议决定不服才可以提起行政诉讼D、白某需对税务局不予退还税款行为的违法性承担举证责任【正确答案】：C解析：本题考核的是税务行政复议与行政诉讼的关系。行政机关不予退还税款

21、的行为属于征税行为，行政相对人应当先向行政复议机关申请行政复议，对复议决定不服的，才可以向人民法院提起行政诉讼。21.行政复议法规定，对规范性文件进行审查处理期间，应当（）对具体行政行为的审查。A、停止B、中止C、终止D、不停止【正确答案】：B解析：根据行政复议法第二十六条的规定，申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。22.对复议前置的案件，行政复议机关决定不予受

22、理或者超期不作答复的，申请人可以依法（ ）。A、向上级机关申诉B、向上级行政机关申请复议C、向人民法院提起行政诉讼D、无法提起行政诉讼【正确答案】：C解析：根据税务行政复议规则第五十条 对应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的具体行政行为，行政复议机关决定不予受理或者受理以后超过行政复议期限不作答复的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。23.税务行政复议期间，下列情形引起行政复议终止的是（）。A、作为申请人公民被宣告失踪的B、行政复议机关因不可抗力不能参加行政复议的C、经行政复议机构准许达成和

23、解的D、行政复议机关认为具体行政行为需要停止执行的【正确答案】：C解析：行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议终止：（1）申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的。（2）作为申请人的公民死亡，没有近亲属，或者其近亲属放弃行政复议权利的。（3）作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的。（4）申请人与被申请人依照税务行政复议规则第八十七条的规定，经行政复议机构准许达成和解的。（5）行政复议申请受理以后，发现其他行政复议机关已经先于本机关受理，或者人民法院已经受理的。 依照行政复议中止第（1）项、第（2）项、第（3）项规定中止行政复议，满60日行政复议中止的

24、原因未消除的，行政复议终止。 行政复议中止前（3）项内容如下：（1）作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的。（2）作为申请人的公民丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的。（3）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的。24.下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（）A、某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为D、民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为【正确答案】：B解析：通告属于行政指导

25、行为，不属于行政复议范围。25.行政复议机关对因案情复杂不能在法定期间内作出复议决定的，经复议机关负责人批准，可以适当延长复议期间，但延长的最长期限为( )日。A、90B、15C、60D、30【正确答案】：D解析：根据税务行政复议规则第八十一条规定，行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人应当在60日内重新作出具体行政行为；情况复杂，不能在规定期限内重新作出具体行政行为的，经行政复议机关批准，可以适当延期，但是延期不得超过30日。26.复议决定撤销或者确认具体行政行为违法的，（ ）。A、必须责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为B、建议被申请人在一定期限内重新作出具体行政

26、行为C、可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为D、必须责令被申请人重新作出具体行政行为，但不确定期限【正确答案】：C解析：根据税务行政复议规则第七十五条规定，行政复议机构应当对被申请人的具体行政行为提出审查意见，经行政复议机关负责人批准，按照下列规定作出行政复议决定：（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为.27.申请人逾期不起诉又不履行行政复议机关作出的变更行政复议决定的， 应当（）强制执行。A、由作出具体行政行为的行政机关依法B、由公安机关依法C、由行政复议

27、机关或者申请人民法院D、由申请人所在地的人民政府【正确答案】：C解析：根据行政复议法第三十三条规定，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理: （二）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。28.人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为，复议决定（）。A、并不当然无效B、自然无效C、处于不确定状态D、仍然有效【正确答案】：B解析：复议决定维持原具体行政行为的，人民法院判决撤销原具体行政行为的，复议决定自然无效。29.被申请人不履行法定职责的，复议机关应当（）。A、建议其在一定期限内履行B、决

28、定其在一定期限内履行C、决定其履行，但不确定期限D、判决其违法【正确答案】：B解析：根据税务行政复议规则第七十五条的规定，行政复议机构应当对被申请人的具体行政行为提出审查意见，经行政复议机关负责人批准，按照下列规定作出行政复议决定： （一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。30.对某省某市人民政府作出的具体行政行为不服申请复议的，由下列哪个机关管辖？（ ）A、某省人民政府B、某省人民代表大会C、某市人民政府D、某市人大常委会【正确答案】：A解析：根据行政复议法第十三条规定，对地方各级人民政府

29、的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。31.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以（ ）作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。A、同一的事实和理由B、同一事实C、同一理由D、新的事实和理由【正确答案】：A解析：根据税务行政复议规则第七十六条规定，行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为；但是行政复议机关以原具体行政行为违反法定程序决定撤销的，被申请人重新作出具体行政行为的除外。32.被申请人未按规定对复议申请提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、

30、依据和有关材料的，则该具体行政行为（）。A、应由复议机关决定变更B、应由复议机关决定撤销C、不影响其法律效力D、应由复议机关责令重作【正确答案】：B解析：行政复议法第二十八条第（四）项：被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。33.某房地产开发公司与该市房改办联合开发该市的居民楼改建工程，已经基本完成土建工程，外墙尚未装修完毕。因房地产公司与房改办发生经济纠纷，工程暂时停工。已经缴纳预购款的购房者到省政府上访，省政府发现该工程立项存在问题，于是决定收回土地使用权。下列说法中错

31、误的是（）。A、房地产开发公司与市房改办可以共同申请行政复议B、市房改办可以单独申请行政复议C、房地产开发公司可以单独申请行政复议D、房地产开发公司必须与市房改办共同申请行政复议【正确答案】：D解析：本题考核行政复议申请人的确定。行政复议申请人既包括对具体行政行为不服的行政相对人，也包括认为具体行政行为侵犯其合法权益的行政相关人。房地产开发公司与市房改办联合开发项目，省政府收回土地使用权对双方权利均有影响，双方可以共同、也可以单独申请行政复议。所以选项ABC说法正确，选项D说法错误。34.下列关于税务行政复议管辖的说法中，不符合法律规定的是（）。A、对各级税务局的具体行政行为不服的，向其上一级

32、税务局申请行政复议B、对各级税务局的具体行政行为不服的，只能向当地人民政府申请行政复议C、对国家税务总局的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议D、对计划单列市税务局的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议【正确答案】：B解析：对各级税务局的具体行政行为不服的，向其上一级税务局申请行政复议。35.行政复议机关未按照规定期限审查并作出不予受理复议决定的，视为：A、视为复议机关延期审查B、视为受理C、视为仍在审查D、不受理【正确答案】：B解析：根据税务行政复议规则第45条规定，行政复议机关收到行政复议申请以后，应当在5日内审查，决定是否受理。对不符合本规则规定的行政复议申请，决定不

33、予受理，并书面告知申请人。 对不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。行政复议机关收到行政复议申请以后未按照前款规定期限审查并作出不予受理决定的，视为受理。 多选题36.税务行政复议决定书发生法律效力的时间是（）。A、复议决定书一经作出即发生法律效力B、复议决定书一经送达即发生法律效力C、复议决定书送达后10日内如当事人未提起诉讼则发生法律效力D、复议决定书送达后15日内如当事人未提起诉讼则发生法律效力【正确答案】：B解析：行政复议与行政诉讼是两种不同的对具体行政行为的监督制度。故复议决定书一经送达即发生法律效力。如相对人不服，可自收到行政复议决定书之日起15日内

34、向人民法院起诉，请求司法救济，或可推翻行政复议的法律效力。这与行政诉讼一审判决书在上诉期内不发生法律效力是有区别的。37.公民认为行政机关的具体行政行为所依据的（）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。A、部门规章B、省政府规章C、规范性文件D、省人大决定【正确答案】：C解析：根据行政复议法第七条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规

35、定。 前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。38.复议机关对于被诉的税务具体行政行为经审查发现有（）情形的，可以依法予以变更。A、主要证据不足B、违反法定程序C、认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当D、主要事实不清【正确答案】：C解析：根据税务行政复议规则第77条规定，有下列情形之一的，行政复议机关可以决定变更：（一）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的。（二）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。39.税务行政复议案件的审查原则上采取（）的方式。A、书面审查B、相互辩论

36、C、实地调查D、公开审查【正确答案】：A解析：税务行政复议规则第三十五条：“行政复议原则上采用书面审查的办法，但是申请人提出要求或者法制工作机构认为有必要时，应当听取申请人、被申请人和第三人的意见，并可以向有关组织和人员调查了解情况。40.税务行政复议的申请人可以在知道税务机关作出具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请。A、15日B、30日C、60日D、三个月【正确答案】：C解析：申请行政复议的时效。41.根据行政复议法律制度的规定，下列选项中，属于行政复议基本原则的是（）。A、救济原则B、信赖保护原则C、一事不二罚原则D、禁止不利变更原则【正确答案】：D解析：（1）选项AB：属于行政许可的

37、基本原则；（2）选项C：属于行政处罚的基本原则。行政复议法实施条例第五十一条.42.根据税务行政复议规则，下列说法中错误的是（）。A、有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止的，承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议B、申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请C、申请人、第三人委托代理人的，应当向行政复议机构提交授权委托书，特殊情况除外D、被申请人可以委托代理人代为参加行政复议【正确答案】：D解析：本题考核税务行政复议的第三人和委托代理人。被申请人不得委托本机关以外的人员参加行政复议。43.下列关于行政复议机关的说法中，正确的是（）A、行政复议机构是行政主体B、

38、对海关部门作出的具体行政行为不服的，可以向其同级政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议C、对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向国务院申请行政复议D、有权作出复议决定的是行政复议机关【正确答案】：D解析：本题考核行政复议机关的概念和范围、行政复议管辖。行政复议机构不是行政主体，它不能以自己的名义对外行使职权。所以选项A错误。对海关、金融、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。所以选项B错误。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、

39、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。所以选项C错误。行政复议机构没有作出行政复议决定的职权，有权作出复议决定的是行政复议机关。所以选项D正确。44.行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，（ ），可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。A、经说明理由B、经复议机关批准C、无须说明理由D、经复议机关所在地人民法院批准【正确答案】：B解析：根据税务行政复议规则第七十一条规定，申请人在行政复议决定作出以前撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。45.赵刚因违反道路交通法规，被某交通局处以100元的罚款，赵刚对此处罚决定不服申请行政复议，在行政复议期间，某交通局向赵刚收集了相关

40、的证据材料，复议机关对此证据（）。A、采用B、不予采用C、根据情况决定是否采用D、如果赵刚同意可以采用【正确答案】：B解析：本题考核行政复议期间证据收集的效力。在行政复议期间，被申请人向申请人收集证据是法律所禁止的。本题中，某交通局在行政复议期间向赵刚收集证据的行为是违法的，该证据不能被复议机关采用。46.对扣缴义务人、委托代征人作出的代扣代征税款行为不服的，税务行政复议的被申请人是（）。A、扣缴义务人B、委托代征人C、主管该扣缴义务人和委托代征人的税务机关D、主管该扣缴义务人和委托代征人的税务机关的上一级税务机关【正确答案】：C解析：扣缴义务人、委托代征人都不具备执法资格，因此它们的行为应由

41、主管税务机关承担法律后果。D是复议机关。47.同申请复议的具体行政行为有利害关系的人，（ ）可以作为第三人参加复议。A、经复议机关批准B、经上级行政机关批准C、经同级政府批准D、自己认为有必要【正确答案】：A解析：根据税务行政复议规则第23条规定，行政复议期间，行政复议机关认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。行政复议期间，申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的税务具体行政行为有利害关系的，可以向行政复议机关申请作为第三人参加行政复议。48.对某市税务局所属稽查局做出的行政处罚决定，其复议管辖机关是（）。A、市税局B、

42、省税务局C、上一级稽查局D、市人民政府【正确答案】：A解析：关于税务行政复议管辖的内容，或税务行政复议规则第三章49.关于税务行政复议申请人的资格，下列说法正确的是（）。A、合伙企业申请行政复议的，应当以由执行合伙事务的合伙人代表为申请人B、股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为税务具体行政行为侵C、非具体行政行为的行政管理相对人不得以申请人身份申请行政复议D、有权申请行政复议的法人发生合并的，承受其权利义务的法人可以申请行政复议【正确答案】：D解析：犯企业合法权益的，可以以自己的名义申请行政复议 根据税务行政复议规则第二十条，合伙企业申请行政复议的， 应当以核准登记的企业为申请人，由

43、执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。第二十一条， 股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为税务具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织发生合并、分立或终止的，承受其权利义务的法人或者其他组织可以申请行政复议。第二十四条，非具体行政行为的行政管理相对人，但其权利直接被该具体行政行为所剥夺、限制或者被赋予义务的公民、法人或其他组织，在行政管理相对人没有申请行政复议时，可以单独申请行政复议。50.公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，（

44、）应当责令其受理。A、上级行政机关B、上一级行政机关C、同级人民政府D、同级监察部门【正确答案】：A解析：根据行政复议法第二十条规定，公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。多选题1.关于税务行政复议的管辖，下列说法正确的是：（ ）A、对两个以上税务机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向共同上一级税务机关申请行政复议B、对税务机关与其他行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议C、对被撤销的税务机关在撤销以前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职

45、权的税务机关的上一级税务机关申请行政复议D、对税务机关作出逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服的，向作出行政处罚决定的税务机关申请行政复议【正确答案】：ABCD解析：税务行政复议规则的规定2.下列关于行政复议范围和申请人的说法中，正确的有（）。A、公安机关对违反治安管理的行为进行处罚，被害人有权就该处罚决定申请行政复议B、行政机关责令某股份制企业停产停业，该企业的董事会可以以企业的名义申请行政复议C、行政机关未按照规定的标准和时间向某低保户发放最低生活保障金，该低保户可以申请行政复议D、行政机关征收某合伙企业的财产而没有支付相应的补偿金，该合伙企业执行事务的合伙人为行政复议申请人E、行政机关发布公

46、告指导本地农户种植经济作物，当地50名农户可以推选1至5名代表人对该公告申请行政复议【正确答案】：ABC解析：本题考核行政复议的受案范围和复议申请人。对于行政处罚不服的，可以提起行政复议。申请人可以是被处罚人也可以是被违法行为侵害的被害人。所以选项A正确。责令停产停业属于行政处罚的一种，企业认为该行政行为侵犯自身合法权益的，股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。所以选项B正确。认为行政机关不依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的，可以申请行政复议。所以选项C正确。合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的

47、企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。所以选项D错误。选项E属于行政指导，没有强制力，不对行政相对人的权利义务产生影响，不能申请行政复议。3.一般情况下，复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对()申请复议的案件， 由原行政机关管辖。A、对税务总局做出决定不服的B、上级没有主管部门的C、对省政府做出决定不服的D、对以法律规定经上级机关批准的决定不服的【正确答案】：AC解析：行政复议法第十四条，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申

48、请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。 判断题4.根据行政复议法和行政复议实施条例的规定，下列关于行政复议公开原则说法中正确的有（）。A、行政复议机构认为必要时可以实地调查核实证据B、对重大、复杂的案件，申请人提出要求且行政复议机构认为必要时，可以采用听证方式审理C、对于被申请人提出要求的，行政复议机构应当采用听证方式审理行政复议案件D、行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件E、行政复议的结果和作出决定的理由公开【正确答案】：ADE解析：本题考核行政复议的公开原则。行政复议机构认为必要时，可以实

49、地调查核实证据；对重大、复杂的案件，申请人提出要求或行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件。复议的结果和作出决定的理由公开。5.甲申请办理房产登记，房屋登记机构以其房屋不符合房屋产权登记的条件为由拒绝办理，甲对此不服申请行政复议。关于本案，下列说法中正确的有（）。A、行政复议是一种司法救济手段B、如当事人对于不动产登记暂行条例的规定不服，可以申请附带审查C、行政复议是一种准司法行为D、当事人对上述房屋登记机构行为不服，可以直接提起行政诉讼E、行政复议的目的是为了纠正行政机关的违法行为，保护行政相对人的合法权益【正确答案】：CDE

50、解析：本题考核行政复议的概念和特征。行政复议是一种行政权力救济手段。所以选项A错误。行政相对人对抽象行政行为不能直接提起行政复议，如果行政相对人认为抽象行政行为违法，可以在对具体行政行为提出复议申请的同时一并提出对抽象行政行为的审查申请。一并提出审查的抽象行政行为也只能是特定的规范性文件，不包括规章以及规章级次以上的规范性文件。不动产登记暂行条例是行政法规，当事人不能对其申请附带审查。所以选项B错误。6.下列属于行政复议受理范围的有（）。A、某单位受税务机关委托代征税款B、税务机关为纳税人代开发票C、纳税信用等级评定行为D、对纳税人涉税问题咨询的解答【正确答案】：ABC解析：税务行政复议规则第

51、十四条。D 选项“对纳税人涉税问题咨询的解答”属于对当事人咨询的答复，并不影响当事人权利和义务，不属于税务行政复议的受理范围。7.下列各项中，符合税务行政复议规则规定的有( )。A、对计划单列市税务局的具体行政行为不服的，向计划单列市人民政府申请行政复议B、对国家税务总局作出的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议C、对两个以上税务机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向共同上一级税务机关申请行政复议D、对被撤销的税务机关在撤销以前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的税务机关申请行政复议【正确答案】：BC解析：选项A：对计划单列市税务局的具体行政行为不服的，向国家税务总局

52、申请行政复议。选项D：对被撤销的税务机关在撤销以前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的税务机关的上一级税务机关申请行政复议。8.下列关于行政复议被申请人的说法中，正确的有（）。A、行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人B、行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人C、下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人D、下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，下级机关为被申请人E、下级行政机关依照法律

53、、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关与下级机关为共同被申请人【正确答案】：BC解析：本题考核行政复议被申请人。行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。所以选项A错误，选项B正确。下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。所以选项C正确，选项DE错误。9.一般情况下，行政复议期间具体行政行为不停止执行，但也有例外。下列属于可以停止执行情形的有（）。A、被申请人认为需要停止执行的B、行政复议机关认为需要停止执行的C、申请人认为需要停止执行的D、经申请

54、人申请复议机关决定停止执行的【正确答案】：ABD解析：税务行政复议规则第五十一条 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的。（二）行政复议机关认为需要停止执行的。（三）申请人申请停止执行， 行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的。（四）法律规定停止执行的。10.纳税人、扣缴义务人及纳税担保人对税务机关（）不服的，应当先向复议机关申请复议，对复议决定不服，可以再向人民法院提起行政诉讼A、不予批准延期缴纳税款B、不予审批减免税C、不予核准延期申D、不予抵扣税款E、不予退还税款【正确答案】：BDE解析：本题考核点是税务案件的行政复议

55、前置程序。复议前置的纳税争议只有以下四种情形：（1）税务机关作出的征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为；（2）不予审批减免税或者出口退税；（3）不予抵扣税款；（4）不予退还税款。11.某县市场监督管理局认定王某经营加油站系无照经营，予以取缔。王某不服，向市市场监督管理局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼，要求撤销取缔决定。关于此案，下列说法中正确的有（）。A、市市场监督管理局审理王某的复议案

56、件，应由2名以上行政复议人员参加B、市市场监督管理局经过审理认为具体行政行为存在程序错误的，应当作出确认违法的复议决定C、此案的被告应为某县市场监督管理局和某市市场监督管理局D、市市场监督管理局所在地的法院对此案有管辖权E、法院对原行政行为作出判决时，应当对复议决定一并作出相应判决【正确答案】：ACDE解析：本题考核行政复议程序、行政诉讼被告的确定、管辖的确定。行政行为存在行政程序违法，复议机关最终作出何种行政复议决定，要视具体情况而定。所以选项B错误。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的机关和复议机关为共同被告。12.根据税务行政复议实施条例的规定，下列说法中正确的有

57、（）。A、经国家税务总局行政复议后仍对该行政复议决定不服，申请人可以向国务院申请最终裁决B、对税务机关不依法确认纳税担保行为不服可以申请税务行政复议C、对税务机关通知出入境管理机关阻止出境行为不服可以申请税务行政复议D、对税务机关发票管理行为不服可以申请税务行政复议E、对税务机关不依法履行颁发税务登记的行为不服不能申请税务行政复议【正确答案】：ABCD解析：本题考核税务行政复议范围。对税务机关不依法履行下列职责的行为可以申请税务行政复议：颁发税务登记；开具、出具完税凭证；行政赔偿；行政奖励；其他不依法履行职责的行为。13.以下具体行政行为中，属于税务行政复议受案范围的有( )。A、行政许可、行

58、政审批行为B、停止出口退税权C、税收保全措施D、税收强制执行措施【正确答案】：ABCD解析：以上选项都属于税务行政复议的受案范围。14.下列税务行政争议中，适用复议前置程序的有（）。A、确定征税对象B、确定纳税地点C、税务行政处罚D、税收强制执行E、加收滞纳金【正确答案】：ABE解析：本题考核税务行政复议前置。根据税务行政复议规则的规定，相对人对征税行为不服的，应当先申请行政复议。征税行为包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出

59、的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。所以选项A、B、E正确。15.根据行政复议法及其实施条例，关于行政复议实体或者程序规则的说法，正确的有（）。A、行政复议期间，被申请人不得改变被申请复议的具体行政行为B、行政复议期间，复议机关发现被申请人的相关行政行为违法，可以制作行政复议意见书C、被申请人应自收到复议申请书或者笔录复印件之日起10内提出书面答复，此处的“10日”是指工作日D、行政复议期间，具体行政行为不停止执行；但是，法律、行政法规规定停止执行的，可以停止执行E、申请行政复议的同一个案件中，申请人超过5人，依法可以推选1至5名代表参加行政复议【正确答案】：BE解析：本题考核行政复议机关、复议

60、期间具体行政行为的效力、行政复议代表人。行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外。所以选项A错误。行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的，可以制作行政复议意见书。所以选项B正确。行政复议期间有关“5日”、“7日”的规定是指工作日，不含节假日。对于10日的情况没有规定。所以选项C错误。行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的