第七章电子商务法律问题

1、第七章 电子商务法律问题 7.1 电子商务的法律环境 7.2 电子商务立法 7.3 电子商务法律实践 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件7.1 电子商务的法律环境7.1.1 电子商务需要法律的保障 7.1.2 电子商务新的法律需求 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件7.1.1 电子商务需要法律的保障 1.电子商务需要法律保障 电子商务是新生经济形式，通常是指基于互联网这个平台实现商业交易电子化的，而此平台是不受国界限制的，并且信息流、资金流数字化，交易者身份、交易场所及交易权限虚拟化。而电子商务的交易过程涉及到买卖双方交易者、银行、电信、认证中心等，其中任何一个环节出问题都可能

2、引发纠纷，从而影响交易过程的继续进行，并会困扰电子商务的健康发展。 信息网络的海量数据流、高度流动性、非物质性三大特征预示着一个全新的社会领域正在形成，同时产生了诸多新的社会关系，原有的传统法律面对高科技带来的新的社会问题和社会关系已经显得力不从心。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件互联网给我们带来了成本小、信息快、区域广的便利,但也应看到，它具有缺少协作与管理信息的跨地区和跨国界传输难以公证和仲裁的弱点。如果没有一个成熟的、统一的法律系统进行仲裁，当涉及贸易纠纷时就不能很好解决问题。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件2.制定电子商务法的重要意义 （1）电子商务经济形式健康

3、发展的需要 （2）计算机网络技术快速发展的需要（3）电子商务活动规范化的需要 （4）保护计算机信息安全和电子商务交易主体权益的需要 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件7.1.2 电子商务新的法律需求 1.产生电子商务法律问题的原因 基于电子商务本身特点而产生电子商务法律问题的。电子商务的技术基础是计算机及互联网络。这种连通不仅是单向或双向的，而是呈多方向的网状结构，因此，在网络空间中，传统的管辖边界不再适用。电子商务的非政府管理特点。电子商务的管理在很大程序上依赖于网络服务商(包括ISP和ICP)，这使得网络社会呈现一种无政府状态，导致无序及结构混乱。网络社会的虚拟特征，使电子商务中交

4、易者的身份、交易场所、交易权限、交易流程均呈虚拟化、数字化状态，这为建立在物化形态上的法律上的管理带来很大的难度。安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件2.电子商务新的法律需求 （1）电子交易的安全问题 （2）电子合同的法律效力 （3）电子签名与电子认证问题 （4）交易双方的身份认证 （5）保护知识产权问题 （6）隐私的保密问题 （7）网络广告的真实性问题 （8）EDI的推广需要法律支持 （9）财政税收问题 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件7.2 电子商务立法 7.2.1 电子商务立法在各国的情况 7.2.2 电子商务立法原则 7.2.3 我国电子商务立法的现状 安徽工贸职业技术

5、学院电子商务概论多媒体课件7.2.1 电子商务立法在各国的情况 1.国际组织电子商务立法 （1）联合国组织1996年6月贸法会提出了经过5年时间起草的电子商务示范法蓝本，并于1996年12月在联合国大会通过，为各国电子商务立法提供了规范性指引。其是迄今为止世界上第一个关于电子商务的法律。 （2）世界贸易组织 WTO有关电子商务的立法范围包括：跨境交易的税收和关税问题；电子支付；网上交易；知识产权保护；个人隐私；安全保密；电信基础设施；技术标准；普遍服务；劳动力问题；政策引导。安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件（3）国际商会 国际商会(ICC)于1997年11月发布了国际数字化安全商务应

6、用指南，其主要为了解决在因特网上进行可靠的数字化交易问题。其拟定的银行间支付规则草案也与电子商务直接相关。 （4）经济合作与发展组织 1998年10月7日9日被称为“全球电子商务里程碑”的经济合作与发展组织电子商务部长级会议在加拿大渥太华召开，在1997年发表的题为克服全球电子商务障碍的文件基础上形成并通过了加密政策指南。1999年9月1213日被称为全球企业界电子商务大聚会的“电子商务全球商家对话”巴黎会议在法国巴黎召开。这两个会议的召开将电子商务立法推向了高潮。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件（5）互联网法律及政策论坛互联网法律及政策论坛（ILPF）成立于1995年，是由一些有

7、志于促进互联网电子商务和通信发展的互联网中心公司组成的全球性组织机构。ILPE于1998年初在美国华盛顿成功地举行了一个国际会议“发布互联网经济内容及电子商务”。 （6）欧盟电子商务立法欧盟与电子商务有关的主要法律文件有：电子商务指令、电子签名指令、远程销售令示和数据保护指令。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件2.外国电子商务立法现状 （1）美国的电子商务立法 （2）新加坡的电子商务立法 （3）德国的电子商务立法 （4）其他国家的电子商务立法 3.电子商务示范法的内容 电子商务示范法只是起到示范作用的电子商务法规，它既不是国际条约也不是国际惯例，也就不具有任何强制性。电子商务示范法在

8、许多方面没有做出具体的规定，其中有的条文只是提出一个总原则，需要留待各国的国内法去做后面的事。安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件7.2.2 电子商务立法原则 1.电子商务立法原则 （1）兼容性原则 兼容性原则包括两个方面的含义，一是要与国际条约、规范样本（如电子商务示范法、国际海事委员会电子提单规则等）保持兼容，使立法最大限度地与国际接轨；二是要与现有的和将来可能出现的技术手段、技术标准相兼容。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件（2）先进性原则 先进性原则又可称之为超前性原则，我们在对电子商务进行立法时必须追踪电子商务的最新发展，对可能出现的新领域、新问题、新主体都要做出原则

9、性、概括性、前瞻性的规定，以保持法律的连续和稳定。 （3）灵活性原则 灵活性原则要求我们从本国的实际情况出发，在与国际接轨的同时保留鲜明的民族特性，把鼓励和发展电子商务作为立法的前提，适度规范、留有空间、利于发展。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件（4）适用性原则 电子商务本身是传统交易方式的延伸和提升，目前仍在成长过程中，由于其发展的迅猛性和对交易方式改变的长期性使得电子商务遇到的法律问题也将大量涌现，因而当前建立完备的国际电子商务法律体系是不可能的，可以采取的立法方式是就目前已成熟或已达成共识的法律问题制定相应的法律，并随着电子商务的发展不断完善和修改。电子商务国际立法的一个主要

10、原则是加强传统商务法律在电子商务时代的适用性，通过补充、修改和更新，使之适用于新的贸易方式。安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件2.电子商务立法途径 我国学者历来有两种不同的观点：一种认为应当先分别立法再综合立法一种主张先综合立法再分别立法比较：前一种观点的好处是显而易见的，即立法风险小、技术难度低，首先解决电子商务发展过程中遇到的现实问题，制定单行法规，如电子合同规则、电子支付规则、电子提单规则、网络广告规则等等，待时机成熟后，再进行综合立法，这也是我国一贯实行的立法规则。但其弊端也是显而易见的，各单行法规之间易产生矛盾和冲突，缺乏宏观性、全局性、一体性和稳定性。后一种方法难度较大，需

11、要相当的前瞻性和立法技巧，其优点是有利于从宏观上把握电子商务这一全新事物的发展趋势，规范基本原则和基本概念，保持电子商务立法的完整性和统一性，综合立法还有利于指导实践，规范实践，有关电子商务的技术手段日新月异，这就决定了各单行法规必须不断进行调整和修订，而单行法规的修订并不影响综合法律的稳定及连续，这也是国际上普遍采用的方法。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件3.电子商务立法的思路 具体的立法思路主要包括以下几个方面：应体现电子商务的基本特点与法律问题，对于目前尚无法确定的问题应尽可能给出概念，并在宏观上加以规范; 这些纠纷涉及范围广、技术含量高，司法机关审理起来有时尚不能得心应手，

12、因此应制定便于当事人起诉、便于司法机关管辖、便于公、检、法机关协同办案的实施条例。应与现行法律体系保持良好的兼容性，由于电子商务带来大量新型的法律问题，因此要对现行法律体系进行修改与补充，使法律体系更加科学和完善;应有充分的可操作性，电子商务的特点决定法律纠纷具有跨地域、跨行业，同时具有民事、经济，刑事犯罪等多重特征。安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件4. 电子商务立法主要内容 （1）市场准入 （2）税收 （3）电子商务合同的成立 （4）安全与保密 （5）知识产权 （6）隐私权保护 （7）电子支付安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件7.2.3 我国电子商务立法的现状 1.国内电子

13、商务立法现状 我国在计算机领域的法律法规主要有：中华人民共和国计算机信息系统安全保妒条例、中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定、中国公众多媒体通信管理办法、计算机信息网络国际联网安全保护管理办法，以及1997年10月实施的新(刑法中与计算机犯罪有关的条款。这些法律对我国计算机领域的规范管理，起到了不容忽视的巨大的作用。从20世纪90年代初开始，我国为了适应改革开放的需要，相继颁布与实施了著作权法、计算机软件保护条例、计算机软件著作权登记办法等法律法规，目的是为了保护计算机软件领域的知识产权。另外，专利法、商标法、反不正当竞争法、技术合同法等相关法律，也从不同的角度来保护计算机软件知

14、识产权。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件2.加强国内电子商务立法的措施 （1）筹建权威、高效的立法机构。 （2）组织力量、结合电子商务的客观需要，清理、 修改阻碍电子商务发展的法律、法规。 （3）积极推进中国自有知识产权软件系统的开发与 应用，为相关法律的制定提供硬件基础。 （4）充分利用国际资源，借鉴学习外国立法经验， 注意与国际接轨。 （5）电子商务立法要适合中国的国情。 （6）着力培养建设电子商务的法律环境。安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件3. 对我国电子商务立法的建议 (1)加快订立电子签章法等法律法规，解决电子商务的根本性的法律问题即电子签章、电子合同、电子交易

15、的有效性、合法性的问题；(2)明确立法规划，加强立法中的系统性和一致性，确定电子商务立法的步骤、重点和基本原则，协调法律、法规、司法解释、部门规章、地方法规，避免冲突，使其做到相辅相成，形成一个有机的整体；(3)强化法律法规的可操作，使具体规定与企业实际状况密切结合，把握不同类型电子商务企业的共性与个性的法律问题，针对产业发展的具体法律问题作出明确规定，形成良好的法制环境；安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件(4)研究电子商务领域适用的行政许可模式，提出切合电子商务产业发展特点，宽严适中的管理模式；(5)通过发展网上法庭、网上仲裁、网上公证、网上律师等司法辅助机制，建立灵活的法制环境，以

16、弥补传统法律环境的灵活性不足的缺点；(6)认可商业惯例在交易中的作用，使商业惯例成为法制的重要补充，将成熟的商业惯例及时上升为法律法规；(7)协调管理、技术、法律、标准和商业惯例的关系，使其成为一个有机的整体，互为补充、共同发展，为电子商务的运行和发展提供全面有效的保障。安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件7.3 电子商务法律实践 1.网站经营的合法性问题 网站经营者要注意以下几个问题：(1)对于那些因涉及公共利益及经营者应取得有关主管部门的许可才能经营的行业，应经过一定形式的审批与许可才能上网。 (2)对于已有公司转向电子商务经营网站，是否须办理许可或更改经营范围的问题 安徽工贸职业技

17、术学院电子商务概论多媒体课件2.网上契约的效力问题 商家应注意的是：（1）基于网上契约的基本有效性，要充分利用这种方式来明确双方的权利义务，以免出现不必要的麻烦；（2）对于这种定型化契约，尤其要注意遵循我国民法中诚实信用、等价有偿的原则，以免因此带来合同显失公平而无效的问题。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件3.网页链接中的法律问题 网页链接包括超文字链接、图像链接、视框链接等，是因特网及电子商务发展的关键技术之一。它有效地实现了信息共享，成为网站及商家扩大影响、进行广告宣传的有效途径。但是，网页链接可能引发的法律问题却也不少，主要涉及版权侵权、不正当竞争等。 安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件网站经营者应注意以下几种情况：(1)对于单纯地列出他人网站名称并加底线的行为。(2)对于复制他人新闻标题并链接他人新闻的行为。 (3)对于视框链接的行为。安徽工贸职业技术学院电子商务概论多媒体课件7.4 小结 本章主要介绍了电子商务的法律环境、电子商务立法及电子商务法律实践等内容，并对电子商务新