美国的三权分立课件

1、专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例1. 美国的联邦制一、从邦联制到联邦制1. 历史上的邦联制 材料二：美国向西部扩张中，西部各州与印第安人和西班牙人都有冲突，邦联政府却无法就是否派遣一支军队到“边疆”去作出决定，国防力量依赖各州民兵 材料一：美国独立后，国会无法对各州执行其决定，各州外贸政策因利害关系不同而有明显差异，邦联政府无权管理州际贸易。它甚至由于不能征税以支付自身开销，不得不依赖州来供应经费。各周多关注自身利益，无视国会决议，十分混乱政治上无权经济上无钱军事上无力一、从邦联制到联邦制1. 历史上的邦联制2. 邦联制向联邦制的转变 出现危机：政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军

2、事威胁等问题，资产阶级强烈要求 1787年，制宪，各州的部分权力转交给联邦中央政府，美国邦联制转变为联邦制，联邦成为一个享有充分主权的国家二、美国联邦制的特点材料一1. 华盛顿政府1787年宪法2. 小布什政府 布什总统宣布对伊拉克增兵2.15万人后，华盛顿和加利福尼亚州掀起了新一轮反战风暴，布什支持率创下了30%的新低。人民网驻美国记者认为：美国实行联邦制，军事、外交是联邦的专有权，一旦联邦政府认定某项军事政策正确，该政策基本上就会执行下去。联邦和州分权二、美国联邦制的特点联邦和州分权1.美国和州分享政治权力联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”联邦政府还享有从“列举的权力

3、”中引申出来的权力州的权力主要是处理本州范围内的事务二、美国联邦制的特点材料二小布什政府 在纽约这个社会治安问题严重的老大州，有一个严格的枪支管理法，而俄勒冈和西部其他州则没有。 有关堕胎问题的立法也由各州自行处理，联邦国会不加过问。 关于使用酒精饮料的立法情况，各州乃至诸城市都不一样，它们均按其本周或本市的习惯来决定具体的管制办法。 阿诺施瓦辛格当选加州州长也由本州人民自行决定。联邦和州分权二、美国联邦制的特点联邦和州分权2. 联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力联邦和州之间不是严格意义上的中央与地方的关系在各自的权限范围内都享有最高权力，都对人民有直接管辖权，相互之间不得任意干涉ABC二

4、、美国联邦制的特点材料三2. 小布什政府 人民网消息：布什政府的减税政策引起了佛罗里达等州的强烈反对，美国财长对该州群众表示，政府实行的减税政策给了美国经济“氧气”并帮助创造就业，将会继续执行下去。联邦和州分权1. 华盛顿政府1787年宪法 国家法律适用于任何生活在美国境内的人，但美国各州法律只适用于该州居民。根据宪法，国会无权废除一个州，也没有任何一个州可以僭越只有国家政府才可以行使的权力。宪法是国家政府和州政府的权威所在。州与州的关系是平等合作的关系，联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪法和法律必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。二、美国联邦制的特点联邦和州分权3.联邦地位高于州

5、联邦宪法在全国范围内适用，各州必须遵循凡与联邦宪法、法律或条例相抵触者一律无效三、联邦制的利与弊 1.客观必然性具体国情、历史条件和国家阶级本质如何评价美国的联邦制？2.是调和美国统治内部矛盾的有效形式3.联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性三、联邦制的利与弊 1.客观必然性具体国情、历史条件和国家阶级本质如何评价美国的联邦制？2.是调和美国统治内部矛盾的有效形式3.联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性4.美国联邦制的最大问题是效率不高，联邦政府和州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。全国性资

6、产阶级利益集团与地方性资产阶级利益集团分享权力对于广大群众的问题，相互推卸责任专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例2. 美国的两党制 民主党（诚实、倔强、吃苦耐劳） 共和党（稳重、保守、务实） 共和党（稳重、保守、务实） 民主党（诚实、倔强、吃苦耐劳）一、美国的两党制1.美国的政党制度典型的两党制国家2.美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位 在总统选举中 在国会选举中二、美国政党的特征1.政党的职能2.政党的组织体系3.党纪和党纲组织选举4.组织职能逐渐衰弱金字塔结构没有上下级的垂直领导关系，只是工作上的联系只对选民负责，没有义务服从党组织的指示没有固定的党纲，也没有党纪三

7、、两党制的实质1.美国两党在阶级基础、意识形态方面，没有本质区别2. 两党为争夺选票，客观上反映了民意，但实质上，是资产阶级利益集团之间相互监督和制衡的机制保障 在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但只是充当使两党制得以运行的机制 展示不同，其结果是相互牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观3.在公民参与和执政党施政的过程中三、两党制的实质1.美国两党在阶级基础、意识形态方面，没有本质区别2.3.客观上反映民意，实质是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障 在一些具体议题上的政策和主张有明显差别4.美国的竞选，是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏5.实质：是为资本主义制度服务的政

8、党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益美国女植物人生死升级为政坛争斗真实案例专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例3. 美国的三权分立一、三权分立：权力运行的规则1.实行三权分立的原因2. 三权分立的地位及其核心内容是其历史条件和具体国情的产物，也是由其国家的阶级性质决定的三权分立是美国联邦政府组建和运行的基本原则，其核心内容是 权力分立、制约和制衡。中央机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于国会、行政权属于总统、司法权属于联邦各级法院。国会负责立法总统

9、负责实施法律法院负责审查法律3.三权分立所属机关及其权利运行立法权 A 宪法将立法权授予国会。国会负责制定法律。 B 国会由选民直接选举产生，最对选民负责，不受行政机关的干预和影响。C 国会议员有规定的任期 D 总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇3.三权分立所属机关及其权利运行行政权 A 行政权属于总统 B 总统由选民间接选举产生，直接对选民负责，不对国会负责 C 国会不得增减总统任职期间的报酬，更不能罢免总统（除非定罪） D 政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责3.三权分立所属机关及其权利运行权 A 司法权属于美国联邦法院系统 B 联邦最高法院是美国最高审判机关。最高法院受理的案件，不论初审案件或复审案件，都是终审裁决 C 最高院还拥有司法审查权，审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪 D 法官均由总统征得参议院同意后任命，只要忠于职守，可终身任职，非经国会弹劾不得免职二、三种权力的相互制衡1.制衡的表现行政权属于总统立法权属于国会司法权