《发展中国家政治与经济》课件授课教师：王海滨

1、发展中国家政治与经济课件授课教师：王海滨第七章 发展中国家区域经济合作第一节 南南区域经济合作一、南南区域合作理论1、区域公共产品 遵循“受益人支付”原则由各国共同而非霸权国一国供给； 区域性公共产品涵盖范围较小避免“免费搭车”现象； 不存在压倒优势性国家，“私物化”可能较小； 因地缘政治、经济存在，部分大国难以在占据主导地位区域合作中为所欲为。2、地区一体化理论 任何形式的区域经济一体化对于成员方和集团外国家都将产生一定的影响，这便是地区经济一体化的效应。理论界一般将地区经济一体化的效应分为静态效应和动态效应来考察。静态效应主要包括贸易创造效应和贸易转移效应两方面；动态效应主要是规模经济效应

2、和竞争效应两方面。二、南南区域合作现状1、南南经济合作 1979年2月在坦桑尼亚阿鲁沙举行七十七国集团第4次部长会议上通过阿鲁沙纲领，重申南方国家团结合作和集体自力更生的精神。 地区集团化趋势加速发展； 合作内容多样化和合作伙伴多元化； 不结盟运动和七十七国集团调整战略继续在国际舞台上发挥作用。（1）、区域性的经济合作 成员国之间减免关税，实行商品自由流通，对外统一关税和实行共同市场。例如，中美洲共同市场、加勒比共同市场等。 南方共同市场（MERCOSUR） 成立于1991年3月，是拉美地区举足轻重的区域性经济合作组织。由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭等4个成员国以及智利和玻利维亚两个联系国组成

3、。南亚区域合作联盟 1985年12月，7国领导人在孟加拉国首都达卡举行第一届首脑会议。会议发表了达卡宣言，制定了南亚区域合作联盟宪章，并宣布南亚区域合作联盟正式成立。 英语简称（OPEC），音译欧佩克。成立于1960年，其宗旨是协调和统一成员国的石油政策，维护各自的和共同的利益。石油输出国组织 七十七国集团在成立发展中国家全球贸易优惠制、建立发展中国家间贸易组织、建立发展中国家多国销售企业等三个方面进行了大量工作。 （2）、贸易合作 如加勒比开发银行、安第斯开发协会、西非国家中央银行等，他们向其成员国提供贷款和援助。阿拉伯国家和一些货币金融组织向发展中国家提供低息或优惠贷款，其特点是利息低、周

4、期长，且不附加任何政治和经济条件。（3）、货币金融合作 如相互转让技术、出售专利、进行技术咨询与培训、交换技术情报等，以及通过发展中国家合资经营、提供技术服务和劳务等方式，发展互利的技术合作。 （4）、技术合作2、南南合作现存问题 总的来说，无论从静态收益还是动态收益来讲，发展中国家区域经济一体化的实践几乎都是不成功的。国际学术界对此一个普遍的原因在于各成员对区域经济一体化措施的执行不力，特别是南方委员会就是这种观点的代表。 区域经济一体化至少需要具备的四个条件第一，组成区域性经济集团的成员国国内市场较为广阔，能够较多吸纳其他成员国的商品。这就要求成员国须有较高的人均收入和较发达的产业，从而最

5、终需求与派生需求都很旺盛。第二，组成集团的成员国之间经济上存在着较为紧密的分工关系，不管是协议分工还是水平分工或垂直分工，使各个成员国之间能够成为其他成员国的主要贸易伙伴。第三，各成员国之间发展水平差距不大，贸易政策、经济政策甚至文化传统和政治体制也基本相同，使彼此之间容易协调贸易与经济政策，且不至于给一成员国造成较大冲击。第四，组成集团的成员国或至少部分成员国技术和整个经济发展水平较高，在贸易产品上具有成本优势，这样才能最大限度地降低贸易转移效应，并保证相对落后成员国逐步提高技术水平，优化经济结构，从而享有动态收益。3、南北合作对发展中国家的影响 对于南北经济合作而言，自由贸易区是比关税同盟

6、更好的选择，可以避免对发展中国家的冲击：一是内部自由贸易的同时，不实行统一关税和贸易政策，内部财政、金融和经济政策协调程度也不高；二是实行严格的原产地规则，避免非成员国出口避税，需要制定统一的原产地规则。亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation） 亚太地区最具影响的经济合作官方论坛，该组织可视为尚处于建立过程中的南北型自由贸易区，在官方相互协调与交流上成果较大，但如果按区域经济一体化组织标准来衡量，基本上是不成功的。第二节 东盟一体化与东亚共同体一、东盟一体化1、东盟的形成 1967年8月，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾、马来西亚等国在曼谷发表曼谷宣言

7、，正式宣告东南亚国家联盟成立。 2002年新加坡总理吴作栋建议将东盟建成“东盟经济共同体” 。2007年东盟诸国正式通过了东盟宪章，表明东南亚地区经济一体化取得了空前进展。2、东盟共同体的构建3、东盟运作结构 首脑会议：是东盟最高决策机构，由东盟各国轮流担任主席国，负责召集。2000年后每年召开一次。 外长会议：是制定东盟基本政策的机构，每年轮流在成员国举行。东盟外长还定期举行非正式会议。 东盟秘书处：设在印度尼西亚首都雅加达，秘书长由东盟各国轮流推荐资深人士担任，任期5年。4、东盟一体化面临的问题（1）、不干涉原则 1971年11月，东南亚和平、自由、中立区宣言中首次明确提出，“不干涉内政”

8、原则正式成为维护东盟成员国关系的原则。 “东盟方式”主张协商一致，反对“多数票决定”，实行当事国利益优先原则，坚持和平解决争端，坚持“大国平衡”的协调政策。（2）、各国经济差异较大（3）、民主制度较为脆弱（4）、领土纠纷悬而未决（5）、新民族主义影响凝聚力（6）、民族分离势力冲击思考题：东盟能否在未来成为亚洲版“欧盟”？5、大国平衡战略 要求各成员国要实行以东盟为圆心的等距离外交，保持大国在东南亚的整体利益平衡，成员国不介入大国之间的敌对和斗争，与区域外成员国适当保持距离，在国际舞台上做到“用一个声音说话”，处理国际事务时要避免“将所有鸡蛋放在一个篮子里”。 都强调权力分配近乎均等，但前者注重

9、维持权力基础上增加与显示权力，而后者则追求维持大国权力基本平衡常态化； 均势中大国往往扮演“离岸平衡手”角色，大国平衡战略则是小国或小国集团主导； 前者以国家实力为基础的，后者则是小国摆脱大国牺牲品、以小制大，利用大国之间矛盾推行大国相互制衡，以获取自身利益保障； 前者追求主要目标是国家安全，即军事安全，而后者则是综合安全为目标，涵盖政治、经济、文化等多方领域。均势理论与大国平衡战略（1）、东盟与美国 “911”事件之后，美国与东盟的军事合作进一步加强。虽然东盟也对 “先发制人”反恐战略不满，但仍希望维持大国在该地区的力量平衡，从而使东盟获取最大的利益。（2）、东盟与日本 东盟主要资金来源国和

10、重要经济合作伙伴，美日同盟又对日本进行一定的牵制，并可以利用中日关系的矛盾来平衡中国的影响力。（3）、东盟与俄罗斯 俄罗斯在东南亚的影响力不及美、中、日三国，但也是东盟国家借助的外部大国势力之一。（4）、东盟与印度 东盟乐见印度进入经济合作与地区安全，推动大国平衡战略；印度则从经贸合作和提供经济援助入手谋求东盟在国际事务方面支持。（5）、东盟与中国 中国是东盟实行“大国平衡”战略的重要借重对象，也是发挥区域经济、安全合作主导作用的重要合作伙伴；同时，借助其他大国势力削弱中国在南海问题的影响力，进而为其谋求更大战略利益。（6）、东盟地区论坛 1993年7月，第26届东盟外长会议正式倡议建立区域性

11、机构东盟地区论坛（ASEAN Regional Forum）。1994年7月，ARF首次会议在曼谷召开。ARF是目前亚太地区惟一的官方多边安全对话机制。二、东亚共同体1、东亚现有合作机制 东亚地区共有四种经济合作机制，分别是中日韩三国合作机制、东盟共同体、中日韩三国分别与东盟经济合作的“10+1”机制、东盟与中日韩三国的“10+3”机制。2、地区大国分歧较多 中日韩三国之间存在着最难以克服的历史问题、领土争端等矛盾，东盟可以起到调和作用，推动“10+3”合作不断向前发展。3、东盟仍是构建东亚共同体核心动力 虽然东盟是东亚诸多合作机制核心，但迄今东亚一体化仍然没有达成任何有约束力的机制，在较长时期内也很难建立起这样的机制。参考书目 1、刘力、