城市道路环境影响报告书编写的注意

1、城市道路环境影响评价中应注意的几个问题一、看现场：道路两侧环境保护目标环境空气和环境噪声保护目标：学校、医院、居民集中住宅区、党政机关办公楼等的名称、规模、与评价工程中心线的直线距离、相对高程差、方位。地表水环境保护目标：跨越的水体名称（回来后查阅其水体功能及执行标准）。下游最近取水口距离。生态环境保护目标：工程占地类型及地面植被情况；道路中心线两侧300m范围内的古树名木。社会环境保护目标：道路沿线的文物古迹。施工废水和生活污水排放口位置。施工场地布置情况：施工营地、施工便道、“三场”（即取土场、弃渣场、砂石料场）规模及占地类型、混凝土及沥青搅拌站。及其周边的环境敏感点情况（名称、方位、距离

2、、规模等）。二、接手环评任务后的3项工作：公参（编写第一次公告及公参调查表。注意与公路建设有直接利益关系个人和单位的公参，学校、医院要有单位的公参表；拆迁户和被征地户要有公参表；拆迁单位要有公参表）；制定环境现状监测方案（注意，城市道路要有噪声垂向衰减监测）；编写环评执行标准的请示。三、收集资料应注意的事项工程的可行性研究报告必须经过行业行政主管部门审批，有审批文件；水土保持方案必须经过水行政主管部门审批，有审批文件；气象资料必需符合大气新导则的有关要求。四、报告书编写中注意事项总的原则是，要突出本工程的特征，或者本工程不同路段不同的特征，分析其对环境的不同影响特点，采取有针对性的污染防治措施

3、，进行环境影响评价。如，新建路段、改扩建路段、深挖高填路段、桥梁路段、隧道路段、已环评路段、已施工路段、已投入运行的路段。只有明确了评价路段的特征，突出评价的重点，环评报告书才能有的放矢，否则环评报告书就是失败的。第一章总论环境保护目标分为生态环境保护目标（如道路永久占地、植被破坏、水土流失、古树名木等）；水环境保护目标（如河流、湖泊、水库），要特别关注是否饮用水源。社会环境保护目标（如文物古迹，民族文化遗迹等）环境空气和环境噪声保护目标（学校、医院、集中居民住宅、党政机关办公楼等）上述环境保护目标用标格表示（举例说明）第二章工程概况工程现状：注意整个工程路线中不同不同路段的特点（如桥梁路段、

4、隧道路段、新建路段、改建路段、已环评路段等）；路线的比选，须进行工程环境影响比选；工程与城市总体规划的符合性、与道路路网规划、土地利用规划的符合性分析。交通量预测：预测期为近期（工程建成通车后1年）、中期（工程通车后7年）、远期（工程通车后15年）。可用工程可研中资料进行插值法计算预测年的交通量。一般工程项目的可行性研究报告的交通量预测是以“标准小客车/日”（即pcu/d）为单位的，是依据关于调整公路交通情况调查车型分类及车辆折算系数的通知规统便字2005126号中分类表，见表1。将不同车型的车辆折算为标准小客车进行交通量的预测。表1机动车辆车型分类及车辆折算系数表车型小客车大客车小型货车中型

5、货车大型货车折算系数1.01.51.01.52.0车型特大型货车拖挂车集装箱车摩托车拖拉机折算系数3.03.03.01.04.0在确定好预测年交通量后，要根据昼间、夜间交通量的比例（通过调查或类比确定）和车型流量比（根据工可提供的资料推算或类比确定）计算出各预测年昼间、夜间的小型、中型、大型车的小时流量。车型流量比：预测近期、中期、远期的车型流量比应有所变化。工程占地：有无基本农田，用地规划。第三章工程分析工程平面走向和敏感目标分布图。道路、桥梁、隧道的施工方式要求写清楚。取土场和弃渣场占地的基本情况，要求有渣场一览表，配有渣场照片。土石方平衡表及图。深挖和高填路段情况。施工期污染源强。运营期

6、污染源强。注意实际行车速度和不同车速下的噪声源强。注意交通部规范中预测模式的噪声源强是距离道路中心线7.5m处的源强，美国联邦公路管理局预测模式的噪声源强是距离道路中心线15m处的源强。同类型车辆，车速不同，其噪声源强不同。计算公式如下。采用交通部预测模式时，各类型车（距道路中心线7.5米处）平均辐射声级L0i，按下式计算：小型车：L二12.6+34.731gV+AL0SS路面中型车：L二8.8+40.481gV+AL0MM纵坡大型车：L二22.0+36.321gV+AL0LL纵坡式中：右下角标注的S、M、L,分别表示小、中、大型车；V一该车型车辆的平均行驶速度，km/h。i采用美国联邦公路管

7、理局预测模式时，各类型车辆在参照点（距道路中心线15m处）的平均辐射噪声级（dB）L0i按下式计算：小型车：L=38.1lgV-2.40SS中型车：L=33.91gV+16.40MM大型车：L二24.61gV+38.50LL式中：右下角标注的S、M、L，分别表示小、中、大型车；V一该车型车辆的平均行驶速度，km/h。i第四章工程所在区域环境概况工程路线与水系、桥梁关系示意图。有关资料可从工程所在地的地方志中收集。城市总体规划。道路交通规划等。所在地的环境功能区划。第五章社会环境影响评价工程征地、拆迁安置的影响分析。工程建设对基础设施的影响分析（1.现状调查；2.影响分析）。第六章生态环境影响评

8、价土地利用现状调查（工程永久占地类型及面积）。植物资源现状调查（根据实际情况决定是否要做样方调查）。道路沿线重点保护的珍稀植物和古树名木。路基工程对生态环境的影响分析水土流失的影响分析（依据的水体保持方案必须是经过水行政主管部门审批的，需有审批文件）。第七章声环境影响评价一、声环境现状调查在现有道路通车的情况下，在评价范围内对现有敏感点布设监测点，取各自敏感点的监测值进行现状评价。声环境现状调查在路段评价范围内对现有敏感点“一对一”布设监测点，取(没车通过时)各自敏感点的监测值作为该点声环境现状背景值。交通噪声监测包括“在现有道路旁设置1个交通噪声衰减监测断面监测”和“在现有道路旁设置交通噪声

9、立面衰减的监测断面监测”2项内容。报告书中应写明监测点位(附监测点位图)、监测项目、监测单位和监测时间、监测频率、监测分析方法、监测结果。(地表水环境、环境空气现状监测也同样)二、声环境影响预测施工期影响预测要有施工噪声对敏感目标影响预测结果表及施工噪声影响防治措施运营期交通噪声影响预测及评价预测模式有美国联邦公路管理局预测模式，是环境影响评价技术导则声环境中推荐的模式：Leq(h)i二(L0)Ei+101gN兀Di0STi1+a+10lg+10lg(屮,屮)a1兀丿+AS-30式中：Leq(h)第i类车的小时等效声级，dB(A)；i(L)第i类车的参考能量平均辐射声级，dB(A)；0EiN在

10、指定的时间T(lh)内通过某预测点的第i类车流量；iD测量车辆辐射声级的参考位置距离，D=15m；00D从车道中心线到预测点的垂直距离，m；S第i类车的平均车速，km/h；iT计算等效声级的时间，1h；a一地面覆盖系数，取决于现场地面条件，a=0或a=0.5；(硬地面0，一般地面0.25，软地面0.5)。一代表有限长路段的修正函数，其中屮、屮为预测点到有限a12长路段两端的张角（rad），见下图所示;AS由遮挡物引起的衰减量，dB（A）；和我国交通部公路建设项目环境影响评价规范中的模式：(L)二L+101gAeqiW,irn)i-IT丿-AL+AL+AL-13距离纵坡路面我们环评现在采用美国联

11、邦公路管理局的模式。交通噪声影响预测（不叠加背景值，只考虑预测点距离衰减和地面吸收的衰减，不考虑环境中的其它各种附加声衰减条件下，道路两侧为平坦、空旷、开阔地的环境中，与公路路肩垂直的水平方向上不同距离预测点的交通噪声值）预测结果（有近期、中期、远期三份预测结果表，注意近期、中期、远期的不同地面吸收系数取值）。见表2。表2某城市道路交通噪声影响预测结果表预测年份距离中心线(m)152030405060708090100110120130140150160170180运营近期运营中期运营远期昼间夜间昼间夜间昼间夜间62.460.557.956.054.653.452.451.550.750.04

12、9.448.948.347.947.447.046.646.257.055.252.550.749.248.047.046.145.444.744.143.543.042.542.041.641.240.964.462.860.659.057.856.856.055.354.654.153.653.152.652.251.951.551.250.958.756.854.152.350.849.648.647.847.046.345.745.144.644.143.743.242.842.567.165.864.162.861.861.060.459.859.358.858.458.057.75

13、7.457.156.856.556.360.559.357.556.255.354.553.853.252.752.351.951.551.150.850.550.250.049.749.519045.940.550.642.156.020045.540.250.341.855.849.3需要注意的是预测点的距离，我们应该选取的是距离道路中心线的距离，不是距离道路红线的距离。道路红线一般是指道路用地的边界线，是道路横断面中各种用地总宽度的边界线，包括车行道、步行道、绿化带、隔离带等部分，因路堤或路堑的不同而变动，它是变动的，故不能作为预测点的相对距离标准。达标距离(要有交通噪声预测结果达标距离

14、分析表，表中按道路两侧不同功能区标准，方昼间、夜间、近期、中期和远期)。见表3。表3某公路交通噪声影响预测结果达标距离分析表单位：m预测期时段功能区声级限值(dB)路段A路段B路段C路段D运营初期昼间平均4a70260夜间平均4a551825022382516运营中期昼间平均4a70260夜间平均4a551925026412627运营远期昼间平均4a702601917夜间平均4a55192125027432730提出道路两侧规划控制距离。见表4。表4道路两侧规划控制建议表路段名称规划控制距离路段A道路两侧距中心线27m内为声环境敏感建筑(K0+000K10+000)物控制区路段B道路两侧距中心

15、线43m内为声环境敏感建筑(K10+000K20+000)路段C(K20+000K30+000)道路两侧距中心线27m内为声环境敏感建筑物控制区路段D(K30+000K40+000)道路两侧距中心线30m内为声环境敏感建筑物控制区物控制区注：声环境敏感建筑物指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。作噪声等值线图。见图1图2。图1溪南镇新建路段远期昼间噪声等值线图图2溪南镇新建路段远期夜间噪声等值线图敏感点环境噪声影响预测在运营初期、中期、远期昼间平均车流量和夜间平均车流量情况下的交通噪声影响预测值、考虑其它衰减影响因素、与敏感点环境噪声背景值的叠加值。要有声环境敏感点噪声影响

16、预测结果表。要有运营中期公路两侧噪声户数统计一览表。要有对学校、医院的影响结果一览表。噪声垂向分布预测（有运营近期、中期、远期交通量的昼间、夜间预测）噪声污染防治措施有关内容放在后面的污染防治措施分析的专门章节之中。第八章环境空气影响评价评价等级根据大气新导则，以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于二级。城市快速路、城市主干路、城市次干路的定义根据声环境质量标准（GB3096-2008）定义如下：A.5城市快速路根据GB/T50280城市规划基本术语标准，定义如下：城市道路中设有中央分隔带，具有四条以上机动车道，全部或

17、部分采用立体交叉与控制出入，供汽车以较高速度行驶的道路，又称汽车专用道。城市快速路一般在特大城市或大城市中设置，主要起联系城市内各主要地区、沟通对外联系的作用。A.6城市主干路联系城市各主要地区（住宅区、工业区以及港口、机场和车站等客货运中心等），承担城市主要交通任务的交通干道，是城市道路网的骨架。主干路沿线两侧不宜修建过多的车辆和行人出入口。A.7城市次干路城市各区域内部的主要道路，与城市主干路结合成道路网，起集散交通的作用兼有服务功能。工程评价等级的确定：依据经审批的工程可行性研究报告，工程若以快速路和主干路为主，则按二级评价；工程若不以城市快速路和主干路为主，则按三级评价执行。工程若是二

18、级评价，则需进行影响预测；若是三级评价，则不需进行影响预测。第九章水环境影响评价水质现状监测：注意监测项目中应有SS和石油类，这是施工废水的特征污染物，不可缺少。注意对区域防洪、排涝及水资源利用的影响分析第十章污染防治措施分析依据“三同时”的原则，污染防治措施分析要分为设计阶段的环保措施;施工阶段的污染防治措施；运营期的污染防治措施。施工期的污染防治措施分析要对应不同路段的特征，突出主要的环境问题，采取不同的污染防治措施。如深挖高填路段要突出水土流失的污染防治措施；桥梁路段要突出水污染防治措施；弃渣场要突出水土流失的防治措施和生态恢复措施；隧道路段要突出弃渣的影响和对地下水的影响的防治；土石方

19、工程和运输工程要突出施工扬尘污染的防治措施等等。有关公路建设的环境污染防治措施，可参考公路环境保护设计规范。运营期的污染防治措施重点是交通噪声污染的防治措施。交通噪声防治措施主要有环境影响搬迁；设置隔声屏障；安装通风隔声窗；改建低噪声路面（即沥青路面）；种植隔声降噪绿化林带等。报告书应根据工程的实际情况,选取噪声污染防治措施。运营期交通噪声污染防治的原则：影响预测中，运营中期噪声超标的声环境保护目标（敏感点），不论是昼间还是夜间超标，都要投入污染防治费用，采取防治措施。对中期不超标，而远期预测超标的声环境保护目标，采取预留防治费用，跟踪监测，适时防治的措施。报告书中要列出各类敏感目标采取污染防治措施的一览表，并计算防治费用。第十一章环境风险分析道路的环境风险主要是化学品运输中发生事故，对途经的水体、居民集中点的影响。只要认真收集好本地区交通道路事故概率和危货事故概率的资料和公路的里程数，就可计算出评价公路工程发生环境风险的概率。环境风险分析的重点是