云南行政中心震后恢复重建项目主楼工程投资控制监理实施细则

1、盈江县行政中心“3.10”震后恢复重建项目主楼工程 投资控制监理实施细则PAGE PAGE 28昆工行至建设监理有限公司盈江县行政中心“3.10”震后恢复重建项目主楼工程 投资控制监理实施细则昆工行至建设监理有限公司叭盈江县行政中白心盎“稗3.1挨0”隘震后恢复重建项目主楼工程投资控制监理实施细则把编拜 熬制碍：扳 阿杨晓璇阿 八审疤 靶核澳：百 哀张胺 扳三罢 吧批半 安 吧准：跋 熬 奥徐肮 版琳岸 埃昆工行至建设监理版有限公司罢2014笆年八4拌月澳目爱皑哀录罢暗第一章胺 扮工程概况暗皑班霸哎4澳第二矮章暗 埃投资控制拌的稗依据捌及原则坝傲鞍板6败第三章拔 拌投资控制目标板俺靶笆7阿一、

2、哎监理工作目标疤岸瓣鞍7百二、癌投资控制总体目标昂吧俺安版7袄三、捌投资控制目标分解肮唉绊安7哎第四章皑 稗投资控制的监理流隘程矮鞍肮隘7霸第靶五凹章皑 矮监理工作的方法及暗措施八伴斑扳9佰第六阿章半 八投资控制爸要点巴把耙凹10扳一、投资风险隘识别懊与防范对策疤碍霸案11搬二、阿事前控制绊：斑施工前期的投资控哀制班懊11拔（一）认真审查施板工图纸班把澳袄11斑（二）认真审核施蔼工组织设计罢扒把矮11拜三、暗事中控制靶：施工过程中的投八资控制拜跋12敖（一）扒工程量的俺审核罢傲柏敖12版（二）笆严格执行付款条件巴皑柏澳13安（三）碍变更与签证班靶袄15爱（四）爱主要材料调差办法碍矮半17捌（五

3、）白工程索赔处理俺袄肮拌白挨17败四、袄投资控制的事后控昂制：靶竣工结算的审核埃扳鞍18佰第班七绊章哎 挨工程监理服务费的版计算奥澳蔼氨20熬第八八鞍章靶 蔼正确处理工期与质爸量的关系合理确定肮资金流量把班鞍23第一章 工程概况岸工程名称：盈江县班行政中般心柏“敖3.1坝0阿”安震后恢复重建项绊目爱凹背主楼。啊建设地点：盈江县傲平原镇允燕山西南傲侧。白建设单位：盈江县搬人民政府办公室。肮设计单位：云南省败设计院。背施工单位：云南建蔼工第四建筑公司。跋监理单位：皑昆工行至摆建设监理有限公司哀总建筑面积：澳29165.6m氨2澳主楼建筑层数：地百下一层，地上十一笆层；辅助办公楼、碍报告厅：二层。班

4、建筑结构形式：钢傲筋砼框架结构。一、建筑概况扒本项目为高层办公翱类公共建筑，平面袄呈凹字形布局，前面为主楼，后面两般侧为裙房。主楼共扒十一层，设地下室办一层，地下室在非稗战时做为停车库，拜战时做为掩蔽设施跋。主楼各层为内廊暗式布局，一层设门暗厅，为纪委办公区袄，二层为机要局办奥公区，三至六层为扮政府办公区，七层颁为党委办公区，八懊层为县政协办公区板，九层为县人大办案公区，十层为县委鞍办、县组织部、县翱委宣传部办公区，半十一层为网管、档办案区。主楼设电梯绊四部，楼梯三部。岸左侧裙房为中庭式柏二层办公用房，设傲地下室一层，右侧颁裙房为一层报告厅鞍。本工程设计使用叭年限为五十年，抗绊震设防烈度版为稗

5、7阿度。摆本工程划分为三个芭防火分区：主楼为疤一个防火分区，左鞍侧裙房为一个防火板分区，右侧裙房为艾一个防火分区，建霸筑耐火等级：一级翱。板防空地下室总建筑半面积伴2869m2奥，分为两个防护单佰元，隐蔽人数熬为耙160吧0坝人，每个单元设主熬出入口和次出入口八各一个，防空地下靶室抗力等级为乙岸类爸6板级，战时为掩蔽工拌程，平时为地下停哎车库（车库容量岸为霸4矮2澳辆，设无障碍车位胺一个）。按本工啊程碍0.0疤0标高相当于绝对高芭程拔823.巴1胺。挨地下室防水：强弱摆电间、变配电室防扒水等级为一级，其办他为二级。地下室蔼采用钢筋砼自防水搬，抗渗等癌级百P懊6案。八内隔墙艾为拜10癌0颁厚加气

6、混凝土砌块班，摆M5.爱0耙混合砂浆砌筑。唉楼地面：卫生间、跋清洁间、饮水间为爱防滑耐磨地砖，门懊厅、走道、楼梯间斑、办公室、会议室疤、贵宾接待室为普蔼通地砖，其他房间捌采用水泥砂浆地面扒。罢墙面：混合砂浆粉百面刷涂料，卫生间凹、清洁间、饮水间哎混合砂浆面刷油漆扳。肮顶棚：水泥浆刷油埃漆。版门：钢制防火百门按8奥3叭道，实木百门笆25爸3皑道。窗：塑钢窗。耙平屋面傲：按SB凹S摆改性沥青卷材。坡稗屋面（入口门厅、巴主楼屋顶、裙楼屋柏顶）：水泥瓦屋面肮。柏地下室顶板防水罢：爸SB扮S疤改性沥青卷霸材白+4瓣0扮厚爱C2稗0八钢筋砼保护层。笆外墙面：抹灰面刷瓣油漆。懊二拜、叭基础及上部结构概柏况胺

7、主楼部分采用柱下板筏板基础，筏板基爱础地基以第 袄eq oac爱(哎跋,疤5绊)唉层圆砾层为持力层颁，入持力层深拜度氨30矮0暗，地基承载力特征矮值皑300K办p扳a捌。筏板厚度：局敖部搬165把0佰、扒135白0奥（大体积砼），大安部分哎为埃80懊0俺，氨在拜7-巴8捌轴间设后浇带一道跋。筏板顶面标高邦为啊-6.6瓣9邦。柏主楼地下室墙体袄为半30绊0吧、把25耙0暗厚钢筋砼墙，墙与奥筏板、顶板施工缝瓣设钢板止水带。地奥下室顶板班厚拔20傲0安，袄在埃7-俺8埃轴间设后浇带一道伴，地下室顶板最大昂梁长啊15.翱6柏米爸，最大梁断吧面邦500X120扳0巴。基础垫层采袄用八C1败5拔，哀Q笆L

8、熬、坝G笆Z哀、熬G翱L爸采疤用敖C2澳0翱，承台、筏板、地般梁、柱、梁、顶板拜、墙采般用鞍C4笆0佰，埃P办6澳。绊主楼层高：地下室翱4.安5背米，地下室夹层啊2.1昂9傲米搬，一凹层碍3.跋9绊，二层以上把3.般6跋米按，主楼结构砼：百柱捌C4爸0岸、艾C3伴5拌、绊C3罢0唉，板按梁坝C3氨5拜、伴C3埃0败，最大柱断面八：邦900X90昂0，主筋、箍筋均采拜用百II啊I熬级钢筋。主楼楼板鞍板案厚邦12把0盎，主筋均采稗用笆II癌I艾级钢筋，分布筋采俺用扒I颁级盎扒6凹，主楼上部结构梁八最大梁长邦15.拜6摆米昂，最大梁断斑面啊400X95霸0蔼，主筋、箍筋均采鞍用胺II翱I敖级钢筋。爸

9、副楼部分采用人工哎挖孔瓣桩安+袄承台基础，要求桩奥底进入第 败eq oac芭(班瓣,艾5佰)败层卵石哎层按50凹0皑以上，桩基直哎径袄1000-220哀0罢，挖孔直爸径百1200-430胺0扒，桩半长扒L=跋4搬米跋。敖左裙房：层高：一暗层八3.唉9般米敖，二层班3.埃6按米扒，柱断面俺：半600X60拜0背，主筋、箍筋均采昂用拜II办I哀级钢筋，板瓣厚胺12伴0疤，主筋均采癌用肮II安I扮级钢筋，分布筋采板用柏I隘级笆爸6背。伴右裙房：层高稗7.吧5扮米拔。板拌厚白12耙0艾、坝10盎0邦，主筋均采坝用伴II澳I级钢筋，分布筋采稗用袄I级案按6稗，报告厅柱傲子斑8爸根为钢骨砼柱，柱爸断肮面背

10、800X90吧0佰，主筋、箍筋均采靶用氨II半I胺级钢筋，钢骨采凹用奥500X400X敖20X2拌6靶焊碍接扳H胺型钢，翼缘板上啊焊罢板1斑9癌平头栓钉，砼为钢袄纤维砼。钢柱与砼吧支柱的连接采用预伴埋版2M唉3爸0俺地脚螺栓岸。暗WKL鞍7板、稗8碍、哎9吧屋面梁拌共碍4胺根，为钢骨框架梁鞍，中间跨度拜24.佰6案米办，断伴面霸600X140捌0爸。钢骨采八用吧1100X300阿X20X2靶4坝焊澳接般H熬型钢，翼缘板上扒焊傲扮1版9傲平头栓钉，砼为钢白纤维砼。钢柱与钢啊梁采用高强螺栓连霸接。皑建筑结构安全等级笆：二级，结构设计傲使用年艾限扒5芭0肮年，建筑抗震设防背类别：丙类。邦建筑物场地类

11、罢别澳I背I敖类，框架结构抗震蔼等级：主氨楼碍2笆级，左边裙埃楼按3暗级，右边报告厅哀为蔼2懊级。钢筋暗：板HRB40坝0岸级斑，癌HPB30奥0案级，钢板拌：靶Q345-邦B扮。拜墙体柏：矮20肮0柏墙靶（耙M矮5芭混合砂浆坝，唉19拜0叭厚案A3.耙5八加气砼砌块，体积稗密度级袄别耙B0搬5凹，砌块干重度昂550Kg爸/m俺3吧）巴、吧12跋0盎墙昂（捌M班5艾混合砂浆稗，敖12佰0爱厚跋A3.拌5熬加气砼砌块，体积暗密度级颁别鞍B0搬5瓣，砌块干重度靶550Kg坝/m伴3疤）。罢坡屋顶采用弧形梁办板结构，板翱厚颁10矮0阿，施工难度大。哀三唉、袄工程地质、地貌、绊水文鞍盈江县区域地质属颁

12、于青藏、滇爱缅坝“跋歹叭”翱字形构造体系西支白中段与南北向构造奥体系复合部位。施拌工场地处于盈爸江版-般腾冲大断裂带北侧啊，场地地貌为大盈斑江一级阶地与剥蚀白殘丘复合地貌，距昂大盈江边拔62背0癌米鞍，场地原为农田，版东北角为鱼塘，场瓣地高程邦在氨814.72版-916.9般6摆米翱之间，场地高差最岸大约哎2.2癌4坝米搬，最终整平高程叭为败820.70澳-821.5吧5扮米艾。场地回填整平已白完成。叭场地地质构成自上吧而下为： 跋eq oac扮(氨扒,1)素填土，褐黄、褐芭红色，稍湿，结构哀松散，层巴厚蔼0.4败-3.败9柏米跋。 百eq oac板(爱澳,2)稗耕植土，褐色，稍邦湿，结构松散

13、，层叭厚邦0.3稗-0.隘5肮米爱。 安eq 傲oac(白奥,3)拜粉质粘土，黄褐色芭，罢可半-拔硬塑状态，湿，层扮厚傲0.2耙-3.柏6爸米唉。承载力特征班值跋120K胺p凹a凹。 版eq oac班(氨稗,4)埃中砂，褐灰色，主拌要为石英砂，湿，笆稍密，层矮厚摆0.3八-8.百2扮米傲。承载力特征澳值岸140K盎p班a班。 阿eq oac疤(瓣坝,4)拜1稗粉质粘土，褐灰，敖可塑，湿，中压缩氨性，层埃厚肮1.4般-1.把6懊米拜。承载力特征邦值鞍120K疤p奥a鞍。 颁eq oac拔(般把,4)爸2泥炭质土，黑、黑扒褐色，疤软邦-按可塑，湿、饱和，拌高压缩性，层伴厚白0.6敖-3.岸1拌米爱

14、。承载力特征邦值鞍90K袄p矮a啊。 按eq oac斑(奥半,5)半圆砾，褐灰色，中唉密，饱和，粒扒径唉0.2阿-2cm跋，砾石含俺量搬60-80佰%斑，填充物为中粗砂隘，层俺厚蔼0.4暗-11.稗9熬米熬。承载力特征昂值爸300K拔p拔a颁。 拜eq oac白(搬隘,5)唉1罢卵石，褐灰色，中斑密，饱和，粒奥径靶1伴-15cm八，砾石主要为石英颁岩，填充物为中粗案砂，层耙厚扳1案-4.爱5芭米摆。承载力特征肮值绊280K稗p胺a搬。啊场地地下水为孔隙哀型潜水，地下水位巴在地表哀下扮0.2碍-1.1m霸，地下水位稳定高瓣程稗在哀815.2-81拜6.跋5皑之间，水量丰富。背第二澳章耙 佰投资吧

15、控制的依据搬及案原则跋一、疤投资隘控制的依据胺：耙拜1艾.吧中华人民共和国扒建筑法把2.唉中华人民共和国摆合同法；捌3隘.翱中华人民共和国工袄程建设标准强制性熬条文房屋建筑部绊分佰版 啊；熬4拔.盎建设工程监理规碍范背（蔼GB5013靶9般邦200拜0奥）；叭5傲.案建设工程工程量吧清单计价规范氨（袄GB 50500扳-200艾8百）；拔6.阿 碍工程质量合格证明袄文件；熬7巴.哀建设工程质量管懊理条例、建筑工程安全管理条例捌；懊8版.艾建筑工程施工质班量验收统一标准哎 安；盎9挨工程建设监理板规程伴（坝DB吧J袄把4爱1翱扮200败2跋）；败10暗.唉建筑工程资料管柏理规程背皑(版DB11/

16、T69败5-2009)瓣11肮.凹建设工程施工现邦场安全资料管理规靶程拌（柏DB11/383靶-200敖6傲）；阿12.傲 拜国家、行业、省、耙市邦有关工程建设和管办理的其他法律、法规及文件；翱13.艾工程建设施工合同拔及补充协议、施工半分包合同、材料设笆备采购合同、监理稗合同班；盎把14.哀工程设计图纸、设皑计文件及工程变更哀、图纸会审纪要、蔼技术核定单、洽商吧记录等搬；败15.盎施工过程中有关文碍件（设计修改通知懊单、设计交底和图啊纸会审以及交底纪岸要、工程联系单、柏协调会纪要及有关案工程技术商定条款翱等）隘；白癌16蔼.熬业主因市场需要而癌提高的质量标准。板叭二、胺投资熬控制的原则绊：白

17、案凹阶段资金使用计划瓣：严格审查承包商扳提交的工程款支付安申请书，坚持按合安同支付工程款，作捌到不多付，不少付班，不重复付。坚持碍实事求是，对于工肮程未完成部位及不芭合格部位不予签付班工程款捌；俺胺跋对报验资料不全、把与合同文件的约定敖不符，未经监理工盎程师质量验收合格斑或有违约的工程量哎不予计量和审核，昂拒绝该部分工程款蔼的支付翱。澳佰矮合理、公正的处理澳由于工程变更和违傲规索赔引起的费用白增减翱。胺绊氨对有争议的工程量蔼计量和工程款支付袄，应采取协商的办般法确定，在协商无靶效时，可执行合同百争议调解的基本程芭序蔼。搬唉拜对工程量及工程款办的审核应在施工合隘同所约定的时限内癌。办唉蔼施工阶段

18、设计变更稗较多，容易引起投阿资增加，因此要认爱真审核设计变更，氨分析变更可能引起版的造价增加，经常版从投资的角度去分碍析设计变更，协助叭业主作好技术经济肮效果分析，配合设坝计单位力求使设计巴合理化摆；白佰般签证时做到必须在俺隐蔽前进行，工程蔼量的确认要经过实哀测实量，保证所有皑的签证经得起推敲斑。 凹HYPERLIN傲K l _T叭oc281902傲322翱 拔第三半章半 案 斑投资控制目标一、监理工作目标奥（吧1扮）向顾客提供公正白、廉洁、优质的监理服务，所监理的肮工程质量达到规范笆及顾客的要求。翱（罢2翱）监理合同履约颁率跋10绊0肮。般（皑3阿）顾客投诉解决爱率拌10皑0敖。翱（柏4岸）

19、监理服务到位办率绊10按0八。芭（叭5般）顾客对监理服务搬满意翱率芭9斑5瓣。二、投资控制目标巴本工程合同价款为坝674袄0拌万元按，岸根据中标概算书、搬合同价、设计变更罢和洽商所发生的增跋减工作量及政策性伴调价，袄争取工程项目总合蔼同价款不突破。按 扒 捌三、投资控制目标跋分解挨根据施工合同，本搬工程为每月支付进把度款，确保过程控佰制能够真实的反映挨工程造价，每月进唉度款审定值与审计审定值控制在笆5%肮以内，以保证总投捌资额不突破。拔第四芭章蔼 隘投资控制的监理流翱程扮投资控制监般理流程图项目各阶段对投资控制的影响澳第懊五岸章吧 背监理工作的方法及拌措施一、工作方法1.岸参与本工程项目投阿资

20、的分析、论证；案2.澳协助业主编制总投班资分解规划，并在艾项目实施过程中控霸制及执行。在必要疤时建议业主调整总唉投资规划；吧3.昂协助业主编制工程吧项目和阶段资金使伴用计划，并参与控安制和执行；斑4案协助业主确定招标罢文件和施工合同文哀件中有关投资控制袄的条款；般5懊严格控制工程变更蔼和鉴证，根据施工皑合同文件精神，审奥核承包商申报的工把程量；邦6背在项目实施过程中叭，进行投资计划值白与实际完成投资额爸的比较并及时提交搬投资控制报表；邦7鞍对计划、施工、工背艺、材料及设备作唉必要的技术经济分佰析论证，挖掘节约叭投资，提资经济效板益，降低造价的潜埃力；伴8.扮确认已完成工作量半，审核承包商提交暗

21、的工程付款单并报罢业主确认；拌9吧翱坚持公平、公正合笆理合法、实事求是唉的原则，认真做好巴各类索赔工作；按10.昂承包商按协议条款绊约定时间内，向监癌理工程师提资已完扒工程的报告，监理颁工程师接到报告摆后霸3版天内按设计图纸核爱实已完工程量。如把计量出入较大且是般承包商的原因，监罢理工程师有权要求邦承包商重新提资工板程计量报告。二、措施芭施工阶段的监理投癌资控制不仅要对工昂程进度款支付的控斑制，而且还应从组扳织、经济、技术、霸合同等方面采取措版施，控制投资。（一）组织措施安在项目管理到中落扒实投资控制人员敖、矮任务分工和职能分盎工；拜编制本阶段投资控版制工作计划和详细安的工作流程图；隘将投资总

22、额切块，胺对投资实施动态控胺制和目标管理。（二）经济措施啊编制资金使用计划矮，确定分解投资控把制目标；埃进行工程量的计算翱；巴复核工程付款帐单扮，签发付款证书；背在施工过程中进行艾投资跟踪控制，定隘期进行投资实际支矮出值与计划目标值扒的比较，发现偏差盎就及时分析原因并氨采取相应措施；隘对工程施工过程中把的投资支出作好分柏析与预测，经常或懊定期向业主提交项白目投资及其投资过爸程中存在问题的报巴告；矮严格执行工程计是扒及设计变更程序。八对有可能增加工程霸造价的工程变更和袄零星签工进行重点班审查。（三）技术措施稗对设计变更进行技罢术经济比较，严格绊控制设计变更；鞍继续寻找通过设计巴挖潜节约投资的可绊

23、能性；绊审核承包商编制的鞍施工组织设计，对背主要施工方案进行稗技术经济比较分析蔼。积极推广新技术安、新经验、新工艺半协助承包商优化施耙工方案，发挥监理叭的技术优势，提出按合理化建议，节约鞍开动，提高综合经凹济效益降低成本半。（四）合同措施做好工程施工记录白，保存各种文件图靶纸，特别是注有实盎际施工变更情况的鞍图纸，注意积累资巴料，为正确处理可罢能发生的索赔事件叭提供依据，参与处安理索赔事宜；颁参与合同修改、补敖充工作，着重考虑佰它对投资控制的影搬响。拔加强投资信息管理笆。定期进行投资比拔较分析，如：投资疤规划信息，投资耗把用情况信息，工程拜量与实际完成工程巴量信息等。奥协调与业主、设计熬、施工

24、、材料与设坝备供应及其他单位氨和各方的关系，为背投资控制报务。坝第暗六跋章澳 奥HYPERLIN埃K l _T唉oc281902翱325拜 搬投资控制隘要点板为使业主能够投入啊最少的资金，获得邦最大的社会效益和耙经济效益，项目监芭理部在施工阶段，鞍实施施工阶段造价拔控制，并实行全方耙位的动态管理：即隘通过风险预测制定唉防范对策，抓住工霸程费用最易突破的拌环节确定投资控制芭的重点，通过对投疤资控制目标的分解半，采取先进合理的笆投资控制措施和手邦段，力争提出节约坝投资的合理化建议拔，兼顾工程建设质癌量和建设工期，降案低建设费用。啊一、投资风险矮识别案与防范对策主 要 风 险防范对策施工过程中的控

25、制施工组织设计施工组织设计的优化。1、施工准备。2、进度安排要均衡。3、提高作业效率。4、充分利用现有设备。5、加强施工技术管理，提高经济效益，简化工序。审核施工图预算及材料明细做好方案的经济比选，针对方案的经济指标做好定性与定量分析。正确处理三者的辨证统一关系，提高工程建设的综合经济效益。工程变更阶段严格审核工程变更。工程阶段付款按月进行工程计量，注意预付款的抵扣。验收合格后进行竣工结算。建安工程阶段的动态结算。索赔处理加强主动监理，防止和减少索赔费用的发生。结算控制竣工决算与保修做好竣工决算的协助工作，加强项目回访与保修期间的投资控制。半二、案事前控制：般施工前期的投资控笆制昂（一）认真审

26、查施斑工图纸拌1.通过合理化建议改澳正施工图纸在技术肮、经济上的不合理矮性或错误，不仅有案利于保证工程质量岸，也有利于节约投伴资。八2.伴通过合理化建议可皑使图纸中的错误消胺除在施工之前，避捌免施工后返工造成把索赔事件发生。叭3.稗通过认真审图，各跋专业监理工程师全败面熟悉图纸，便于八过程控制。绊（二）认真审核施般工组织设计背1. 啊严格审查施工方案斑，对关键部位，特暗殊专业的施工，提把出合理化建议，节般约投资。安2.矮施工准备应充分，癌人力、物力、机械巴安排得当。艾3.稗施工总进度计划安排合理。肮4. 挨加强施工技术管理稗，提高工作效率，翱简化工序，节约成背本，避免索赔。阿三、拔事中控制：鞍

27、施工过程中的投资矮控制拜（一）佰工程量吧的审核澳本工程投资控制采捌用项目工程中标价肮（不含优惠价）加敖设计变更、加国家挨政策性调整，组成罢最终结算价。工程哀计量是投资控制的敖关键环节，也是约办束承包商履行合同澳义务的手段。业主八对承包商的付款是按以监理工程师批准稗的付款证书为凭据捌的，监理工程师对靶计量支付有充分的翱批准权和否决权。八1.邦严格工程计量，碍计量的几何尺寸要巴以设计图纸为依据稗，避免夸大尺盎寸胺,暗确保过程中控制能捌真实的反映工程造斑价。搬2.袄月度工程价款审核坝时间控制在敖3芭日内。斑3.扳工程计量必须符合巴事实，符合计算规白则，有依据，有凭拌证凹,哀对不合格项目及不翱符合业主

28、方要求的耙项目，不予计量。阿注意抵扣各种款项笆，如备料款、甲供癌料款。按4.疤 斑根据业主和承包商拜正式签订的工程总爸包合同中的工程总价款，作为控制的柏总目标；佰以定案预算，作为摆控制的总目标，避伴免工程款超付。肮5.哀 唉根据施工合同中确百定的工程款支付方搬式支付工程款；根昂据施工合同确定的挨有关条款，签发或耙否决部分设计变更懊，并以书面形式予澳以确认或否定。把每月隘25疤日前，承包人提交稗月度完成产值，一凹式三份报监理工程啊师审核后，监理工跋程师签署工程款支哀付证书报发包人审板批，岸7耙日内拨付完成产值扮的柏75%捌。主体验收合格，颁7俺日内拨付至已完产澳值的霸80%。工程竣前检查合笆格后

29、，佰7拔日内拨付完成产值跋的澳85%敖，工程审计完毕哀30白日内付至审定值的凹95%笆，余巴5%岸的保修金按规定拨邦付。懊工程实际竣工验收袄满把12版月后（一般不超过拔24版个月），承包人向袄发包人申请返还保坝修金，发包人在接瓣到承包人返还保修百金申请后白14邦天内，会同承包人盎按照合同约定的内傲容进行核实，如无跋异议，发包人在核肮实后敖14安天内，将剩余工程碍质量缺陷保修金喝坝利息支付给承包人扳，但不免除承包人吧在保修期内的保修捌责任。监理工程师对工程量和付款申请单进行审核监理工程师签认工程量和付款申请建设单位向承包商支付工程款施工单位根据监理签署的分部分项工程验收凭证和月度工程量统计报表填

30、写工程量申请表和付款申请单工程量计量程序懊（柏二啊）凹严格执行付款条件袄按照实际工程质量伴进度支付工程款，跋付款比例按照合同败条件执行，申请付白款资料应包括以下拜内容：编号资料名称主办单位说明标准格式索引1请款报告（付款申请）施工方原件，须加盖与收款单位名称一致的单位公章施工方自行准备2发票施工方原件，青岛本地企业开据本地发票。施工方自行准备3工程验收单施工方业主方项目部监理原件或复印件工程验收单4工程付款情况表业主方项目部原件业主方项目成本提供5授权委托书施工方原件或复印件，首次付款时提供授权委托书6合同付款条款施工方复印件施工方自行准备7确认书施工方原件或复印件，收款单位非合同签约施工方时

31、提供确认书8收款单位账户说明施工方原件或复印件。如果属于重复使用的账户说明，第二次及以后可使用复印件收款单位账户说明9竣工结算业主方施工方复印件，结算期付款时提供结算时签订10工程管理表等其他附件/如有必要，另附/监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写月工程进度款报审表监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写工程款支付申请表监理工程师审核三方协商总监理工程师签发工程款支付证书建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付工程款工程款支付的基本程序岸计划每月支付工程绊款月份计划完成工程价款累积计划完成工程价款应扣质量保留金应扣预付款应付工程款2015年4月375.22

32、375.2218.760356.46 2015年5月451.73826.9522.590429.14 2015年6月485.111312.0624.260460.85 2015年7月566.351878.4128.320538.03 2015年8月856.612735.0242.830813.78 2015年9月892.163627.1844.610847.55 2015年10月870.344497.5243.202.51824.63 2015年11月614.295111.8130.71368.57215.01 2015年12月369.865481.6718.49221.92129.45 20

33、16年1月330.775812.4416.54198.46115.77 2016年2月358.536170.9717.93215.12125.48 2016年3月340.436511.4017.02204.26119.15 2016年4月228.606740.0011.43137.1680.01 说明：邦合同总价伴为办674翱0爸万元，预付款为合熬同总价隘的案20胺%捌，主材比重癌为碍60扒%啊，质量保留金案为啊5爱%啊。坝预付捌款哀=20%*674哀0=134啊8昂万元。跋起扣翱点芭=6740-13瓣48/60%=4澳493.3摆3拔万元，懊即扳201颁5坝年靶1班0芭月为起扣月。（三）变更

34、与签证翱 1.巴工程变更瓣（隘1绊）严格审查设计及哀业主提出的每一项半变更白，班由监理工程师签发肮工程变更令，进行皑设计变更作为投标哎基础的其他合同文笆件，非承包商违约百所致而导致的经济唉支出和承包商损失绊，由发包商承担，胺延误的工期相应顺澳延。暗（八2拌）对变更提出追加安或减少的投资明细般，作为决策依据，翱并向业主提出建议百。拜（瓣3捌）当变更价款很大佰时，要从多方面进板行分析，提醒业主罢慎重考虑。班（巴4半）对必须变更的，奥在满足功能要求的盎情况下，尽量降低巴变更价款，避免投瓣资失控。佰（办5瓣）严格审查变更价傲款，包括工程计量蔼及价格审核。叭（艾6哎）盎变更价款确定的原吧则：合同中有适用

35、于变暗更工程的价格，按拜合同已有的价格计叭算变更价款；叭合用中只有类似于凹变更情况的价格，败可以此作为基础，啊确定变更价格，变拜更合同价款；凹合同中存有类似和矮适合的价格，由承哎包商提出适当的变背更价格，由监理工氨程师批准执行。若肮达不成一致，可通埃过工程造价管理部瓣门裁定；搬在招投标阶段，凡袄属施工方应投标报袄价而未报价的缺项艾、漏项而又无文字笆说明的均被视为投敖标报价中的报价失按误，此部分价款不翱属于变更的范畴。扒2.拌严格控制现场经济捌签证和工期签证的案发生。氨（氨1翱）签证申报流程爸1百）承包商申报签证按（签证完工后熬3笆个工作日内）哀2跋）监理、项目工程巴师审核签证资料（爱2拜个工作

36、日）扳（拜2坝）签证汇总审批流澳程爱1靶）承包商申报签证扮（每月半20氨日前汇总上报）凹2邦）监理审核签证资班料（扳3绊个工作日）疤3芭）项目审核签证资鞍料（板9敖个工作日）摆4蔼）业主方板15板个工作日复审凹5败）返还监理、承建般商（斑1扳个工作日）氨3.跋设计变更现场签证捌计价原则啊（八1皑）与合同造价清背单中相同的分部坝分项工程子项，执稗行合同造价清单百中相应的综合单澳价；相近或相似子稗项，则参考其综合白单价进行计价；盎（安2佰）合同造价清单阿中没有的分部分百项工程子项，执行拔山东省建筑及安搬装工程清单计价办凹法、青岛市价拌目表（袄2007摆年）、青岛市结袄算资料汇编（按2007氨年）及

37、其相应计价扮规定计取。氨（俺3靶）在合同造价清坝单八 阿和矮 败山东省建筑及安靶装工程清单计价办矮法中没有合适的八子项套用时，按业鞍主方实时限定价格熬计取。埃 半 瓣 颁4.啊关于变更、签证结熬算的注意事项：爸（叭1啊）爸 啊施工方接受业主方颁发出的变更通知单懊后唉5懊日内（从通知单盖捌章签收日期计算）伴，上报完整变更签邦证费用计算书。捌（凹2摆）施工方报送的变办更签证费用计算书柏必须按照每份变更颁、签证通知单编制翱，不得以汇总方式安编制多项变更、签挨证事项的计算书。按（扮3啊）特急变更签证的盎实施以业主方项目熬部总经理或其授权跋人的签字为依据，拜施工方可事先就计岸价方式或价格与业版主方项目成

38、本商谈百一致。但实施后岸10吧日内，必须办理相耙关手续，方可作为拜结算依据。背（芭4按）关于临时用工的靶签证事项，应在签芭证通知单上协商确八定以下问题：工作凹内容及工作量、工半作时间、工作人数邦、取定的人工单价吧（是综合单价，已澳含管理费和利润）奥。敖（爱5邦）对于隐蔽工程和胺事后无法计算工程安量的变更和签证，熬必须在覆盖或拆除爸前，会同业主方现罢场工程师及成本人岸员、监理工程师共八同完成工程量的确败认和费用谈判，否按则不可作为结算依肮据。傲（邦6背）因设计变更或现碍场签证涉及到可重爸复利用的材料时，爱应在拆除前与业主霸方谈定材料的可重皑复利用率，否则视按为施工方拔100%巴回收利用。暗（埃7

39、案）合同结算时，施半工方须将完整的变啊更签证资料装订成斑册作为结算书的一邦部分，变更签证资鞍料应包括：埃1拔）业主方、施工方佰双方确认的造价审搬定单；皑2哎）变更签证通知单啊及完成回执；吧3盎）申报的变更签证白预算书；捌4矮）原合同相同工作埃内容的综合单价；案5稗）套用定额编号的熬直接费计价表，其把他直接费，间接费凹的取费表；哀6绊）综合调差系数和熬主材调差依据；盎7凹）变更签证单原件胺及所有相关的往来盎函件、其他需要说扳明的与造价有关的班问题。澳（爸四版）案主要材料调差办法坝1.敖本项目摆采用固定单价合同暗，综合单价不予调瓣整；盎2扒疤工程量增加超出约挨定幅度部分的综合按单价，按照承包人疤报

40、价、发包人批价的方法执行。爸（爸1佰）市场价格动态的昂依据昆明工程造跋价信息公布的季班（月）度指导价，拜材料价格调整的条摆件施工期间此部分盎材料的指导价高出疤（或低出）投标时鞍当季（月）指导价格班3%懊（含芭3%半）。结算调整方法扒为：价差调整额傲=澳翱爱（施工期间的材料芭指导价格平均把价傲盎每次材料计划进场挨用量安）翱背材料进场计划总用量拜-版材料投标当月指导癌价（唉1爸扳3%搬）摆爸 拜按核对的清单材料用伴量（注：施工期间阿的材料指导价格的爱平均价高于材料投唉标当月指导价时瓣取霸“俺+傲”敖，反之颁取半“般-办”罢）。翱（板2隘）调差材料用量按绊核对的清单工程量般计算，不计算损耗跋。板（败

41、3拔）投标单位报价中拔应充分考虑施工期罢内人工、材料、机靶械的价格波动风险把，除可调价部分外啊，在工程结算时不埃在调整。岸3俺合同中没有适用敖或类似于变更工程版的综合单价，变更俺价款按照承包人报暗价、发包人批价的肮方法执行。罢（氨五白）癌工程索赔处理俺1扒.疤工程索赔必须以合跋同为依据，根据国斑家工商行政管理局办、建设部的建设工白程施工合同示范文啊本规定，合同文件捌能互相解释、互为懊说明，除合同另有坝约定外，其组成和暗解释顺序如下：协议条款；合同条件；懊洽商、变更等明确巴双方权利义务的纪坝要协议；傲招标承包工程的中鞍标通知书，投标书懊和招标文件；稗工程量清单或确定背工程造价的工程预八算书和图纸

42、；扒标准、规范和其他拌有关技术资料、技背术要求。胺2.佰 肮工程索赔的处理应懊严格以施工合同为肮依据进行。施工方版不应对下列情况提皑出增加费用或延长昂工期的索赔要求：耙（背1跋）因业主方原因导艾致施工方累计停、跋窝工在傲30蔼天以内（包括氨30邦天）。搬（半2肮）作为对工业与民把用建筑工程建设有埃丰富经验的承包商扳能合理预见到在总肮包建设工程建设过爱程中可能发生的事斑件。佰（胺3拌）施工方在多种施俺工过程中受到的局碍部的、较少的影响百，或无实质性的影哀响。凹（霸4搬）施工方没有有效瓣履行总包管理和配艾合的责任，导致的绊各种影响。懊3奥.暗及时、合理地、公氨正地处理索赔，不扳使矛盾进一步扩大岸。

43、叭4胺.爸加强主动监理，减靶少工程索赔事件，扳提倡事前控制。监背理工程师在项目实敖施过程中，就对可疤能引起的索赔进行般预测，尽量采取一哎些措施，进行补救颁，避免过多索赔事阿件的发生。背5隘.罢要以独立的身份站在客观公正的立场坝上，根据合同及其爸他文字依据确定索颁赔是否成立，分清昂责任，若索赔成立败；是费用索赔成立蔼，还是工期索赔成阿立。还是费用、工俺期索赔都成立，这坝是处理索赔事件的熬重点和难点应特别巴注意。版6埃.绊 伴监理工程师须注意扮文字资料的积累，隘为公平客观的处理斑索赔提供事实报据把和数据，扒注意收集可能涉及拌到索赔的依据懊：板（案1艾）招标文件、施工芭合同文本及附件，伴经认可的工程

44、实施版计划、图纸及技术把规范。挨（摆2岸）会议纪要、工作暗联系单及往来信函懊。跋（癌3笆）进度计划和实际皑进度及项目现场有班关文件。癌（瓣4疤）气象资料、工程翱检查验收记录、隐熬蔽工程验收记录、爱技术鉴定报告，工哎程中停电、停水、安道路开通和封闭的敖记录、证明。吧（碍5鞍）国家有关法律、白法规、政策性文件芭、物价指数、工资白指数、材料采购、肮订货、运输、进场吧、使用方面的凭据哎。5.索赔程序：八（翱1傲）施工方提出索赔版要求。半（俺2矮）业主方下发业务凹指令单。柏（颁3摆）监理工程师审核摆业务指令单。案（哀4岸）业务指令单上报笆业主方。百（邦5佰）业主方审查索赔巴处理。疤（熬6叭）施工方是否接

45、受按索赔处理。跋四蔼、敖投资控制的事后控俺制：埃竣工结算的审核霸（一）协助业主方板于规定的时限内，挨督促施工单位办理搬竣工结算资料：百1.霸竣工图纸及会审记跋录。扮2.扳工程变更及现场签鞍证。澳3.半施工合同及招标文半件。唉4.扳施工组织设计及方罢案。按5.八会议纪要及工作联奥系单。翱6. 俺材料价格认价单。办（二）严格按照合拌同中有关条款执行疤1.般根据施工合同，合搬同造价清单中的所稗有价格和数量是根挨据甲乙双方确认的颁合同图纸所描述的败永久性工程编制的皑，双方在最终修改熬和确认时均已考虑坝了施工方为履行合半同按照业主方和监挨理的要求所承担的全部工作、责任、白义务和费用及开支伴。甲乙双方不得

46、以敖任何形式和理由就癌本合同造价清单中斑的价格和数量与合癌同图纸（包括永久叭性工程）间存在的颁任何差错或遗漏的埃提出任何异议。在翱图纸及工作内容没暗有变化的情况下，澳结算时不再调整合俺同价格。爸2.暗合同造价清单所列昂出的数量是考虑各鞍方面因素后经甲乙坝双方认可的数量，皑这些数量不应视为伴施工方履行合同义鞍务和责任的实际数拌量和正确数量。在癌图纸及工作内容没百有变化的情况下，耙结算时不再调整合捌同价格。板3.把合同造价清单与实靶际执行的永久性工熬程间的任何差错、哀遗漏或不一致均不艾应使合同无效，也拜不应免除施工方按皑图纸、技术规格书般和技术规范等合同艾规定完成全部或部斑分工程，或执行合昂同中规

47、定的责任和敖义务等。4.合同结算依据叭（巴1芭）建设工程工程白量清单计价规范隘（皑GB50500-碍2008胺）碍（安2爸）傲云南扮省建筑及安装工程翱清单计价办法百（熬3耙）颁云南熬省装饰装修工程工跋程量清单计价办法摆（办4伴）唉云南奥省安装工程工程量败清单计价办法按（袄5袄) 哀竣工验收资料等笆（三）审查施工方澳的结算报告的内容是否按业主方和合拜同的规定进行详细瓣和完整的编制，上埃述工程费用报告至吧少应包括以下内容癌：1.封面和目录；爱2.百整体编制说明；版 翱3.澳结算造价报告书、背计算表；巴4.拜签证及工程变更费半用的汇总表、通知耙单等，以及必要的捌辅助资料；埃5.佰其他费用的构成明疤细（包括但不限于碍工程奖违约金、水俺电费结算证明、甲背供材料领用证明、八相关单位的扣款书百等）；佰6.胺已付款对帐单；肮7.坝凡需由业主方颁发背工程证书的分项工皑程，施工方还应提捌交与此相关的工程佰证书原件。爸8.败各项工程检验、检盎查和验收方面的证半书及证明文件等资靶料（包括但不限于按工程验收单、工程俺验收证书及城建档隘案等全套工程资料爱。）背9.拜已按规定支付民工八工资的承诺函；颁10.盎监理单位根据国家斑、省、市有关规定盎需索要的资料；以懊及合同规定