项目建设工程合同及合同管理

1、项目4 建设工程合同及合同管理项目4 建设工程合同及合同管理【知识目标】合同法基础知识合同的概念、类型、订立、履行、变更、转让建设工程施工合同的内容及管理建筑工程材料、设备买卖合同的相关知识项目4 建设工程合同及合同管理工作过程 能力目标 知识要点 合同的订立、变更和履行；合同的效力、违约责任了解相关知识点合同的概念；合同的形式；合同的订立；合同的内容；合同的变更、履行；违约责任【学习要求】项目4 建设工程合同及合同管理工作过程 能力目标 知识要点 建设工程合同示范文本解读熟练掌握知识点建设工程施工合同示范文本的主要内容建设工程合同管理运用知识分析案例施工合同的风险管理；施工合同的担保重点：建

2、设工程施工合同及管理【学习要求】项目4 建设工程合同及合同管理任务4.1 合同法基本知识12任务4.2 建设工程施工合同及管理3任务4.3 建设工程其他相关合同任务4.1 合同法基本知识4.1.1.1 合同的特征4.1.1.2 合同订立的过程4.1.1 合同的概念4.1.1.3 缔约过失责任任务4.1 合同法基本知识4.1.1.1 合同的特征(1) 合同是平等主体的自然人、法人和其他组织所实施的一种民事法律行为。(2) 合同是由平等主体的自然人、法人或其他组织所订立的。任务4.1 合同法基本知识4.1.1.1 合同的特征(3) 合同以设立、变更或终止民事权利义务为目的和宗旨。(4) 合同关系具

3、有相对性。任务4.1 合同法基本知识4.1.1.2 合同订立的过程合同的订立2承诺3合同的成立1要约任务4.1 合同法基本知识4.1.1.3 缔约过失责任(1) 假借订立合同，恶意进行磋商；(2) 故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况；(4) 其他违背诚实信用原则的行为；(3) 泄露或不正当地使用商业秘密；任务4.1 合同法基本知识4.1.2.1 合同的形式4.1.2.2 合同的主要内容4.1.2 合同的形式及主要内容4.1.2.3 合同权利与合同义务4.1.2.4 合同的效力任务4.1 合同法基本知识4.1.2.1 合同的形式口头形式推定形式书面形式任务4.1 合同法基本知识4.

4、1.2.2 合同的主要内容1当事人的名称或者姓名和住所2标的3质量和数量4价款或酬金任务4.1 合同法基本知识4.1.2.2 合同的主要内容5履行期限6履行地点和方式7违约责任8解决争议的方法任务4.1 合同法基本知识4.1.2.3 合同权利与合同义务1合同权利合同权利又称合同债权，是指债权人根据法律或合同的规定向债务人请示给付并予以保有的权利。2合同义务合同义务指债务人根据法律或合同的规定向债权人履行给付或做出一定的行为或者不能做出一定的行为。任务4.1 合同法基本知识4.1.2.4 合同的效力1合同生效2合同的生效条件3无效合同4可撤销的合同任务4.1 合同法基本知识4.1.3.1 合同的

5、履行4.1.3.2 合同履行的规则4.1.3 合同的履行、变更、转让和终止4.1.3.3 合同的变更、转让和终止4.1.3.4 几个相关概念：违约责任、违约金、定金任务4.1 合同法基本知识4.1.3.1 合同的履行合同的履行是指合同生效后，当事人双方按照合同约定的标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点和履行方式等，完成各自应承担的全部义务的行为。 2协作履行原则 3经济合理原则4情事变更原则1全面履行原则任务4.1 合同法基本知识4.1.3.2 合同履行的规则1履行主体3价款或报酬5履行期限2标的质量4履行地点6履行方式7履行费用任务4.1 合同法基本知识4.1.3.3 合同的变更、转让

6、和终止变更终止转让合同任务4.1 合同法基本知识4.1.3.4 几个相关概念：违约责任、违约金、定金1违约责任违约责任也称为违反合同的民事责任，指合同当事人因违反合同义务所承担的民事责任。违约责任的构成要件是有违约行为而不存在法定和约定的免责事由。2违约金违约金指由当事人通过协商预先确定的，在违约生效后作出的独立于履行行为以外的给付。任务4.1 合同法基本知识4.1.3.4 几个相关概念：违约责任、违约金、定金3定金定金是指合同当事人为了确保合同的履行，依据法律和合同的规定由一方按合同标的额的一定比例，或者直接约定一个数目，预先给付对方的金钱或其他代替物。任务4.1 合同法基本知识4.1.4.

7、1 建设工程合同的类别的划分4.1.4.2 建设工程中的主要合同关系4.1.4 建设工程合同体系任务4.1 合同法基本知识4.1.4.1 建设工程合同的类别的划分(5) 建设项目借款合同。(1) 建设工程勘察、设计合同。(2) 建设工程施工合同。(3) 建设工程委托监理合同。(4) 工程项目物质购销合同。按合同的签约对象内容划分任务4.1 合同法基本知识4.1.4.1 建设工程合同的类别的划分(3) 专项承发包合同。(1) 建设工程全过程承发包合同。(2) 阶段承发包合同。按承发包范围划分任务4.1 合同法基本知识4.1.4.1 建设工程合同的类别的划分(3) 成本加酬金合同。(1) 固定价合

8、同。(2) 可调价合同。按计价方式划分任务4.1 合同法基本知识4.1.4.2 建设工程中的主要合同关系1业主的主要合同关系2承包商的主要合同关系任务4.1 合同法基本知识4.1.4.2 建设工程中的主要合同关系1业主的主要合同关系(1) 监理咨询合同。(3) 勘察设计合同。(2) 造价咨询合同。(4) 工程施工合同。(5) 设备材料供应合同。任务4.1 合同法基本知识4.1.4.2 建设工程中的主要合同关系(1) 分包合同。(3) 运输合同。(2) 供应合同。(4) 加工合同。(5) 租赁合同。2承包商的主要合同关系(6) 劳务供应合同。(7) 担保或保险合同。任务4.2 建设工程施工合同及

9、管理4.2.1.1 建设工程施工合同的概念4.2.1.2 建设工程施工合同的作用及特点4.2.1 建设工程施工合同的主要内容4.2.1.3 建设工程施工合同订立的依据和条件4.2.1.4 建设工程施工合同双方的主要工作4.2.1.5 建设工程施工合同对施工过程的控制管理任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.1 建设工程施工合同的概念施工合同是建设工程合同的一种。建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。施工合同的当事人称为发包方和承包方。依照施工合同，承包方应完成一定的建筑、安装工程任务，发包人应提供必要的施工条件并

10、支付工程价款。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.2 建设工程施工合同的作用及特点1建设工程施工合同的作用(1) 施工合同确定了建设工程施工及管理的目标即质量、进度和费用，这些目标是合同当事人在工程施工中进行经济活动的依据。(2) 施工合同明确了在施工阶段承包人和发包人的权利和义务。(3) 施工合同是工程施工过程中承发包双方的最高行为准则，施工中的一切活动都必须按合同办事，受合同约束，以合同为核心。(4) 施工合同是监理工程师监督管理工程的依据。(5) 施工合同是承发包双方解决争议的依据。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.2 建设工程施工合同的作用及特点2建设工程施工合同

11、的特点(1) 合同标的特殊性。(2) 合同履行期限的长期性。(3) 合同内容的多样性和复杂性。(4) 合同监督的严格性。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.3 建设工程施工合同订立的依据和条件1施工合同订立的依据施工合同的订立主要依据的法律法规有中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建设工程施工合同管理办法、建设工程施工合同(示范文本)等。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.3 建设工程施工合同订立的依据和条件2订立施工合同应具备的条件(1) 初步设计已经批准。(3) 有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。(5) 实行招标投标的工程，中标通知书已经下发。(2)

12、工程项目已经列入年度建设计划。(4) 建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.3 建设工程施工合同订立的依据和条件3订立施工合同的程序合同法规定，合同的订立必须经过要约和承诺两个阶段。施工合同的订立也应经过要约和承诺两个阶段。其订立方式有两种：直接发包和招标发包。这两种方式实际上都包含要约和承诺的过程。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.4 建设工程施工合同双方的主要工作1发包人工作(1) 办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题。(2) 将施工所需水、电、通信线路从施工场地

13、外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。(3) 开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.4 建设工程施工合同双方的主要工作1发包人工作(4) 向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确。(5) 办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业以及可能损坏道路、管线、电力、通信等公共设施法律、法规规定的申请批准手续及其他施工所需的证件(证明承包人自身资质的证件除外)。(6) 确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场

14、交验。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.4 建设工程施工合同双方的主要工作1发包人工作(7) 组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。(8) 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作，并承担有关费用。(9) 发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.4 建设工程施工合同双方的主要工作2承包人工作(1) 根据发包人的委托，在其设计资质允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发生的费用由发包人承担。(2) 向工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。

15、(3) 按工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。(4) 按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供在施工现场办公和生活的房屋及设施，发生费用由发包人承担。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.4 建设工程施工合同双方的主要工作2承包人工作(5) 遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按管理规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。(6) 已竣工工程未交付发包方之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。要求承包人采取特殊措施保

16、护的单位工程的部位和相应追加合同价款，在专用条款内约定。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.4 建设工程施工合同双方的主要工作2承包人工作(7) 按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作。(8) 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。(9) 承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.1.5 建设工程施工合同对施工过程的控制管理控制管理工程进度投资控制管理工程质量任务4.2 建设工程施工合同及管理4.

17、2.2.1 施工合同文本的组成4.2.2.2 建筑施工合同文件的组成及解释顺序4.2.2 建设工程施工合同(示范文本)简介4.2.2.3 施工合同的质量控制4.2.2.4 施工合同的进度控制4.2.2.5 施工合同的投资控制任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.2.1 施工合同文本的组成组成“协议书”“通用条款”“专用条款”附件任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.2.2 建筑施工合同文件的组成及解释顺序(1) 施工合同协议书。(3) 投标书及其附件。(5) 施工合同通用条款。(2) 中标通知书。(4) 施工合同专用条款。(6) 标准、规范及有关技术文件。(7) 图纸。(9) 工程报价

18、单或预算书。(8) 工程量清单。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.2.3 施工合同的质量控制合同适用的标准、规范、图纸1材料设备供应的质量控制2承包人采购材料设备的质量控制3程验收的质量控制4任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.2.4 施工合同的进度控制1施工准备阶段的进度控制2施工阶段的进度控制3竣工验收阶段的进度控制任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.2.5 施工合同的投资控制1施工合同价款及其调整2施工中涉及的其他费用3竣工结算4质量保修金任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.1 不可抗力、保险和担保的管理4.2.3.2 工程转包与分包4.2.3 施工合同的管

19、理4.2.3.3 违约责任4.2.3.4 合同争议的解决4.2.3.5 合同解除任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.1 不可抗力、保险和担保的管理1不可抗力(1) 不可抗力的范围。(2) 不可抗力事件发生后双方的工作。(3) 不可抗力的承担。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.1 不可抗力、保险和担保的管理2保险(1) 工程开工前，发包人应当为建设工程和施工场地内的发包人员及第三方人员生命财产办理保险，支付保险费用。发包人可以将上述保险事项委托承包人办理，但费用由发包人承担。(2) 承包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备

20、办理保险，支付保险费用。(3) 运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，不论由承发包双方任何一方保管，都由发包人(或委托承包人)办理保险，并支付保险费用。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.1 不可抗力、保险和担保的管理3担保(1) 发包人向承包人提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。(2) 承包人向发包人提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.2 工程转包与分包1工程转包工程转包，是指不行使承包人的管理职能，不承担技术经济责任，将所承包的工程倒手转给他人承包的行为。承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也

21、不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。工程转包，不仅违反合同，也违反我国有关法律和法规的规定。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.2 工程转包与分包2工程分包工程分包，是指经合同约定和发包单位认可，从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为。承包人按照有关规定对承包的工程进行分包是允许的。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.3 违约责任3担保方承担责任2承包人违约1发包人违约任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.4 合同争议的解决施工合同争议的解决方式争议发生后允许停止履行合同的情况12任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.5 合同解除1

22、可以解除合同的情形(1) 合同的协商解除。(2) 发生不可抗力时合同的解除。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.5 合同解除2当事人一方主张解除合同的程序一方主张解除合同的，应向对方发出解除合同的书面通知，并在发出通知前7天告知对方。通知到达对方时解除合同。对解除合同有异议的，按照解决合同争议程序处理。任务4.2 建设工程施工合同及管理4.2.3.5 合同解除3合同解除后的善后处理合同解除后，当事人双方约定的结算和清理条款仍然有效。承包人应当妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按照发包人要求，将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人应为承包人撤出提供必要条件，支付以上所

23、发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还货款和退货，解除订货合同发生的费用由发包人承担。但未及时退货造成的损失由责任方承担。有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失，赔偿的金额按照解决合同争议的方式处理。任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.1.1 监理合同的形式和特征4.3.1.2 建设工程委托监理合同示范文本4.3.1 建设工程监理合同4.3.1.3 监理合同的主要内容任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.1.1 监理合同的形式和特征1建设工程监理合同形式(1) 建设前期监理合同。(2) 设计监理合同。(3

24、) 施工监理合同。任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.1.1 监理合同的形式和特征2工程监理合同的特征服务性合同。1非承包性合同。2非经营性合同。3合同内包括有授权内容。4任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.1.2 建设工程委托监理合同示范文本建设工程委托监理合同建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同专用条件任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.1.3 监理合同的主要内容6解决合同争议的方法1总则性条款2委托人的权利和义务3监理人的权利和义务5违约责任与索赔4合同变更任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.2.1 建设工程材料采购合同4.3.2.2

25、设备采购合同4.3.2 建设工程材料、设备买卖合同任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.2.1 建设工程材料采购合同材料采购合同，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间，以工程项目所需材料为标的、以材料买卖为目的，出卖人(简称卖方)转移材料的所有权于买受人(简称买方)，买受人支付材料价款的合同。任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.2.1 建设工程材料采购合同1材料采购合同的订立方式公开招标。1 邀请招标。2询价、报价、签订合同。3直接定购。4任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.2.1 建设工程材料采购合同2材料采购合同的主要条款(1) 双方当事人的名称、地址，法定

26、代表人的姓名，委托代订合同的，应有授权委托书并注明代理人的姓名、职务等。(2) 合同标的。(3) 技术标准和质量要求。(4) 材料数量及计量方法。(5) 材料的包装。任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.2.1 建设工程材料采购合同2材料采购合同的主要条款(6) 材料交付方式。(7) 材料的交货期限。(8) 材料的价格。(9) 违约责任。(10) 特殊条款。(11) 争议解决的方式。任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.2.1 建设工程材料采购合同3材料采购合同的履行按约定的标的履行。1按合同规定的期限、地点交付货物。2按合同规定的数量和质量交付货物。3按约定的价格及结算条款履行。4违约责任。5任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.2.1 建设工程材料采购合同4工程师对材料采购合同的管理(1) 对材料采购合同及时进行统一编号管理。 (2) 监督材料采购合同的订立。(3) 检查材料采购合同的履行。(4) 分析合同的执行。任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.2.2 设备采购合同1设备采购合同的内容2设备采购合同条款3设备采购合同的履行4工程师对设备采购合同的管理任务4.3 建设工程其他相关合同及管理4.3.3.1 FIDIC合同条件构成和应用4.3.3.2 FIDIC施工合同条件各方权利与义务4.3.3 FIDIC施工合同条件4.3.