法制与法治的区别和联系法冶与法制区别e

1、法制与法治的区别和联系一法制与法治概念法制Rule by Law，法律和制度。法制是法律和制度的总称。 统治阶级以法律化、制度化的方式管理国家事务，并且严格依法办事 的原那么，也是统治阶级按照自己的意志通过国家权力建立的用以维 护本阶级专政的法律和制度。其根本含义是：有法可依、有法必依、 执法必严、违法必究。任何国家都有法，但不一定有法制。法制在不 同国家其内容和形式不同。在君主制国家，君主之言即为法；在资本 主义国家，虽然排除了奴隶制、封建制国家法制的专制性质，但资产 阶级受阶级本性的局限，当有的法律规定不符合本阶级的利益时，就 加以破坏，因此，不可能有真正的法制。只有彻底消灭剥削制度，实

2、现人民民主的社会主义国家，才能真正实现社会主义法制。法治Rule of Law，是指在某一社会中，法律具有凌驾一切 的地位。所谓凌驾一切，指的是不单止任何人都必需遵守、甚至 是管治机构的包括制订者和执行者本身亦需要，而法律本身亦被赋与 一个非常崇高的地位，不能被轻慢。政府特别是行政机关的行为 必须是法律许可的，而这些法律本身是经过某一特定程序产生的。即， 法律是社会最高的规那么，没有任何人或机构可以凌驾法律。二法制与法治的联系法制和法治是既有区别又有联系的两个概念，不容混淆。二者的 主要区别在于：1、法制是法律制度的简称，属于制度的范畴，是一种实际存在 的东西；而法治是法律统治的简称，是一种治

3、国原那么和方法，是相 对于“人治而言的，是对法制这种实际存在东西的完善和改造。2、法制的产生和开展与所有国家直接相联系，在任何国家都存 在法制；而法治的产生和开展却不与所有国家直接相联系，只在民主 制国家才存在法治。3、法制的根本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法 可依、有法必依、执法必严、违法必究；而法治的根本要求是严格依 法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性， 不是当权者的任性。4、实行法制的主要标志，是一个国家从立法、执法、司法、守 法到法律监督等方面，都有比拟完备的法律和制度；而实行法治的主 要标志，是一个国家的任何机关、团体和个人，包括国家最高领导人 在

4、内，都严格遵守法律和依法办事。二者的联系在于：法制是法治的根底和前提条件，要实行法治， 必须具有完备的法制；法治是法制的立足点和归宿，法制的开展前途 必然是最终实现法治。三法制与法治的区别“法制与法治是我们日常社会生活中常见的两个词，人们 有时甚至不加区分地使用。实际上，“法制与“法治是有一定内 在联系但内涵并不完全相同的两个词。“法制与“法治都是法律 文化中的重要内容，都是人类文明开展到一定阶段的产物。其中，“法 制是法律制度的简称，“法治那么是一种与“人治相对应的治 理社会的理论、原那么、理念和方法。简而言之，法制是一种社会制 度，属于法律文化中的器物层面；法治是一种社会意识，属于法律文

5、化中的观念层面。与乡规民约、民俗风情、伦理道德等非正式的社会 标准相比，法制是一种正式的、相对稳定的、制度化的社会标准。法 治与人治那么是相对立的两种法律文化，前者的核心是强调社会治理 规那么主要是法律形式的规那么的普适性、稳定性和权威性；后 者的核心是强调社会治理主体的自觉性、能动性和权变性。虽然法律 也是由人来制定的，而且法治也不排斥人的能动性，但从法律的制定、 执行到修改都必须按照法律本身制定的规那么，人的能动性只能在法 律规定的范围内发挥作用，而不能超越法律，这正是法治内在的本质 要求。法治与人治这两种治理社会的理念曾经在古希腊同时并存。柏拉 图曾经热烈主张的贤人政治实际上就是人治。他

6、的根本立场是人 治优于法治。他认为，如果一个国家的统治者不是哲学家，那么法治 要比人治好。然而法治只能称为“第二等好的的政治，终究不如贤 人政治好。亚里士多德在批评柏拉图的人治论的根底上建立起法治 论。他明确指出：“法治应当优于一人之治。应当说，西方社会的 法治传统发轫于亚里士多德的法治论。不过，在亚里士多德所处的奴 隶社会里的法治和现代西方社会的法治显然不是一回事，奴隶连人身 自由都没有，更遑论在法律面前与奴隶主平等了。根据英国法学家戴 雪对于法治的经典定义，法治包括以下三个方面的内容：“第一，法 律具有超越也包括政府的广泛裁量权在内的任何专制权力的至高无 上的权威；第二，任何公民都必须服从

7、在一般法院里实施的国家一般 法律；第三，权力不是建立在抽象的宪法性文件上，而是建立在法院 的实际判决上。显然这样的法治只能是启蒙运动以来逐渐形成的。在法律产生之前，当然也就没有法制，更不会有法治，调节、制 约人们社会行为的是风俗习惯、伦理道德，这样的社会只能是人治社 会。只有在人类文明开展到一定阶段之后，尤其是国家出现之后，法 律才产生。但是，法制的产生，并不意味着法治的诞生。作为一种社 会制度，法制并不必然地排斥人治，法制既可以与法治相结合，也可 以与人治相结合。当法制与人治相结合时，法律权威是第二位的，政 府权威在封建社会就是皇权是第一位的，法律制度是为人治理念 效劳的。在那里，调节国家行为的主要是政府权威，调节民间行为的 主要是道德权威，法律权威只是起一种补充和辅助的作用。当法制与 法治相结合时，法律权威是第一位的，是一种超越所有权威，包括政 府权威、道德权威在内的社会权威，法律成了所有社会群体、社会个 人的行为准那么。在那里，政府权威源于法律权威，服从法律权威， 道德权威只是起一种补充和辅助的作用。在法治社会里，法律权威源 于大多数社会成员对法律的“合法性的认同。所谓合法性，是指人 们对法律或规那么或制度的一种态度，