海门市弘謇中学项目教学实验楼、食堂、宿舍、东门卫、行政

1、海门市弘謇中学项目教学实验楼、食堂、宿舍、东门卫、行政综合楼、体育馆、南门卫空调工程 招 标 文 件(资格后审、电子招标）招标编号：HMS招标（采购）人：海门市政府投资项目工程建设中心 招 标 代 理： 南通通城建设工程项目管理有限公司 2017年4月28日总 目 录招 标 文 件 前 附 表第一章：投标须知第二章：评标办法第三章：合同条款及格式第四章：技术标准和要求第五章：投标文件格式第六章：招标书及清单第七章：图纸、技术资料及附件第八章：资格审查合格标准 投标须知投标须知前附表序号内容说明与要求1工程名称海门市弘謇中学项目教学实验楼、食堂、宿舍、东门卫、行政综合楼、体育馆、南门卫空调工程招

2、标单位海门市政府投资项目工程建设中心联系人：龚晓宇 电话：051381207012/81207015招标方式公开招标资金来源财政拨款，投资额约 722.982985万元招标内容海门市弘謇中学项目教学实验楼、食堂、宿舍、东门卫、行政综合楼、体育馆、南门卫空调和新风设备安装及服务，具体详施工图和工程量清单标段划分一个标段承包方式固定单价承包交货时间要求本项目施工分二期实施，其中一期为教学实验楼、食堂、宿舍、东门卫，二期为行政综合楼、体育馆、南门卫，本次空调工程交货时间为一期、二期各50日历天完成安装和调试。质量要求合格且不影响项目总体质量目标“南通市紫琅杯优质工程”2投标保证金金额（人民币）：14

3、万元整。本工程不接受未经南通网上招投标会员系统诚信库备案的基本帐户汇出的投标保证金。投标单位凭该工程投标保证金汇票原件参加投标，不得到银行或监管机构开具收据或者其他形式的确认单等。特别提醒：投标企业在南通网上招投标会员系统诚信库法人基本存款账户备案时，基本信息中开户银行、开户账号必须填写完全准确，同时银行开户许可证在扫描件中上传，否则视为法人基本存款账户未备案。3履约保证金按中标价的5%收取。在中标通知书发出前交至以下账户：银行：江苏银行海门支行4投标文件份数、投标和投标保证金有效期投标文件份数：电子文件通过会员系统上传壹份（备注：四份书面投标文件由中标单位在领取本工程中标通知书的同时递交至招

4、标代理机构）投标和投标保证金有效期为：投标截止日后45日历天5投标文件递交及开标递交投标文件截止时间：2017年 月 日 9 时 00分开 标 时 间：2017年 月 日 9 时 00 分开标地点：海门市公共资源交易中心开标四室（海门市长江南路777号海门市政府东南角新交易中心大楼四楼）6定标办法综合评分法7招标控制价人民币722.982985万元8答疑投标人在南通工程建设网（）会员系统中获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间17日前在南通工程建设网（）会员系统提出，招标人予以解答，解答的内容报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止时间15日前在南通工程建设网（）会员系统中发布。注

5、：如本招标文件其他的条款与本表的相关内容有矛盾的以本表的内容为准。二、投标须知（一）总则1、投标说明1.1本招标文件仅适用于海门市政府投资项目工程建设中心组织的招标活动。1.2招标范围：详见设备清单及图纸要求。买方有权对投标商的投标范围或数量进行调整。2、合格的投标人2.1具有独立法人资质的实体。2.2投标人应是生产厂商或生产厂商授权经销商，有良好的安装和售后服务队伍，经销商应具有200万元及以上注册资金（具有生产厂商出具的空调销售、安装调试和维修认定书）。2.3未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；2.4在最近三年内没有骗取中标，在经营活动中没有重大违法记录、严重违

6、约和设备重大质量问题。2.5本工程推荐品牌型号为：格力GMV5S、美的MDVS、海尔全直流变频SA系列、海信变频中央空调HiMULTI-X全变频系列、日立变频多联式中央空调FLEXMULTI-D系列(注：全热交换新风机、分体机与多联机同品牌),投标人可选用推荐品牌型号，也可选用不低于推荐品牌型号档次的品牌型号。同一品牌型号只能有一家投标单位参与投标，如出现同一品牌型号有多家投标单位投标，则该品牌型号的投标报价最低的投标单位参与评标，其余为无效标。投标人如为授权经销商应取得所投品牌型号生产厂家对本项目的授权书。2.6招标文件中提供设备推荐品牌型号的，投标人可以在推荐品牌型号范围内自行选择一款并根

7、据市场行情及自身实际情况进行报价； 2.7投标人拟在推荐品牌型号外自行选择品牌型号的（自选品牌型号必须为推荐品牌型号同档次及以上的品牌型号），须在2017年 月 号17：00止，向招标人提出申请并提供书面申请报告（申请报告须加盖单位公章、法定代表人私章或签字、联系人姓名电话），同时须提交该品牌型号设备在品牌、技术指标等方面不低于招标人推荐品牌型号的相关证明材料（含技术白皮书等）,投标人向招标人提交相关书面材料时，须同时向海门市公共资源交易中心备案。2.8招标人将根据投标人提出的申请，组织相关专家进行评审。评审时将组织申请人进行产品介绍和答辩，同时，评审结果将通知各申请人，并在下一次的补充通知中

8、发布。经招标人确认没有通过的品牌一律不予接受，招标程序正常进行。2.9本工程项目负责人必须为机电工程二级及以上（含临时）注册建造师。2.10空调安装单位须具有建筑机电安装工程专业承包三级以上（含三级）施工资质。本工程接受联合体投标，联合体投标须提供联合体投标协议书并符合联合体投标的相关规定。如投标报名单位无建筑机电安装工程专业承包三级以上（含三级）施工资质，则必须与有此资质的单位组成联合体报名投标，并明确各自承担的责任和义务（联合体主体单位：必须为空调制造商或代理商）。本招标项目不接受其它方式的联合体报名投标。联合体投标须提供联合体投标协议书并符合联合体投标的相关规定。联合体投标：（1）由两个

9、企业组成的联合体，每一成员的相关资料需附在投标文件中。（2）联合体应附联合体共同投标协议或类似性质的协议书，该协议应约定联合体的共同责任和联合体双方各自的责任，该协议作为资格投标文件的必要组成部分一并提交招标人；联合体协议应明确各方计划承担的份额和责任的说明；联合体各方须具备足够的经验和能力来承担各自的工程。（3）投标申请人与招标人之间的往来信函将通过联合体主体人传递。（4）如果招标人认为联合体的任何变化将出现下列情况之一的，其投标将不被允许：严重影响联合体的整体竞争实力的；招标人认为将影响招标工程项目利益的其他情况。3、投标费用 3.1投标人在南通工程建设网会员系统中下载招标文件时需缴纳（网

10、上支付）相关编制招标文件工本费，（人民币255元），该费用无论中标与否均不予退还。3.2投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。4、现场考察4.1投标人应认真对现场环境进行踏勘，对施工现场情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。中标后和签订合同时及施工过程中，投标人均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加工程造价的要求（二）招标文件内容、澄清及修改5、招标文件的组成5.1招标文件包括下列内容:第一章：投标须知第二章：评标办法第三章：合同条款及格式第四章：技术标准和要求第五章：投标文件

11、格式第六章：招标书及清单第七章：图纸、技术资料及附件第八章：资格审查合格标准5.2除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。5.3投标人获取招标文件后，应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。与本工程有关的所有招标资料(招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标控制价等)全部在南通工程建设网（）会员系统下载，请投标单位自行关注，否则，引起的后果由投标人自

12、行承担。6.招标文件的澄清6.1投标人在南通工程建设网（）会员系统中获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应于投标截止时间17日前在南通工程建设网（）会员系统提出，招标人予以解答，解答的内容报海门市公共资源交易中心备案后于投标截止时间15日前在南通工程建设网（）会员系统中发布。6.2投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。7.招标文件的修改7.1投标截止时间 15日前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。7.2

13、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式经海门市公共资源交易中心备案后以电子文件形式在南通工程建设网（）会员系统中发布。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后在会员系统中发布的为准。投标人应密切关注招标人在南通工程建设网会员系统中发布的招标文件澄清、修改、补充、答疑等相关信息，招标人不承担因投标人未能全面掌握全部招标信息而产生的所有后果。7.3为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三)投标报价8.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全

14、部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。9.招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。除非合同中另有规定，投标人对投标响应报价表中的全部货物和服务的报价应包括招标文件所确定的清单范围内的所有内容以及为完成上述内容所必须的设备费（含软件）、材料费、安装费、调试费、培训费、管理费、包装费、运输费、上、下卸力资费、规费、利润、税金等至验收合格的一切应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。10.投标报价方式10.1本工程项目采用固

15、定单价报价方式。投标人报价时应充分考虑施工期间除合同约定外的各类建材的市场风险。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。11.投标报价的计价方法按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规则和项目指引，由招标人提供工程量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。12.招标控制价13.1全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程实行工程量清单招标时应编制招标控制价。投标人的投标报价等于或高于招标控制价的，招标人应予

16、拒绝。13.2标底及招标控制价编制依据13.2.1本工程施工图及其工程量清单。13.2.2建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、江苏省建筑与装饰工程计价定额（2014）、江苏省安装工程计价定额（2014）、江苏省建设工程费用定额（2014）；海门建设工程造价信息（2017年第2期）、南通建设工程造价信息（2017年第4期），除暂估价格以外，上述造价信息中无指导价的材料按市场价计取。13.3预算工资单价按省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知（苏建函价20178号）规定中南通地区标准计取(有幅度的按中间值计取)。13.4公布招标控制价时间。招标控制价经海门市公共资

17、源交易中心备案后在南通工程建设网（）会员系统中与招标文件同时发布。本工程根据建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知（苏建价【2016】154号）按一般计税方法计价。13.5关于本工程暂估价及甲供材的说明暂估价项目估算价招标主体招标方式招标组织方式无关于本工程甲供材甲供材估算价招标主体招标方式招标组织方式无14.投标报价编制要求14.1采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等办法进行投标报价。14.2投标人应按本企业定额计价，若无本企业定额，则可按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）；江苏省建筑与装饰工程计价定额（2014）、江苏省安装工

18、程计价定额（2014）、江苏省建设工程费用定额（2014）及其江苏省、南通市现行的计价文件规定执行。14.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。14.4不可竞争费用详工程量清单。14.5投标报价：本次投标报价应包括招标文件所确定的清单范围内的所有内容以及为完成上述内容所必须的设备费（含软件）、材料费、安装费、调试费、培训费、管理费、包装费、运输费、上、下卸力资费、规费、利润、税金等至验收合格的一切费用。施工所需水、电费用由投标人与土建总包单位自行协商，仓库、办公室等临时设施由投标单位自行解决，相关费用列入报价，工程结算时不作调整。

19、投标报价包括设备调试和试运行过程中的全部工作，含整个调试和试运行阶段的运行费、人员费、燃料费、电费等全部费用，工程结算时不作调整。投标人应充分考虑土建施工对本工程施工的影响，充分配合，并将开墙槽、修补、清理等相关费用列入投标报价，工程结算时不作调整。14.6技术要求：1、本次招标包括全部设备的安装、调试、试运行并验收合格，直至交付甲方使用，投标单位所投品牌产品参数与图纸要求有出入时，可以适当调整，但调整后总制冷量不得低于图纸要求。2、分体机能效等级不低于中国新能效三级要求。3、多联机采用变频机（每台压缩机均为变频压缩机），冷媒为R410a，能效等级不低于中国新能效一级要求。4、所有冷媒管、冷凝

20、水管、保温材料等必须为优质名牌产品。并具有完整的出厂检验报告及合格证。所有冷媒管建议使用宏泰、飞轮等同类专用铜管，应使用去磷无缝紫铜管。所有塑料保温建议使用亚罗弗、阿乐斯福乐斯、杜肯福耐斯优质名牌产品。所采购的铜管应有完整的出厂检验报告及合格证。其它辅材符合图纸及国家标准要求。5、空调系统的保温材料按图纸要求。6、冷凝水管、冷媒管道保温厚度必须满足图纸及规范要求，在户外使用的保温材料表面部分，应使用铝皮包扎。7、保温管穿过墙身和楼板时保温层不能间断，在墙体或楼板的两侧应设置夹板或套管，中间的空间应以松散保温材料（离心玻璃棉等）填充。8、变频多联机每个室内机配置一套薄型线控器，控制器使用LCD液

21、晶显示屏，要求能够显示定时器时间、温度、运转模式、风向气流挡板方向、风扇速度、空气过滤器指示、除霜显示和运转指示灯等。9、分体空调铜管随设备自带，铜管等辅料包含在投标报价中，结算时不作调整。10、其它未尽事宜，请按图纸要求、国家和行业有关标准和规范执行。14.7各投标人按下述招标人提供的品牌之一及备注进行报价。1、变频多联机组品牌型号为：格力GMV5S、美的MDVS、海尔全直流变频SA系列、海信变频中央空调HiMULTI-X全变频系列、日立变频多联式中央空调FLEXMULTI-D系列（注：全热交换新风机、分体机与多联机同品牌）2、直膨机式屋顶机品牌为：盾安、易龙、爱斯特、天加。注1：除发包人指

22、定外，承包人所购的材料必须为优质、品牌产品，进场前必须由监理、发包人验收合格后方可进场。未经发包人和监理同时认可的，按合同专用条款第8.2条处理。 注2、投标人拟在推荐品牌外自行选择品牌的（自选品牌必须为推荐品牌同档次及以上的品牌），须在2017年 月 号 17：00 止，向招标人提出申请并提供书面申请报告（申请报告须加盖单位公章、法定代表人私章或签字、联系人姓名电话），同时须提交该品牌设备在品牌、技术指标等方面不低于招标人推荐品牌的相关证明材料（含技术白皮书等）,投标人向招标人提交相关书面材料时，须同时向海门市公共资源交易中心备案。注3、招标人将根据投标人提出的申请，组织相关专家进行评审。评

23、审时将组织申请人进行产品介绍和答辩，同时，评审结果将通知各申请人，并在下一次的补充通知中发布。经招标人确认没有通过的品牌一律不予接受，招标程序正常进行。14.8投标人应该意识到，本招标工程施工过程中可能会与其它专业施工队伍、供应商等进行协调。因此，作为一个有经验的投标人，应充分估计这种正常协调工作对本招标工程施工的影响。在本次报价中考虑需与其他专业施工队伍、供应商等协商的相关费用，排定合理的施工工期，在以后工程实施过程中不得以该因素影响作为工期延误和增加赶工费用的理由。14.9本工程所用的材料（除甲供材外）均由投标人负责采购，由投标人和材料供应商签订供货合同，并承担全部责任。采购的材料品牌、品

24、名、型号、规格、材质等必须经招标人及监理认可。材料必须到质检部门送检，合格后方可使用。14.10土建工程分界面为：室外机设备基础由招标人负责，室外机支架、膨胀螺栓、减震器由投标人负责；室内机吊筋（支架）、减震吊钩由投标人负责。开槽及穿梁、板、墙的套管（含开洞）可由投标方协调土建施工单位进行配合施工，所发生相关费用由投标方承担。电源工程分界面为：电源送至室内外机机器接线处由招标人负责（室外机模块之间连接电缆由投标人负责），与设备连接工作由投标人负责。14.11本工程量清单应与施工图、招标文件、技术要求、技术规范等文件结合起来阅读，除设计变更外，招标人在工程量清单中未列明或项目特征描述不全，但投标

25、人为满足招标人和设计图纸的要求而必须完成的工作，投标人应计入工程量清单相应子目中，工程结算时招标人不为此类项目另外支付费用。14.12其他投标报价编制要求，详见本工程工程量清单（四）投标文件15. 投标文件均为电子形式在投标系统上传，包括下列 15.1、15.2、15.3条内容，其中商务标包括以下 15.1 条，技术标包括以下 15.2 条，资格审查文件 包括以下 15.3 条.15.1商务标：（1）投标函（附表1）；（2）授权委托书（附表2）【委托代理人必须与投标文件中的委托代理人为同一人】（3）开标一览表（附表3）；（4）已标价的工程量清单：投标总价、总说明、工程项目投标报价汇总表、单项工

26、程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、综合单价分析表、总价措施项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料（工程设备）暂估单价及调整表、专业工程暂估价及结算价表、计日工表、总承包服务费计价表、规费、税金项目计价表、发包人提供材料和工程设备一览表、承包人提供主要材料和工程设备一览表（适用于造价信息差额调整法）；所有招标文件提供表式必须齐全，缺一不可，否则其投标文件将被拒绝或者作为无效标处理。（其中暂列金额明细表、材料（工程设备）暂估单价及调整表、专业工程暂估价及结算价表、计日工表、总包服务费计价表招标人没有提供有关明细的，投标文件中

27、可以不提供）；（5）偏离表（附表4）；（6）室内外机主要部件配置清单一览表（附表5）；（7）备品备件、易损件及专用工具明细表（附表6）；（8) 产品质量及服务承诺（附表7）；15.2技术标：提供本招标文件第二章评标办法内技术标评审的所需内容，相关表格可参考下列表格执行（技术标按照第二章评标办法内技术标评审的所需内容，按顺序上传至电子投标文件中）。15.3资格审查文件：提供本招标文件第八章资格审查必要合格条件标准所需内容。15.4投标保证金本工程不接受未经南通网上招投标会员系统诚信库备案的基本帐户汇出的投标保证金。投标单位凭该工程投标保证金汇票原件参加投标，不得到银行或监管机构开具收据或者其他形

28、式的确认单等。特别提醒：投标企业在南通网上招投标会员系统诚信库法人基本存款账户备案时，基本信息中开户银行、开户账号必须填写完全准确，同时银行开户许可证在扫描件中上传，否则视为法人基本存款账户未备案。15.4.2投标人被认定为资格审查不通过或者无效投标的，原则上在2个工作日内退还；未中标单位的投标保证金在合同备案后5天退还，最长不超过15天（从开标结束之日起开始计算）。15.4.3中标人的投标保证金在签订合同并向招标人递交履约保证金后退还。15.4.4投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必

29、须取消其中标资格，其投标保证金不予退还：(1)投标文件中有虚假材料；(2)投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；(3)中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；(4)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金；(5)若经查实,中标人在招投标过程中有串标、围标行为.投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。16、投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表式（第五章），表式可以按同样格式进行扩展。17、投标文件的签署17.1投标文件须用不能擦去的蓝色或黑色

30、墨水书写或打印，统一采用A4纸装订成册。17.2全套投标文件应无修改和行间插字，除非这些修改是根据“招标文件修改通知”的要求进行的，或者是投标人明显笔误必须修改的。无论何种原因造成的涂改、插字和删除，都应由投标文件签署人加盖印鉴。（五）投标文件的递交18、投标文件的密封与标志18.1投标人应准备 壹 份完整的投标文件（电子投标文件）。（备注：四份有“新点”防伪标识的投标文件由中标单位在办理本工程中标通知书时递交）。18.2投标人的电子投标文件(商务标15.1、技术标15.2、资格审查文件15.3）在投标截止时间前上传到会员系统中。18.3递交投标文件时，投标人的法定代表人或委托代理人本人必须携

31、带有效身份证件、授权委托书原件（如有）、投标保证金银行汇票原件、CA锁同时到场，否则视为该单位自动放弃投标。（委托代理人必须为投标企业正式人员，相关证明材料由评委在资格审查阶段进行评审。）18.4投标人未按上述规定参加投标的，视为该单位放弃投标处理。19、投标截止时间19.1投标人应按投标须知前附表规定的时间将投标文件上传到会员系统中。19.2招标人可以按本须知规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。19.3超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝。20、投标文件的修改与撤回2

32、0.1投标截止时间之前，投标人可对所上传的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。（六）开标、资格审查、评标、定标21、开标21.1开标由招标人或招标代理机构主持，邀请所有投标人参加。投标人的法定代表人或其委托代理人应参加开标会议的全过程，未经允许中途不得离席，否则视为自动放弃该项目投标保证金，扣诚信分5分，并默认开评标结果，不得提出任何异议。21.2招标人按本须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理机构主持，当众解密电子投标文件，并按照有关程序公布电子投标文件的主要内容。21.3招标人

33、在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以宣读、记录。22、评标22.1评标工作评标工作在海门市公共资源交易中心的监督下，由招标人依法组建的评标委员会在海门市公共资源交易中心评标室组织进行。17.2评标办法本项目评标办法详见第二章。23、投标文件的澄清23.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.2投标文件中的大写金额和小写金额

34、不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。24、在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将作无效标处理。25、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。26、评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应招标文件的投标，将作无效标处理。27、投标文件有下列情况之

35、一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作无效投标予以否决：（凡招标文件未明确的无效标条件，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。）27.1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；27.2、投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）签字或盖章的；27.3、如投标函的企业法定代表人委托代理人签字或盖章的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；27.4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 27.5、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的； 27

36、.6、在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；27.7、投标人名称与资格预审时不一致且未提供有效证明的； 27.8、投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号（*）的主要参数要求或加注星号（*）的主要参数无技术资料支持的； 27.9、投标文件技术规格中一般参数超出招标文件允许偏离的最大范围或最高项数的； 27.10、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的； 27.11、投标文件的组成不符合招标文件要求的； 27.12、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定

37、提交备选投标方案的除外；27.13、与招标文件提供的货物（设备）清单中的清单数量不相同的； 27.14、未按招标文件要求提供投标保证金的； 27.15、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的； 27.16、明显不符合技术规范、技术标准的要求的； 27.17、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的； 27.18、投标文件提出的工程验收、计量、价款结算和支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受； 27.19、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的； 27.20、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投

38、标的；27.21、不符合招标文件有关暗标的要求。27.22、授权委托书有修改的。 28、评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为无效投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。29、评标和定标将在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人将给予补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。（七）授予合同3

39、0、中标30.1定标后，招标人在15日内向工程所在地招投标监督部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括下列内容：30.1.1施工招标投标的基本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标候选人的方式及理由等。30.1.2.相关的文件资料包括招标公告、资格审查文件、招标文件、评标委员会的评标报告(应当附招标控制价组成文件)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。30.2中标人公告发出之日即中标通知书的签发之日，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和

40、中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人在中标通知书发出之日起30日内不与发包人签订施工合同的，视为自动放弃中标资格。31、合同签订31.1中标通知书发出前，中标人应按本须知前附表的金额将履约保证金汇入招标人账户。31.2若中标人不能按本须知规定执行，招标人将有充分的理由视为中标人放弃中标项目和签订合同的权利，并不予退还其投标保证金。该行为给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。31.3签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。采购单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所投设备（材料）的装运方式

41、、交货地点及服务等作适当调整的权利。卖方必须在接到买方的变更指示后7天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。31.4招标人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其签约资格，并在投标有效期内另行评定中标者。31.5如果中标单位不按规定签订合同，招标单位将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。31.6中标单位应确保产品质量、供货期限，认真履行所做出的各种承诺，满足工程进度要求，凡未作到上述要求，招标单位有权及时更换供应商。（八）关于投标人异议和投诉处理32、对招标

42、文件有异议的，应当在投标截止时间10日前向招标人（代理公司）提出。招标人（代理公司）应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前应当暂停招标投标活动。33、投标人对开标有异议的，应当在开标现场向招标人（代理公司）提出，招标人（代理公司）应当当场作出答复，并制作记录。34、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标侯选人公示期间向招标人（代理公司）提出，招标人（代理公司）应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。异议受理单位：南通通城建设工程项目管理有限公司异议受理单位通讯地址：海门市定海路121号异议受理单位联系电话：0513-

43、8218228835、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向海门市公共资源交易中心工程科（联系电话投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。海门市公共资源交易中心应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的海门市公共资源交易中心应当予以驳回。投诉受理单位：海门市公共资源交易中心投诉受理单位通讯地址：海门市公共资源交易中心工程科（

44、海门市海门镇长江南路777号）投诉受理单位联系电话：0513-8221123336.投诉(异议)参照苏建规字(2016)4号文江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法执行。37. 投诉（异议）人必须委托在本项目投标文件中指定的唯一委托代理人处理与投诉（异议）有关的一切事宜或由法定代表人亲自处理。 （九）投标企业诚信管理38、海门市公共资源交易中心工程科对投标企业在招投标活动中的诚信行为进行考核，有以下八种情况的予以扣分，每月将扣分情况进行汇总，报中心党组讨论确定后，在海门市公共资源交易网上予以公示，各投标企业扣分分值直接在该投标企业每次投标项目总分中扣减。扣分期限为网

45、上公示之日起半年。1在投标过程中有提供虚假营业执照、资质证书、业绩证明、授权证明材料以及有其他弄虚作假行为的，扣1分/次；2在投标过程中有串标、陪标、围标行为的，扣1分/次；3确定为第一中标候选人或者中标人后，放弃中标的，扣0.5分/次；4中标候选人公示期间，存在故意捏造事实、伪造证明材料进行异议和投诉或者无理缠诉的，扣0.5分/次；5中标人公告后，不按照招标文件规定时限办理中标通知书、合同备案等手续、不按时缴纳履约保证金和工程建设交易费的，被交易中心记入黑名单并网上进行公示的，扣0.3分/次；6投标企业经交易中心同意借证（建造师证书）后，没有在承诺期限内归还证书，被交易中心记入黑名单并网上进

46、行公示的，扣0.2分/次；7不遵守开标会场纪律，干扰开标、评标秩序，对招投标工作造成不良影响的，扣0.2分/次；8未经交易中心现场监管人员允许，擅自闯入评标区域的，扣0.2分/次。第二章 评标办法综合评分法评标程序:如投标单位数量大于或等于30家时，则随机抽取入围投标单位20家进行资格符合性评审商务标开标商务标评审确定中标候选人。对资格审查文件进行评审，只有通过资格审查的投标人方可参加技术标、商务标的评标。一、技术分（满分20分）评定按下表执行：投标人每项得分为去掉评委评分中一个最高和最低评分后的平均值，精确到小数点后的2位数。序号项目评分说明1投标产品的设备技术性能（9分）变频多联机组1、根

47、据投标产品的压缩机型式及技术，在1.051.5分进行评定。2、根据投标产品的回油技术的先进性，在1.051.5分进行评定。3、根据投标产品的除霜技术的先进性，在1.051.5分进行评定。4、根据投标产品的室外机冷媒控制技术等酌情评定，在1.051.5分进行评定。5、根据投标产品的室外机的热交换器的技术先进性，散热性能的优劣，在1.051.5分进行评定。6、根据投标产品的室内机功能及技术先进性，在1.051.5分进行评定。2能效（2分）1、根据投标人所报产品在“中国能效标识网”公示的综合部分负荷能效系数 ，以截图加盖制造商公章为准，不符合的不得分。2、变频多联机（8HP、10HP、12HP、14

48、HP、16HP基本模块IPLV均值）参数最高的得2分，其余降一个位次扣0.2分，总分2分； 3品牌知名度（3分）根据投标单位提供相关品牌资料，由评标委员会在2.13分之间酌情评定。4业绩（1分）根据各投标人的类似空调工程业绩进行评定：投标人自身承接过类似空调工程合同额300万以上项目：每个项目得0.5分，最多1分；以合同及中标通知书为准（中标通知书必须经当地招投标主管部门备案）。业绩计分时间为2012年6月1日至今，造价及时间以中标通知书时间为准。5施工组织设计（3分）1、总体概述：施工组织总体设计，方案全面可行性，方案针对性及施工段划分；（0.35-0.5分）2、施工进度计划和各阶段进度的保

49、证措施：施工进度计划安排满足或优于招标工程要求且合理，各阶段进度的保证措施切实可行；（0.35-0.5分）3、针对工程质量所采取的具体措施：从材料质量控制开始到施工的各个环节采取的措施得当；（0.35-0.5分）4、安装调试技术措施：有详细的系统调试技术大纲，包括调试准备工作、调试步骤以及调试周期等。调试准备工作、调试步骤以及调试周期有针对性及专业性强可操作；（0.35-0.5分）5、劳动力、机械设备和材料投入计划：机械设备的数量、性能参数及劳动力配备计划合理、针对性强；（0.35-0.5分）6、安全文明施工及环境保护措施：安全文明及环境保护措施可行、制度健全、针对工程性强；（0.35-0.5

50、分）6售后服务体系的完备性、技术力量及维修响应时间和承诺（1分）根据投标人提供的服务体系、技术力量及维修响应时间和承诺等比较确定酌情给分。在0.71.0分之间评定。7其他优惠措施（1分）提供招标文件范围以外的、具体的、实在的优惠措施，在01.0分之间评定。二、商务分（满分80分）（1）设定投标招标控制价：招标人将设定的招标控制价报市公共资源交易中心备案后，随本工程招标文件在南通工程建设网CA锁会员系统中同步发布。 （2）确定有效报价：投标报价低于或等于招标控制价为有效报价（高于招标控制价的投标报价按无效标处理），但投标价格低于成本的除外。（3）确定评标基准价：本工程设两种计算办法，在商务标开标

51、前由招标人代表现场随机抽取其中一种计算评标基准价。方法一：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A（若7有效投标文件10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。则: 评标基准价 =AKK 的取值范围为95%、96%、97%；K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。商务标开启后，投标人或其他利益关系人可以对投标人的投标资格条件提出异议，但评标基准价的确定不受该异议的影响。注：评标委员会在评

52、标报告上签字后，上述的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。（4）计算投标报价得分投标人的有效投标报价与评标基准价相等的得80分；各投标人的有效投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，每下浮1%扣0.6分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。本办法

53、未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。第三章 合同条款第一部分 合同协议书发包人（全称）：海门市政府投资项目工程建设中心 承包人（全称）： 根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 海门市弘謇中学项目教学实验楼、食堂、宿舍、东门卫、行政综合楼、体育馆、南门卫空调工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况1.工程名称：海门市弘謇中学项目教学实验楼、食堂、宿舍、东门卫、行政综合楼、体育馆、南门卫空调工程 。2.工程地点：海门市东海路北侧、南海路南侧、汉江路西侧 。3.工程立项批准文号：海审批审发【2016】3

54、号 。4.资金来源：财政拨款 。5.工程内容：空调设备安装及服务。群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）。6.工程承包范围：详见招标文件、图纸及工程量清单。 二、合同工期计划开工日期： 年 月 日。计划竣工日期： 年 月 日。工期总日历天数：本项目施工分二期实施，其中一期为教学实验楼、食堂、宿舍、东门卫，二期为行政综合楼、体育馆、南门卫，本次空调工程交货时间为一期、二期各50日历天完成安装和调试。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。开工日期以总监理工程师签发的开工令为准。 三、质量标准工程质量符合：合格且不影响项目总体质量目标“南通市紫琅

55、杯优质工程”。 四、签约合同价与合同价格形式1. 签约合同价为：(本工程根据建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知（苏建价【2016】154号）按一般计税方法计价。)人民币（大写） ( 元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写） ( 元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写） ( 元)；（4）暂列金额：人民币（大写） ( 元)。2.合同价格形式：固定单价合同 五、项目经理承包人项目经理： 。 六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函； （3）专用合同条款及其附件；（4）通用

56、合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。 七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形

57、式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。 八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。 九、签订时间本合同于 年 月 日签订。 十、签订地点本合同在 签订。 十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效本合同自 履约保证金进入发包人帐户，合同经双方签字盖章后 生效。 十三、合同份数本合同一式 八 份，均具有同等法律效力，发包人执 四 份，承包人执 四 份发包人： (公章) 承包人： (公章)法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：（签字） （签字）组织机构代码：

58、 组织机构代码： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 第二部分 通用合同条款1. 一般约定1.1词语定义与解释合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：1.1.1 合同 合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同

59、文件。 合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。 中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。 投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。 投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。 技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。 图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。 已标价工

60、程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。 预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。0 其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。1.1.2 合同当事人及其他相关方 合同当事人：是指发包人和（或）承包人。 发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。 承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。 监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包