高邮市城镇燃气安全生产综合治理工作方案

1、PAGE PAGE 5高邮市城镇燃气安全生产综合治理工作方案一、指导思想认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的重要决策部署，按照省委省政府、扬州市委市政府和我市相关文件会议精神，全面加强我市城镇燃气安全综合治理工作，促进城镇燃气安全形势持续稳定好转。二、工作目标坚持问题导向，对全市城镇燃气经营各领域开展全覆盖、无遗漏安全排查、检查、督查，摸清存量安全隐患及危害数量风险，紧抓内容任务、重点风险、关键环节、焦点热点；坚持目标导向，把隐患当事故，压实生产经营单位主体责任和各相关部门监管职责，规范治理标准和任务要求；加强协作协调联动配合，严厉打击违法违规行为确保城镇燃气管理长治久安。三、组织

2、领导成立城镇燃气安全专项整治活动工作领导组。王庆东局长任组长，分管负责人为副组长，燃气办主任和各城镇燃气企业主要负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，开展全市城镇燃气安全隐患排查整治工作的统一部署并进行督导检查。四、整治内容及任务要求（一）瓶装燃气经营领域整治检查法律法规、建设标准规范、安全生产主体责任贯彻落实情况；燃气经营手续完备、动态考核、年度报告情况；储罐、安全阀、液位计、压力表、充装泵、工艺管道、充气枪胶管及泄漏报警装置完好情况；气瓶备案、检验、销售、回收、报废等档案管理情况；安全人员配备及在岗、操作人员持证上岗、应急人员及装备配备、应急预案及定期演练、消防设施配备及运行、视

3、频监控系统配备运行等情况；企业经营制度和安全管理制度健全完善及执行情况，重点核查与上游企业的合同发票流水、气质检验报告，与下游用气户协议签订及流水台账、实名登记气瓶流向跟踪、安全用气宣传及责任人落实情况。（二）燃气汽车加气站经营领域整治检查法律法规、建设标准规范、安全生产主体责任贯彻落实情况；燃气经营手续完备、动态考核、年度报告情况；违规违法运营加气站停业整改落实情况；压缩机、加气机、电气设备等设施巡查维护保养、接卸气作业操作规程执行情况；安全人员配备及在岗、操作人员持证上岗、应急人员及装备配备、应急预案及定期演练、消防设施配备及运行、视频监控系统配备运行等情况；企业经营制度和安全管理制度健全

4、完善及执行情况；安全巡查及值班记录、安全隐患治理情况。（三）管道燃气经营领域整治加强管道燃气企业经营监管。检查法律法规、建设标准规范、安全生产主体责任贯彻落实情况；特许经营手续、燃气经营许可手续、燃气燃烧器具安装维修资质完备情况，接受动态考核及年度报告情况；企业经营制度、安全管理制度、岗位安全生产责任制完善及执行情况；政府指令性任务计划、目标责任制、安全大检查及专项整治、安全隐患排查整改、年度管线建设改造计划等落实情况；燃气管线、调压站、阀门井、凝水缸等设施设备巡检日志情况；天然气储配站及站区管线、气柜、压缩机等工艺设备运行维修检查、视频监控系统配备运行情况；安全管理人员配备及在岗、应急人员及

5、装备配备、应急预案及定期演练、消防设施配备及运行等落实情况；查检入户服务台账及完成情况，用户安全隐患整改通知及整改情况，安全用气宣传普及情况。五、时间进度和工作安排全市城镇燃气安全综合治理行动从2020年1月20日开始至2020年12月底结束，分三个阶段进行。（一）宣传部署阶段（2020年1月20日至2月底）各燃气经营企业根据整治内容任务要求和职责分工，因地制宜制定实施方案，细化措施办法，发动宣传引导，统筹协调推进。（二）综合整治阶段（2020年3月1日至2020年10月20日）对具备经营条件的各燃气经营企业完成安全风险评估与安全隐患自查自纠。综合整治阶段新发现安全隐患和应急突发事件，按照“即

6、发现、即整治、即消除”工作思路，根据城镇燃气专项整治方案纳入治理进程。（三）总结巩固阶段（2020年11月20日至2021年12月底）对综合治理工作“回头看”，组织开展督查、实施考核评价、形成长效管理机制。六、工作要求（一）高度重视，明确责任，周密部署。切实加强企业组织领导。充分认识关于开展城镇燃气安全专项整治活动工作的重要性，各燃气企业主要负责人是此项工作的第一责任人，要结合本企业实际，制定工作方案，细化目标任务，明确时限节点，精心部署检查实施，逐项落实责任，以严格的要求和务实的工作确保专项整治活动取得实效。（二）突出重点，严格执法，强化整改。严格执行“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“三个必须”的原则。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与主管部门检查突查相结合、全面排查与重点整治相结合、监督检查与联合执法相结合的方法开展工作。依照相关法律法规，严肃查处非法违法经营行为，做到有错必纠，违法必查。对发现的安全隐患，要立即整改到位；对一时难以整改消除的隐患，报市安委会实施挂牌督办。制定整改方案，采取先易后难、分步实施的方式，逐项消除隐患。（三）依法推进，取得实效。各燃气企业要以此次专项整治活动为契机，查找薄弱环节和工作漏洞，健全隐患排查治理体系，强化制度建设，完善监管