法院多元解纷综合服务平台建设方案

1、XXXXX法院多元解纷综合服务平台 解 决 方 案建设单位：XXXXX人民法院编制时间：2021年11月（5）法律文库系统收集现行的65793部法律法规，其中包含法律900部、行政 法规1591部、部门规章4854部，司法解释724部等，为用户提供法 律、行政法规、地方性法规检索服务，用户只需输入关键词，系统自 动检索相应的法律法规，供用户在线查看学习。4、投诉举报服务系统主要向用户提供一个反应窗口，用户选择不同 的投诉举报类型、编辑相应的文字、定位当前位置、上传相应的音视 频文件，系统自动推送给相应的管理人员，由管理人员在线进行审核 和回复，用户可在自主服务系统内查看投诉举报的反应内容，对于

2、举 报的问题，系统管理人员会相应的生成案件码推送给相关部门人员， 由相关人员实地核查并将核查的结果进行上传，推送给主要相关人员。 对于部门可展示的投诉举报内容，平台管理人员进行模糊化处理，在 投诉举报模块向公众展示和警示。5、我要调解服务系统用户通过账号登录平台，点击我要调解模块，选择相应的身份， 包括我是申请人、我是代理人（一般代理人、特别授权代理人、法定 代理人）。然后编辑录入案件基本信息、被告基本信息、案件描述等。（1）案件录入填写申请人或代理人基本信息，包含申请人类型、申请人姓名、 身份证号编辑、申请人性别、联系 、其他联系方式、户口所在地、 现居地等基本信息。假设申请人信息已在平台内

3、录入，系统自动填报相 应基本信息。填写被申请人基本信息，包含被申请人类型（自然人、法人、非 法人组织）、被申请人姓名、被申请人身份证号、联系方式、其他联 系方式、户口所在地、现居地等。假设有代理人，那么相应的要填写代理 人的信息。填写纠纷详情，用户选择纠纷类型，系统支持婚姻继承、消费维 权、劳动争议、借贷纠纷、知识产权、房屋买卖、征地拆迁、交通事 故、医疗纠纷、侵权纠纷、合伙联营、公司业务、证券票据、涉外商 事、行政纠纷、刑事自诉、电子商务、邻里关系、合同纠纷、其他纠 纷等类型。填写纠纷描述，系统支持文字描述、图片描述、相应辅证 材料上传、相应判决书等。编辑我的诉求，主要是文字描述和期望结 果

4、。选择纠纷发生地、详细地址填写、调解机构选择（社保、信访、 司法鉴定、法律援助、公证等）。当所有信息填写完毕后，点击提交， 系统自动受理推送给相应部门管理人员，生成解纷码。（2）案件受理系统将申请人的案件码推送给相应的部门管理人员，管理人员在 线确认是否受理。受理后，由管理人员在线或 和申请人、被申请 人进行沟通，确认线下调解还是线上调解。（3）案件办理假设申请人选择线下调解，调解员通过 、短信、系统内推送等 方式通知申请人和被申请人，通知线下调解的时间地址、调解时需要 携带的资料。假设申请人选择线上调解，调解员会预定线上视频在线调 解室，填写预定会议的基本信息，并将线上调解会议的信息推送给申

5、 请人和被申请人。申请人和被申请人到规定的时间时，登录平台用户 端，在自助服务系统输入调解码，进入调解会议室。调解员会在线进 行确认和宣读调解流程，开启视频调解录屏。系统支持多方调解，不 设人数限制，系统有上下麦权限，便于调解员进行会议进程控制。一 次调解不成功，系统支持屡次调解资料自动汇总到调解码内。申请人 和被申请人可在线查看历史调解视频。当纠纷调解结果多方达成一致 时，调解员宣读调解结果，制作和推送调解结果证明。（4）案件归档当调解员完成一次纠纷调解后，点击案件归档，上传调解结果书, 编辑相应信息，系统自动完成案件归档。申请人、被申请人可根据调 解码自行查看和下载具有法律效应的结果书。6

6、、线上调解室线上调解室主要借助第三方流媒体服务，打造线上调解、调解直 播、公开授课于一体的线上调解会议系统。线上调解室，一方面可用 于线上纠纷调解便于多方多地申请人和被申请人在线调解，解决人员 少跑路、跑错路的问题；另一方面可作为多部门联合协调沟通、线上 综合会议的渠道，满足多部门联合办公需要。止匕外，线上调解室可用 于普法讲法学习场所，不仅针对于调解员内部培训，当讲师选择对外 公开时，系统自动向用户推送相关课程信息，平台用户报名参加学习。 7、机构展ZF系统机构信息展示系统主要按地区、按机构类型展示各类调解机构的 基本信息、单位人员信息等。地区包括XXXXX市区及下属区县、乡镇 街道，按照行

7、政区划和行政级别进行分类。调解机构类型包括法院特 邀调解组织、司法调解、人民调解、行政调解、律师调解、仲裁调解、 公证调解、行业调解、商事调解、专业调解、综窗机构、纠纷专项调 解机构、起亚调解等机构。用户点击不同的地区、选择不同的调解机构类型，系统以列表形 式展示目标区域，目标机构基本信息，包括机构名称、机构所在位置、 机构最新动态、机构联系方式、机构法人、机构风采、机构注册人员 基本信息等。用户可在线 热线拨打或在线咨询，用户选择相应的 调解员，点击在线咨询，系统会为用户和调解员搭建一个类型于微信 聊天的界面，实现在线无障碍沟通。中国电信二洲会阮。艾 031% - 16:31律所性质：非国家

8、机构发证日期：注册资金：100万微信号：办公 ：由K编： ：工作时间：8:0018:00主页 邮箱：750000I律师团队G 黄律师2 律师0.0 11年执业经验700%满意答询人数1 O 机构信息展示样图.媒体发布系统媒体发布系统主要向平台用户发布和展示各类纠纷调解机构的 最新动态、区域性法律事件重大信息、普法学法、行业资讯等信息。 系统包含资讯类型案件选择、资讯文章列表展示、资讯详情浏览、点 赞、分项等。系统界面主要分为图文专区、音视频专区。对于音视频 专区主要为用户滑动式视频点播服务，用户点击上下滑动，查看本地 区各类纠纷调解、普法学法、热点事件短视频。.多元解纷知识库多元解纷知识库主要

9、为平台用户搭建本地化的法律专业知识、纠 纷调解案件咨询库、法律法规文书库等专题性质的数据库，平台支持 系统管理人员后台自定义编辑相应的条目和内容，实现集中化管理。 由系统管理人员对相应的内容进行编辑和上传，打造具有XX地区特 色的多元纠纷调解知识库。10、第三方业务系统集成XXXXX法院多元解纷综合服务平台支持集成司法、社保、自然资 源、医保等行业对外公共服务系统。以司法行业为例，可集成接入 XXXXX公共法律服务平台相关业务系统，实现人民调解、法律援助的 在线办理、实现劳动仲裁、司法鉴定、司法公证的在线预约，为用户 提供法律法规、纠纷调解的典型案例、以案释法、办理流程、模板下 载等服务内容。

10、11、多元解纷可视化平台多元纠纷可视化平台包括业务数据可视化展示、领导驾驶舱、平10 台用户画像可视化等，打造XXXXX多元解纷一张图。（1）领导驾驶舱领导驾驶舱主要建设XXXXX、各县区纠纷调解业务综合展示窗口。 领导和管理人员基于业务一张图，查看XXXXX和各区县纠纷调解业务 开展情况。包括日、周、月、年的业务受理动态折线图、纠纷调解人 民满意度、重点纠纷调解专项行动进度、纠纷调解各机构受理数、各 种纠纷调解统计等。（2）纠纷调解一张图基于XXXXX行政区划图，以热力图形式向管理者、平台业务人员 展示XXXXX各辖区纠纷调解重点区域和重点调解事件、各部门联合纠 纷调解案件地、各纠纷调解机构

11、分布、各纠纷调结构受理数、纠纷调 解排行榜等。（3）纠纷调解用户画像主要展示平台网页端、小程序端、公众号端、我的宁夏端用户注 册人数、受理案件数、平台用户年龄分布、各地区注册用户数、性别 占比、申请人纠纷调解重点行业、重点事件等。11一、工程背景二、工程概述1、平台概述2、平台建设内容三、应用系统概述1、自助服务系统2、解纷服务地图3、我要咨询服务系统(1)即时咨询模块 咨询模块4、5、6、7、(3)（4）（5）言咨询模块智法服务模块法律文库投诉举报服务系统我要调解服务系统(1)(2)(3)（4）案件录入案件受理案件办理案件归档线上调解室机构展示系统 TOC o 1-5 h z .媒体发布系统

12、10.多元解纷知识库1010、第三方业务系统集成10口、多元解纷可视化平台10（1）领导驾驶舱11 HYPERLINK l bookmark0 o Current Document （2）纠纷调解一张图11 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document （3）纠纷调解用户画像11一、工程背景信息化是当今时代开展的大趋势，大力开展司法行政信息化，是 关系司法行政事业开展全局的基础性、战略性、长期性任务。根据最 高人民法院印发的关于深化人民法院一站式多元解纷机制建设推动 矛盾纠纷源头化解的实施意见，强调各省市、区县建立推动构建源 头防控、排查梳理、纠纷化解、应急

13、处置的社会矛盾综合治理机制, 促进基层治理体系和治理能力现代化，建设更高水平的平安区县，借 助信息化手段建设XXXXX法院多元解纷综合服务平台，实现“一案一 编码、一码管到底、全程可追溯”的新时代人民法院多元矛盾调解、 诉讼服务新局面。此外根据自治区最高人民法院发布的关于进一步 完善多元解纷机制加强诉源治理的实施意见和关于进一步推进一 站式多元解纷机制一站式诉讼服务中心建设的实施意见，要求各地 方人民法院建立适合本地区特色的多元解纷工作机制，借助XXXXX 法院多元解纷综合服务平台，融合司法行政、信访、劳动、人力设备 等部门资源，让群众遇到问题可实现“一地都不用跑”线上申请线下 办、线上问题在

14、线办的新数字法治应用场景。根据自治区人民政府关 于印发XXXXX数字政府建设行动计划（2021年-2023年）的通知 的相关要求，XXXXX法院多元解纷综合服务平台建成后集成我的宁夏 APP中，方便人民群众进行多元解纷处理，方便各部门联合解决人民 群众问题。二、工程概述1、平台概述XXXXX法院多元解纷综合服务平台融合司法行政、信访、劳动、人力社保、自然资源等多部门资源，汇聚专业调解机构、人民调解员、 律师律所等，打造线上线下一体化矛盾纠纷调解处理系统。平台设置 我要调解服务系统、我要咨询服务系统、投诉举报服务系统、其他服 务系统等4类功能模块，搭建线上事线上办、线上事线下办、线下事 线上办等

15、三大数字应用场景，还能提供公证、法律援助、行政复议、 司法鉴定等一站式线上受理和服务。当事人通过小程序、公众号、服 务网站、APP服务入口等在线反映纠纷事项后，可自主西安那么线上调 解或前往线下矛盾调解中心处理。选择线上调解，平台根据纠纷发生 地、管辖地等职能流转至属地调解机构，由调解员通过视频等方式组 织开展线上调解，并在线签署司法文书；选择线下调解的，平台指定 矛盾调解中心，由当事人线上预约线下办理。如果调解不成功，当事 人还可以直接申请网上诉讼立案。2、平台建设内容XXXXX法院多元解纷综合服务平台主要建设XX解纷码微信公众 号、XX解纷码微信小程序、XX解纷码综合服务网站、我的宁夏XX

16、 解纷码服务入口。平台涵盖司法行政、劳动仲裁、公证、司法鉴定、 信访、人力社保等部门业务领域，平台主要建设我要解纷服务系统、 律师律所服务系统、人民调解服务系统、法律援助服务系统、行政复 议服务系统、我要咨询服务系统、解纷服务地图、投诉举报服务系统、自助服务系统等。三、应用系统概述XXXXX法院多元解纷综合服务平台各应用终端包括：XX解纷码 微信公众号、XX解纷码微信小程序、XX解纷码综合服务网站、我的 宁夏XX解纷码服务入口。用户进入的端口虽有区别，但平台展现内 容一致。平台主要服务流程包含1、自助服务系统自助服务系统主要基于平台搭建统一身份认证体系，系统采用实 名制注册登记，包含姓名、手机

17、号、基本信息等。用户需要上传身份 证正反面、进行人脸验证识别备案。系统还包含查看我的解纷码（平 台基于用户申请解纷案件生产一案一解纷码）、我的解纷进度、我的 咨询记录、我的投诉建议、调解员信息进度反应等模块。中国电信“，川 二 沆 0B 点26% 一 2:04 实名认证I您尚未进行实名认证，局部功能无法使用，询您上传奇 份证照片或输入信息迸行实名登记身份证正面身份证反面姓名：说输入姓名谓输入身份证号提交实名认证样图用于实名认证后，绑定相关实名制信息后，可绑定微信号，实现多账号统一登录。用户选择特定的信息推送渠道，平台根据用户办理 的时间进度自动推送相关信息。如用户选择推送渠道为微信，当办理 事

18、件有最新消息时，系统自动通过微信公众号推送到用户微信账号内。 2、解纷服务地图解纷服务地图系统基于用户当前定位向用户展示周边范围内的 各类解纷服务机构，包含基层综治中心、法律援助服务机构、律师服 务所、人民法院、劳动仲裁、多元解纷调解中心、村居人民调解服务 点等机构。用户点击不同的服务机构，系统向用户展示该机构的服务系统，包含机构名称、机构位置、乘车路线、机构指引导航等。海口中国电信”./今蓝 OGJ O Gj2O% * 3:55机构详情兴隆村人民调解委员会1机构负雳人：李耀贯执业证号：组织形式：组织自治成立日期：律所性质：人民调解机构 发证日期：注册资金：微信号：办公 ：邮城：751300

19、：无工作时间：8:30-18:00主页 邮箱：眸委员会用兴隆村人民调解委张;政府Q豫海镇庆王街与罗山路交接 。IIL L ,BaiesnI律师团队A 9 G $1首页司法地图司法资讯业务办理我的解纷服务地图样图3、我要咨询服务系统我要咨询服务系统主要包括即时咨询模块、 咨询模块、留言咨询模块、智法服务模块。(1)即时咨询模块即时咨询模块包括一些热门法律咨询和矛盾调解纠纷问题。主要 包括宪法知识、婚姻家庭、房产物业、消费旅游、交通事故、借贷纠 纷、物权纠纷、劳动人事、社会保障、刑事犯罪、依法维权等类型。 用户点击不同的咨询类型，进入详情页，系统会为用户提供常见的问 题案例，用户只要根据实际情况，

20、选择不同的问题归集，系统自动会 为用户进行解析。止匕外，用户可点击语音播报功能按键，实现在线语 音播报信息内容。中国电信今慕00625% 4:05即时咨询您好！我是法律机器人小律， 请问您想咨询什么问题？如果 是民法典相关的问题存在新旧 规定并存，这是因为数据量庞 大，小律正在学习和更新，很 快就会完成。已进入智能解析模式物权法如何规定车位、车库的 归属？分你要咨询的具体问题是什么？(多项选择)S (D物业公司收取停车 费是否合法(2)物业公司是否有权 对小区内停车位进行租售(3)物业公司是否有权 将公用绿地改建为停车位(4)物业公司是否有权 获得公共区域出租的收益(例如电梯广告位，小区 内设撞位)(5)小区内公共管道堵 塞或者泄露怎么办即时咨询样图(2) 咨询模块 咨询模块主要集成12