施工“四措”编制及审批管理工(共22页)

1、Q/LPW 2 0259-2010PAGE PAGE 24Q/LPW 2 0259-2010 I附件(fjin)：施工(sh gng)“四措”编制及审批(shnp)管理工作标准1 范围本标准规定了施工“四措”编制及审批各个环节的管理，明确了各部门、各级人员的职责、权力和义务。本标准适用于六盘水供电局及所属县供电局。2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。中华人民共和国安全生产法DL 408-91 电业安全工作规程（发电厂及变电所电气部分）DL 409-91 电业

2、安全工作规程（线路部分）南方电网公司安全生产工作规定南方电网公司安全生产监督规定南方电网公司电力生产事故调查规程贵州电网公司现场安全纠察管理办法贵州电网公司供电局生产现场安全纠察管理标准贵州电网公司110kV及以上变电站运行管理(gunl)标准实施细则贵州电网公司(n s)安全生产工作规定实施细则GB 50233-2005110kV-500kV架空电力线路(xinl)及验收规范GB 5017335kV及以下架空电力线路施工及验收规范六盘水供电局QLPW 2 0328-2010 施工管理工作标准六盘水供电局26LPW 2 0289-2010供电局承包商安全资质管理工作标准3 术语和定义3.1 新

3、设各类新建、改建、扩建的发、输、配、变电一、二次设备。运行设备若经过技术改造后与原设备在性能、特性、参数或回路上发生变化的也应视为新设备。3.2 工程（项目）责任主体部门是工程（项目）的组织实施部门。3.3 工程（项目）管理部门工程（项目）管理的职能部门，包括工程建设部、生产技术部、安全监察部、市场营销部、农电工作部、综合部等。基建类工程（项目）管理及责任部门为工程建设部、检修技改类工程（项目）管理部门为生产技术部。4 职责(zhz)与权限4.1 工程(gngchng)（项目(xingm)）责任主体部门4.1.1 负责校核承包商施工人员安全资质。4.1.2 与承包商签订安全协议。4.1.3 在

4、编写“四措”前，负责组织施工单位、监理单位、工程负责人、现场工作负责人及有关技术人员到工作现场进行全面、认真的勘查。负责组织人员对施工单位编制的施工“四措”进行全面的审查。4.1.4 根据现场实际情况编制施工“四措”，报局相关职能部门审批。4.1.5 负责组织、实施经审核批准的施工“四措”并对施工过程中的质量、安全进行监督。4.2 工程（项目）管理部门负责组织审批施工“四措”中的工程概况。4.3 生产技术部4.4.1 检修、技改类工程项目的归口管理部门，负责编制、明确检修、技改类工程项目的管理部门、责任主体部门和责任人。4.4.2 负责审批(shnp)施工“四措”中的组织措施(cush)、技术

5、措施。4.4 工程(gngchng)建设部 基建类工程项目的归口管理部门，负责编制、明确基建类工程（项目）的管理部门、责任主体部门和责任人。4.5 安全监察部负责审批施工“四措”的安全措施和环境保护措施。5 内容与方法5.1 需编制施工“四措”的工程、项目5.1.1 变电设备 主变压器大修、更改工程110千伏及以上断路器的大修、更改工程；35千伏及以下较复杂的综合性检修、更改工程；继电保护及安全自动装置的大修、更改及较复杂的反措项目；直流系统的大修、更改及较复杂的反措项目。5.1.2 输电设备输电线路的立杆、撤杆、放线；跨越公路、铁路及重要线路；施工地理环境、气候环境对施工安全有不良影响；变电

6、站或发电厂附近及站内较复杂(fz)的线路检修、更改工程。5.1.3 配电(pi din)设备线路大修(d xi)、更改工程；在高压带电线路下的低压换线、换杆、换变压器工作；城市中主要干道及繁华地段的立杆、放线、电缆检修工作；变电站附近及站内复杂的检修工作。5.1.4 通信设备变电站远动自动化、通讯设备施工、安装、调试工作；微波站防雷接地工程或设备的更新、安装、调试。5.1.5 其他局临时指定的需要制定“四措”的工作。上述施工项目中的内容较单一时，可采取施工专项方案的形式，由项目责任主体组织相关运行、监理、安监、生产技术人员共同会审即可。5.2 编写“四措”的基本要求5.2.1 施工“四措”的封

7、面必须明确工程项目名称、编制部门及时间。5.2.2 施工(sh gng)“四措”必须(bx)包含(bohn)五个章节。即：(1)工程概况；(2)组织措施；(3)技术措施；(4)安全措施；(5)文明施工及环境保护管理措施。5.3 工程概况5.3.1 工程名称：填写局明确的大修技改等工程（项目）名称。5.3.2 工程简况：填写本工程项目详细的施工内容及要求。5.3.3 施工单位（部门）名称：填写工程项目施工单位或施工部门名称。5.3.4 工程（项目）责任部门：填写局生产技术部、工程建设部明确的责任主体部门。5.3.5 施工地点：填写本工程（项目）施工所涉及的地点。如：变电站、xx变电站xx间隔、x

8、xx线路、xxx线路xx号杆、xxx线路xx号杆到xx号杆。5.3.6 影响施工的主要环节：有如实填写；包括地质情况、交通情况、交叉跨越等情况的阐述。无填写“无”。5.3.7 安全(nqun)质量保证金缴纳(jion)情况：xxx元已缴纳(jion)到xxx。5.3.8 其它：填写其它需要说明的问题。5.4 组织措施5.4.1 施工现场组织机构为保障本工程（项目）的顺利实施，需要编制、明确工程项目总负责人、工作负责人、 安全负责人、技术负责人、材料管理员等；工程项目有监理单位时，要明确监理单位和监理人员。当现场工作需要分组进行时，还要明确各小组工作负责人。5.4.2 任务分工及职责明确上述所列

9、人员的工作职责、任务5.4.3 施工进度计划综合各工序（设备、材料等）情况，确定工作时间为：xx年xx月xx日xx年xx月xx日。具体工程（工作）进度如下表所示：日期内容x月x日x月x日x月x日x月x日5.4.4 其它填写需要制定、明确的组织措施。5.5 技术措施5.5.1 本工程项目施工执行的技术标准：填写本工程项目施工需要(xyo)执行的主要技术标准。如：DL/T5721995变压器运行(ynxng)规程DL/T5731995电力(dinl)变压器检修导则六盘水供电局作业指导书5.5.2 主要施工用具： 序号名称规格单位数量备注125.5.3 施工前的准备工作阐述施工过程重要环节的工艺及技

10、术要求,根据本工程项目施工特点开展以下工作:5.5.3.1 组织准备5.5.3.1.1 开工前，工程项目负责人、工作负责人等分别组织全体施工（工作）人员学习相关规程、制度、标准等。（组织学习的规程、制度、标准等应分别逐项填写）5.5.3.1.2 阐述施工过程重要环节的工艺及技术要求。5.5.3.1.3 其它5.5.3.2 材料准备 如图纸、资料情况等5.5.4 施工现场布置5.5.4.1 施工现场应设置专用电源箱情况。5.5.4.2 填写施工现场安全设施(shsh)需要布置、设置情况。 5.5.4.3 其它(qt)5.5.5 施工(sh gng)、验收、检查及要求。填写施工过程中、设备投入运行

11、前应执行的施工方案、措施及应进行的检查等有关要求。5.6 安全措施5.6.1 安全管理目标：结合施工项目内容制定工程安全管理目标，如：杜绝轻伤事故，消灭死亡事故；杜绝高空坠落、触电事故；杜绝火灾事故；杜绝机械设备事故；杜绝误碰、误接线事故；杜绝误登杆事故；控制重点：高空坠落，误登带电设备，误入带电间隔，直接触电。5.6.2 安全协议是否签订：是5.6.3 安全管理机构为保障本工程（项目）的顺利实施，需要编制、明确工程项目安全总负责人、项目（班组）安全员、现场安全负责人及施工人员总人数等，工程项目有监理单位时，要明确现场监理人员。当现场工作需要分组进行时，还要明确各小组安全负责人。5.6.4 任

12、务(rn wu)分工及职责（分别明确上述所列人员(rnyun)的安全职责）5.6.5 工程(gngchng)（工作）危险点分析及控制措施5.6.5.1 一般原则严格执行工作票制度，进入作业现场，工作负责人应落实、检查现场安全措施是否正确完备。开始工作前，工作负责人应面向所有工作班成员交待工作任务、工作范围、现场安全措施、带电设备的位置及其它注意事项。必须向全体工作人员讲明现场工作的危险点及控制措施，必要时要求其复述。其它：根据工作过程、工作环境、工作性质及专业特点开展危害辨识与风险评估，并根据电业安全工作规程和相关规程规定拟定切实可行的控制措施，使用民工，应有加强民工管理的条款。5.6.5.2

13、 施工组织工作危险点及控制措施：（必有）序号危险点控制措施监护人、控制人125.6.5.3 施工工器具使用危险点及其控制措施：（必有）序号危险点控制措施监护人、控制人125.6.5.4 高空作业(gokngzuy)危险点及控制措施序号危险点控制措施监护人、控制人1备注监理旁站25.6.5.5 立杆、组塔工作(gngzu)危险点及控制措施序号危险点控制措施监护人、控制人1备注监理旁站25.6.5.6 紧线、放线工作(gngzu)危险点及控制措施序号危险点控制措施监护人、控制人1备注监理旁站25.6.5.7 保护屏更换、安装、接线、调试危险点及控制措施序号危险点控制措施监护人、控制人1备注监理旁站

14、25.6.5.8 其它根据工作过程、工作环境、工作性质及专业特点开展危害辨识与风险评估，并根据电业安全工作规程和相关规程规定，拟定切实可行的控制措施；使用民工，应有加强民工管理的条款。5.7 文明施工及环境保护管理措施5.7.1 对施工设备、材料、工器具的要求合理确定设备、材料、工器具放置地点，保证不给他人带来危险，不堵塞通道(tngdo)，做到当天用当天清，保持现场清洁，整洁(zhngji)；严禁(ynjn)乱堆乱放。5.7.2 对施工废品、废料及用品的要求废品、废料要及时清理，送到指定的地点。用过的抹布、棉纱头用完后要放进指定的容器内，严禁随意丢弃，污染环境。5.7.3 对施工环境及周围设

15、施的要求5.7.3.1 溢出和渗漏的液体，要及时清理，保持地面清洁。5.7.3.2 自觉保护设备、构件、地面、墙面的清洁卫生和表面完好。5.7.4 对施工人员行为的要求施工现场严禁流动吸烟，打闹等。5.7.5 其它根据实际情况制定。6 施工“四措”的编制、审核、批准流程施工“四措”是在审查施工单位及施工人员具有施工安全资质的前提下编制，具体要求如下：6.1 工程项目责任单位（班组）负责人（项目经理、班组长）应组织本工程项目的工作负责人、相关工程技术人员及监理编制施工“四措”，报本工程项目责任主体部门审核、批准备案。6.2 凡是(fnsh)对外发包工程和需要报局职能部门审核(shnh)的施工(s

16、h gng)“四措”，必须由工程项目责任主体部门组织本工程项目的项目经理、工作负责人、监理及相关工程技术编制施工“四措”。6.3 编制的施工“四措”经工程项目责任主体部门领导审核后上报工程项目管理部门，工程项目管理部门负责对施工“四措”的工程概况进行审核，工程项目管理部门审核批准后需在2个工作日内交生技部。6.4 生技部在收到施工“四措”2个工作日内负责对组织措施和技术措施进行审核，经审核批准后交安监部。6.5 安监部在收到施工“四措”2个工作日内负责对安全措施和文明施工及环境保护管理措施进行审核，经审核批准后交工程项目责任主体部门组织实施。6.6 单独审核批准(p zhn)的承包商安全施工资

17、质，需附“承包商安全(nqun)施工资质审查合格证”。附：1 XX工程施工四措2 目录(ml)3 施工四措审核会签表4 施工“四措”审批流程图5 XX工程施工“四措”6 地区供电局承包商安全施工资质审查合格证附1：XX 工程(gngchng) 施工(sh gng)四措XXXXXX年 月 日附2：目 录1.施工四措审核(shnh)会签表12.工程(gngchng)概况23.组织(zzh)措施34.技术措施45.安全措施56.文明施工及环境保护管理措施67.承包商安全施工资质审查合格证7附3：施工四措审核(shnh)会签表工程名称：工程类型：工程总费用：编制人员： 年 月 日工程（项目）责任部门：

18、审核人意见： 签名： 年 月 日工程（项目）管理部门：签名： 年 月 日生产技术部：签名： 年 月 日安全监察部：签名： 年 月 日备注附4：施工(sh gng)“四措”审批流程(lichng)图工程（项目）施工单位工程（项目）责任部门：工程（项目）管理部门：生技部安监部编制“四措”工程负责人审核是否符合规定、要求组织学习、实施存档 否初审“四措”是接收并安排 否审批施工“四措”中的工程概况。是 否审批施工“四措”中的组织措施、技术措施是 否审批施工“四措”的安全措施和环境保护措施。是附5：XX工程(gngchng)施工(sh gng)“四措”一、工程(gngchng)概况1.工程名称2.工程简况3.施工单位（部门）名称4.工程项目责任主体部门5.施工地点6.影响施工的主要环节7.安全质量保证保证金缴纳情况8.其它二、组织措施1.施工现场组织机构2.任务分工及职责3.施工进度计划4.其他三、技术措施1.本工程项目施工执行的技术标准2.主要施工用具3.施工前的准备工作(1)组织(zzh)准备(2)材料(cilio)准备(3)配电箱的准备(zhnbi)(4)其他4.施工现场布置(1)施工现场应设置专用电源箱情况(2)填写施工现场安全设施需要布置、设置情况(3)其他 5.施工、验收、检查及要求。四、安全措施1