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文档简介
1、村规民约完成工作汇报篇一:村规民约调查问卷工作总结村规民约调查问卷工作总结根据上级文件通知,岳程妇联围绕“完善村规民约、 切实维护妇女权益”的中心,积极开展了村规民约调查 问卷活动,现将具体情况汇报如下:一、基本状况目前,我处44个社区实行的村规民约均是由村民 大会研究制定的,内容规范,比较全面,一般包括了遵纪守 法、计划生育、社会治安、财务管理制度、村风建设等事项, 综合了村民的各种情况,具有针对性强的特点。村规民约 基本上贯彻了男女平等的精神,例如在生育权、人身权、落 户权等方面较为完善,但由于大多数村民利益的问题,村 规民约在宅基地分配权、土地承包权、村集体经济收益分 配权相对存在侵犯妇
2、女权益的内容。二、存在问题1、宅基地分配权。村规民约中规定,只有男孩才可 以申请宅基地。一般女孩出嫁后,随夫家生活,娘家不分给 宅基地。2、土地承包权。有的村规民约规定:本社区闺女 出嫁后,户口可自愿迁到婆家,但名下的责任田为其保留3-5 年,3-5年后,无论婆家有没有落实其责任田,一律抽回。3、村集体经济收益分配权。有的村规民约规定: 出嫁的女儿户口可以留着娘家,其生育的子女也可落户在娘 家,但不享受村集体经济收益分配权。如某社区搬迁,出嫁 女不参与回迁安置,其拥有的房屋只给予赔偿款,自行安置。三、意见及建议以上种种问题,多是由于我处落地企业的增多,土地大 幅度的增值,人增地减等多种原因造成
3、的,对此我们有以下 建议:1、加大普法宣传力度。保护妇女的合法权益,创造条 件保证妇女参与国家事务管理,在政治以及生活等方面享受 和男人对等的权利,这是宪法法律所规定的。只有多渠道加 强农村干部群众的法律意识,妇女群众能够懂法、用法,积 极依法争取自己的权益,才能进一步合理完善村规民约, 从根本上保障妇女权益不受侵害。2、加快经济建设进程。政府加强职能部门建设,多渠 道引导农民就业致富。农民收入是农村经济发展的基础,也 是农村经济发展的晴雨表。农民收入的增加是党的农村政策 能够顺利贯彻执行的最关键因素。只有农民收入增加,农村 党群关系、干群关系才能和谐,农村社会治安才能稳定,农 村各项社会事业
4、才能顺利发展。篇二:在计划生育村规民约修订完善动员会上的讲话在计划生育村规民约修订完善动员会上的讲话同志们:今天这次会议,主要任务对计划生育村规民约修订完善 工作进行安排部署。近年来,全镇上下认真贯彻落实中央决 定和省实施意见,低生育水平更加巩固。为进一步适 应形势需求,提升计划生育村规民约工作水平,使群众对计 划生育工作达到“自我教育、自我管理、自我服务、自我监 督”的目的,切实推进计生工作开展。根据省、市、县三级 出台的关于进一步完善有关移风易俗、利益导向和男女平 等村规民约内容的指导意见,结合我镇实际,就如何修订 完善计划生育村规民约工作,根据镇党委、政府研究的意见, 我主要讲以下三个方
5、面的问题。一、认清形势,统一思想,充分认识做好计划生育村规 民约修订完善工作的意义。近年来,为搞好计生工作,国家、省相继出台了一系列 法律法规:人口与计划生育法(XX年9月1日实施)、社 会抚养费的征收管理办法(XX年9月1日颁布实施)、山 东省人口与计划生育条例(XX年9月28日实施)、流动人 口计划生育工作条例(XX年10月1日实施),这些法律法 规的颁布实施,使计划生育工作逐步走上了法制化、制度化、规范化轨道。正是基于这种形势,我们在 计划生育工作中,必须坚持依法行政,努力做到“有法可依、 有法必依、执法必严、违法必究”。但是,就目前的状况来 看,由于经济发展、思想观念、文化程度的不同,
6、部分群众 的生育意愿仍与国家的计生政策不相符、有差距。从我镇的 实际情况看,计划生育工作开展的难度也在不断加大。个别 群众的生育愿望极为强烈,甚至超出国家的政策法规,形成 计划外生育。特别是人口大村,育龄妇女多达数百人,仅凭 一两个计划生育专职干部,管理难以到位,容易形成管理漏 洞。如何引导?如何规范?如何遏制?这些都需要我们深思。 我们计划生育工作,总的目标是稳定低生育水平,工作要求 是坚持依法行政,不断规范执法行为。我们既要充分尊重群 众在计划生育中的主人地位、保障群众计划生育的权利,又 要引导群众自觉遵守计划生育、自觉履行计划生育。只有这 样,才能把新时期党的群众路线在计生工作中运用好,
7、才能 符合党的农村基层组织工作条例、国家村民委员会组 织法和省人口与计划生育条例等法律法规的具体要求。因此,必须通过工作机制的创新来实现工作的突破。计划生 育村规民约是广大村民依据国家相关法律法规,实行计划生 育自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的实践活动, 是构建农村计划深谷工作新的管理体制、新的工作模式。我 们必须做到计生工作重心下移,依靠村级切实承担起计划生 育工作的责任,变群众被动的计划生育为自觉自愿的行为,让 大多数人管理少数人,实现群众性的“自我教育、自我管理、 自我监督、自我服务”的目的。二、认真组织,精心实施,确保计划生育村规民约修订 完善工作的顺利开展。计划生育村规民约修
8、订完善工作从5月30日开始到6 月10结束,共历时12天,县计生局将在六月上旬进行检查 验收。在这短短的十几天的时间里,必须全面完成此项工作。 可以说是时间紧、任务重,各村要严格工作程序,严格工作 要求,按照宣传发动、制定草稿、召开会议、制定章程、签 订协议、检查验收六个步骤,扎实做好每个环节的工作。第一阶段:宣传发动阶段。(5月30日前)各村要通过 会议、广播、宣传栏等多种形式,大力宣传修订完善计划生 育村规民约的意义,确保此项工作人人皆知。第二阶段:制定讨论稿阶段。(5月30日 6月3日) 各村要参照省、市、县提出的关于进一步完善有关移风易 俗、利益导向和男女平等等村规民约内容的指导意见,
9、结 合本村的实际情况,在移风易俗、利益导向、男女平等、计 划生育等方面制定出切实可行的村规民约讨论稿,讨论稿既 有保障群众实行计划生育的权利,又有群众履行计划生育的 义务。第三阶段:召开会议阶段。(6月3日-6月5日)各村分别召开党员大会和村民代表大会,向党员和村民代 表分发村规民约征求意见稿,党员和村民代表对村规民约草 稿提出自己的建议,对村规民约进一步修订完善。第四阶段:修订完善阶段。(6月5日-6月7日)根 据党员和村民代表提出的建议,由村计划生育村规民约领导 小组对村规民约进一步修订完善,制定出本村的计划生育村 规民约正式稿和计划生育村规民约协议书。第五阶段:协议书签订阶段。(6月7日
10、-6月9日) 村委会和村民逐户签订计划生育村规民约协议书。本协议书 一式三份,本人一份,村委会一份,镇政府一份。在协议书 签订时,镇计生办将派专人深入各村搞好协调监督工作。各 村可根据本村的实际情况,可集合群众在村委会签订,也可 由计划生育村规民约领导小组逐户进行签订。协议书签订完 毕后,由各村集中收缴,统一到镇上加盖村委会公章和镇政 府公章,村委会和计生办各留存一份。在此,我强调二点: 一是在此协议书签订时,必须以依法、民主、自愿为准则; 必须由群众本人签字;必须把协议书签真、签实。严禁任何 单位和个人弄虚作假,一经发现,严肃处理。二是对此项工 作重点环节必须拍照存档,留有记录。特别是召开党
11、员会、 群众代表会时,务必留有会议照片。第六阶段:检查验收阶段(6月10日):镇计生办将对 各村计划生育村规民约的制定、签订和工作运行进行督查,发现问题,及时解决。以上六个阶段,环环相扣,压茬进行,希望各管区、各 村认真组织实施,扎实做好工作,确保计划生育村规民约修 订完善工作的顺利开展。三、加强领导,落实责任,推动计划生育村规民约工作 的圆满完成。镇党委、政府对村规民约修订完善工作十分重视。把此 项工作摆上了重要议事议程,明确提出村规民约要成为计划 生育工作中新的管理模式。各村也要高度重视,集中时间, 集中精力,全力开展好这项工作。各村都要成立计划生育村 规民约修订完善工作领导小组,由各村一
12、把手任组长,计生 协会会长任副组长,村两委成员任成员。各村要根据自身实 际情况,认真进行修订完善村规民约,努力做到“一村一个 样”、“一村一亮点”。对于计划生育村规民约修订完善工作, 管区书记、各村一把手是第一责任人,要亲自抓,负总责。 希望各管区、各村务必做到认识到位、责任到位、措施到位, 按质按量按时完成好计划生育村规民约修订完善工作,镇上 将对此项工作适时进行督导检查,对开展顺利、工作有亮点 的管区、村给予表扬,对进展不利、影响全镇大局的管区、 村,给予通报批评,严重者实行“一票否决气关于当前我镇计划生育工作中存在的问题:篇三:应加强对村规民约的监督应加强对村规民约的监督李积国村规民约是
13、农村群众根据有关法律、法规、政策,结合 本村实际制定的涉及村风民俗、社会公共道德、公共秩序、 治安管理等方面的综合性规定。“村规民约”灵活机动,喜 闻乐见,可操作强,易于被农民所接受和遵守,对于保护农 民利益、促进农村经济发展、维护农村社会和谐稳定,推进 农村民主法制建设进程具有重要的意义。然而现实生活中, 村规民约侵犯村民合法权益、与宪法、法律、法规和国家政 策“撞车”的现象时有发生:有的私自设立罚款权,对违反 村规民约的村民恣意罚款;有的设立执行权,对违反计划生 育不交相关费用的扒粮食,甚至非法拘禁等等。这些现象, 不但严重侵犯了村民的合法权益,激化了干群矛盾,而且也 影响了农村社会和谐稳
14、定与发展。出现这种现象的原因有:一是“村规民约”的制定缺乏 民主。根据村民委员会组织法规定,“村规民约”由村民会 议制定。但是有些村民委员会在制定“村规民约”时,即不 召开村民会议,也不征求村民意见,制定的“村规民约”反 映不出大多数村民的意志和要求。二是制定“村规民约”缺 乏法制观念。有的村民委员会在制定“村规民约”时,全凭 想当然,片面强调结合本村实际,怎么省事怎么办,无视国 家法律的存在。三是“村规民约” 缺乏监督。虽然,村民 委员会组织法规定,“村规民约”需报乡镇人民政府备案。 但是对于如何监督“村规民约”、如何处理违法违规的“村 规民约”并没有明确的规定,致使对“村规民约”的监督存 在空白。对此,笔者认为当前要采取有效措施来审查、监督、纠
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