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文档简介

1、温故知新(wn g zh xn)1、我国政府的宗旨和工作原则?2、对人民(rnmn)负责原则的体现?3、公民维护合法权益的渠道有哪些?共三十五页猜一猜 他是谁?找点空闲,找点时间,开着专车,出来转转。带上罚单,带上证件,掖着棍棒,马路上看看。摊上没收了一些拖鞋,中午混来了一桌好饭。收来罚款给领导数数,没收的秤砣让领导看见(kn jin)。常出来转转,出来转转,哪怕是砸个西瓜摔个碗摆摊的、发广告的、乞讨的早上离开了的,现在又回来了。摊位阻碍(z i)了交通,影响了市容。我们美丽的城市,一时一刻也离不开他们!共三十五页思 考:政府及其工作人员的权利应该如何(rh)行使?暴力(bol)执法钓鱼执法共

2、三十五页第四课 我国政府(zhngf)受人民监督一、共三十五页1、依法行政的含义?2、政府依法行政的必要性?3、政府依法行政的重要性?4、依法行政的具体要求(yoqi)?5、政府科学民主依法决策是什么(shn me)?为什么?怎么做?共三十五页(一)依法行政的含义(hny)(是什么)行:行使(xngsh)政:行政权力法:宪法和法律谁:政府及其工作人员依法行政依:依据二、政府依法行政 注意:主体只是行政机关(政府),不包括党的机关、政协和其他国家机关。共三十五页行政许可法 行政诉讼法国家(guji)赔偿法行政处罚法行政复议法行政监察法 公务员法 共三十五页依法治国(y f zh u)依法行政依法

3、执政概念(ginin)区分治国方略政府党共三十五页1.依法行政的必要性(1)从根本上讲,是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政,体现了为人民服务的宗旨。(2)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求(yoqi),体现了对人民负责的原则。(二)为什么要依法行政?共三十五页2.依法行政的意义(yy)有利于保障人民(rnmn)群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。(对人民)(对政府)(对政府)(对社会)共三十五

4、页(1)有利于保障(bozhng)人民群众的权利和自由共三十五页(2)有利于加强(jiqing)廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信共三十五页(3)有利于防止行政权力的缺失(qu sh)和滥用,提高行政管理水平共三十五页(4)有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义(shhuzhy)民主法制建设。 共三十五页 某晚,孙中界驾驶公司的面包车去接员工,路遇一青年男子(nnz)拦车,让捎他一程。孙见天色已晚,天气又冷,便带了他几分钟的路程。到达时,该青年男子(nnz)撂下10元钱,早已等候在此的交通执法大队几名队员围上来,以“开黑车,非法营运”为由,予以扣车罚款处理

5、。孙中界为证清白,断指自残。上海钓鱼式执法(zhf)事件共三十五页找新闻(xnwn)你听说(tn shu)过钓鱼执法吗?当事人原本没有违法意图,在执法人员的引诱之下,才从事了违法活动 。共三十五页评新闻(xnwn)思考:1、钓鱼执法合理合法吗?2、请你为提高(t go)政府依法行政提出合理的建议?共三十五页1、依法行政的具体(jt)要求权责统一程序正当合法行政(三)、怎样(znyng)依法行政共三十五页(1)合法行政:政府在实施行政管理时,应当依照法律、法规、规章的规定。体现法律的严格性、绝对性、权威性。(2) 程序正当:除涉及国家秘密(mm)和依法受到保护的商业秘密(mm)外,政府应当公开行

6、政管理的内容,同时要严格遵循法定程序,依法保障公民的合法权益。(3)权责统一:政府依法履行职责时,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。名词解释共三十五页镜头一某县政府在财政支出无力(wl)的情况下,为了修“村村通”公路,强行给农民集资每人300元,引起了农民的不满。在县人大的监督下,该政府撤消了这一决定分析,以下材料体现或违背(wibi)了依法行政的什么要求?合法行政镜头二某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。镜头四:某派出所地派出所民警在追捕逃

7、犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争,将农民的蔬菜毁坏许多,事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。程序正当权责统一共三十五页1、政府(zhngf)依法行政的“法”是指( )A宪法 B宪法和法律(fl) C人民的意志 D党的政策B2、国务院办公厅印发的关于推行行政执法责任制的若干意见明确规定,行政执法部门的任何“不作为”和“乱作为”都将承担相应的法律责任。这就坚持了( )A民主决策原则 B合理行政原则 C诚实守信原则 D权责统一原则D3、某市城管人员拆除违章建筑,有数十人阻挠城管人员执法。考虑到最大限度降低群众损失等因素,执法部门同意其自行拆除违章建筑。下列对城管人员做

8、法认识正确的是( )A是不合法行政,因为没有依照法律、法规、规章的规定 B是合理不合法行政,应对违章建筑人员严厉惩处 C体现了依法行政 D不是合法、合理行政,侵害了当地民众的合法权益C共三十五页 政府依法行政( ) 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于保证人民行使当家作主(dng ji zu zh)的权利 有利于推进社会主义民主法制建设 有利于加强党的建设,提高党的执政能力 A. B. C. D.共三十五页1、依法行政的具体要求:合法行政、程序(chngx)正当、权责统一。(三)、怎样(znyng)依法行政2、政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。共三十五页决策(juc)执

9、行(zhxng)监督政府必须坚持:1)科学决策2)民主决策3)依法决策政府权力行使的环节 健全权力运行的制约和监督体系依法共三十五页4.政府(zhngf)怎样进行决策审慎行使权力,坚持(jinch)科学决策,民主决策,依法决策具体措施:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性; 科学决策增强决策透明度和公众参与度,使决策能够很 好地反映民意、集中民智、爱惜民力。民主决策坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定的程序。依法决策共三十五页(2013广东梅州一模)37.阅读材料,回答下列问题 材料一 按照教育部的有关通知,各地应在2012年前出台异地高考相关方案细则。有人称,“

10、要制定合理的高考门槛条件,必须建立起让公众参与博弈的决策机制。”“没有这样的民主决策过程,由地方教育部门拍板制定的异地高考方案,很可能既得不到本地户籍人口(rnku)的支持,也难于解决进城务工人员的诉求,结果是两头不讨好。结合材料一,从公民与国家关系的角度,谈谈如何防止政府决策“两头不讨好”。政府必须审慎行使权力,坚持科学、民主、依法决策。加强调查研究,不断完善决策信息和智力(zhl)支持系统,提高决策的科学性;建立信息公开制度,增强决策的透明度和公众的参与度;坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策的过程是推进决策科学化、民主化的重要

11、环节。因此政府要创造条件让公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等参与民主决策。解析:发挥好政府与公民的双重作用。共三十五页1、依法行政的具体要求:合法行政、程序正当(zhngdng)、权责统一。(三)、怎样(znyng)依法行政2、政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。3、建立健全决策问责和纠错制度。4、政府要自觉接受监督。共三十五页政府(zhngf)的权力:依法行是什么(shn me)? (1)依法行政的具体要求为什么必要性重要性(意义)怎样做(2)坚持科学决策、民主决策、依法决策 课堂小结(3)建立健全决策问责和纠错制度 (4)自觉接

12、受监督共三十五页回归(hugu)学习任务 1、依法行政的含义是什么(shn me)? 2、政府为什么要依法行政? 3、政府如何依法行政? 4、政府如何审慎行使权力?共三十五页1、下列行为中属于政府依法行政的有:一位城管执法人员同情小摊贩谋生艰难,对其占道经营不予理睬,政府因修路需要强制(qingzh)征用农民的土地,某局局长因重大安全事故引咎辞职,某市环保局依法关闭污染严重的企业A、 B、 C、 D、 巩固(gngg)练习共三十五页 2、近年来,我国各级食品药品监督管理局大力坚持依法行政,严格规范规范监管工作,确保人民群众的生命健康安全。之所以要坚持依法行政,保障食品药品安全是因为: 食品药品

13、安全关系国计民生,政府(zhngf)必须做到对人民负责。 政府(zhngf)的权力源于人民,保障食品药品安全是政府(zhngf)的责任。坚持依法行政,有利于防止行政权力的确实和滥用,提高行政管理水平。政府(zhngf)权力的行使包括决策、执行、监督等环节。A、 B、 C、 D、 共三十五页 (11年天津卷)近期,“染色馒头”、“瘦弱(shuru)精火腿肠”等食品安全事件屡有发生,引起社会广泛关注。要有效防范此类现象发生,从漫画交叉地带中我们得到的启示是( )A.政府要直接参与食品生产和管理B.要加强法制建设,提高政府权威C.政府要清正廉洁,防止行政执法腐败D.要完善权责一致、分工合理的行政管理

14、体制【解析】根据漫画的内容,处于“交叉地带”的老鼠无人管,表明政府部门之间职责不清、相互推诿的现状,为此,必须深化行政管理体制改革,完善权责一致、分工合理的行政管理体制。D项符合题意。A错误,政府不能直接参与食品生产;B不合题意,因为材料反映的不是法制不健全的问题,而是行政执法和管理中的问题。C项也不合题意。D对 点 精 练共三十五页政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本(jbn)要求。下列选项符合依法行政要求的是( ) 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力A B. C D【解析】 本题(bnt)难度适中,考查学生从村料提取关健信息的能力,题目的关键词是依法行政,而依法行政的主体是政府,的主体是法院,是人大,排除,而主体是政府,答案选C。对 点 精 练C共三十五页同学(tng xu)们辛苦了!共三十五页内容摘要温故知新。摊上没收了一些拖鞋,中午混来了一桌好饭。早上离开了的,现在又回来了。摊位阻碍了交通,影响了市容。(2)政府依法

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