市场规制法7-不正当竞争行为

1、第六讲 不正当竞争行为(xngwi)一、不正当竞争的定义泛指经营者为了争夺市场优势，违反法律和公认的商业道德，采用欺诈、混淆等手段损害其他经营者及消费者合法权益的行为（一）一般条款的概括性界定巴黎公约：在工商业活动中违反诚实信用的竞争行为美国：在商业中实施的或者影响商业活动的不公平竞争方法、欺骗性行为（二）分项列举德国：欺诈广告、混淆商业标志、泄露(xilu)商业秘密等共三十四页（三）我国反不正当竞争法的定义方式本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为本法所称的经营者，是指从事商品经营或者营利性服务（以下所称商品包括服务）的法人、其他经济组

2、织和个人。分则部分列举了6种不正当竞争行为思考：上述法条对不正当竞争的定义是否具有(jyu)一般性条款的效力，进而赋予法院对“不正当竞争行为”的解释权？共三十四页（四）不正当竞争行为的界定要件从事不正当竞争行为的主体限于经营者损害其他经营者的合法权益扰乱社会市场经济(sh chn jn j)秩序不正当竞争行为具有违法的属性二、反不正当竞争法的特征反不正当竞争法是政府对经营者行为的干预反不正当竞争法的调整对象具有开放性反不正当竞争法在适用时常发生竞合共三十四页三、反不正当竞争法的立法模式（一）立法体例专门立法模式：德、日、奥合并立法模式：与垄断一同(ytng)规定在一部法典，如俄、瑞典、芬兰传统

3、立法模式：在民商法中解决不正当竞争的纠纷，如英、法、瑞士、西、葡我国采专门立法模式（二）国际合作巴黎公约、马德里协定、国际贸易组织宪章、罗马条约、里斯本协定共三十四页四、我国反不正当竞争法例(f l)举禁止的行为基于特殊的历史背景，我国的立法中包含了两大类禁止经营者实施的行为1、狭义的不正当竞争行为欺骗、非诚信的行为：仿冒混淆、虚假宣传(xunchun)、诋毁商誉、不当奖售、商业贿赂、侵犯商秘2、限制竞争的行为限购排挤、滥用权力、低价排挤、背愿搭售、通谋投标须注意与反垄断法的协调共三十四页（一）广义的不正当竞争行为具有垄断和限制竞争性质的不正当竞争行为，包括限制性和排挤性行为1、限购排挤行为公

4、用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品(shngpn)，以排挤其他经营者的公平竞争主体是公用企业、其他依法具有独占地位的企业行为表现为限定用户和消费者只能购买使用其附带提供的商品、其指定经营者的商品或强制提供不必要的配件不合法地排斥其他经营者，限制消费者的选择权共三十四页2、滥用行政权力（行政垄断行为）政府及其附属部门滥用行政权力，限制(xinzh)他人正当的自由经营或进行地区垄断限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场共三十四页某市政府所属有关部门的下列哪些行为违反(wifn)反不正

5、当竞争法的规定？市卫生局成立的儿童保健专家组受某生产厂家委托，对其婴儿保健产品提供质量认证标志并收取赞助费市工商局和市电视台联合举办消费者信得过产品评选活动，评选中违反公平程序而使当选的前八名全部为本市产品市交管局规定，全市货运车辆必须在指定的两种品牌中选择安装一款车辆运行记录器，否则不予 年检；其指定品牌为本地的“波浪”牌和法国的“njk” 牌市政府决定对市酒厂减免地方税以提供财政支持共三十四页3、低价排挤行为经营者为了(wi le)排挤竞争对手而以低于成本的价格销售商品低价销售行为的适用例外销售鲜活商品；处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品；季节性降价；因清偿债务、转产、歇业降价销

6、售商品。共三十四页经营者的哪些行为不属于违法？以低于批发进货的价格(jig)销售阳澄湖大闸蟹“好想你”蜜枣已于2010年10月过期，某专卖店以低于进价的价格进行清仓某旧款自行车进价220元，持续滞销2年，超市以180元的“特惠价”销售因市场工程拆迁，某商店将歇业，以10元均一价处理大小余货共三十四页4、背愿搭售行为经营者销售(xioshu)商品，不得违背购买者的意愿搭售商品经营者销售商品，不得违背购买者的意愿附加其他不合理的条件5、通谋投标行为投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争共三十四页（二）狭义的不正当竞争行为在市场竞争中采取欺骗性或

7、非诚信的手段，来获取交易机会或市场利益的行为1、仿冒混淆假借(jiji)或冒用其他企业或商品的名称、品牌等信息，以引人误解，损害竞争对手包括假名行为和冒牌行为共三十四页假冒他人的注册商标；擅自使用知名商品(shngpn)特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品(shngpn)近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品(shngpn)相混淆，使购买者误认为是该知名商品(shngpn)；擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品；在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示共三十四页司法解释中的重要规定对“知名商品”的界定：市场知名度使

8、用在先的问题(wnt)：在不同地域可善意使用“特有名称、包装、装潢”的界定：显著特征正当使用：客观叙述与知名商品混淆：使公众对商品来源产生误认共三十四页下列哪一行为属于不正当竞争行为中的混淆行为？甲厂在其产品说明书中作夸大其词(ku d q c)的不实说明乙厂的矿泉水使用“清凉”商标，而“清凉矿泉水厂”是本地一知名矿泉水厂的企业名称丙商场在有奖销售中把所有的奖券刮奖区都印上“未中奖”字样丁酒厂将其在当地评奖会上的获奖证书复印在所有的产品包装上共三十四页2、虚假宣传行为经营者为了在与其他经营者的竞争中获利，对商品的相关信息进行了引人(yn rn)误解的欺骗性宣传经营者不得利用广告或者其他方法，对

9、商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传广告的经营者不得在明知或者应知的情况下，代理、设计、制作、发布虚假广告新发展：变相广告行为、引诱性广告、诋毁性比较广告共三十四页司法解释对“引人误解的虚假宣传行为”的推定对商品(shngpn)做片面宣传或者对比将科学上未定论的观点、现象当作定论的事实用于商品宣传以歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传以明显夸张的手法宣传产品，而不致引人误解的，不属于虚假宣传行为共三十四页欣欣公司为了宣传其新开发的保健品，虚构保健品功效，并委托某广告公司设计了“谁吃谁明白”的广告，聘请大腕明星作代言人，邀请某社会团体向消费者推荐

10、，在报刊和电视上高频率地发布引人误解的不实广告。根据现行的法律规定，下列哪些选项是正确的？欣欣公司不论其主观状态如何，都必须对虚假广告承担法律责任(f l z rn)广告公司只有在明知保健品功效虚假的情况下才承担法律责任明星代言人即使对厂商造假不知情，只要蒙骗了消费者，就应承担民事责任社会团体在虚假广告中向消费者推荐商品，应承担民事连带责任共三十四页3、诋毁商誉行为经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉实施行为的经营者主观上是故意的客观上传播的是虚假的事实，不当(b dn)披露真实讯息的不在此列导致了消费者或其他相关主体的误信损害了竞争对手的正当权益共三十四页甲公司为宣

11、传其“股神”股票交易分析软件，高价聘请记者发表文章，称“股神”软件是“股民心中的神灵”，贬称过去的同类软件“让多少股民欲哭无泪”，并称乙公司的软件“简直是垃圾”。下列哪些选项是正确的？只有乙公司才能起诉甲公司的诋毁商誉行为甲公司的行为只有出于故意才能构成诋毁商誉行为只有证明记者拿了甲公司的钱财，才能认定其参与诋毁商誉行为只有证明甲公司捏造和散布了虚假(xji)事实，才能认定其构成不正当竞争共三十四页4、不当奖售行为(xngwi)虚假有奖销售：采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售；推劣有奖销售：利用有奖销售的手段推销质次价高的商品；超标有奖销售：抽奖式的有奖销售，最高奖的金额

12、超过五千元（不包括附赠式）共三十四页某商厦开展有奖销售活动，其公告(gnggo)中称：本次活动分两次抽奖：第一次一等奖8名，各奖彩电一台(价值4500元)；第二次一等奖3名，各奖录音机一台(价值2300元)；第一次获奖者还可参加第二次抽奖。对此事的以下判断中，何者为正确？开奖不允许分两次进行，该商厦构成不正当有奖销售可以两次开奖，但最高奖的总值不得超过5000元，该商厦构成不正当有奖销售可以两次开奖，因每次的最高奖励额未超过5000元，属正当的有奖销售是不是正当有奖销售，应取决于最后抽奖结果是否出现一人连续两次中一等奖共三十四页5、商业贿赂行为经营者采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商

13、品在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿(xng hu)论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处经营者销售或者购买商品，可以以明示方式给对方折扣，可以给中间人佣金经营者给对方折扣、给中间人佣金的，必须如实入帐。接受折扣、佣金的经营者也必须如实入帐共三十四页某百货公司销售空调机，在门口广告牌上写明：“凡在本处购买空调者，惠给总价款百分之三的回扣，介绍推销者给付总价款百分之一的佣金。”被人发现后举报到有关部门，经调查发现该公司给付的回扣、佣金、帐面上均有明确记载。该公司给付回扣的行为应该如何定性？ 属于妨碍(fng i)正当竞争的行为 属于商业行贿行为 属于正当的促销交易行为

14、属于降价排挤行为共三十四页6、侵犯商秘行为经营者通过不正当手段，违法获取、公开、使用他人的商业秘密商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取(ciq)保密措施的技术信息和经营信息商业秘密的判断：经济性、秘密性、实用性共三十四页司法解释中的几个重要问题“不为公众知悉”的推定：不被所属领域的人普遍知悉和容易获得对经济性、实用性的判定：具有现实或潜在的商业价值，能为权利人带来竞争优势对采取保密措施的认定：为防止泄露采取了和其商业价值相适应的合理保护措施商业秘密的合法获得：自行研发或反向工程客户名单的利用：证明客户自愿选择与职工的新单位交易(jioy)，与原单位另有

15、约定的除外共三十四页经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密：以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权利人的商业秘密违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握(zhngw)的商业秘密第三人明知或者应知侵犯商业秘密的违法行为，仍获取、使用或者披露他人的商业秘密，视为侵犯商业秘密共三十四页甲、乙公司均为网络公司，都在从事反病毒软件的开发和推广。甲公司向法院起诉，指控乙公司挖走了其研发主管及技术人员十余名，乙公司发布(fb)的08版反病毒软件与甲公司07版反病毒软件实质相似，甲公司的老客户已有三分之一成为了乙公

16、司的新客户，请求法院认定乙公司侵犯了甲公司的商业秘密，构成不正当竞争，责令停止侵权并赔偿损失。关于乙公司如何证明自己不侵权，下列哪些选项是正确的？证明从甲公司过来的研发主管及技术人员都是合同到期后或辞职后正常流动过来的，没有竞业禁止义务或对甲公司不再承担保密义务证明其08版反病毒软件与甲公司的07版反病毒软件不构成实质相似证明甲公司的07版反病毒软件不是商业秘密证明甲公司是以诉讼手段恶意打压竞争对手共三十四页（六）反不正当竞争规范体系内的其他法律产品质量法：假名冒牌行为广告法：虚假宣传行为、禁止(jnzh)“顶级”广告价格法：不正当价格行为对外贸易法政府采购法共三十四页五、反不正当竞争法在我国

17、的实施(shsh)（一）反不正当竞争法的执行1、执法类型政府监督：县级以上政府工商行政管理部门社会监督2、分工配合对银行、证券、保险等部门的监督与相应监管机构产生积极冲突原则：除专门(zhunmn)法律有明确的相反规定，仍主要由工商部门监督共三十四页3、监督(jind)检查部门的主要职权按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人，并要求提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他资料检查与不正当竞争行为有关的财物，必要时可以责令被检查的经营者说明该商品的来源和数量，暂停销售，听候检查，不得转移、隐匿、销毁财物

18、共三十四页（二）不正当竞争的法律责任民事责任：被侵害的经营者的损失(snsh)难以计算的，赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润；并应当承担调查的合理费用行政责任：停止违法行为，没收违法所得，责令消除不良影响，处以罚款（常为1-20万，或非法所得的1-3倍）共三十四页（三）当事人的权利救济行政复议：自收到处罚决定之日起十五日内向(ni xin)上一级主管机关申请复议；对复议决定不服的，可以自收到复议决定书之日起十五日内向(ni xin)人民法院提起诉讼直接诉讼（非复议前置）（四）司法管辖假名冒牌、虚假宣传、侵犯商秘、诋毁商誉行为的一审案件一般由中院管辖高院可以确定若干有权审理知识产权案件的基层法院，从事不正当竞争的一审工作共三十四页内容摘要第六讲 不正当竞争行为。思