实施教师素质提升工程促进教师专业发展

1、 实施“教师素质提升工程”促进教师专业发展 浙江省教育厅师范教育处 李敏强2005年11月1浙江省人民政府办公厅文件浙政办发200539号 浙江省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅关于全省农村中小学“四项工程”实施办法的通知2一、省政府实施“四项工程”背景 3（一）基本形势 1、基本普及15年基础教育 2、高等教育迈入大众化 3、职业教育和成人教育奠定学习型社会基础 4、我省基础教育发展的最好时期 5、新的挑战：落实科学发展观，构建和谐社 会，实现教育公平 6、突出的问题：基础教育均衡发展4（二）实施“四项工程”，关注农村教育 1、 “家庭经济困难资助扩面工程” 2、 “爱心营养餐工程” 3、

2、 “教师素质提升工程” 4、 “食宿改造工程”5（三）2005年开始启动教师培训工程 浙江省教育厅文件浙教师2005151号 浙江省教育厅关于实施农村中小学教师素质提升工程的通知6二、“教师培训工程” 描述 培训工程总任务：三年时间，完成17万农村中小学教师全员培训。 1、全员培训任务：3年时间，144学时，其中集中培训60学时，校本培训84学时； 2、骨干培训任务：省级骨干1000名，市级骨干1万名。 3、省政府每年补助2000万元7三、教师专业发展基本框架 教师专业发展： 教师在整个职业生涯中，通过专门训练和终身学习，逐步习得教育专业的知识与技能并在教育专业实践中不断提高自身的从教素质，从

3、而成为一名合格的专业教育工作者的过程。 摘自中小学教师教育技术能力标准（试行）8（一）教师素质结构 9教师专业成长与知识结构变化职初教师 ：原理知识 ；经验教师 ：原理知识、案例知识；专家教师 ：原理知识、案例知识、策略知识。10（二）教师评价体系 职业道德 1、志存高远，爱国敬业；2、为人师表，教书育人；3、严谨笃学，与时俱进；4、热爱教育事业，热爱学生；5、积极上进，乐于奉献；6、公正、诚恳，具有健康心态和团结合作的团队精神。 了解和尊重学生 1、能全面了解、研究、评价学生；2、尊重学生，关注个体差异，鼓励全体学生充分参与学习；3、形成相互激励、教学相长的师生关系，赢得学生的信任和尊敬。教

4、学方案的设计与实施 1、能依据课程标准的基本要求，确定教学目标，积极利用现代教育技术，选择利用校内外学习资源，设计教学方案，使之适合于学生的经验、兴趣、知识水平、理解能力和其他能力；2、善于与学生共同创造学习环境，为学生提供讨论、质疑、探究、合作、交流的机会；3、引导学生创新与实践。交流与反思 1、积极、主动与学生、家长、同事、学校领导进行交流和沟通，能对自己的教育观念、教学行为进行反思，并制定改进计划。2、求真务实，勇于创新，严谨自律，热爱学习。 摘自教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知 11（三）构建现代教师文化 1、教师发展的主体性教 2、教师发展的方向性学 3、教师文化 英

5、格兰学者哈格瑞沃斯 （1）个人主义文化 （2）分化的文化 （3）合作的文化 （4）硬造的合作文化 121、传统课堂教学研究主要有三条途径 （1）现场观摩 （2）录像带分析 （3）案例（文本）研究2、视频（超媒体）案例的优势 （1）真实可信的学习环境 （2）可以提供丰富的、真实的、分层的 建构主义学习环境 （3）可以提供在行动中验证理论的机会 （四）加强课堂教学研究13（五）建立教师专业化保障机制当前教师专业化建设存在的几个突出问题1 、地位问题 2、 体系问题 3、投入问题 4、管理问题 5、资格问题 14地位问题教师教育优先发展的战略地位尚未真正落实，淡化和弱化教师教育的现象时有表现。15体

6、系问题传统师范教育体系相对封闭，培养培训相互脱节，人才培养模式单一，课程和教学内容陈旧，使得教师专业化水平不高。16投入问题 教师教育经费特别是继续教育经费投入缺乏保障，吸引师范院校和其他高等学校举办教师教育缺乏动力机制，促进教师主动学习进修缺乏激励机制。17管理问题教师教育管理体制尚未理顺，特别是教师培训多头管理、部门扯皮、重复培训，资源浪费等现象经常发生。18资格问题 标准过低、以学历为主，对教学实习重视不够，终生有效，缺乏考核更新机制，认证流于形式等问题。19改革思路： 实现“三个转变” 推进“三项创新”20三个转变 1、从解决数量要求向质量要求的转变； 2、从职前培养为主向职后培训为主

7、的转变； 3、从一次性的院校教育向在职终身教育的转变。 21三项创新 1、教师教育体系创新。 2、人才培养模式创新。 3、教师教育运行机制创新。22教师教育体系创新 1、通过布局结构调整，提高教师教育办学层次； 2、通过组建教师学院，建立新型教师专业教育平台； 3、通过组建网络联盟，建立新型教师远程教育平台。23教育部市（地）教育局区县教育局大学学院、大专教师学院：部分较高资质条件的成为国家级教师教育基地教师学院（教师培训学院）：部分较高资质条件的成为省级教师教育基地教师进修学校（教师培训分院、培训中心）中小学省教育厅24人才培养模式创新 1、改革教师培养模式，实现教育专业水平和学科水平同步提

8、升。 2、改革教师培训模式，增强教师培训的实效性，促进教师的终身发展。 3、教师教育专业课程结构： 教育基础课程、教育技能课程、 教育实践课程、教育研究课程25教师教育运行机制创新 1、教师资格。提高学历起点；实行试用期和再认定；实行临时、长期、终身证书分类管理。 2、管理体制。制定教师教育条例,依法规定教师培养、入职教育和教师培训行为，形成政府主导、依法监管、行业自律、社会监督的管理机制。 3、经费保障。确保教师教育经费投入，实行公共财政投入体制。 4、质量保障。建立教师教育标准体系，制定教师标准、教师教育机构资质认证标准、教师教育课程标准和教师教育质量标准。 26教师教育标准体系 教师专业

9、标准教师教育机构资质标准教师教育课程标准教师教育质量标准，272004年教育部颁布中小学教师教育技术标准 28教育技术标准意识与态度知识与技能应用与创新社会责任教学人员管理人员技术人员教师教育技术能力标准框架29机构教育部项目办专家委员会网联认证中心考试中心制定标准培训课程资源论证实施考试30四、运用项目管理理念 审视教师培训工程（一）什么是“项目”？ 所谓项目就是在既定的资源和要求的约束下， 为实现 某种目的而相互联系的一次性工作任务。（二）项目的基本特征（美国项目管理学会） 1、明确的目标：其结果只可能是一种期望的产品，也可能是一种所 希望得到的服务。 2、独特的性质：每一个项目都是唯一的

10、。 3、资源成本的约束性：每一项目都需要运用各种资源来实施，而资 源是有限的。 4、项目实施的一次性：项目不能重复。 5、项目的不确定性：在项目的具体实施中，外部和内部因素总是会 发生一些变化，因此项目也会出现不确定性。 6、特定的委托人：它既是项目结果的需求者，也是项目实施的资金 提供者。 7、结果的不可逆转性：不论结果如何，项目结束了，结果也就确定了。 31（二）项目的基本特征（美国项目管理学会） 1、明确的目标：其结果只可能是一种期望的产品，也可能是一种所 希望得到的服务。2、独特的性质：每一个项目都是唯一的。3、资源成本的约束性：每一项目都需要运用各种资源来实施，而资 源是有限的。4、

11、项目实施的一次性：项目不能重复。5、项目的不确定性：在项目的具体实施中，外部和内部因素总是会 发生一些变化，因此项目也会出现不确定性。6、特定的委托人：它既是项目结果的需求者，也是项目实施的资金 提供者。7、结果的不可逆转性：不论结果如何，项目结束了，结果也就确定了。32（三）什么是项目管理？ 所谓项目管理，就是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。331、项目目标明确：更新理念、培养能力、提升素质；2、任务阶段分明：三年规划、分批实施、

12、年度推进； 3、组织结构清晰：三级管理体系、四级教学体系； 4、基本要求具体：基本任务、基本措施、基本质量要求；5、支持保障到位：政策保障、资源支持、经费资助。（四）“教师培训工程” 作为项目管理的特点34省人民政府，各级财政、教育行政部门政策文件 1、 浙江省政府下办公厅关于转发省教育厅省财政厅关于全省农村 中小学 “四项工程”实施办法的通知（浙政办发200539号） 2、浙江省教育厅关于实施农村中小学教师素质提升工程的通知（浙教师 2005151号 ）3、关于印发农村中小学“四项工程”专项资金管理办法的通知（浙财教 字200591号）4、 浙江省教育厅、财政厅关于对农村中小学“四项工程”实

13、施情况进行 检查的通知 （五）进行项目管理的基本依据35五、“教师培训工程”的十个问题分析 361、培训工程有什么特点？“四统一”： 统一培养目标， 统一教学计划， 统一教材， 统一质量标准372、培训任务如何分解？分工明确：省负责重点课程，以及省级骨干1000名；地方负责一般课程，以及市级骨干1万名。383、安排了哪些培训课程？ 四门必修课程：省级课程两门“师德与教师职业”和“E-环境下中小学学科教学专题研修”；市级课程两门“新课程学科教学评价”和“新课程教学设计与案例分析”。 394、全员培训如何组织？ “省长工程”：要求按财政预算年度安排培训进度，即每年度完成三分之一培训任务，并结算经费

14、。 405、骨干培训如何安排？ 省级骨干1000名，其中教师800名，校长200名，由省级培训机构安排集中学习200学时； 市级骨干1万名，由各市安排集中学习160学时。41 6、如何做好省教育厅“浙教师2004288号”文件与工程培训任务的衔接？ 288号文件部署的是全体教师的全员培训工作；培训工程是农村教师素质的提升和深化，是一个整体的有机结合，反映出省政府解决突出问题的决心。 427、培训工程如何计算学分？ 当年接受培训的教师，按当年实际培训任务的144学时，分三年折算为满学48学分登记。轮空年份的教师按自主学习要求，据实登记当年学分。43 8、省市县三级培训机构如何对培训工程进行过程管理？ 各级教育行政部门成立培训工程领导小组，明确职能机构专门负责培训工程实施管理和组织协调；各级培训机构培训负责方案的落实和实施，包括培训计划、备课安排、教材编写和发放、人员选派、学分登记、经费管理等等，进行全程监管。449、如何把握培训工程