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文档简介
1、论文发表专家一 U国学术发茬网 HYPERLINK http:/www.qikanwang.ne www.qikanwang.ne 收入差距问题论文摘要:伴随我国经济的持续、高速增长的改革开放,我国城乡之 间、地区之间、不同行业之间收入差距持续扩大。造成收入差距扩 大的原因很多,概括起来主要有体制的问题、发展的问题、政策方 面的问题。关键词:收入差距;公平1我国收入差距的现状伴随我国的经济持续、高速增长的改革开放,我国已从一个平均 主义盛行的国家,转变为贫富差距扩大,超过国际警戒线的国家。 改革开放前,我国的基尼系数在0.17-0.18,今天我国的基尼系数 超过了 0.4警戒线。我国的城乡之间
2、、地区间、不同行业之间收入 差距持续扩大。尽管任何社会都不可避免地存在收入差距问题,但 就我国日前收入分配状况而言,收入分配不合理,不仅影响消费, 而且影响社会稳定。现实中,社会的和谐需要在一定的张力和承受 力内进行,在一部分人富起来的同时,总不能将贫苦百姓抛诸沟壑。 否则,社会将永无宁日。对此,我们决不能掉以轻心。2收入差距扩大的原因产生收入差距的原因很多,概括起来主 要有体制的问题、发展的问题、政策方面的问题。首先,看体制 的问题,这是一个非常重要的原因。现在说起收入差距拉大,往往 很多人的注意力一下子集中到了非法收入、腐败问题上,这就是典 型的体制问题。当下,旧体制遗留下来的很多问题正在
3、解决当中。论文发表专家一 U国学术发茬网 HYPERLINK http:/www.qikanwang.ne www.qikanwang.ne 而我们传统体制的特点就是把一切都变成了公权。市场经济改革就 是要把大量本该是私权的还原成私权。公权越少,监督、惩处腐败 的成本相对越低,越有可能。从这个意义上讲,收入差距的扩大不 是改革造成的,而是改革过程当中暴露出来的问题。其次是发展的问题,像“三农”问题、城乡差距问题、地区差 距问题。这一类差距应该说属于经济发展落后和发展过程当中产生 的问题。大量的劳动力没有从农村中转移出来,农民的收入很难提 高,转移出来的大量农民工,由于竞争有限的岗位导致收入水平
4、也 很难提高。这个问题,只有通过持续的发展,实现充分就业,才能 够得到根本解决。所以说要分好蛋糕,必须做大蛋糕。再次、政策方面的问题影响我国居民收入差距的扩大的有相关政 策不完善的原因。分配问题并不单单是经济领域的问题,也受到很 多方面政策的制约。缩小收入差距的对策解决收入差距过大问题 已经成为我国各项改革的核心。那么如何缩小收入差距?首先, 要把社会公平作为解决收入差距过大问题的基本原则。有的人认 为,人人平均、没有差别才是公平。有的人认为,公平不在于没有 差别,而在于差别是否合理。如果差别给人以激励,使经济具有活 力和效率,又不影响社会稳定,就是公平。坚持收入公平分配的意 义在于公平的收入
5、分配有助于协调人们之间的经济利益关系,实现 经济发展、社会和谐。社会公平是社会和谐的基本条件。那么,如何减少收入差距,实现社会公平?论文发表专家一 U国学术发茬网 HYPERLINK http:/www.qikanwang.ne www.qikanwang.ne(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制 度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的 制度保证。(2)“努力提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报 酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要措施”。提高这 两个比重就是要着力提高低收入者的收入,逐步提高扶贫标准和最 低工资标准,建立企业职工工资正
6、常增长机制和支付保障机制。保 护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入;(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。政 府在再分配上的功能主要是通过税收和转移支付这两条途径来实 现的。税收的主要对象是高收入群体,转移支付的主要对象是低收 入群体。政府通过这两个手段进行的收入再分配,发挥的是缩小收 入差距的功能,通俗地说,起的是“抽肥补瘦”的作用。其次, 要把解决收入分配不公作为解决收入差距过大的突破口。 “分配 不公”是利益主体在收入分配全过程中在分配起点、分配过程和分 配结果上遭受不公平待遇。如机会不均等、权利不平等以及分配结 果与自身贡献不匹配等。分配不公是收入差距扩大的重要原因之
7、 一,但并不是唯一原因。反过来,收入差距又是收入分配不公结果 上的一贯反映,即分配不公。国内许多调查表明:很多人不怕收入 差别,就怕分配不公。分配不公是引起收入差距过大的重要原因,解决收入分配不公应论文发表专家一 U国学术发茬网 HYPERLINK http:/www.qikanwang.ne www.qikanwang.ne 认真做好如下工作:推进政府体制改革,避免行政权力转化成不平 等收入;消除行政垄断,避免垄断利润转化为不平等收入;促进机 会均等,避免机会不平等带来收入不平等。再次、要把社会政策作为调节收入差距的重要手段。针对过大 的收入差距,政府会采取一些社会政策来缩小差距,尤其当经济发 展到一定程度,政府拥有了一定的经济实力,就会实施一些社会政 策来改善低收入者的现状,促进社会公平。社会政策不仅对分配结 果有调节作用,而且对分配起点、分配过程也具有调节作用。例如: 最低工资政策。教育政策。劳动力流动政策。总之对收入差距的问题我们应该如何的认识?造成我国收入差 距过大既有合理合法的因素,又有不合理不合法的因素。
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