矿产开发秩序治理方案策划方案

1、矿、- 十一理方案根据市政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的实施息见,结合我区实际现就开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作制止如下实施方案0一、指导思想坚持保护资源0有序开采的方针全面彻落实可持续发展战略紧紧围绕抓规范、保资源、促发展的要求依法行政强化监督狠抓落实努力实施矿产资源市场秩序的规范运作0一、整治工作目标(一)全面推进探矿权证、采矿许可证、勘查许可证的登记年检制度进一步提高矿山企业依法开采、持证开采的自觉性和从业人员保护资源的积极性0(一)全面推进砖瓦粘土资源市场化运作关闭无土源、破坏土地的砖瓦粘土生产企业0(三)通过整治能够较好遏制矿产资源开发秩序的违法现象的发生进一步规范矿

2、山企业的生产行为0二、整治工作任务(一)严厉打击无证勘凡持过期勘查许可证、的或开采矿种与采矿开采0重占八、清查勘查项勘查进度0(一)全面查处越界开违法行为0对越界开采法行为进行排查对未权、采矿权主体视为权行为0严格清查矿产利用方案或矿山环境整治确保开采安全0(二)全面清查和纠正各种违法违规行为0严对矿产资源开发管理中等行政行为进行一次全违法法规审批、滥用职及国豕工作人员参与办查、开采等违法行为0采矿许可证勘查、开采许可证不符的均为无证目是否按规止时期兀成采、非法转让矿业权等、非法转让探矿权等违经批准擅自变更探矿非法转让探矿权、采矿企业是否按批准的开发治方案进行开采、整矿产资源开发管理中的格按昭

3、八、相关法律法规的探矿权和采r权审批面清查自查自纠对权、失职渎职行为以矿、徇私妻1弊等腐败现象依法进行查处0(四)进一步开展砖瓦用粘土资源开发利用专项整治0制1 - 止计划加快淘汰粘土实心砖和推广运用新型墙体材料步伐关闭无土源毁田、毁堤、毁林的砖瓦企业全面拆除不符合国4 豕产业政和环保要求的小土窑、小立窑对在城市规划区、基本农田保护区、省道、国道和主要航道可视范围等特殊区域范围内的砖瓦企业制止计划限期关闭对拆除的窑体所占土地要结合占补平衡项目库进行立项入库予以复垦达到增加耕地实现占补平衡的目的0四、整治工作步骤根据市政府的部署按昭八、依法推进、突出重占八、分布实施的原则我区整顿和规范矿产资源开

4、发秩序工作分为四个阶段:弟一阶段:排查清查阶段(2013年12月一2014年3月底),对我区所有生产矿山企业、矿产资源勘查项目进行排查及时查处各种违法开采行为对矿产资源开发管理中的行政执法人员违法违规行为进行一次全面清查依法查处各类违法违规行为0弟一阶1殳:集中整顿阶1殳(20144月一201412月底)基本占 兀成整顿任务开展相关规范作0严厉打击无证勘查、采矿等违法行为0全面查处越层越界开采、非法转让等违法行为关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业纠正矿产开发管理过程中的各种违法违规行为深入开展专项整治工作0弟二阶1殳:规范占 兀善阶1殳(20151月一20158月底)全面占

5、兀成整顿规范任务0严格探矿权、采矿权管理解决矿山布局不合理等问题规范矿业权市场严格矿产平原勘查、开采准入建立矿产资源开发监督管理责任制0弟四阶1殳:检查验收阶1殳(20159月一201512月底)在全面占 兀成整顿规范任务进行自查总结的基础上让市政府有关部门中请进行检查验收0五、整治工作措施(一)对无证勘查、开采的将依据有关规止责令停止违法行为予以立入的勘查项目限期予的将上报上级有关部(一)对未按开发方案即停止整顿该关闭的管道设施、查封设备(二)对矿产资源开发行为全面纠正对违法渎职等行为按昭八、干部管门进行查处0(四)对无土源、毁田业必须予以关闭05月领导小组研究确止关闭并在媒体公告接受社供电

6、部门不1日供电工昭八、安全生产监督部门证0对小土窑、立窑拆除计划报区政府确垦0对在城市规划区、道、国道和主要航道可案查处0对未按计划投以纠正逾期仍未改正门吊销勘查许可证0开采或生产的责令立井口要拆除地面有关确保开采安全0管理中的各种违法违规审批、滥用职权、失职理权限报纪检、监察部、毁堤、毁林的砖瓦企底、之， 刖由区政府治理整顿对象报区政府批准会监督被关闭的企业商部门不予发放营业执不1日发放安全生产许可各乡镇在3月底刖制订保年内全部拆除并复基本农田保护区以及省视范围的砖瓦企业由国土部门会同建设、规乡镇政府等部门在5政府限期关闭或转产业通过媒体进行公告运作程序规范和占 兀善六、组织领导整顿和规范矿产资源管部门多、时问紧、难度规范矿产资源开发秩序府将成立全区整顿和规作领导小组0领导小组该项