电网公司大运行体系常态化运转模式探讨

1、电网公司大运行体系常态化运转模式探讨国家电网公司为加快推进 “两个转变” 、实现“两个一流 ”，提出建设 “三集五大 ”体系， 并开展了成效卓著的实践工作。 “三集五大 ”是公司实施人力、 财力、 物力集约化管理， 建设大规划、 大建设、大运行、大检修、大营销五大体系。目前 “三集五大 ” 已完成试点建设阶段、 体系构建阶段， 正在开展全面建设阶段的各项任务。 “大运行 ”体系作为 “三集五大 ”体系建设的重要组成部分，各项建设工作取得了显著的成绩， 将设备监控业务纳入电网调控体系， 变电站集中监控覆盖率得到大幅提升， 实现了调控一体化;调度业务模式完成了智能化、在线化、定量化模式转型，实现了

2、调度一体化。 在省电力公司层面如何让体系实现高效运转， 确保运转机制的落地生根将是今后 “大运行 ”体系工作的重中之重，为此需要改变近几年 “旧机制 + 体系建设单项重点工作” 的工作模式向彻底的 “大运行 ”工作模式转变，下面就 “大运行 ”常态化运转模式谈几点想法。一、强化大电网安全管理安全是电网调控运行的生命线， 任何条件下均应将安全作为管理的第一要务。 调控机构应建立与大运行体系相适应、 满足大电网安全运行要求的电网安全管理模式， 实现从事前防控、 事中处置到事后评估与反馈的全过程闭环管理， 为电网安全运行提供保障。第一， 建立面向大电网运行的风险防控体系。 深化大电网运行与管理， 统

3、筹电网发展与运行， 统一决策电网运行的重大问题、重要管理措施和重大技术原则；以电网23年滚动分析校核”和“年度电网运行方式 ”为切入点，全方位分析与评估电网存在的风险， 提高电网安全预防控制能力。 完善电网安全风险预警工作机制，建立电网风险管控标准化流程和统一的管控平台 ;使电网风险预警管控在层级上实现国（分）省地三级纵向一体，在专业上实现调控、 安监、 运维、 营销、 外联间横向协同 ;在时间上实现月、周、日、实时全维度，在流程上实现风险评估、预警、预控、落实、 反馈全流程闭环， 在分析深度上实现设备热稳定、 静态稳定、暂态稳定、小干扰动态稳定等全景覆盖。第二，建立适应大电网运行的电网故障应

4、急快速处置机制。完善应急处置流程， 实现故障处置标准化作业， 根据事故规模及性质细化应急措施， 提高应急的针对性， 完善部门间应急工作协作机制，明确工作职责，提升整体应急响应水平。完善故障处置技术支撑手段， 提升电网故障快速判别系统实用化水平， 故障信息全部及时报出。 强化电网事故预案及演习管理。 建立事故预案管理系统， 实现事故预案协同编制与审核。 依托 DTS 系统， 定期开展调控应急处置综合演练、单项演练以及多级联合事故演习。加强备调业务管理，完善备调功能建设，强化系统日常管理，定期开展业务培训及主备调调度权切换演练。第三， 建立面向大电网安全运行的评估及反馈机制。 强化大电网运行与管理

5、领导小组与工作组的作用， 建立相应的工作协调与沟通机制， 实现规划建设与运行有效衔接。 依托安全内控机制建设， 做实核心业务流程节点审计监督工作， 强化电网故障处置后全过程评估分析。 实现对电网运行情况的全面评估。 开展调控系统安全生产保障能力评估， 暴露电网管理安全隐患， 制订落实整改措施，不断提高电网运行水平。定期开展安全生产大检查，实施二次设备隐患排查与状态评估， 加强二次设备入网检测管理，提高设备质量。二、强化电网运行质量管控以完善 “调控一体化 ”“调度一体化 ”建设为重点，实施电网运行精益化管控， 实现新的运行模式在基层落地， 提升调控机构对电网资源优化配置能力。第一， 不断深化调

6、度业务模式转型。 深化在线安全稳定分析应用， 提升数据质量及关键指标， 常态化开展500 千伏设备计划操作前和故障停运后在线安全分析。 深化综合智能告警应用， 提高各类故障数据的综合分析能力， 故障告警信息正确推送率、 上送率达到100%实现日前发电、停电计划与国、分调间的联合量;化安全校核， 不断提升日前计划安全校核准确率。 加强停电管理评价考核管理，对关键指标进行统计分析与考评。第二，提升集中监控管理水平。全面规范省、地、县调控机构设备监控运行及管理， 夯实调控一体模式下设备及电网运行安全基础，全面提高集中监控效率，实现监控管理在基层扎根。健全监控信息全过程管理体系， 规范监控信息接入管理

7、， 建立健全主设备台账，优化监控告警信息，提升集中监控缺陷管理水平。加强设备状态在线监测与分析管理， 提高入网装置的运行可靠性和稳定性，建立设备状态监测分析制度。第三，提升电网实时运行管控效率。推进调控业务融合，积极探索调控业务协同值班模式及运行人员职业发展通道， 地、 县调层面进一步强化基础管理， 实现调控运行班组作业标准化建设。开展断路器、 继电保护装置常态化远方操作， 有效缩短开关操作及保护装置投退时间， 提高现场人力资源使用效率及对电网控制能力。第四，加强配网调控规范化管理。从设备新投、检修计划、调控运行、 新能源管理、 二次管理等方面完善配网调控管理体系，为建设好、管理好世界一流城市

8、供电网打下坚实基础。三、实现多维的业务协同运转紧紧围绕职责、流程、制度、标准、考核 “五位一体 ”协同机制建设要求， 通过完善调控制度标准体系， 进一步理清工作界面，以流程驱动业务运转， 实现多维度的工作协同， 提升体系运转效率。第一， 建设完善的调控制度体系。 落实国网公司通用制度建设要求，建立覆盖省、地、县三级调控专业管理的制度体系，实现制度标准对新模式下调控业务的全覆盖。 以流程驱动业务运转，重点完善核心业务流程及标准操作程序编制，实现上线运转;进一步开展业务梳理，实现流程对制度的全覆盖。落实 “五位一体 ”建设要求，依托协同管理平台，完成管理制度、技术标准的拆分及与流程匹配，彻底解决

9、“两张皮 ”的问题，促进 “大运行 ”体系扎根落地。第二，实现上下级纵向工作协同。对上落实各项工作要求，主动积极承担各项重点工作，通过工作参与提升自身管理水平。对下实现地县调业务一体化运作， 通过统一的业务流程实现业务的规范化开展，加强管理力度，实现各项工作有效落地。强化电科院、信通公司、检修公司对 “大运行 ”体系的支撑作用，建立高效的协调沟通机制及业务评价机制。第三， 实现体系间的横向协同配合。 重点梳理调控机构与运检部、营销部门在设备监控管理及抢修指挥上业务的工作界面，明确相应的工作职责。 结合生产管理系统与调度运行管理系统贯通工作， 强化与运检部间的业务协作， 提高体系间在业务末端的融

10、合程度。积极参与营配信息梳理工作，提出应用需求，满足配网故障研判的应用要求。四、突出多方位服务、支撑作用有效发挥调控机构对于客户、 电厂等的多方位服务作用， 融入区域发展， 不断探索新的服务模式与方式， 为电力公司发展创造良好的社会环境。第一，服务用电客户。建立高效的配网抢修指挥工作体系，标准化开展配网抢修指挥业务， 充分应用营配信息梳理成果， 提高抢修指挥及故障研判的准确性， 有效降低故障处理时间， 提高供电服务水平。第二，服务发电企业。加强电厂检修计划管理，合理规划年度、月度机组检修、停备安排。开展电网负荷分析，提高日前负荷预测准确率，优化安排日前联络线及发电计划。加强 “三公 ”调度管理

11、，强化滚动调节，实现关键指标的精确控制。第三，支撑公司发展。开展国际对标，跟踪世界先进电力企业调控业务现状与发展情况， 收集相关关键指标， 构建指标体系并对自身调控业务进行诊断分析， 提出改进措施， 不断完善提升，构建卓越的调控管理体系。五、强化技术支撑系统建设以完善调度控制技术支持系统为核心， 不断深化各功能模块应用深度，有力支撑 “调控一体化 ”“调度一体化 ”业务开展;加强配电调控与抢修指挥系统建设，实现封配网调控及抢修指挥业务的支撑。第一， 不断完善智能电网调度控制系统。 省调层面根据业务需要，完善现有功能应用，不断扩充技术支持系统应用模块，提升系统的可用性、 易用性， 实现在一套系统

12、中完成全部业务应用。在地调层面建设地县一体化技术支持系统， 推动智能电网调度控制系统在地调层面的建设与使用。第二，推进配网技术支持系统建设。近期全部地、县调实现10 千伏配网图纸电子化， 完善图形修改工作机制。 远期加快配电终端建设，提高配电开关接入率，解决盲调问题。完善配电自动化主站功能，提高配电主站系统的实用化水平。第三， 完善配网抢修指挥平台建设。 建设完善配网抢修指挥平台功能，实现上线运行，有效应用营配信息、融合信息、电网停电信息， 实现故障自动研判功能。 推动手持终端研发与现场应用工作。六、打造一流的人才队伍实现 “大运行 ”体系高效运转，人才是关键。以实现调控中心岗位不断提升为载体

13、， 发挥调控专业管理与业务并重的特点， 建立长效的人才培养机制， 打造一支管理能力强、 技术水平高的调控人才队伍。第一，完善人员培训体系。开展科普、专业及应考培训，根据员工特点和岗位要求，实施差异化专业培养。开展岗位交流，梳理确定交流岗位、 方向、 时间， 扩大成才途径;实施以专项工作促进人才培养模式， 针对非常规和多个专业协同配合工作， 建立项目组， 应用项目管理模式， 提高人员参与广度， 促进协同能力、创新能力与文字能力提升。第二，建立评价体系，激励岗位成才。综合考虑学历、工作年限、所获奖项等因素，建立调控中心人才评价标准。建立工作评价标准， 科学评估工作质量。 根据两个标准对员工进行量化评估，分析工作中的薄弱环节，明确工作着力重点，实现对员工特长与潜能的挖掘，将评估结果作为绩效考核、员工评优、专家评选等的参考依据。第三，建立培训管理系统。实现各专业题库录入、培训练习考试、中心全员培训情况记录等功能;建立中心全员成长经历档