全国建设工程工程量清单计价规范

1、 目录TOC o 1-5 h z建设工程工程量清单计价规范2前言2Q1总则3M2术语3M3.工程量清单编制11M表331措施项目一览表13M4工程量清单计价15M5工程量清单及其计价格式16封面19投标总价。20工程项目总价表。21工程项目总价表。21单项工程费汇总表。22单位工程费汇总表。23分部分项工程量清单计价表。24措施项目清单计价表。25其他项目清单计价表。26零星工作费表。27分部分项工程量清单综合单价分析表。28措施项目费分析表。29主要材料价格表。30524工程量清单计价格式的填写应符合下列规定。31本规范用词说明32建设工程工程量清单计价规范本规范是根据中华人民共和国招标投标

2、法、建设部令第10号7建筑工程施工发包与承包计价管理办法制定的。建设工程招标投标实行工程量清单计价是工程造价计价依据改革和规范建设工程招标投标行为的一项措施。本规范是按照我国工程造价管理改革的要求，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定。本规范在编制过程中，总结了我国建设工程工程量清单试点工作的经验，结合我国工程造价管理的现状借鉴了国外有关国家实行工程量清单计价的做法，本规范批准发布前广泛征求了有关施工单位、建设单位、咨询机构、造价和招标投标管理部门的意见，对其中主要问题进行了多次讨论、修改。本规范共分五章，包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式等。本规范

3、由国家建设部负责管理。为了提高规范质量，请各单位在执行中注意积累资料，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄： 1.0.为1规范建设工程工程量清单计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据中华人民共和国招标投标法及建设部令第10号7建筑工程施工发包与承包计价管理办法，制订本规范。1.0.本2规范适用于建设工程工程量清单计价活动。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范。1.0.建3设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。1.0.建4设工程工程量清单计价活动，除应遵循本规范外，还应符合国家法律、法规及标准、规范的规定。本规范附

4、录、附录、附录、附录、附录应作为编制工程量清单的依据。附录为建筑工程工程量清单项目及计算规则。适用于工业和民用建筑的建筑物和构筑物工程。2附录、为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则适。用于工业和民用的建筑物和构筑物装饰装修工程。3附录、为安装工程工程量清单项目及计算规则。适用于工业、民用安装工程。4附录、为市政工程工程量清单项目及计算规则。适用于城市市政建设工程。Q2术语工.程1量清单表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。2.0.项2目编码采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一、二位为工程分类码，三、四位为章顺序码，五、六位为节顺序码，七

5、、八、九位为分项工程项目名称顺序码；十至十二位为清单项目名称顺序码。2.0.综3合单价完成一个规定计量单位工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。2.0.措4施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。2.0预.留5金招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。2.0总.承6包服务费为配合协调招标人的工程分包和材料采购所需的费用。2.0零.星7工作费完成招标人提出的，不能以实物量计量的零星工作项目所需的费用。消.耗8量定额在合理的施工组织设计、正常施工条件下，生产一个规定计量单位工程合格产品，人工、材料、机械台班的社

6、会平均消耗量标准。2.0企.业9定额施工企业根据本企业的施工技术和管理水平以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班消耗量标准。随着我国加入与工程量计价方法的实施步骤不断加快，作为施工企业，将面临着更为严峻的挑战，施工企业必须及早新观念，提高竞争意识，在市场竞争中形成自己成熟有效的价格体系，才能在日趋激烈的国际，国内市场竞争中处于不败之地，因此施工企业如何结合本企业特色和经营状况编制自己的一套企业定额，已经成为当务之急。一、编制企业定额的重大意义定额是指消耗在单位的工程基本构造要至少上的劳动力，材料和机构的数量标准，而企业定额是各施工企业在正常条件下，企业根据自身的技术专

7、长，施工设施配备情况，材料来源渠道及管理水平等所规定的为完成单位工程实体所消耗的各种人工，机构，材料和其它费用的标准。它应该能反映企业的综合实力，技术水准和经营水准，是企业确定工程成本和投标报价的依据。、实1行工程量清单计价模式需要建立企业内部施工定额。工程量清单计价模式是一种与国际惯例接轨的计价模式，由施工企业自主报价，通过市场竞争形成价格。在现有的计价模式下，同一个工程，同样的工程数量，以同一本预算定额来报价，并不能完全体现出市场竞争，也不能真正确定其工程成本；而在工程量清单计价模式下，各施工企业应建立起内部定额，按照本企业的施工技术水平，装备水平，管理水平及对人工、材料、机械价格的掌握控

8、制情况，对工程利润的预期要求来计算工程报价。这样同一工程，不同企业以各自内部定额为基础作出报价，这才能真正反映出企业成本的差异，在施工企业之间形成实力的竞争，从而真正达到市场形成价格的目的。、企2业定额的建立有助于规范建设项目的承发包行为。目前建筑市场的供求情况是僧多粥少，施工企业的任务普遍不足，因此在激烈的市场竞争中，以预算定额为基础的报价被严重下浮，压低，这种恶性的竞争会使施工企业偷工减料，或是层层转包，拖欠工资，工期和质量得不到保证，一些新工艺，新材料也得不到推广和使用，施工企业本身不能获得应有的充足的利润，甚至亏损，会影响企业的进一步发展。施工企业建立内部定额后，根据自身实力和市场价格

9、水平参与竞争，能够反映企业个别成本，并且保证获得一定的利润，这将能规范招投标市场，有利于施工企业在建筑市场的公平竞争中求生存，求发展。、企3业定额的建立直接有利于提高企业管理水平，推广先进施工技术，提高市场竞争能力。施工企业要在激烈的市场竞争中处于有利地位，说到底无非就是要降低成本，提高效益。企业定额的编制管理过程中正好能够直接对企业的技术，经营管理水平，工期质量价格等因素进行准确的测算和控制，进而能够控制项目的成本。同时企业内部施工定额作为企业内部生产管理的标准文件，结合企业自身技术力量，利用科学管理的方法提高企业的竞争力和经济效益，为企业进一步拓展生存的空间打下坚实的基础。、建4立企业定额

10、，是加速我国建筑企业综合生产能力发展的需要。我国加入后，国外施工企业会进入中国市场，我国施工企业也要走出国门，这两方面都将临着与装备更精良，技术更先进的国际施工力量的竞争。建立企业定额，施工企业可自觉运用价值规律和价格杠杆，及时掌握市场水平，在市场竞争中，不断学习和吸收先进的施工技术，充实和改进企业定额，以先进的企业定额指导企业生产，最终达到企业综合生产能力与企业定额水平共同提高的目的。二、企业施工定额的编制原则、平1均先进原则：指在正常的施工条件下，大多数生产者经过努力能够达到和超过水平，企业施工定额的编制应能够反映比较成熟的先进技术和先进经验，有利于降低工料消耗，提高企业管理水平，达到鼓励

11、先进，勉励中间，鞭策落后的水平。、简2明适用性原则：企业施工定额设置应简单明了，便于查阅，计算要满足劳动组织分工，经济责任与核算个人生产成本的劳动报酬的需要。同时，企业自行设定的定额标准也要符合建设工程工程量清单计价规范“四个统一”的要求，定额项目的设置要尽量齐全完备，根据企业特点合理划分定额步距，常用的对工料消耗影响大的定额项目步距可小一些，反之步距可大一些，这样有利于企业报价与成本分析。、以3专家为主编制定额的原则：企业施工定额的编制要求有一支经验丰富，技术与管理知识全面，有一定政策水平的专家队伍，可以保证编制施工定额的延续性、专业性和实践性。、坚4持实事求是，动态管理的原则：企业施工定额

12、应本着实事求是的原则，结合企业经营管理的特点，确定工料机各项消耗的数量，对影响造价较大的主要常用项目，要多考虑施工组织设计，先进的工艺，从而使定额在运用上更贴近实际、技术上更先进，经济上更合理，使工程单价真实反映企业的个别成本。此外，还应注意到市场行情瞬息万变，企业的管理水平和技术水平也在不断地更新，不同的工程，在不同的时段，都有不同的价格，因此企业施工定额的编制还要注意便于动态管理的原则。、企5业施工定额的编制还要注意量价分离，独立自产，及时采用新技术，新结构新材料，新工艺等原则。三、企业定额编制的主要依据和内容、企1业施工定额的编制依据主要有：现行的建筑安装工程施工及验收规范，施工图纸，标

13、准图集，企业现场施工的组织方案，现场调查和测算的具体数据，以及新工艺，新材料，新设备的使用情况。、企2业施工定额编制的内容：为适应工程量清单计价的要求，企业施工定额应包含工料消耗定额与间接费定额两个部分。这两部分定额编制时应考虑全省统一基础定额的水平，同时更要兼顾企业各方面的实际情况，从而形成一个切实可行，事实求是的企业计价定额。（1）工料消耗定额的编制：工料消耗定额的编制可采用现场观测，调查研究，统计分析，用已有定额换算等方法。其中：人工消耗量定额的计算方法：定额人工=基本用工+其它用工；其它用工=超运距用工+辅助用工+人工幅度差。材料用量消耗定额由净用量与损耗量组成，分为主要材料用量和周转

14、性材料用量；主要用量=净用量+损耗量周转材料摊销量使用一次性使用量X（1+施工损耗率）Xl+（周转次数1X补损率周转次数机构消耗量：是指在合理使用机械和合理施工组织条件下，由人操纵机构时，机构完成单位合格产品所必须消耗的工作时间（即台班）数量的标准。其中人、机共同工作8个小时称一个台班，在测算过程中，还要考虑保持机械的正常生产率和工人正常的劳动工效。机械台班消耗量机械小时纯工作正常生产率X工作台班延续时间X机械正常利用系数X机械幅度差系数其中：机械一小时纯工作正常生产率=工作时间内生产的产品数量/工作时间此外，对于租赁机械的台班单价，应根据机械的租赁市场价格通过分析综合确定。（2）除工料消耗定

15、额外，企业还需要根据建筑市场竞争情况和企业内部定额管理水平，财条状况编制一些费用定额，如现场施工措施费定额，间接费定额等。四、编制企业施工定额应该注意的问题、施1工定额牵涉到企业的重大经济利益，合理的企业施工定额的水平能够支持企业正确的决策，提升企业的竞争能力，指导企业提高经营效益，因此，企业施工定额从编制到施行，必须经过科学，审慎的论证，才能用于企业招投标工作和成本核算管理。、企2业生产技术的发展。新材料，新工艺的不断出现，会有一些建筑产品被淘汰，一些施工工艺落伍，因此施工定额总有一定的滞后性，施工企业应该设立专门的部门和组织，及时搜集和了解各类市场信息和变化因素的具体资料，对企业定额进行不

16、断的补充和完善，调整，使之更具生命力和科学性，同时改进企业各项管理工作，保持企业在建筑市场中竞争优势。、在3工程量清单计价方式下，不同的工程，有不同的工程特征，施工方案等等因至素，报价方式也有所不同，因此对企业施工定额要进行科学有效的动态管理，针对不同的工程，灵活使用企业定额，建立完整的工程；资料库。、要4用先进的思想和科学的手段来管理企业定额，施工单位应利用高速度发展的计算机技术建立起完善的工程测算信息系统，从而提高企业定额的工作效率和管理效能。在我国加入，经济日趋全球化的今天，施工企业应高度重视代表自身实力水准的企业定额的编制和应用，有效地控制成本，取得最大的经济效益，才能在日渐激烈的市场

17、竞争中立于不败之地。3.1一般规定工1程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。工2程量清单应作为招标文件的组成部分。.工3程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。3.分2部分项工程量清单分1部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位和工程数量分部分项工程量清单应根据附录、附录、附录、附录、附录_中规定的统一项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。分部分项工程量清单的项目编码，一至九位应按附录、附录、附录、附录、附录的规定设置；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自起顺序编制。分部

18、分项工程量清单的项目名称应按下列规定确定。项目名称应根据拟建工程和附录、附录、附录、附录、附录中的项目名称与项目特征确定。编制工程量清单，出现附录、附录、附录、附录、附录中未包括的项目，编制人可暂行补充，并应报工程造价管理机构（省级）备案。3分2分分5部分项工程量清单的计量单位应按附录、附录、附录、附录、附录规定的计量单位确定。3分2分工6程数量应按下列规定进行计算。工程数量的计算应按附录、附录、附录、附录、附录中的工程量计算规则执行。工程数量的有效位数应遵守下列规定。以“吨”为单位，应保留三位小数，第四位小数四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”为单位，应保留二位小数，第三位小数四舍五入

19、；以“个”、“项”等为单位，应取整数。3.措3施项目清单措施项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照表_列项。编制措施项目清单，出现表未列的项目，编制人可作补充。表3.3.1措施项目一览表序号项目名称通用项目环境保护文明施工安全施工临时设施夜间施工二次搬运大型机械设备进出场及安拆混凝土、钢筋混凝土模板及支架脚手架已完工程及设备保护施工排水、降水建筑工程垂直运输机械装饰装修工程垂直运输机械 # 室内空气污染测试安装工程组装平台设备、管道施工的安全、防冻和焊接保护措施压力容器和高压管道的检验焦炉施工大棚焦炉烘炉、热态工程管道安装后的充气保护措施隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施现场施

20、工围栏长输管道临时水工保护设施长输管道施工便道长输管道跨越或穿越施工措施长输管道地下穿越地上建筑物的保护措施长输管道工程施工队伍调遣格架式抱杆市政工程围堰筑岛现场施工围栏便道便桥洞内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施驳岸块石清理4其他项目清单.4其.他1项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照下列内容列项。招标人部分：预留金、材料购置费等。投标人部分：总承包服务费、零星工作费等。15编制其他项目清单，出现条未列的项目，编制人可作补充。44编0建编设1工程招标投标实行工程量清单计价，其招标标底、投标报价的编制、合同价款确定与调整、工程结算应按本规范执行。4编0编工制程量清单计价应包括按招

21、标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程量清单费、措施项目清单费、其他项目清单费和规费、税金。工程量清单应采用综合单价计价。4编0分编部4分项工程量清单的综合单价，应根据本规范规定的综合单价组成，按设计文件或参照附录、附录、附录、附录、附录中的“工程内容”确定。措施项目清单的金额，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，参照本规范规定的综合单价组成确定。其他项目清单的金额应按下列规定确定。1招标人部分的金额可按估算金额确定。制投标人部分的总承包服务费应根据招标人提出要求所发生的费用确定，零星工作费应根据“零星工作费表”确定。4编0招编标7工程如设标底，标底应根据招标文件中的工程

22、量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法按照有关计价规定进行编制。4编0投编标8报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，应按企业定额或参照建设行政主管部门发布 的现行消耗量定额以及工程造价管理机构发布的市场价格信息进行编制。4.合同中综合单价因工程量变更，除合同另有约定外应按照下列办法确定：1工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包方提出，经发包人确认后作为结算的依据。2由于设计变更引起工程量增减部分，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；增减的工程量属合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出

23、，经发包人确认后作为结算的依据。4.0.由1于0工程量的变更，且实际发生了除4.0条.规9定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，与发包人协商确认后，给予补偿。5.5.1工程量清单格式。5.1工.程1量清单应采用统一格式。5.1工.程2量清单格式应由下列内容组成。1封面。2填表须知。3总说明。4分部分项工程量清单。5措施项目清单。其他项目清单。5.1.工3程量清单格式的填写应符合下列规定。1工程量清单应由招标人填写。2填表须知除本规范内容外，招标人可根据具体情况进行补充。3总说明应按下列内容填写。工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、交通运输情况、自然地理条件、环境保护要求

24、等。工程招标和分包范围。工程量清单编制依据。工程质量、材料、施工等的特殊要求。招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量等。其他项目清单中投标人部分的(包括预留金、材料购置费等)金额数量。其他需说明的问题。5.2工.程量清单计价格式5.2工.程1量清单计价应采用统一格式。5.2工.程2量清单计价格式应随投标文件发至投标人。封面。投标总价。工程项目总价表。单项工程费汇总表。单位工程费汇总表。分部分项工程量清单计价表。措施项目清单计价表。其他项目清单计价表。零星工作费表。分部分项工程量清单综合单价分析表。措施项目费分析表。主要材料价格表。工程量清单计价格式的填写应符合下列规定。 #1工程 # # #

25、 #工程量清单报价表单位签字盖章投标人：签字盖章法人代表： # # # #造价工程师及证号：签字盖执业专用章 # # #编制时间： #2投标总价建设单位：工程名称：投标总价（小写）：大写）： # 3工程项目总价表 单项工程费汇总表工程名称:第页、共页序号单位工程名称金额（元）合计单位工程费汇总表工程名称:第页、共页序号项目名称金额（元）分部分项工程量清单计价合计表措施项目清单计价合计表其他项目清单计价合计表规费税金合计分部分项工程量清单计价表工程名称:第页、共页序项目编码项目名称计量单位工程数量金额（元）综合单价合价本页小计合计措施项目清单计价表工程名称:第页、共页序号项目名称金额元合计其他项

26、目清单计价表工程名称:第页、共页序号项目名称金额元招标人部分小计投标人部分小计合计零星工作费表工程名称:第页、共页序号名称计量单位数量金额（元）综合单价合价人工小计材料小计机械小计合计 10分部分项工程量清单综合单价分析表工程名称第页、共页序项目编码项目名称工程内容综人工费合单价（元）综合单价材料费施工机械使用费管理费利润 11措施项目费分析表工程名称第页、共页序措施项目名称单位数量金额（元）人工费材料费机械使用费管理费利润小计合计12主要材料价格表工程名称：第页、共页序号材料编码材料名称规格、型号等特殊要求单位单价（元）5.2.45.2.4工程量清单计价格式的填写应符合下列规定。工程量清单计

27、价格式应由招标人填写。封面应按规定内容填写、签字、盖章。投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。工程项目总价表。表中单项工程名称应按单项工程费汇总表的工程名称填写；表中金额应按单项工程费汇总表的合计金额填写。单项工程费汇总表。1)表中单位工程名称应按单位工程费汇总表的工程名称填写；2)表中金额应按单位工程费汇总表的合计金额填写。单位工程费汇总表中的金额应分别按照分部分项工程量清单计价表措、施项目清单计价表和其他项目清单计价表的合计金额和按有关规定计算的规费税、金填写。分部分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位工程数量必须按分部分项工程量清单中的相应内容填写。措施项目清单计价

28、表。1)表中的序号、项目名称必须按措施项目清单中的相应内容填写。2)投标人可根据施工组织设计采取的措施增加项目。其他项目清单计价表。1)表中的序号、项目名称必须按其他项目清单中的相应内容填写。2)招标人部分的金额必须按本规范5.1.3条中招标人提出的数额填写。10零星工作费表.1)招标人提供的零星工作费表应包括详细的人工、材料、机械名称、计量单位和相应数量。2)综合单价应参照本规范规定的综合单价组成，根据零星工作的特点填写。工程竣工，零星工作费应按实际完成的工程量所需费用结算。11分部分项工程量清单综合单价分析表和措施项目费分析表应由招标人根据需要提出要求后填写。12主要材料价格表。1)招标人

29、提供的主要材料价格表应包括详细的材料编码、材料名称、规格型号和计量单位等。2)所填写的单价必须与工程量清单计价中采用的相应材料的单价一致。 # 本规范用词说明1为便于在执行本规范条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词，说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2严）格，在正常情况下均应这样做的用词：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”。3示）容许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2本规范中指定按其他有关标准、规范或其他有关规定执行时，写法为：“

30、应符合的规定”或“应按执行”。 中华人民共和国建设部批准全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额中国计划出版社2002北京关于发布全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额的通知建标2001号271为了适应装饰装修工程造价管理的需要，由我部组织制订的全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额已经审查，现批准发布，自200年21月1日起施行。建设部199年5批准发布的全国统一建筑工程基础定额土建工程中的相应部分同时停止执行。本定额委托建设部标准定额研究所负责具体解释。中华人民共和国建设部二00年十二月二十六日目录 # # # #第一章楼地面工程第二章墙柱面工程 # # 说明工程量计算规则一、天然石材二、人造大理石板三、水磨石四、陶瓷地砖五、玻璃地砖六、缸砖七、陶瓷锦砖八、水泥花砖、广场砖九、分隔嵌条、防滑条说明工程量计算规则一、装饰抹灰1、水刷石2、干粘石3、斩假石4、拉条灰甩毛灰5、装饰抹灰分格嵌缝二、镶贴块料面层1、大理石2、花岗岩3、