危险有害因素识别与风险评价()

1、泰兴市扬子医药化工(hugng)有限公司安全部2013年3月共三十六页危险有害因素(yn s)识别与风险评价 共三十六页前 言 安全管理的最终目的在于控制各类风险，减少事故发生(fshng)，改善企业的安全管理绩效。因此，全面识别危险、有害因素，准确评价风险，有效控制风险，是安全管理工作的核心所在。共三十六页一、危险(wixin)、有害因素的识别危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 例如：人的因素（违章指挥、误操作、违章作业等）、物的因素（设备设施缺陷 、防护缺陷、电伤害等）有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性 损害的因素。 例如：人的因素（心理情绪影响

2、、体力视力负荷超限等）、物的因素（噪声、辐 射、高温；有毒、爆炸、腐蚀品等）劳动者在生产领域从事生产活动的全过程 通常情况，两者不加以区分，统称为危险有害因素。主要指客观存在的危险、有害物质或能量(nngling)超过临界值的设备、设施和场所等。 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制，是危险有害因素产生的根本原因。共三十六页这种“根源或状态”来自作业环境中：物的不安全状态人的不安全行为有害的作业环境安全管理缺陷危险有害因素识别：识别危险有害因素的存在并确定其性质的过程1、危险有害因素的表现形式火灾和爆炸；一切可能造成事件或事故的活动(h

3、u dng)或行为；冲击与撞击；物体打击、高处坠落、机械伤害；中毒、窒息、触电及辐射（电磁辐射、同位素辐射）；共三十六页暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境；人机工程因素（比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等）；设备的腐蚀(fsh)、焊接缺陷等；有毒有害物料、气体的泄漏；可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务，等等。2、危险有害因素的类别不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为。 按GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准，分为13大类： 操作失误、忽视安全、忽视警告； 造成安全装置失效； 使用不安全设备； 用手代替工具操作；共三十六

4、页 物体（成品、材料、工具等）存放不当； 冒险进入危险场所； 攀、坐不安全位置； 在起吊物下作业、停留； 机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作； 有分散注意力行为； 在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中，忽视(hsh)其使用； 不安全装束； 对易燃易爆等危险物品处理错误。物的不安全状态：使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件。物质条件：火灾、爆炸性物质泄漏；毒性物质。 物体条件：GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准为4大类：共三十六页 防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷； 设备、设施、工具、附件有缺陷； 个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护

5、 具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷； 生产（施工）场地环境不良。 有害作业环境： 作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。 作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风(tng fng)不良或缺氧；温度过高或过低；湿 度不当；外部噪声；风、雷电、洪水等自然灾害。安全管理缺陷： 设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工程学） 人员控制管理缺陷；教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌作业等； 工艺过程、作业程序缺陷； 相关方管理缺陷。共三十六页按GB/T13816-92生产(shngchn)过程危险和危害因素分类与代码，将生产过程的危险与危害因素分为6类：

6、 物理性危险因素与危害因素（15种）A、设备、设施缺陷；B、防护缺陷；C、电危害；D、噪声危害；E、振动危害；F、电磁辐射；G、运动物危害；H、明火；i、能造成灼伤的高温物质；J、能造成冻伤的低温物质；K、粉尘与气溶胶；L、作业环境不良；共三十六页M、信号缺陷；N、标志缺陷；O、其他物理性危险(wixin)因素与危害因素 化学性危险因素与危害因素（5种）A、易燃易爆性物质；B、自燃性物质；C、有毒物质；D、腐蚀性物质；E、其他化学性危险因素与危害因素。 生物性危险因素与危害因素（5种）A、致病性微生物；B、传染病媒介物；C、致害动物；D、致害植物；E、其他生物性危险因素与危害因素。共三十六页心

7、理、生理性危险因素与危害因素（6种）A、负荷超限；（4）（5）（6）B、健康状况异常；C、从事禁忌作业；D、心理异常；E、辨识功能缺陷；F、其他心理、生理性危险因素与危害因素。行为性危险因素与危害因素A、指挥失误B、操作失误C、监护(jinh)失误D、其他错误E、其他行为性危险因素与危害因素共三十六页 其他危险因素与危害因素按GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准，综合考虑起因物、引起事故先发性的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素与危害因素分为20类：A、物体打击；B、车辆伤害（企业机动车辆行驶中，不含起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶 时发生的事故）；C、机械伤害；D、起重伤害；E

8、、触电（包括雷击）；F、淹溺；G、灼烫（不包括电灼伤、火灾引起的烧伤）；H、火灾；i、 高处(o ch)坠落；J、坍塌；共三十六页K、冒顶片帮；L、透水；M、放炮（爆破作业发生的伤亡事故）；N、火药爆炸；O、瓦斯爆炸；P、锅炉爆炸；Q、容器爆炸；R、其他爆炸；S、中毒和窒息；T、其他伤害。卫生部关于印发(ynf)职业病危害因素分类目录的通知（卫法监发2002第63号）将职业病危害因素分为10类：A、粉尘类；B、放射性物质类（电离辐射）；共三十六页C、化学性物质类；D、物理(wl)因素；E、生物因素；F、导致职业性皮肤病的危害因素；G、导致职业性眼病的危害因素；H、导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害

9、因素；i、职业性肿瘤的职业病危害因素；J、其他职业病危害因素。3、危险、有害因素识别的思路存在什么危害（伤害源）？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？（事故假想）也可以反过来询问：谁（什么）会受到伤害？共三十六页伤害怎样发生？存在什么危害（伤害源）？4、危险、有害因素(yn s)造成的后果 包括：人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失；停工；违法；影响信誉；工作环境破坏水、空气、土壤、地下水及噪音污染（自然环境破坏）。共三十六页二、风险(fngxin)及风险(fngxin)评价风 险发生特定危害事件的可能性

10、与后果的结合。风 险 评 价评价风险程度并确定其是否在可接受范围(fnwi)的全过 程。可承受的风险根据用人单位的法律义务和职业安全健康与环境 方针，用人单位可接受的风险。 风险度R可能性L后果严重性S发生的频率现有的预防、检测、控制措施共三十六页1、评价准则的制定 应依据以下内容制定风险评价准则： 1）有关安全生产法律、法规 2）设计规范、技术标准 3）企业的安全管理(gunl)标准、技术标准 4）企业的安全生产方针和目标等2、评估危害及影响后果的严重性（S）等级法律、法规及其他要求人停工环境污染、资源消耗公司形象5违反法律、法规发生死亡部分装置（ 2套）或设备停工大规模、公司外重大国际国内

11、影响4潜在违反法规丧失劳动能力2套装置停工或设备停工公司内严重污染行业内、省内影响3不符合公司或行业的HSE方针、制度、规定截肢、骨折、听力丧失、慢性病1套装置停工或设备停工公司范围内中等污染地区影响2不符合公司的HSE操作程序、规定轻微受伤、间接不舒适影响不大，几乎不停工装置范围污染公司及周边范围1完全符合无伤亡没有停工没有污染形象没有受损共三十六页3、事件(shjin)发生的可能性（L）等级标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现在没有监测系统，也未作过任何监测，或在现场有控

12、制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护防护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生类似事故或事件。2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。共三十六页4、风险(fngxin)等级控制措施及实施期限风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨

13、大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训与沟通2年内治理4-8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需要保存记录共三十六页5、风险(fngxin)评估表 严重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025共三十六页6、常用评价方法介绍 工作危害(wihi)分析（JHA） 安全检查表分析（SCL） 预危险性分析

14、（PHA） 危险与可操作性分析（HAZOP） 失效模式与影响分析（FMEA） 故障树分析（FTA） 事件树分析（ETA） 专家打分法（LEC）共三十六页7、危害识别风险评估频率(pnl)与方法作业频率方法日常作业活动频繁进行工作危害分析（JHA）、安全检查表分析（SCL）新、改、扩建及其他变更特定时间进行预危险性分析（PHA）、危险与可操作性分析（HAZOP）失效模式与影响分析（FMEA）、安全检查表分析（SCL）设备拆除安全检查表分析（SCL）、预危险性分析（PHA）关键生产装置、设施定期进行危险与可操作性分析（HAZOP）、失效模式与影响分析（FMEA）、安全检查表分析（SCL）共三十六页

15、8、工作危害(wihi)分析（ JHAJob Hazard Analysis ）选定作业(zuy)活动分解工作步骤识别每个工作步骤的潜在危险、有害因素与后果风险分析控制措施定期评审共三十六页JHA主要用于日常作业活动的风险分析，辨识每个作业步骤的危险、有害因素。 目的：根据风险分析结果，制定控制措施，编制作业活动安全操作规程，控制风 险。 第一步：选定作业活动。 第二步：分解工作步骤。把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等。用几个字说明(shumng)一个步骤，只说做什么，不说如何做。班组集体讨论。 第三步：识别每一步骤的主要危险、有害因素和后果。 识别思路： 谁会受到伤

16、害？（人、财产、环境） 伤害的后果是什么？ 找出造成伤害的原因（危害）第四步：识别现有安全控制措施 管理措施、人员胜任、安全设施共三十六页 第五步：进行风险评价（RSL） 第六步：提出安全措施建议：安全设施的本质化安全、安全防护设施、安全 监控与报警系统、工艺技术及流程、操作技术与防护用品、监督检 查、人员培训 第七步：定期(dngq)评审 工作危害分析（JHA）记录 单位：泰兴市扬子医药化工有限公司 工作岗位：水解工作任务：检修水解釜分析时间：*年*月*日序号工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）主要后果现有安全控制措施LSR建议改进措施1方案编制检修方案缺乏安全环保控制措施设备事

17、故或人员伤害每次检查，按规定严格执行1442人员安排人员未达到作业要求出现安全事故，影响检修质量每次检查，按规定严格执行2243机具准备机具不适用出现安全事故，拖延检修时间每次检查，严格按标准执行2244检修票证办理办理不全，工作及安全措施安排不到位，作业人员存在代签现象出现安全事故，拖延检修时间每次检查，严格按规定执行1445吊搅拌、减速机吊绳断，搅拌附属件坠落出现安全事故，拖延检修时间每次检查，严格按规定执行1446通风通风不够出现窒息或慢性中毒取样分析氧含量，监护力量到位，劳保齐全2487进人检修空间狭小发生物体打击事故劳保穿戴齐全，加强检查与监护，严格按规定执行3398动火作业触电，燃

18、烧出现安全事故劳保穿戴齐全，办理作业证，加强检查与监护，严格按规定执行2489验收验收不严格，釜内清理不干净槽影响开车，影响检修质量及产品质量严格按标准验收，劳保穿戴齐全236共三十六页9、安全检查表分析（SCLSafe Check List）是基于经验的方法安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析，为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要把检查对象分割为若干子系统，按子系

19、统的特征逐个编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时，按照安全检查表确定的项目和要求，逐项落实安全措施，保证系统安全。安全检查表的编制程序 确定人员。要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各方面人员。 熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安 全卫生设施。 收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准(biozhn)、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据。共三十六页 的事故资料，作为编制安全检查表的依据。 判断危险源。按功能或结构(jigu)将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危

20、险因素。 列出安全检查表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定的要求列出表格。 安全检查表编制依据有关标准、规程、规范规定。国内外事故案例。（注意总结本单位的案例）系统分析确定的危险部位及防范措施。分析人员的经验和可靠的参考资料。研究成果，同行业检查表等。共三十六页安全检查（SCL）分析记录表单位：区域/工艺过程：装置/设备(shbi)/设施：分析人员：日期：序号检查项目标准不符合标准的主要后果现有安全控制措施LSR建议改进措施共三十六页精馏塔安全检查表序号检查项目标准产生偏差的主要后果现有安全控制措施LSR建议改进控制措施1安全

21、阀资料齐全、在检定期内、有铅封、前后手阀开、无泄漏塔超压，泄漏乙醇，着火爆炸每周检查，有管理规定，严格执行；压力报警25102压力表选型正确，检定期内，精度、量程合适，指示正确无泄漏塔超压泄漏乙醇，着火爆炸每周检查，有管理规定，严格执行；压力报警25103视镜法兰、玻璃无泄漏，泄漏乙醇，着火爆炸日常检查，有管理规定，偶尔不执行，液位报警25104接口法兰法兰、垫片、螺栓材质正确，安装好，无泄漏泄漏乙醇，着火爆炸每周检查，有管理规定，偶尔不执行，25105塔体壁厚完好，符合要求泄漏乙醇，着火爆炸定期测厚，有管理规定，严格执行1556接地在规定范围内着火爆炸定期测量，有规定，执行较好1557差压变

22、送器无泄漏，指示准确塔超压泄漏乙醇，着火爆炸每周检查，有规定，执行较好，压力报警1558操作液位*乙醇泄漏，着火爆炸日常检查，有操作规程，执行较好，液位报警25109操作压力小于 * MP塔超压泄漏乙醇，着火爆炸日常检查，有操作规程，执行较好，压力报警251010操作温度塔底温度小于*塔超压泄漏乙醇，着火爆炸日常检查，有操作规程，执行较好，温度报警251011支承支座牢固、齐全、基础完整、无严重裂纹，无不均匀下沉，紧固螺栓完好泄漏乙醇，着火爆炸有管理规定，严格执行15512资料、年检情况资料齐全，按规定年检违反法规有管理规定，严格执行155共三十六页10、预危险性分析（PHA）是在项目、工程的

23、初期阶段，特别是在设计、施工的开始之前，对系统存在危害类别、出现条件、事故后果等进行分析，尽可能评价出潜在的危险性。对现有及已建成的装置、设施进行维修、改扩建之前进行宏观(hnggun)的、粗略的危害与潜在的事故分析为HAZOP、FMEA、FTA、ETA等危害分析方法提供依据分析步骤： 第一步：收集系统包括项目、工程、装置的有关资料主要化学物品、反应及参数、工艺流程、作业流程主要设备、设施的类型（如容器、反应器、换热器、运转设备、特种设备、其他设施等）装置、设备、设施的基本操作规程防火及安全设施 备注：资料的收集应广泛，包括任何相同或相似的工程、项目或装置，即使生产过程不同但使用相同的设备和物

24、料的也应搜集。共三十六页 第二步：识别可能导致事故、事件后果的主要危害无论是设计、施工、维修阶段，必须识别出：危险有害物质；不安全的生产工艺；不安全的设备设施；不安全的作业行为和环境 第三步：分析(fnx)产生危害的可能原因及导致事故的可能后果，通常并不需找出所有的原因 第四步：分析每种事故所造成的后果（通常指有可能发生事故的最坏的结果） 第五步：进行风险评估 第六步：在分析现有的措施的基础上提出消除或减少风险控制措施建议： 设备设施的本质安全；安全防护设施；工艺技术及流程；安全监控与报警系统；操作技术与防护用品；监督检查与人员培训共三十六页11、失效模式与影响分析（FMEA）该方法的目的是识

25、别出系统(xtng)中各子系统(xtng)或元件可能发生的故障模式，并分析它们对系统(xtng)或产品功能造成的影响，提出改进措施，提供系统(xtng)或产品的可靠性和安全性;失效模式与影响分析最适用于产品设计、工艺设计、装备设计等过程的分析，也可以用于识别装置或过程内重要的单个设备或单个系统（压缩机、泵、自控阀门、液位计、换热器）的失效模式以及每个失效模式的可能后果（也称故障类型与影响分析）失效模式从可靠性方面考虑，五个方面：运行中的故障；提前动作；在规定的时间内不动作；规定的时间内不停止；运行能力降低、超量或受阻失效模式举例：电机跳闸；联轴器断；轴承磨损；机械密封泄漏；轴套磨损；轴弯曲；油封泄漏；泵壳泄漏；开关密封不严；叶轮变形，等等。共三十六页12、危险与可操作性分析（HAZOP）HAZOP分析是系统、详细地对工艺过程和操作进行检查，以确定过程的偏差是否导致不希望的后果。该方法可用于连续或间歇过程，还可以对拟定的操作过程进行分析。HAZOP的基本过程是以关键词为引导，找出工作系统中工艺过程或状态的变化（即偏差），然后继续分析造成偏差的原因、后果以及可以采取的对策。