房屋征收拆迁补偿安置方案

1、房屋征收拆迁补偿安置方案为切实做好房屋征收拆迁工作，维护拆迁各方的权益，依 据土地管理法、国有土地上房屋征收与补偿条例、省农 村宅基地用地管理办法等有关法律法规，结合我县实际，制 定本方案。一、征收概况（一）征收范围。城关区翁哨村至新村。项目需征收约 XXXXX户，具体数据以项目征收红线图和评估公司统计为准。（二）征收相关人。袁镇甄县人民政府为征收主体；房屋 所有权人为被征收人；由辖区办事处承担房屋征收与补偿的具 体工作，自然资源局、住房和城乡建设局等有关单位协助做好 相关工作。二、工作程序征收部门发布拟征收公告，确定拟征范围，通告征收相关 事项；由办事处负责对拟征收范围内的房屋及其他建筑物的

2、合 法认定和一户一子一宅的认定及信访评估工作；拟定房屋征收 补偿安置方案，征求意见后报县政府；公示合法房屋和合法户 的认定结果，同时征收部门组织入户丈量登记工作，公示初评 报告；被征收人在房屋征收补偿方案确定的签约期限内，与房 屋征收部门签订房屋征收补偿协议。三、补偿原则（一）按照“五先五后”让利于民的原则，让群众当前生 活有保障，长远生活有提高。（二）凡拟征公告发布之日起，所有未经审批新建扩建改 建的房屋及附属物一律不予补偿。（三）夫妻离婚三年以上有离婚证，居委会证明不在一起 居住，又有单独宅院经公示无异议后给予认定。（四）对于出嫁女户口回迁，外来人员私自购买集体宅基 地建房（包括购买集体土

3、地上盖好的小院和集体土地上建设的 单元房）的，不予安置补偿。（五）以一户一子一宅为基础，一户家中有两个男孩的， 一个认定和父母为一户，另一个年龄在22周岁以上的可增加 XXXX m2的安置价购房指标。（六）户口迁出本村，长期在外居住，家中有宅基地、房 屋，符合一户一子一宅条件的，给予补偿安置，但户主在1978 年以前迁出且已去世的不予安置。（七）被认定为单独户的五保或孤寡老人，每户最高可享受XXXX m2的安置价购房指标。但户主在1978年以前迁出且已 去世的不予安置。四、合法建筑与违法建筑的认定合法建筑认定依据：集体土地使用权证以及合法的宅 基证明（辖区办事处、居委会“两委”班子共同认定，公

4、示无 异议后出具证明材料）具体界定意见如下。（一）住宅房屋合法产权面积的认定。按照省实施土 地管理法办法的规定，人均耕地一亩以上的平原地区，每 户用地不得超过二分半，所以每户确定合法宅基地面积，最大 为0.25亩，且土地应为建设用地。依据袁镇市城市规划区 内集体土地上房屋征收与补偿安置办法（试行）第二十条的规 定：单户房屋认定合法建筑面积按照合法宅基地面积乂容积率 不大于1.44确定（最高不超过240 mD计。被征收房屋超出 部分为违法建筑，但在方案规定的时间内签订协议的，违建部 分可按砖木结构XXXX元/m,砖混结构XXXX元/m,框架结构 XXXX元/m?给予救济性补助。一户多宅的挂钩合并

5、处理，建筑 面积相加，公示认定后按一户安置补偿。（二）非住宅建筑的合法认定。处在集体建设用地上且有 集体土地使用权证或合法的土地证明手续的，为合法建筑，按拟征公告时房屋现状进行市场价格评估给予货币补偿；处在耕地上的建筑，为非法建筑，不予补偿，依法予以拆除。（三）对违规行为的处理。对未经规划部门许可的“住改 非”行为，由相关职能部门依法予以制止、处罚，并恢复原土 地及其房屋性质和功能；对私自购买集体建设用地建房（包括 购买集体土地上盖好的小院和集体土地上建设的单元房）的， 征收公告之日起一周内搬家交钥匙的，按XXXX元/m?给予救济 性补助，否则将交有关部门依法强制拆除。五、户的认定在宅基地认定

6、方面坚持一户一子一宅、一宅一子一户的标 准严格审核，一处宅基地认定为一户居民，一户居民也只能认 定一处宅基地，无论什么原因形成一户多宅的合并后按一户处 理。宅基的认定由办事处、村两级负责，经过公示无异议后予 以确认。六、房地产评估机构和拆除公司的选定。征收部门推荐不 少于3家具有相应资质的房地产评估机构在征收范围内公布， 作为候选征收评估机构。由被征收人以协商、投票或随机抽取 方式选定评估机构，对被征收区域内的房屋和构筑物进行评 估。征收部门推荐有资质的拆除公司进行拆除，对被征收房屋 拆除施工活动进行监督和管理。七、补偿安置标准（一）住宅的补偿安置，采取货币安置和实物安置两种方 式，由村民自主

7、选择村民住宅货币安置。独院式房屋：被认定为合法宅基地 上的建筑面积，按照现状建筑结构评估价给予补偿，政府再给 予XXXX元/m?的货币安置补贴（补贴部分须是容积率在1.44 以内且面积不超过240 m）o每户宅基地上容积率低于1.44 的（240 m2以内），不足部分每m补助XXXX元。临时安置搬迁 补助：合法房屋面积，按照XXXX元/m?的标准给予搬迁补助费。 按合法房屋面积每月XXXX元/m（不包括违法建筑）计算临时 安置费，不足XXXX元的按XXXX元发放，一次性发放6个月。 政策性补助：按照被征收房屋建筑结构评估价格的20%给予补 助。村民住宅实物安置。实物安置采用旧房补偿与安置房购

8、买各计各价、互找差价的方式进行。安置房无论高层或多层均 无差价。安置房位置，在华泰棚户区和周楼棚户区所建的安置 房区域内或其它政府指定的安置房。（1）旧房补偿，合法宅基地上住宅建筑面积1.44容积率 最大240 m2以内的按照评估金额进行补偿，超过240 m?的房屋 按砖木结构XXXX元/m,砖混结构XXXX元/m,框架结构XXXX 元/m2给予救济性补助。安置房购买，按照单户宅基地1.44容积率认购安置 房的合法建筑物1:1的原则，单个宅户按照每户不超过240 m?(包括240 mD的面积标准，以安置价购买安置房(安置价 为XXXX元/m不含维修基金)，户人均购买安置房面积不足 40 m的，

9、不足部分可按成本价(XXXX元/m?)购买安置房。若单个宅户所购安置房总面积超过240 m超购部 分在10平以内的按综合成本价(XXXX元/m?)购买，剩余部 分以市场优惠价(XXXX元/m?)购买。所有超出240 m2购买安置房的价款，在交房时结算。安置房挑选方式，按照工作人员签字的房屋验收 单顺序号挑选安置房。符合“一户一子一宅”的大于167平方的合法空宅 可按安置价(XXXX元/m?)购买不大于240平方的安置房，土 地面积小于167平方的按实际面积的1.44倍购买。合法房屋面积补偿款在签订协议时可直接按1:1的 比例抵扣同等面积的购房款。临时安置费：按被认定的合法建筑面积每月6元/ m

10、(不包括违法建筑)计算，不足XXXX元的按XXXX元发放，一次性发放12个月的临时安置费。到期不能交付安置房的，按 延期时间继续发放，直至交房。现房交付的发放6个月。搬迁补助费：按照合法房屋面积，按照XXXX元/m?的标准补助，按 该标准计算不足XXXX元的，按XXXX元发放。（二）工业企业、畜牧业、仓储、物流、饭店、办公用房 及学校等非住宅的货币补偿。房屋的货币补偿：根据房屋所在 区位、楼层、成新和房屋建筑结构现状实有面积进行市场价格 评估补偿。土地价值按省区片综合地价进行补偿。政策性补助： 按照被征收房屋建筑结构评估价格的20%给予补助。搬迁补 助：工业、仓储、物流用房按其房屋评估价的10

11、%给予补助； 办公用房及学校按照被征收房屋面积，补助8元/m根据其 纳税证明，结合停产前3年的平均利润值，给予6个月的利润 损失补助。没有营业或提供不出纳税证明的发放临时安置费： 按被认定的合法建筑面积每月XXXX元/m（不包括违法建筑） 计算，不足400元的按400元发放，一次性发放6个月的临时 安置费。八、奖惩（一）奖励。搬迁奖励：对被征收人在规定签约期限的前 5日内签订征收补偿协议、完成搬迁、交付被征收房屋的，每 户奖励10000元。面积奖：按照每处建筑合法面积，在征收公 告确定的搬迁期限前一半时间内搬迁完毕，给予200元/m?的 奖励；在搬迁期限后一半时间内搬迁完毕，给予100元/m?

12、的奖励。合法厂矿企业最高奖励不超50万元，超过期限，不予 奖励。举报奖：所有群众对发现认定工作中有不符合一户一子 一宅的，私买私卖宅基地的行为都可以进行举报，经查证情况 属实的，按举报一件3万元给予奖励。可向指挥部、征收办、 纪检等部门进行举报，同一举报事件按时间顺序对第一名进行 奖励。（二）处罚。县自然资源局负责没收私买私卖土地农户的 非法所得。九、其它事项（一,）袁镇甄县人民政府房屋征收管理办公室负责对本方 案的解释和具体实施工作的监督。（二）被征收房屋的建筑面积存在异议的，由评估机构进 行答疑，不能确定的重新测算，测算结果经公示无异议后认定， 并按新测算面积进行补偿。（三）被征收人签订征

13、收补偿安置协议时，须上交土地 使用权证、产权人身份证复印件、验收单等有效手续。若因 特殊情况委托他人的，受托人须持有产权人及受托人双方的身 份证和产权人委托书。（四）征收共有产权的房屋，由共有产权人先行明确分割 方案，征收人和征收部门不参与家庭纠纷与房屋产权的处置。（五）拆除租赁房屋，被征收人与房屋承租人解除租赁关 系的，由被征收人自行解决租赁关系问题。（六）拆除产权不明的房屋，由征收人按规定将补偿结果 予以公告；逾期无人主张产权的，征收人将所补偿的款物交有 关部门代管，在此过程中征收人申请司法公证部门对被征收房 屋证据保全后，予以拆除。（七）征收当事人对评估结果有异议的，可以向房地产价 格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地 产价格评估专家委员会申请鉴定。（八）被征收的房屋不能自行拆除，必