水城县食品安全有奖举报实施办法(共12页)

1、水城县食品安全有奖举报(j bo)实施办法（试行）为严厉打击危害食品安全的违法行为，促进(cjn)我县食品生产经营企业增强食品安全第一责任人意识和诚信意识，鼓励公民、法人和其他组织对食品安全生产经营领域违法行为进行举报，创造全社会共同参与食品安全监管的良好氛围，进一步提高我县食品安全保障水平，根据中华人民共和国食品安全法、国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知（国办发201120号）、国务院食安办关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见（食安办201125号）、贵州省食品安全有奖举报(j bo)暂行办法和贵州省重大食品安全举报奖励实施办法的精神，结合我县实际，制定本

2、办法。第一条 适用范围。本办法适用于农业、市场监管、卫计、经信、盐务等有关部门（以下简称“县食品安全监管部门”）受理、督办或者直接参与调查处理的食品安全违法举报案件。第二条 部门职责。县食品安全委员会办公室负责组织、协调本县行政区域的食品安全有奖举报奖励工作。县食品安全监管部门依据各自职责，负责食品安全举报受理、核实、查处和奖励初审工作，并公布举报投诉电话，明确举报的受理范围。第三条 举报(j bo)途径（一）来人举报(j bo)。（二）电话、传真(chunzhn)、电子邮件举报。县食品安全监管部门举报电话：1、县市场监管局：89323152、县农业局：89334893、县经信局:893329

3、34、盐务公司：8223265 5、县卫计局：8932111（三）信函举报。（四）行政执法部门或司法部门移交的由个人举报立案查处的案件。（五）其它途径。第四条 举报奖励范围举报下列食品安全违法行为之一，经查证属实的，属于奖励范围：（一）在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其它可能危害人体健康的物质的。（二）使用非食用物质和原料生产食品(shpn)，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的。（三）收购、加工、销售病死、毒死或者(huzh)死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其它物质的。（四）加工销售(xioshu)

4、未经检疫或者检疫不合格肉类，以及未经检验或者检验不合格肉类制品的。（五）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的。（六）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志或者其它产品标志生产经营食品的。（七）未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的。（八）涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的其它违法犯罪行为。第五条 举报人的义务。举报人在举报过程中，应当履行下列义务：遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权利；如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人，不得盗用他人名义举报；并履行法律、法规规定

5、的其它义务。第六条 保密及工作纪律要求。县食品安全监管部门接到对食品安全违法行为的举报后，应坚持原则，秉公办事，不得推诿拒绝，置之不理；不得刁难和歧视(qsh)举报人；不得利用职务之便徇私舞弊；不得接受举报人请客送礼；遵守保密制度，未经查结的案件，不准向他人泄露，不准在公共场所谈论案情；妥善保管举报材料，不得丢失、隐匿或者擅自销毁，不准传给无关人员阅看;不得泄露和扩散举报人要求保密及可能对举报人权益造成损害的内容，不得将检举、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、控告的人员和单位；转递举报材料时，原件一般不转，只转摘抄件。对属于本部门职责的，应当受理，详细记录在案，并及时进行核实、查处；对不

6、属于本部门职责的，应当书面通知并移交有权处理的部门处理，同时告知举报人。对举报的食品安全违法案件，要形成专门案卷。第七条 办结时限。县食品安全监管部门应当自受理举报之日起60日内办结案件；60日内不能办结的，经本部门负责人批准，可以适当延长办理期限(qxin)，但延长期限不得超过30日，并告知举报人延期理由，同时报县食品安全委员会办公室备案。第八条 奖励(jingl)级别根据举报人提供线索与调查处理(chl)事实结论相符的程度，举报分为下列三个等级;1、一级举报：详细提供被举报人或单位的违法(wi f)事实、食品安全事故及隐患线索并能够提供关键证据和票据，并积极协助案件调查，举报情况与违法事实

7、完全相符。2、二级举报：提供被举报人或单位的违法事实、食品安全事故及隐患线索并已掌握部分现场物证、书证、视听资料等证据并协助案件调查，经查证，举报情况与违法事实相符。3、三级举报：提供被举报人或单位的违法事实、食品安全事故及隐患线索，但尚未对违法事实进行直接核实，未配合案件调查，举报情况与查办事实基本相符。（二）重大食品安全举报和奖励额度：重大食品安全举报和奖励额度的确定由县食品安全委员会办公室报请县食品安全委员会全体会议研究决定。第九条 奖励金额。 给予举报人的奖励金额，按照举报案件的货值金额和等级进行核发。货值金额按照产品售价进行计算，没有售价的按照市场上同类商品的平均价格计算。货值金额难

8、以确定的，委托有资质的做人机构确定。举报(j bo)等级为一级的，按货值的5%给予(jy)奖励。举报等级为二级的，按货值金额(jn )的3%奖励。举报等级为三级的，按货值金额的1%奖励。每起案件的举报奖励金额最高不超过10万元。对举报违法制售、使用食品非法添加物，生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及违法生产经营单位内部举报人员，在上述三个等级的奖励额度上分别提高1%。对执法机关查处后无涉案货物，但证实被举报者存在违法事实的，可视情节给予举报人员100-500元奖励。第十条 有奖举报原则：（一）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人。（二）两个或两个以上联名举报

9、同一线索的，按一案进行奖励。（三）对同一案件的举报奖励不得重复发放。（四）举报人应当对所举报内容的真实性负责。（五）未经举报人同意，不得公开或泄露举报人有关信息。第十一条 奖励的审批及兑付。举报案件办结后，县食品安全监管部门应在7日内提出奖励级别和奖励额度的初审意见并附实名举报人的基本情况，通过保密途径交同级食品安全委员会审批。食品安全委员会办公室在收到食品安全监管部门意见之日起15日内作出是否奖励和确定奖励金额的决定，并通知举报人。举报人在接到奖励通知之日起30日内，填报食品安全有奖举报经费领取申请表并携带本人身份证或其它有效证件到县食品安全委员会办公室领取奖金。逾期未领取的，视为自动放弃。

10、县食品安全委员会办公室应当严格核实举报人的身份，并尊重举报人的意愿，在确定身份无误(ww)后，通过银行转账、邮政汇款、现金支付等方式于7个工作日内兑现奖金。第十二条 奖励经费(jngfi)来源及管理。专项举报奖励经费由县财政列支，县食品安全委员会办公室负责统一管理和支付，县审计和财政等部门要加强监督。第十三条 下列举报案件(njin)不适用本办法：（一）与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员的举报。（二）负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属或者其授意他人的举报。（三）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报。（四）属消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发

11、生消费者权益争议的申诉案件的举报。第十四条 本办法自发布(fb)之日起施行。附件(fjin)：1、水城(shu chn)县食品安全有奖举报经费管理办法 (试行)2、水城县食品安全有奖举报经费领取申请表3、水城县食品安全有奖举报审批表附件1：水城县食品安全有奖举报经费管理办法 (试行)为加强我县食品安全有奖举报经费的管理，充分合理有效地使用奖励经费，保证举报奖励工作顺利开展，特制定本办法。第一条 县政府设立食品安全有奖举报专项奖励资金，对举报食品安全违法犯罪行为进行奖励。第二条 县食品安全委员会对专项举报奖励经费，采取单独立户、专款专用、实报实销的办法进行统一管理和支付，设立举报奖励经费收支明细

12、科目进行核算，接受县财政、审计、监察等部门的监督和检查。第三条 凡向县食安委各监管部门进行举报，并经组织查实处理的案件(njin)，对实名举报人进行奖励。举报奖励必须在案件查结，复议期和诉讼期期满后, 15日内作出奖励决定通知举报人。第四条 县食品安全委员会办公室应遵循合法、公正、及时、便民(bin mn)的原则，负责办理举报案件兑奖手续，由有关食品安全监管部门配合。举报奖励的范围、标准和程序，依照水城(shu chn)县食品安全有奖举报制度（试行）的有关规定执行。第五条 在办理举报奖励时，举报人须填写水城县食品安全有奖举报经费支取申请表。第六条 举报案件办结后，县食品安全监管部门应在7日内填

13、写水城县食品安全有奖举报经费支取审批表，提出奖励实名举报人的初审意见，交县食品安全委员会审批。县食品安全委员会办公室负责人应在15日内作出是否奖励和确定奖励金额的决定。第七条 举报人为确定有关食用农产品、食品和食品相关产品是否安全而支付的检验、交通(jiotng)等费用，由举报人自行承担，不得列入食品安全有奖举报经费开支。第八条 举报人领取(ln q)奖金时，应在水城(shu chn)县食品安全有奖举报付款专用凭证如实填写有关事项，并签名或盖章。第九条 各监管部门及县食安办工作人员支付奖金时，应当严格审核，防止奖金被骗。对玩忽职守，徇私舞弊致使奖金被骗或挪用，除追缴奖金外，依法追究有关人员的法

14、律责任。第十条 本办法自公布之日起施行。附件2：水城县食品安全有奖举报经费领取申请表 局（办）： 我于 年 月 日以 名义，书面(或来访、电话、传真、网络、信函，行政执法部门或司法部门移交的由个人举报立案查处的案件(njin)的方式，向你局（办） 检举(jinj) 食品安全违法违规行为，你局(办)对其违法行为依法进行了查处，并核实。根据(gnj)中华人民共和国食品安全法和水城县食品安全有奖举报制度（试行）的有关规定，特申请给予举报奖励。申请人： 年 月 日附件3： 水城县食品安全有奖举报审批表案件编号举报时间案件名称举报人姓 名证件种类证件号码地 址联系电话举报内容查处结果查处文号文书名称监管部门奖励建议贡献大小奖励形式奖励金额食品监管部门主管领导审批县食安办领导审批填表单位：