行政决策学-答案

1、行政决策第一单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括1、公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是()。B、伊斯顿2、西方三权分立体制下，公共政策的最基本形式是()C、国会立法3、下列()政策不同于其它选项。D、初始政策4、人类社会生活中最基本的环境是()0C、经济环境5、从广义角度而言，公共政策的合法性是指()。D、公众对公共政策的认可与接受6、保持政策稳定性的最根本途径是()。A、政策法律化7、小组意识模型的提出者是().C、詹尼斯8、理性模型的理论起源是()。B、传统经济

2、学9、无批评”原则典型地运用于()中。 A、头脑风暴法10、采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是()C、德尔菲法11、以破字当头，突破定势思维，一切从零开始”为宗旨的思维方法属于()。D、零起点法12、下列人物中()是政策执行组织理论学派的代表人物。C、佛瑞斯特13、下列选项中，()属于政策评估的价值标准()。B、政策执行14、检验政策效果的基本途径是()0C、政策评估15、平民百姓的街谈巷议属于政策评估中的()。D、委托评估16、政策评估中最主要的形式是()。B、正式评估17、政策评估活动中最重要的环节是()。B、组织与实施18、政策评估阶段的最终产

3、品是()。D、评估报告19、外部评估最主要的形式是()C、委托评估20、发生在政策执行过程中，针对政策效果进行的评估通常称为()C、后评估二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内1、全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有()。A、人大决定B、基本法C、一般法律 E、宪法2、政策主体中的官方决策者包括下列选项中的()。A、立法机关 D、行政执行机关 E、法院3、下列机构和组织中属于思想库的有()。A、胡弗研究所 C、兰德公司E、野村研究所4、政策终结的主要形式有()。B、替代C、合并D、

4、分解E、缩减5、政策议程的内在引发机制包括()。A、自然灾害B、生态变迁D、科技方面的重大变革.公共政策学的学科要素包含下列哪几方面()。A.研究对象 B.概念体系C.研究方法.公共政策学的研究程序与步骤通常的安排是()。A.从经验观察开始 D,从假设开始.从产业革命到20世纪初，直接为公共政策研究做出重大贡献的学者是0。A.亚当斯密B .克劳塞维茨C.卡尔马克思 D.马克斯韦伯.在90年代，公共政策学研究课题的选择偏重于()。A.伦理取向 B.管理取向 E.政府改革取向.公共政策学的建制化表现在()。A.学会的成立B.专业研究刊物的问世 C.专门机构的设立 D.大学教育中专业与课程的设置三、

5、简答题(本大题共5小题，每小题 盼，共30#)1、简述公共政策的基本功能。2、简述政策环境的构成要素。3、简述渐进模型的特点。4、简述政策议程建立的障碍。5、简述政策评估的功能。四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)1、试述政策议程建立的条件。2、试述政策终结的地位和作用。五、案例分析(本大题共10分)我国南方某乡政府召开扩大会议商讨同外省Y县进行农业贸易往来事宜。刚上任的刘乡长希望通过大家的赞成和支持干一番事业，副乡长王某另有其它打算，对这一提案谨慎对待。会议开始，主持人刘乡长鼓励大家各抒己见畅所欲言。老李说：自古以来Y县人狡猾，诡计多端，实在是不好惹”老杨说：“上次从报纸上看

6、到，Y县人与外地人打了经济官司，从这件事上足可以看出这桩买卖太难做，弄不好落个血本无归所以我坚决反对”小王伸了伸懒腰，满不在乎地说：我不了解这方面的事，我随大流副乡长王某：这件事还须做进一步的调查研究”经过一段时间的七嘴八舌，刘乡长坐不住了，他看了看表说，对于大家的意见我们会进一步分析，然后再征求大家的意见做出具体安排，今天先到这儿吧，还有其他事情要办。于是大家在七嘴八舌中离开了会场。根据上述事例回答下面的问题：(1)老李、老杨、小王三个人的话语分别反映了什么心理效应？(2)刘乡长终止会议的做法又反映了哪种心理效应？三、简答题1.答：(1)管制功能。(2)导向功能。(3)调控功能。(4)分配功

7、能。2 .答：(1)地理环境。(2)经济环境。(3)政治传统与政治文化。(4)社会变迁。(5)国际环境。3.答：(1)渐进模型要求决策者必须保留对以往政策的承诺。(2)渐进模型注重研究现行政策的缺陷。(3)渐进模型强调目标与方案之间的相互调适。4.答：(1)政治原则的偏离。(2)价值体系的排斥。(3)政府体系的封闭。(4)承受能力的超重。(5)表达方式失当。5.答：(1)政策评估是检验政策效果的基本途径。(2)政策评估是决定政策未来去向的主要依据。(3)政策评估是合理配置政策资源的基础。(4)政策评估有利于促进政策的科学化进程。四、论述题1.答：(1)公民个人的作用；非正式关系在政策议程建立过

8、程中起着非常主要的作用，很多具有公共性质的问题都是由私人问题引发的。(2)利益团体的作用；任何团体都有自己的利益要求，它们会通过各种努力寻求自身利益的实现。(3)政治领袖的作用；政治领袖是决定政策议程的一个重要因素，作为决策系统的核心，他们常扮演政策议程主要决定者的角色。(4)政府体制的作用；政府体制涉及组织结构、工作程序、代表制度、选举制度等多种因素，这些因素对政策议程的建立有很大影响。(5)大众传媒的作用；大众传媒在政策议程建立的过程中起着非常关键的作用。(6)问题自身的作用；社会问题的明朗化程度对政策议程的建立具有重要影响，明朗化的社会问题最容易引起社会公众的普遍关注和政府决策系统的政策

9、反应。2.答：(1)政策终结在政策过程的地位主要表现在两个方面：一是政策终结宣告了旧政策的结束，二是政策终结预示着新政策的启动。(2)政策终结的作用表现在以下三个方面：有利于节省政策资源；有利于提高政策效率；有利于政策过程的优化和政策质量的提高。五、案例分析题答：(1)老李、老杨、小王三个人的话语分别反映了定型效应、光环效应、从众效应。(2)刘乡长的做法反映了黄灯效应。第二套一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内1、认为凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策”，持这一观点的学者是(

10、)。C、戴伊2、下列说法中不正确的是()。B、正确的政策只会产生正导向功能3、人类社会生活的最基本环境是()0C、经济环境4、提出满意模型的学者是()。A、西蒙5、渐进模型的提出者是()0C、林布隆6、公共政策的核心取向是()。D、目标取向7、因为所以，因为A=B, B=C,所以A=C,这种思维方式属于()。B、逻辑思维8、首因效应又称为()。D、先头效应9、人们把决策活动中冠冕堂皇地进行拖延的做法喻为()。B、黄灯效应10、下列叙述中正确的是()。C、社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题11、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是()。A、确定政策目标12、前评估是指()。B、

11、对政策方案的评估13、下列行为中，属于公共政策诉求的是()。D、农民要求政府减轻负担14、政策制定过程的起点是()。A、政策问题的认定15、内在创始型政策议程的主要特征是()0C、体制内运作16、下列选项中，()属于政策评估的价值标准。C、政策在多大程度上坚持了社会公正原则17、政策评估中最主要的形式是()。B、正式评估18、外部评估的最主要形式是()。D、委托评估19、对策论作为政策分析的创造性方法之一，又被称作()0C、博弈法20、委托高等院校进行评估属于()。A、外部评估二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正

12、确选项前的字母填在题后的括号内1、下列对象征性政策的叙述中正确的有()。A、它的存在只具有符号作用C、其目标在于影响公众的价值观念D、政府根本不想去实施象征性政策2、一般说来，政策议程的主要阶段包括()。A、公众议程D、政府议程3、政策评估的主体包括()。A、决策者B、执行者C、专业学术团体 D、研究机构E、政策目标群体4、下列选项中属于政策终结方式的是()。A、我国单一的社会保障政策分解为养老保险、失业保险和人寿保险等多项。C、我国企业实行利改税5、下列选项中体现了从众效应的有()。B、谢利夫的光点实验 D、阿西的线条判断实验.()是公共政策的三大要素。A.公共问题B.公共目标C.公共利益.

13、公共政策在纵向结构上由哪几个层级构成。()A.中央政策D.地方政策E.基层政策.从形式上看，当代中国公共政策在横向结构上有哪几部分组成()B.党的政策C.人大决策D.行政决策.公共政策的主要功能有()A,管制功能B.引导功能C .调控功能D .分配功能.当代中国的行政决策的主要形式有()。B.行政措施、决定和命令 C.部门规章D.地方性规章三、简答题(本大题共 5小题，每小题6分，共30#) 1、简述影响决策者行为的价值观。2、简述公民参与政策过程的主要途径。3、简述小组意识的特征。4、简述政策执行所需的资源条件。5、简述政策终结的对象。四、论述题(本大题共2、题，每小题10分，共20分)1、

14、试述公共政策与政策环境的关系。2、试述政策终结的措施。五、案例分析(本大题共 10分)杰克以假乱真在美国，有一家面包公司，其董事长凯瑟琳克拉克，为了提高本公司的声誉，树立自身企业的良好社会形象，从而使本公司面包占有更大的市场，特地给公司的推销人员和有关部门制订了如下的严格规定：凡本公司出售的面包，必须在面包包装纸上标明生产日期；超过3天的一律不准出售，超过三天没卖完的一律运回公司统一销毁。有一年秋天，美国某州发生了大水灾，一时间，粮食紧张，面包脱销。一天该面包公司的一辆汽车行驶在某州的灾区公路上，行至半途之中，车厢上醒目的公司名称被发现，于是饥饿的人们蜂拥而上，将汽车团团围住。当他们得知这车上

15、装得确实是面包时，便都面露喜色，要求车主将面包卖给他们。推销员兼押车员杰克面有难色。不错，这确是一车面包，但这面包是已出厂超过3天而没有卖出去的。杰克的任务是负责将这些面包拉回公司处理掉的，并且，每车拉出的面包数量是有记录的。如果把这些面包卖掉，杰克想到，那我可就没面包吃喽。此时，董事长凯瑟琳克拉克的严厉形象浮现在杰克的脑海中，她的警告也震 动着杰克的耳膜：谁要是违背公司的规定，损害公司的形象，公司就解雇谁！然而，面对着围着汽车的饥饿者，望着那无数渴求的眼光，杰克又有些于心不忍。但是,最后，杰克还是对众人说此车面包已过期，按公司规定必须运回销毁，他劝大家耐心等等，他回去后就运一车新鲜面包来。正

16、当他们争闹之时，几位正在采访当地灾情的记者也赶来了。他们不失时机地录下了人们的对话。当杰克的话刚说完，人群便嚷嚷开了：问题：(1)该案例体现了政策执行的什么特征？(2)杰克以假乱真的做法在无意中贯彻了政策执行的什么策略？(3)杰克既想卖掉面包，又想逃避老板的惩罚，这种心理压力属于哪种表现形式()?A、双趋冲突B、趋避冲突C、双避冲突D、前后冲突答案：三、简答题 1.答：(1)政治价值观。(2)组织价值观。(3)个人价值观。(4)公众价值观。(5)意识形态价值观。.答：(1)以主权者身份，直接投票的方式决定某些重大的政策问题，直接行使用个人的权力；(2)通过代议形式，推选代表参与政策制定，间接行

17、使个人的权力；(3)使用威胁手段，如请愿、示威、罢工等活动；(4)通过参加政治党派和利益集团，借助团体力量影响公共政策的制定；(5)通过制造社会舆论或游说等手段，影响政策导向；(6)以个人的知识活动为政策制定提供实证依据或理论指导。.答：(1) 一致性思维。(2)有倾向性地选择信息。(3)极端化的盲目情绪。(4)对群体的过分自信。(5)很强的群体凝聚力。(6)群体成员的共同性。.答：(1)经费资源。(2)人力资源。(3)信息资源。(4)权威资源。.答：(1)权力与责任。(2)政策功能(服务与管制)。(3)相关组织。四、论述题1.答案要点：公共政策与政策环境相互联系、相互依存、相互影响、相互作用

18、，二者之间存在着一种辩证关系。政策环境决定和制约政策，起主导作用;政策改善和塑造环境，具有反作用。(1)公共政策是随着社会的发展由环境需要而产生。(2)公共政策必须适应政策环境。(3)环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。2答案要点：(1)加强宣传教育，消除抵触情绪。(2)树立新的观念，营造改革气氛。(3)公开评估结果，争取更多支持。(4)废旧立新并举，缓解终结压力。(5)做出必要妥协，减少终结代价。五、案例分析题1 .答：(1)该案例体现政策执行中的灵活性特征。(2)克拉克原本想通过建立严格的制度规定来树立公司形象。(3)贯彻了政策执行中原则性和灵活性相统一的策略。第三套一、单项选择题(

19、本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1、下列选项中属于政策的外在引发机制的是0。C、国际冲突2、因为所以，因为A=B, B=C,所以A=C,这种思维方式属于()。B、逻辑思维3、在预测活动中，采用匿名通信和反复征求意见的形式，使专家们在互不知晓，彼此隔离的情况下交换意见，将意见处理后得出预测结果，这种预测方法称为()C、德尔菲法4、人们把决策过程中冠冕堂皇地进行拖延的做法喻为()。B、黄灯效应5、无政府、国家和乌托邦一书是下列哪位学者的著作()。B、诺齐克6、从实质上说，博弈论是一种()模型。 D、

20、理性7、阿西的线条判断实验证实了 ()的存在。C、从众效应8、政策的目标群体是指()。C、政策影响和制约的对象9、西方国家三权分立体制下最基本的公共政策形式是()C、国会立法10、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是()。B、政策制定11、公共政策问题通常首先由官方提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是()。C、动员模型12、把政策制定看作在指导社会行动的两个主要方案之间进行选择的自觉性意识”的学者是()。D、德罗尔13、下列人物中鼓吹“地理因素说的是()。D、孟德斯鸠14、下列不能作为官方决策者的主体是()。D、利益集团15、最少受惠者最多得益”是()的核心

21、思想。A、罗尔斯16、提出相对报酬量观点的学者是()。C、亚当斯17、拉斯维尔在创立政策科学时，提出()。B、公共政策是一种含有目标、价值和策略的大型计划18、无批评”原则典型地运用于()中。A、头脑风暴法19、领导者的微服私访属于政策评估中的()。B、非正式评估20、理性模型对人的前提假设是()。D、经济人二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的,1、政策主体中的非官方参与者包括()。A、政党B、利益集团C、思想库D、大众传媒E、公民个人2、从广义角度而言，公共政策的合法化过程包括()A、政治系统的合法化B、公共政策的合法

22、化美国学者罗杰科布以政策诉求为标准提出的建立政策议程的类型包括0 政策规划的原则包括()。A、信息原则B、系统原则C、客观原则 下列说法中正确的是() 。D、政策评估是检验政策效果的基本途径。C、外在创始型D、政治动员型E、内在创始型D、效益原则E、可行原则E、政策评估是合理配置政策资源的基础.依据政策的社会内容的不同，公共政策可划分为如下哪些基本类型()A.政治政策B.经济政策C.社会政策D.教育、科技、文化政策.在下列政策系统内，表现为政策的塔形结构的有()。A.元政策-基本政策-部门政策 B .战略-策略-战术 C .中央政策-地方政策-基层政策8,下列哪些政策属于政治政策() B,外交

23、政策C.国家安全政策 D.正常政策.以一项政策谋求达到的目标的数量为标准，公共政策可分为()。A.单项目政策C.多目标政策.后行为主义时期，在公共政策学发展的第二阶段公共政策学在方法论上的多样化主要表现在0A.行为主义方法论 B.公共选择方法论 C.博弈论D个案研究法三、简答题(本大题共5小题，每小题 盼，共30#)1、简述基本政策的特征。2、简述用来评估模型效用的一般性准则。3、简述政策执行中需要注意的问题。4、简述政策规划中的主要思维方法。5、简述政策法律化应具备的条件。四、论述题(本大题共的相关条件。2小题，每小题10分，共20分)1、试述政策规划的过程。2、试述政策执行五、案例分析(本

24、大题共10分)我国西部地区某县政府召开会议，讨论退耕还林还草的工作，在会场上各位领导经过简单的讨论，最后以多数压倒优势表决通过决定，按照70%还林，30%种草的比例退耕；会上有人提出该县大部分地不宜退耕还林的看法，但没有得到多数人的支持。事实上，该县由北到南，降水量从100毫米到500毫米不等，而在一般情况下林木在500毫米以下降雨量的气候中难以成活。因此，该县所规定的林草比例必然导致北部造林成活率低的问题。国家已多次强调，要以宜林则林，宜草则草”的原则进行退耕还林还草的工作，但西部地区许多地方未做到这一点。根据上述材料，运用小组意识理论的知识，分析该县退耕还林政策不合理的原因，并提出你自己的

25、解决方法。答案三、简答题1.答：基本政策具有如下四个特征：(1)层次性：一般说来，制定和发布基本政策的国家机关规格和级别很高，通常是由国家最高权威机构或其授权机关制定和发布。2)广泛性：从范围上讲，基本政策要么覆盖全国，要么覆盖整个领域。3)稳定性：从时间上看基本政策具有稳定性和持续性特征。4)权威性：基本政策是具体政策的制定依据，具体政策必须符合基本政策的要求。2答：(1)排列并简化现实(2)认定重要层面(3)符合社会现实(4)提供有意义的沟通(5)指导调查与研究(6)提出一定的解释.答：在政策执行中需注意如下几个问题：(1)要明确既定目标，执行是一种目的性很强的行为抉择，明确既定目标是对执

26、行的最基本要求。(2)实施反馈控制；在政策执行过程中，会出现许多新问题和新情况，必须重视反馈控制，保持应变能力。(3)在摸索中前进；对于复杂的、无先例可循的工作，只能在执行中摸索实现目标的有效途径，并运用管理学的反馈控制原理不断地对目标进行修正，使实施方案 逐步完善。(4)注意政策整合；各政策之间具有密切的关联性，政策之间整合不好，就会引发新的问题，政策本身成为问题的根源，因此加强政策整合是很重要的。.答：(1)经验思维。(2)直觉思维。(3)逻辑思维。(4)创新思维。.答：(1)对全局具有重大影响的政策可以上升为法律，使之纳入法律轨道，以更好地保障其作用的实现。(2)具有长期稳定性的法律可以

27、上升为法律。(3)只有比较成功的政策才能上升为法律。四、论述题.答：政策规划的具体过程主要包括以下四个环节：(1)政策目标的确定；政策目标不仅是政府方案设计和择优的基础依据，同时也是政策执行的指导方针，并且为政策评估提供了参照标准。(2)政策方案的设计；在政策方案的设计中，要注意两个方面的问题：一是对方案后果及其效应的准确估计，二是对方案实施细节的详尽规定。(3)政策方案的评估；政策的方案的评估涉及两个方面的内容，一是预测性评估，二是可行性评估。(4)政策方案的选择；即在对政策方案进行全面评估的基础上择优的过程，该过程中运用不同的择案规则可能会得到完全不同的结果。.答：(1)必要的政策资源，政

28、策执行所需的资源条件主要有经费资源、人力资源、信息、权威等资源。(2)顺从的目标集体；政策目标群体是政策直接作用和影响的对象，政策能否成功与目标群体有着直接的关系。(3)正确的执行策略；在政策实施的过程中要坚持原则性和灵活性相统一的原则，建立有效的制度安排，充分利用各种执行手段，并重视成本效益分析。(4)胜任的政策执行队伍；有效执行政策要求执行者具备优良的素质，包括政治、品德、能力、心理等方面的素质，另外，还要努力形成执行队伍的互补，包括工 作人员在能力、知识、性别、年龄、个性等方面的互补。(5)形成有效的沟通；政策执行中的沟通主要指执行机构之间，执行机构与有关部门之间，上下级之间，执行人员之

29、间，执行人员与目标群体之间为实现政策目标 所进行的信息交换，在实践中克服了有关沟通的障碍能够促进政策的有效执行。五、案例分析题答：(1)小组意识理论认为，参与决策的群体成员自觉不自觉地把保持群体一致和创造和谐气氛作为目的，所以往往不能理智地分析各种备选方案，造成决策失误。 本案例中的退耕还林还草政策的比例就是上述理论的具体表现。(2)要解决由于小组意识因素造成失误的问题，应从以下几个方面入手，首先，作为领导者应当避免将自己的主观意见强加于其他成员；其次，应当邀请有关专家 到会，发表意见，并将这一做法逐渐制度化；再次，不要轻易地满足一致，在成员很快形成一致意识时尤其要提出疑问。第四套一、单项选择

30、题(本大题共 20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1、公共政策权威性的基础是()。B、合法性2、英雄史观最为近似于下列哪种模型的观点()C、精英模型3、不想当元帅的士兵不是好士兵”体现了下列哪种理论模型的观点()。A、传统理性模型4、在我国国家机关体系中居于首要地位的是()。B、国家立法机关5、在非零和博弈中，下列有关叙述正确的是()C、我得你不一定失6、保持政策稳定性的最根本途径是()0C、政策法律化7、“关于政策的政策指的是()。D、元政策8、具体政策最典型的特征是()。A、变动性9、公正不得不面对的问

31、题，不是什么公平，而是人们被给予了哪些权利，该观点体现了哪位学者的思想()。B、诺齐克10、站在对方的立场上进行换位思考”，这种做法典型地运用于下列哪种方法中()C、对演法11、否定表决法又被称为()。A、淘汰投票制12、谢利夫的自动光点实验证实了 ()的存在。 B、从众效应13、干部出数字，数字出干部”体现了哪种效应()C、颂歌效应14、多数票制最普遍的形式是()。A、简单多数方法15、不想当元帅的士兵不是好士兵和取法乎上，仅得乎中；取法乎中，风斯下矣。”这两句话的思想均体现了下列哪一理论模型()C、传统理性模型16、下列选项中不属于精英理论观点的是()。A、公共政策的变化一定是革命性的，而

32、非渐进性的17、下列机构和组织中不属于思想库的是() D、奥姆真理教18、政策评估活动中最重要的一个环节是()。B、组织与实施19、根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补正、修正，这种做法属于()。D、政策调整20、将旧政策的内容按照一定的规则分解成几部分，每一部分独自形成一项新的政策，该种做法属于政策终结形式中的0。B、分解二、多项选择题(本大题共 10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内1、影响决策者行为的价值观包括()。A、政治价值观B、组织价值观C、个人价值观 D、公众价值观E、意识形态价值

33、观2、根据政治活动的不同方式，政策可以分为()0C、权力型政策D、妥协型政策E、博弈型政策3、下列选项中不代表小组意识现象的是()。A、当局者迷，旁观者清 B、童话皇帝的新衣D、不积小流，无以成江海 E、指鹿为马4、下列对政策终结的叙述中正确的是()。B、它是人们的主动性行为 C、当实现了政策的既定目标时，可以终结政策D、当发现政策完全是多余的或无效时，可以终结政策E、政策终结预示着新政策的启动5、下列对内在创始型政策议程的叙述正确的是()。A、政策诉求源于政府机构内部的人员或部门C、客观上一般不涉及公众D、其主要特征是体制内运作”6、公共政策问题的基本属性有( ABCDE ) A、关联性B、

34、主观性C、人为性D、历史性E、动态性7、通常公共政策问题的提出主体主要有( ABCDE ) A、政治领袖B、政党组织和利益集团 C、民意代表和大众传媒 D、各类政策研究组织 E、政府部门本身8、在现代政府构成中，()等都会成为政策问题的提出者。A、立法机关B、行政机关C、司法机关D、军队9、边界分析法往往有下列哪些步骤组成。()C、饱和抽样D、诱导性提高E、边界估计10、在现代民主国家中，政策议程通常为如下哪两类()A、系统议程B、政府议程三、简答题(本大题共 5小题，每小题6分，共30#)1、简述政策议程的基本类型。2、简述决策过程中心理压力的主要表现形式。3、简述有限理性在决策过程中的表现

35、。4、简述政策终结针对的主要情况。5、简述政策终结的对象。四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)1、试述公共政策与政策环境的关系。2、试述评估模型效用的一般性标准。五、案例分析(本大题共10分)去年以来，山东省鱼台县供电部门按上级部署对全县农网实施改造。8月21日，山东省物价局、省电力工业局联合下发的鲁价工发2000268号文件规定：农网改造过程中要严格控制向农民收取费用，农户电表更换和入户线改造均应坚持农民自愿的原则(经校验不合格、不能继续使用的电表除外)，每户收费额最高不得超过180元，并不得另外再加收管理费、施工费等任何费用。农网改造所需设备材料一律以招标采购价格为到用户的

36、最终价格，不得再另加任何费用。然而，鱼台县供电部门既不校验电表，也不管农民愿意不愿意，便擅自强行拆除了全县所有农户正常使用的电表，换上了统一购买的新表，而且把换下来的农民自己花钱买的电表统统拉走了。收费额则由省里规定的最高不得超过180元“提高到200元、230元，有的村甚至收到 260元。谷亭镇七圣堂村部分农户因拒绝缴纳多收费用，竟被停电30余天。试从政策执行主体、政策对象、政策环境等方面分析鱼台县供电部门的行为。答案三、简答题.答：(1)外在创始型。(2)政治动员型。(3)内在创始型。.答：(1)趋避冲突，是指既想达到某个目标又不想付出代价，而两者又不能同时实现，因而内心产生矛盾的情况。(

37、2)双趋冲突，指两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理。(3)双避冲突，是指因对两种同样不利的结果必须进行选择时所产生的心理矛盾。.答：(1)在情报活动阶段，人的决策行为往往受到知觉选择性的支配，不同经验和背景的决策者，对决策环境的认识会有不同的解释。(2)在设计活动阶段，人们并不试图找出所有可行性方案。而是通过力所能及的问题求解活动，寻找能够满意的决策方案。(3)在抉择活动阶段，决策者在遇到满意方案时便会终止其搜索行为。.答：(1)已经实现了政策的既定目标。(2)发现政策背离了既定目标。(3)发现政策完全是多余的或无效的。(4)发现政策的实施引发了更为严重的问题。.答：(1)权力与责

38、任；政策终结预示着相应权力的丧失和相关责任的放弃。(2)政策功能；政策终结意味着相应服务的停止或相关管制的撤销。(3)相关组织；政策终结通常伴随着相关组织的缩减或撤销。四、论述题1.要点：公共政策与政策环境之间相互联系、相互依存、相互影响，二者存在一种辩证统一的关系。(1)环境决定和制约政策，起主导作用。公共政策是随着社会的发展由环境的需要而产生的；公共政策必须适应政策环境，有什么样的政策环境，就有什么样 的公共政策；政策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。(2)政策改善和塑造环境，具有反作用。公共政策不是完全消极被动的，它对政策环境具有一定的能动作用。2.要点：(1)这种模型能够排列并

39、简化现实；(2)这种模型能够抓住主要矛盾，认定重要层面；(3)这种政策模型符合社会现实；(4)这种模型能够提供有意义的沟通；(5)这种模型能够指导调查与研究；(6)这种模型能够对公共政策提出一定的解释。五、案例分析题答：(1)政策执行主体思想觉悟低下，政治素质不合格，在经济利益驱动下，与原政策的根本目标背道而驰。(2)政策对象：群众的知识水平较低，传统观念比较浓厚，害怕受到惩罚。(3)政策执行的外部环境方面，缺乏有效的监督机制与措施，没有相应的配套政策保障政策的切实执行。第五套一、单项选择题(本大题共 20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正

40、确选项前的字母填在题后的括号内。1、斯图亚特内格尔对公共政策的看法是()。C、公共政策就是政府为解决各种各样的问题所作的决定2、西方三权分立体制下最基本的公共政策形式是()。B、国会立法3、我国现行的政治体制是()。 C、议行合一4、下列选项中明显与其它三项不同的是()。D、象征性政策5、公平方程式“个人：结果/投入=他人：结果/投入”的提出者是()。B、亚当斯6、下列选项中不同于其它三项的是()。D、野村研究所7、尼采曾说：疯狂对个人而言只是一种例外，但对有些小组来讲，却成为一种规律。”他的论断揭示下列哪种理论模型的后果()。B、小组意识模型8、传统理性模型对人的假设是()。A、经济人9、博

41、弈论在实质上属于()模型。C、理性10、社会问题转化为政策问题的关键环节是()。B、政策议程的建立11、政策规划的第一步工作是()C、确定政策目标12、由群体成员对所有自己认为可以接受的方案投赞成票，得票最多的备选方案胜出，这种择案方法称作()。D、同意表决法13、一票否决制又被称作()C、全体一致原则14、下列择案方法中不同于其它三项的是()。 A、博尔达计数15、下列行为中属于政策诉求的是()。D、农民要求政府提高粮食价格16、我国的行政首长负责制体现了 ()。C、等级决定制17、认知均衡理论的提出者是()。 D、海德18、光环效应最突出的特征是()。B、极端和绝对19、两个好处都想要，因

42、不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的()。A、双趋冲突20、谢利夫的自动光点实验证实了 ()的存在。D、从众效应二、多项选择题(本大题共 10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内1、全国人民代表大会决策结果的主要表现形式有()。A、宪法B、基本法C、超出基本法律性质但仍包括在现行宪法界定范围内的其他法律D、人大决定2、公共政策的直接主体有()。A、立法机关D、领袖人物E、行政机关3、制定评估方案具体包括哪些工作()。A、描述评估对象 B、阐述评估目的 C、建立评估标准 D、选择评估方法 E、确定评估目标

43、4、下列选项中属于定型效应的是()。A、种族成见B、职业成见D、性别成见5、政策议程的内在引发机制包括()。B、生态变迁D、自然灾害E、意外的人为事件6、政策目标一般具有下列哪些特征()A、问题的针对性 B、未来的预期性7、确定政策目标的实事求是原则要求我们一定要()B、从实际的公共政策问题出发C、切实可行8、确定政策目标要遵循的原则是()A、实事求是B、面向未来C、系统协调D、明确具体E、伦理考量9、政策方案的设计必须注意以下原则()A、紧扣政策目标 B、规划多重方案 C、方案彼此独立 D、方案要有创新 E、方案切实可行10、政策合法化包括下列哪些内容()A、政策内容合法化 B、决策过程合法

44、化 C、有关政策的法律化三、简答题(本大题共 5小题，每小题6分，共30#)1、简述政策主体中的官方决策者。2、简述政策评估的事实标准。3、简述政策执行群体中的个体互补包括的内容。4、简述政策执行的功能。5、简述政策议程建立的障碍。四、论述题(本大题共2、题，每小题10分，共2份)1、试述政策合法性的内容。2、试述政策终结的障碍。五、案例分析(本大题共10分)我国北部某县下属的各乡镇竞相开展建设街道的热潮，一些并不富裕的乡镇政府领导为了不落后于其它乡镇也不惜代价，利用各种手段从农民手中集资，居然也在乡镇各大街的两旁盖起了两层至三层的漂亮楼房，整个乡镇的面貌焕然一新。由于D乡在这方面做得出色，速

45、度较其它乡快了许多，D乡的党委书记还被提拔到县里任职。尽管D乡在县里和各项评比中获得卫生乡镇、现代乡镇建设之星”等奖项，但绝大部分楼房闲置在街道两旁，无所用途。该县本来就属于贫困县，D乡又是其中较为贫困的乡之一，其经济发展水平可想而知，在人们的生活水平和消费水平都很低的情况下，这些整齐漂亮的楼房只成为街道的装点。然而更为不幸的事也发生了D乡，就在各街道建设完毕后不到两年，其中一条街道太窄，无法与国道衔接必须加宽，否则全市的交通规划就无法实施。这样，新建的长达1公里的楼房被迫拆除，甚至许多楼房到拆除的那一天也未曾被使用过。一时间，民怨沸腾，议论不断，但事情毕竟已经过去。D乡仍旧处于贫困之中。根据

46、上述材料回答：(1) D乡党委书记被提拔到县里，体现了哪种效应的作用？(2)从整体情况看，D乡的政策目标存在哪些问题？D乡之所以能够获得县里的各奖项说明该县的评估存在什么问题？答案三、简答题.答：(1)立法机关。(2)行政决策机关。(3)行政执行机关。(4)法院。.答：(1)政策的投入与产出、成本与效益之间的比例关系。(2)政策目标实现的程度与范围。(3)政策对社会的影响程度。.答：(1)知识互补。(2)能力互补。(3)年龄互补。(4)性别互补。(5)个性互补。.答：政策执行是政策过程的关键环节，其功能主要体现在下述几方面：(1)确保政策目标的实现；政策执行的首要功能就是通过将政策转换成可操作

47、的具体活动，按照政策既定目标进行努力。(2)检验政策成效；只有通过政策执行才能对政策结果进行分析和评价，才可以根据实际情况修正和完善政策。(3)为后续政策制定提供重要依据；制定一项新的政策往往要依据先前政策实施后由各种渠道反馈上来的信息，在分析先前政策效果的基础上，设计和制定新的政策。.答：(1)政治原则的偏离。(2)价值体系的排斥。(3)政府体系的封闭。(4)承受能力的超重。(5)表达方式失当。四、论述题答案要点：(1)从广义角度而言，能够被公众认可、接受、遵从和推行的政策就是具有合法性的政策，而使政策能够被公众认可、接受、遵从和推行的过程就是政策的合法化过程，该过程分为政治系统自身的合法化

48、和公共政策的合法化两个部分。(2)从狭义的角度而言，政策合法性意味着决策主体合法、公共政策制定的程序合法、政策内容合法以及政策法律化。2答案要点：政策终结的障碍主要来自于以下几个方面：(1)心理方面的障碍；心理方面的障碍主要来自三个方面：一是政策制定者，他们认为承认政策失败就等于承认了自己工作的失误；二是政策执行者，当原来政策带给他们的权力、尊严和利益被取消时，他们自然会努力抗拒；三是社会中的政策受益者，为了保护自己既得利益，自然会站在政策终结的对立面。(2)组织方面的障碍；政策执行机构也会寻求自身的发展和扩展，当政策终结不利于组织的生存和发展时，来自组织方面的阻力会增大。(3)社会方面的障碍

49、；当政策面临终结时，社会上的反对势力会很自然地联合起来，形成利益联盟，共同抵制政策的终结。(4)法律方面的障碍；政策的废止、组织的撤销都须经过法定的程序，而将失败的政策在法律程序中曝光，会使人们对立法的严肃性和科学性产生怀疑。(5)资源方面的障碍；政策执行中已投入的巨大成本会因政策终结而付诸东流，另外，政策终结行为本身也需要付出很高的代价。五、案例分析题答：(1)颂歌效应。(2)首先，D乡的政策目标不明确、不具体、没有能回答”为什么要这样做”；其次，政策目标不具有前瞻性，短时间内拆除新房只会造成极大浪费；再次，其目标定得偏高，远远超出了其经济承受能力。(3)该县的评估标准存在问题，其评估的事实

50、标准和价值标准都出现了严重失误。第六套一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1、公共政策是对全社会的价值作有权威的分配”提出这一命题的学者是()。B、伊斯顿2、认为凡是政府决定做的或决定不做的事情就是公共政策”，持这一观点的政策学者是()。C、戴伊3、认为政治是社会中的弱肉强食”的观点属于()。A、社会达尔文主义4、下列说法中不正确的是()。A、正确的政策只会产生正导向功能5、根据政治活动的不同方式，政策可分为()0C、权力型政策、妥协型政策与博弈型政策6、我国特区经济政策和发展第三产

51、业的政策表现了政策的()特征。B、倾斜性7、渐进模型的提出者是()0C、林布隆8、下列机构和组织中属于思想库的是()。B、布鲁金斯学会9、精英理论与下列哪种观点近似()。A、英雄史观10、摸石头过河”体现了哪种模型的观点()。B、渐进模型11、在美国，下列选项中不属于公共政策的是()0C、司法决策12、公共政策的核心取向是()。D、目标取向13、下列选项中属于政策的外在引发机制的是()C、国际冲突14、主张适用熟悉的方法处理陌生的问题，以及用陌生的方法处理熟悉的问题，这种观点属于下列哪种方法()。C、哥顿法15、在预测活动中，采用匿名通信和反复征求意见的形式，使专家们在互不知晓、彼此隔离的情况

52、下交换意见，将意见处理后得出预测结果，这种预测方法称为()B、德尔菲法16、下列叙述中正确的是()。D、社会问题必须经过一定程序才能成为政策问题17、基于某种成见对人作出判断的心理过程，这种心理效应被称为()。D、定型效应18、下列社会问题中，不属于结构性社会问题的是()。D、青少年失足和社会犯罪19、政策制定过程的起点是()。A、政策问题的认定20、内在创始型政策议程的主要特征是()0C、体制内运作二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内1、下列选项中相当于常规政策的是()。B、例行政

53、策C、程序性政策D、重复性政策2、下列行为中，属于公共政策诉求的是()C、农民要求政府减轻负担 D、环保团体要求政府出台节水政策3、创新思维具有的特征包括()。A、思考的独立性 B、方法的独特性 C、目标的前瞻性 D、思维的发散性E、形式的超常性4、基本政策具备下列哪些特征()。A、层次性B、广泛性C、稳定性D、权威性5、下面关于评估目标的说法正确的有()。A、评估目标即评估工作的出发点B、它回答了 为什么要进行评估”这个问题C、它能决定政策评估的法子方向、基本内容和选择标准E、它主要涉及政治、行政和方案三方面6、政策执行中应坚持下列哪些原则()A、计划周密B、执行准确C、灵活创新D、全局与局

54、部兼顾7、政策执行的组织准备包括下列哪几项内容()B、确定政策执行机构 C、选人用人D、制定必要的管理法规8、政策执行再决策的主要依据是()。A、主要任务、目标、路线的变化B、政策环境的变化C、人们认识的深化D、政策偏差的产生E、政策副作用的产生9、政策执行资源包括下列哪几个方面()。A、经费B、人力C、信息D、权威E、执行保护10、以既定政策为参考对象，执行偏差矫正的途径主要有()。A、政策修正B、政策增删C、政策更新三、简答题(本大题共 5小题，每小题6分，共30分)1、简述大众传媒成为现代社会中政策主体的一个重要因素的原因2、简述决策过程中心理压力的表现形式。3、简述政策评估的分类。4、

55、简述政策评估的价值标准包括的内容。5、简述政策终结所针对的情况。四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)1、试述社会问题的含义。2、试述政策终结的主要形式。五、案例分析(本大题共10分)新西兰政府打算向全国的 4700万只羊和1000万头牛征税，其原因是这些畜生放屁产生的臭气污染了环境。这种做法当然遭到当地牧场主的强烈反对。新西兰牧场联合 会主席公开抨击政府这个决定，认为表面上是为保护环境而征税，实际上是“砍掉羊腿”的横征暴敛。(1)牧场主的反对属于政策评估中的()A、正式评估B、非正式评估C、委托评估D、后评估(2)新西兰政府向牛羊放屁征税的想法属于哪种思维方法()A、经验思维B

56、、直觉思维C、逻辑思维D、创新思维(3)新西兰政府企图通过哪种类型建立政策议程()A、外在创始型B、政治动员型C、内在创始型D、权威强制型(4)新西兰政府忽视了政策方案可行性评估中的()A、经济可行性B、行政可行性C、技术可行性D、社会可行性三、简答题.答：(1)传媒是传播政府政策意图的有效工具。(2)传媒是社会舆论的风向标。(3)传媒是社会舆论的导向舵。(4)传媒是社会信息分配的中枢。.答：(1)趋避冲突；是指既想达到某个目标又不想付出某种代价，而两者又不能同时实现，因而内心产生矛盾的情况。(2)双趋冲突；是指两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理。(3)双避冲突；是指因对两种同样不

57、利的结果必须进行选择时所产生的心理矛盾。.答：(1)从评估的活动形式上看，政策评估可以分为非正式评估和正式评估。(2)从评估机构的权力、地位角度看，政策评估可以分为内部评估和外部评估两种类型。(3)从政策评估在政策过程中所处的阶段来看，政策评估可以分为前评估与后评估两种类型。.答：(1)政策是否满足大多数人的利益。(2)政策是否有利于社会生产力的发展。(3)政策是否有利于增进人民团结。(4)政策是否有利于保持政权的巩固和社会的稳定。(5)政策是否坚持了社会公正的原则。.答：政策终结一般针对以下四种情况：(1)已经实现了政策的既定目标。(2)发现政策背离了政策目标。(3)发现政策完全是多余的或无

58、效的。(4)发现政策的实施引发了更为严重的问题。四、论述题1.答：(1)社会问题是一种客观条件；所谓客观条件是指一种可能通过实证加以认识的情况，客观条件是政策问题存在的必要前提，但不是充分条件。(2)社会问题是一种主观定义；社会问题主要还是由人们来加以定义的，如果某种状态并不为身处其中的人们认定为社会问题，那么这种状态就不构成社会问题。(3)在被定义为社会问题的客观条件中，人的价值判断起着非常重要的作用。(4)社会问题是一个关系到大多数人的问题；如果问题只涉及到个别人或少数人的利益，一般不构成社会问题。(5)社会问题的形成往往具有一个时间发展过程。(6)社会问题往往是系统性的问题；任何一个社会

59、问题都不是孤立存在的，它往往是整个社会问题系统中的一个有机组成部分。要点：政策终结指政策制定者经政策评估后，采取必要措施终止政策的行为，具体而言，政策终结主要有以下四种方式：(1)替代；替代是指用新政策代替旧政策，其目的是为了更好地解决旧的政策没有解决或根本解决不了的问题。(2)合并；政策合并一般分为两种情况，一是将终止的政策内容合并到一项已有的政策当中，二是把两项或两项以上被终止的政策合并为一项新的政策。(3)分解；指将旧政策的内容按照一定的规则分解成几部分，每一部分独自形成一项新的政策。(4)缩减；指采用缩进的方式，一步步对政策进行终结，其目的是有效缓解因政策终结所带来的巨大冲击。五、案例

60、分析题答：(1) B (2) A (3) C (4) D第七套一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1、下列选项中不能作为政策终结对象的是()。C、政府2、由第一印象所引起的心理倾向属于下列选项中的()。B、首因效应3、下列选项中属于政策议程的内在引发机制的是()。B、生态变迁4、下列对美国政党政策的叙述中正确的是()C、不论是执政党还是在野党，其政策方针都不能直接转化为公共政策5、理性优化模型对人的前提假设是()C、复杂人6、公共政策的广义合法性是指()。D、公众对公共政策的认可和接