四川省人口老龄化的现状趋势特点及对策

1、四川省人口老龄化的现状趋势特点及对策学号：204020106002专业：人口、资源与环境经济学姓名：奇瑛人口老龄化是社会经济发展到一定阶段后，人口本身发展转变的必然结果和趋势。世界上的发达国家，几乎全部进入了老龄化时代。随着新世纪的到来，中国也进入了老龄化社会。在国外有人将人口老龄化看作是社会经济发达的标志。但是，因为人口老龄化将会使社会经济发展所产生的问题变得更加严重与复杂，且会产生出许多新的问题。因此，我们必须对人口老龄化所带来的问题予以高度的重视。四川省自七十年代以来实行了控制人口过快增长的计划生育政策，并伴随着死亡率的快速下降，在短短的三十多年里使生育率大幅度下降。而随着四川州省死亡水

2、平和生育水平的下降，四川省的人口年龄结构也发生了重大变化：2000年四川省0-14岁少儿人口占总人口的比重为22.59，60及以上老年人口占总人口的比重为11.39，可以说四川省已经步入了人口老龄化社会。但是四川省的经济、文化和社会等相对于东南沿海等发达地区仍处在欠发达阶段，同时又面临着人口急速老龄化的严峻挑战，我们有必要对其人口老龄化的现状、趋势、特点、带来的影响以及解决对策进行了解分析。一、四川省人口老龄化的现状及趋势人口老龄化是现代社会的人口现象，是随着死亡水平和生育水平下降而必然出现的人口年龄结构的变动趋势。广义的人类老龄化包括个体的老化和整个人口群体的老化这两种含义。而就一般而言，我

3、们所研究的人口老龄化是指总人口中年轻人口数量相对减少，年长人口数量相对增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。反应人口老龄化的指标大致可以划分为三大类：反映人口老龄化程度的指标，反映人口老龄化速度的指标和抚养比指标。国际上一般用四个指标来反映人口老龄化，它们是：年龄中位数：60岁或65岁及以上老年人口占总人口比重的上升；0-14岁少儿人口占总人口比重的下降以及老少比的上升。下面我们就利用上述国际上常用的四个反映人口老龄化的统计指标，结合统计数据来对四川省的人口老龄化现状进行分析，使我们大致了解四川省人口老龄化的过程、现状及其趋势。表一：四川省2000年第五次人口普查分年龄分性别人口资料：年

4、龄别合计男女总计8234829642561620397866760-4岁4871752260854922632035-9岁61961923276264291992810-14岁75324423949079358336315-19岁51829672716271246669620-24岁52998352637936266189925-29岁89255234554622437090130-34岁89342954587205434709035-39岁67443073487420325688740-44岁45270182396985213003345-49岁62258673190904303496350

5、-54岁47204482484887223556155-59岁38081142001051180706360-64岁315010316631391486964年龄别合计男女65-69岁23915951230960116063570-74岁185113992458792655275-79岁112597552268560329080-84岁56489323051733437685-89岁2218127769114412190-94岁57937165494138895-99岁14560397610584100岁及以表：来源：四川省统计年鉴2000年）在对统计数据进行分析前，

6、我们先用惠普尔指数（WI）和迈耶尔指数（MI）对四川省2000年第五次人口普查资料的人口年龄的准确性进行检验,看其“数字偏好”的程度能否被我们接受。方法一：惠普尔指数（WI）检验年龄人数年龄人数年龄人数年龄人数2311178482516525063020000962516525062414307753517086014060232630200009625-29892552345128539650102934135170860130-34893429555770574607298864060232635-396744307合计5417077合计436164945128539640-4445270

7、1850102934145-4962258675577057450-5447204486072988655-593808114合计9778726607298866159537962617712合计48377172WI(0)=10*4361649/48377172*100=90.15924105很准确WI(5)=10*5417077/48377172*100=111.9759比较准确WI(0.5)=5*9778726/48377172*100=101.067566105很准确年龄尾数012345678915202071420891139691116724941521939111937494741

8、694756811833169852938677939223169611031117848143077516525061774648176846718659181863984200009617318811962825149430517451881708601170201518610341010326462331602326620959103961711296261134490128539613228021282320134289199245810293411051136881585907351851035770574844181760378719936713045729886595379617

9、7125866206205064968044669935288144760364229484504513641984002273427272935362803572655182099032008881693091616881191911089989271282304641335687342242343102425419523129901086379926569468337672689205513667381311683894173798417351675768634273824287384213740341568356765634988合计方法二：迈耶尔指数(MI)检验：通过上表计算得出：(1

10、0+a)=71278830年龄01234尾数867793922316961103111784814307752000096173188119628251494305174518860232662095910396171129626113449010293411051136881585907351851035729886595379617712586620620506450451364198400227342727293536161688119191108998927128230419523129901086379926569合计586110454180505982930567918161644

11、0356789165250617746481768467186591818639841708601170201518610341010326462331128539613228021282320134289199245877057484418176037871993671304549680446699352881447603642294828035726551820990320088816930964133568734224234310242544683376726892055136662630546436797645584756523604649695通过上表计算得出：(20+a)=5856

12、3421年龄尾数(10+a)(20+a)权数权数sumsum/工sum(%)离差离差绝对值07381311586110419601312479.2-0.80.816838941541805028570222828.8-1.21.227379841598293037640200339.9-0.10.137351675567918146634817869.8-0.20.2476863426164403556925372510.60.60.6573824286263054646934678410.70.70.7673842136436797737099988210.90.90.97740341564

13、55847827213901411.11.11.1868356765652360916717344410.30.30.3956349884649695100563498808.7-1.31.3合计71278830585634216499180777.2所以MI=7.2/2=3.610故资料的数据较准确通过惠普尔指数与迈耶尔指数的检验可以看出四川省2000年五普资料人口年龄的准确性较好，基本上不存在数字堆积现象。故可用此数据对四川省人口老龄化现状进行分析。1、60岁及以上老年人口占总人口的比重已达11.39%。一般地，我们认为，当一个国家或地区60岁及以上年龄的人口超过总人口的10%，或65岁及

14、以上年龄的人口超过总人口的7%时，其人口年龄结构就进人了老年型。据“五普”数据显示，四川省2000年60岁及以上人口已达到937.95万，占登记总人口的11.39%，65岁及以上人口也已达到622.94万，占登记总人口的7.56%。而到2004年时，65岁及以上老年人口已经上升到685.8万人，占总人口的比重为7.86%。有此看来，进入2000年以来四川省已经迈入了老龄化社会，而且老龄化的速度正在进一步加快。2、0-14岁人口占总人口的比重已降到22.59%。0-14岁人口占总人口的比例称为少儿人口比例或称为少儿系数。这一指标增大表明人口年轻化，当这一指标缩小时，就从反面说明了人口老龄化。一般

15、地，人们认为少儿人口比例在30%以下为年老型人口。四川省在1982年0-14岁人口在总人口中的比重为34.38%,1990年少儿系数为23.72，这期间降低了10.66个百分点，而2000年0-14岁人口占总人口的比重为仅为22.59%，已经降到了非常低的水平。3、年龄中位数已达到31.77岁。年龄中位数是指位于按年龄大小排列的全体人口中间的那个人的年龄，它可以把人口分为两半，一半在年龄中位数之上，一半在年龄中位数之下。一般来说，年龄中位数的提高，说明这个人口的年龄结构在向老龄化方向发展。年龄中位数达到或超过30岁，即可将这一人口看作是年老型人口。四川省人口的年龄中位数在1990年25.17岁

16、，到了2000年已经上升为31.77岁，已经达到了年老型人口的年龄中位数的指标。在短短十年间，四川省人口的年龄中位数就上升了6.6岁，其增长速度之快是显而易见的，且随着低生育率的继续保持和预期寿命的增加，以后其上升的速度还要加快。4.人口老少比为33.47%。老少比是老年人口数与少儿人口数之比。一般地，我们认为老少比低于15%的人口被看作中年轻型人口，高于30%的被看作年老型人口，介于两者之间是成年型人口。四川省的65岁及以上老年人口与0-14岁的人口之比在1990年只为23.86%,2000年则达到33.47%，人口老少比已高于年老型人口的老少比的30%界限，已属于年老型人口。这十年间增长了

17、9.61个百分点。根据上述四项指标的动态变化，我们可以看出四川省在1990年是典型的成年型人口；而2000年，四川省的各项指标都已经达到老年型人口的指标数，如表二。四川省已经迈进了老龄化社会，且发展趋势会越来越快。表二：四川省近年来人口老龄化指标的变化项-一一一一年别目一1990年2000年014岁人口占总人口的比例（）23.7222.5965岁及以上人口所占总人口的比例（）5.667.56老少比（）23.8633.47年龄中位数（岁）25.1731.77二、四川省人口老龄化的主要特点通过以上分析，我们看到，四川省的人口老龄化进程正在加快。而四川省又是一个经济发展较为落后的地区。这势必为解决贵

18、州省人口老龄化问题带来巨大的压力。为了进一步更好地了解四川省人口老龄化造成的影响，我们有必要对四川省人口老龄化的主要特征进行分析。老年人口数量大，增长速度快。四川省“四普”时，65岁及以上人口为606.85万人，占总人口的比例为5.66%,“五普”时的65岁及以上人口为622.94万人，占总人口的比例为7.56%。可见四川省的老年人口数量庞大。从表三我们可以看出，四川省65岁及以上老年人口绝对数量大，老年人口的数量在80年代到90年代之间有了很大的提高。而由于低生育率的影响，四川省总人口数不断减少，使得1990年到2000年间虽然老年人口的数量只有小幅增加，但其所占的比重却加速上升。表三：四川

19、省老年人口的数量变化年别项目1982年1990年2000年总人口规模（万人）9971.3310721.828234.8365岁及以上人口数量（万人）466.66606.85622.9465岁及以上人口所占总人口的比例（）4.685.667.562、四川省人口老龄化进程严重滞后于经济发展水平。发达国家的人口老龄化是伴随着经济发展和人口转变发生的。而四川省与全国一样，生育率的下降主要是计划生育的结果。由于计划生育的实施导致的生育率下降具有超前于经济发展的特点，因此主要受生育率下降影响所导致的人口快速老龄化过程，也必然地具有超越于社会经济发展的特点。在四川，这一特点表现得更为明显。到2000年，四川

20、省已经迈入了人口老龄化社会，而四川省的人均国内生产总值却只有4473元，为全国人均水平7036元的67.8%，在西部大开发的12个省市区中仅排第六位。换句话说，四川省快速的老龄化进程是在社会经济发展水平较低的情况下进行的。随着人口老龄化的加快和老年人口规模的增加，社会对人口老龄化的承受力较弱，老龄化的进程与经济发展不同步的矛盾将是长期的。3、老年人口性别比有所上升。人口老龄化是人口年龄结构的变化，这种变化不仅使年长人口比重不断上升，而且也使人口和老年人口性别结构出现了变化。人口性别比是指人口中男性人数与女性人数的比例，通常以每100名女性相对有多少男性来表示。四川省“五普”时的人口性别比为10

21、6.97，而65岁及以上人口的性别比为93.33，这表明随着年龄的增长，老年妇女逐渐多于男性，而且年龄越大，两性人数的差别也不断增加。相比较于“四普”时，四川省人口性别比为107.47，65岁及以上人口性别比为83.73，上长了9.6个百分点。老年人口性别比上升比较明显。4、四川省的高龄人数多，高龄人口占老年人口的比重大，高龄化现象严重。所谓高龄化是指年龄在80岁及以上的高龄老人占全体老年人口（60岁或65岁及以上才）的比例趋于上升的过程。到2000年，四川省80岁及以上人口达86.0724万人，占65岁及以上老年人口的比例高达13.82%，而1995年位于全国人口老龄化程度第二的北京市的高龄

22、人口只为12.49万人，占老年人口的比例只为7.9%。可见高龄化现象十分严重。三、四川人口老龄化带来的影响及我们应该采取的对策随着四川已迈入老龄化社会以及人口老龄化的进一步发展，将会给社会各方面带来什么样的影响呢?首先，人口老龄化将使四川原有的老龄人口问题更加突出和明显。四川老年人口的比例已提高到了11.39%，这意味着每十个人里就有一个是老年人。随着老年人口比重的上升，老年人口问题将会日益成为社会的主要问题。老年人的经济赡养、医疗保健、生活的照料等需求将会在社会的各种角落里出现，呈现一种大范围的比较普遍的要求。如果这些要求不能得到有效的解决，将会在较大范围内引起社会的不安定和动荡，形成社会问

23、题。第二，随着老年人口比例的提高，社会将会由生产性社会向消费性社会转化。因为老年人口已经基本退出生产领域，成为消费人口，这部分人口比重的增大，将会使社会总的抚养负担加重。社会将会把更多的生产成果用到消费上，这样不仅减少了再生产的投人，也使得社会和家庭的抚养负担加重，影响总人口生活水平的进一步提高。第三，随着老龄化社会的到来，不仅社会总的人口结构发生变化，而且家庭的人口结构也会产生重大变化。家庭结构将会日益趋于小型化，家庭的赡养职能也会日益减弱，这样就会使老年人口的赡养和照料越来越多地由社会来承担，就会给社会带来更多的压力。第四，老龄化社会的到来，将会使社会的消费结构发生明显变化。社会消费的很大

24、一部分，将会用于老年人的医疗和保健以及老年人口的娱乐和生活消费之中。这将给生产领域提供一个比较广阔的老年人口市场和产业前景。面对四川人口老龄化的现状、趋势、特点及带来的影响，我们应当采取怎样的对策呢?解决人口老龄化问题，根本在于加快经济发展，壮大四川的经济实力。但是老龄化问题又有其自身的特殊性，处理得好会成为经济社会发展的积极因素；处理不好，则可能成为制约因素。首先，提高对老龄化问题的认识。要加强舆论宣传和引导，强调四川人口老龄化趋势加快的严峻性，对社会经济发展影响的紧迫性，不仅要提高各级政府和领导的思想认识，而且还要让社会上的一般群众认识老龄化问题的重要性，形成全社会都来关心和帮助老年人口的良好社会风气，增强全社会的老龄意识。第二，走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有