安全生产管理组织和责任体22系（38页)ppt课件

1、 平安消费组织和责任体系施工现场不平安要素：人的不平安要素、物的不平安形状、管理上的不平安要素平安三宝：平安帽、平安带、平安网四口：通道口、楼梯口、电梯井口、预留洞口五临边：阳台边、楼层边、屋面、卸料平台边、通道边条主题内容和关键词1企业安全生产组织和责任体系的总要求2企业安全生产组织体系的构成3建立和健全企业安全生产责任体系4企业安全生产组织体系的责任分工要求企业安全生产主要负责人各管理层主要负责人各管理层的职能部门及岗位5落实各级安全生产责任6形成各级安全生产责任书企业平安消费组织和责任体系的总要求1 施工企业必需建立平安消费组织体系，明确企业平安消费的决策、管理、实施的机构或岗位。 【条

2、文阐明】1 由于平安消费在施工企业处于特殊的重要位置，平安与消费矛盾处置难度大，各管理层平安消费的第一责任人应为本管理层具有决策控制权的担任人，只需这样才干把平安与消费从组织指点上一致同来，使平安消费管理体系得以有效运转。企业平安消费组织体系的构成2 施工企业平安消费组织体系应包括各管理层的主要负责人，各相关职能部门及专职平安消费管理机构，相关岗位及专兼职平安管理人员。 【条文阐明】【条文】(建立和健全企业平安消费责任体系)3 施工企业应建立和健全与企业平安消费组织相对应的平安消费责任体系，并应明确各管理层、职能部门、岗位的平安消费责任。 【条文阐明】3 本条为强迫性条文，必需严厉执行。施工企

3、业各管理层与职能部门、岗位的平安消费管理责任明确了，施工企业平安消费管理才干符合 “纵向究竟、横向到边、合理分工，相互衔接的原那么，方可实现平安消费体系化管理。企业平安消费组织体系的责任分工要求4 施工企业平安消费责任体系应符合以下要求： 1 企业主要担任人指点企业平安管理任务，组织制定企业中长期平安管理目的和制度，审议、决策艰苦平安事项。 2 各管理层主要担任人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的平安消费职责，实现本管理层的平安管理目标。 3 各管理层的职能部门及岗位应承当职能范围内与平安消费相关的职责，相互配合，实现相关平安管理目的，应包括以下主要职责： 1技术管理部门或岗位担任平安

4、消费的技术保证和改良； 2施工管理部门或岗位担任消费方案、布置、实施的平安管理； 3资料管理部门或岗位担任平安消费物资及劳动防护用品的平安管理； 4动力设备管理部门或岗位担任施工暂时用电及机具设备的平安管理； 5专职平安消费管理机构或岗位担任平安管理的检查、处置； 6其它管理部门或岗位分别担任人员配备、资金、教育培训、卫生防疫、消防等平安管理。4 本条第3款除专职平安机构独立设置外，根据企业管理组织体系，一个职能部门能够承当单项或多项的责任，也能够一项责任由多个职能部门承当。职能部门或岗位的详细职责应与责任对应. 1 企业平安消费任务的第一责任人对本企业平安消费负全面指点责任的平安消费职责：

5、1)贯彻执行国家和地方有关平安消费的方针政策和法规、规范； 2)掌握本企业平安消费动态，定期研讨平安任务； 3)组织制定平安任务目的、规划实施方案； 4)组织制定和完善各项平安消费规章制度及奖惩方法； 5)建立、健全平安消费责任制，并指点、组织考核任务； 6)建立、健全平安消费管理体系，保证平安消费投入； 7)督促、检查平安消费任务，及时消除消费平安事故隐患； 8)组织制定并实施消费平安事故应急救援预案； 9)及时、照实报告消费平安事故；在事故调查组的指点下，指点、组织有关部门或人员，配合事故调查处置任务，监视防备措施的制定和落实，预防事故反复发生。 2 企业主管平安消费担任人的平安消费职责：

6、 1)组织落实平安消费责任制和平安消费管理制度，对平安消费任务负直接指点责任； 2)组织实施平安任务规划及实施方案，实现平安目的； 3)指点、组织平安消费宣传教育任务； 4)确定平安消费考核目的； 5)指点、组织平安消费检查； 6)指点、组织对分包供方的平安消费主体资历考核与审查； 7)仔细听取、采用平安消费的合理化建议，保证平安消费管理体系的正常运转； 8)发生消费平安事故，组织实施消费平安事故应急救援。 3 企业技术担任人的平安消费职责： 1)贯彻执行国家和上级的平安消费方针、政策，在本企业施工平安消费中负技术指点责任； 2)审批施工组织设计和专项施工方案时，审查其平安技术措施，并作出决议

7、性意见； 3)指点开展平安技术攻关活动，并组织技术鉴定和验收； 4)新资料、新技术、新工艺、新设备运用前，组织审查其运用和实施过程中的平安性，组织编制或审定相应的操作规程； 5)参与消费平安事故的调查和分析，从技术上分析事故缘由，制定整改防范措施。 4 企业总会计师的平安消费职责： 1)组织落实本企业财务任务的平安消费责任制，仔细执行平安消费奖惩规定； 2)组织编制年度财务方案的同时，编制平安消费费用投入方案，保证经费到位和合理开支； 3)监视、检查平安消费费用的运用情况。 5 企业其他担任人该当按照分工抓好主管范围内的平安消费任务，对主管范围内的平安消费任务负指点责任。 6 工程管理部门的平

8、安消费职责： 1)协调配置平安消费所需的各项资源； 2)科学组织平衡消费，保证消费义务与平安管理协调一致。 7 技术管理部门的平安消费职责： 1)贯彻执行国家和上级有关平安技术及平安操作规程规定； 2)组织编制、审查专项平安施工方并抽查实施情况； 3)新技术、新资料、新工艺运用前，制定相应的平安技术措施和安全操作规程； (4)分析伤亡事故和艰苦事故、未遂事故中技术缘由，从技术上提出防备措施。 8 机械动力管理部门的平安消费职责： 1)担任本企业机械动力设备的平安管理，监视检查； 2)对相关特种作业人员定期培训、考核； 3)参与组织编制机械设备施工组织设计，参与机械设备施工方案的会审； 4)分析

9、事故涉及设备缘由，提出防备措施。 9 劳务管理的平安消费职责： 1)审查劳务分包人员资历； 2)从用工方面分析事故缘由，提出防备措施。 10 物资管理部门的平安消费职责： 确保购置租赁的各类平安物资、劳动维护用品符合国家或有关行业的技术规范、规范的要求。 11 人力资源部门的平安消费职责： 审查平安管理人员资历，足额配备平安管理人员，开发、培育平安管理力量。 12 财务管理部门的平安消费职责： 1)及时提取平安技术措施经费、劳动维护经费及其它平安消费所需经费，保证专款专用； 2)协助专职平安管理部门办理平安奖罚款手续。 13 捍卫消防部门的平安消费职责： 1)贯彻执行有关消防捍卫的法规、规定；

10、 2)参与火灾事故的调查，提出处置意见。 14 行政卫生部门平安消费职责 监测有毒有害作业场所的尘毒浓度，做好职业病预防任务。 15 工会组织的平安消费职责： 1)依法组织职工参与本企业平安消费任务的民主管理和民主监视； 2)对损害职工在平安消费方面的合法权益的问题进展调查，代表职工与企业进展交涉； 3)参与对消费平安事故调查处置，向有关部门提出处置意见。【条文】 (落实各级平安消费责任) 5 施工企业应根据职责落实各管理层、职能部门、岗位的平安消费责任。【条文阐明】【条文】(构成各级平安消费责任书)6 施工企业各管理层、职能部门、岗位的平安消费责任应构成责任书，并经责任部门或责任人确认。责任

11、书的内容应包括平安消费职责、目的、考核奖惩规范等。【条文阐明】各级人员平安消费责任P19职能部门平安消费责任P20-26要点却 目 建立企业的平安消费组织体系组织落实 的 明确企业平安消费的决策、管理、实施的机构或岗位责任落实工程部总部二级单位分支机构施工企业各管理层担任人职能部门/岗位担任人职能部门/岗位担任人职能部门/岗位规定落实考核各级平安消费职责各级平安消费责任书平安管理1/5 企业平安消费组织体系的构成 包括 1 各管理层的主要担任人 2 各相关职能部门及专职平安消费管理机构 3 相关岗位及专兼职平安管理人员2/5 建立和健全企业平安消费责任体系 平安消费责任体系与企业消费组织体系相

12、对应 1 各管理层 2 各职能部门 3 各岗位 3/5 企业平安消费组织体系的责任分工要求 1 企业平安消费主要担任人 1 指点企业平安管理任务 2 组织制定企业中长期平安管理目的和制度 3 审议、决策艰苦平安事项 2 各管理层主要担任人 1 明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位的平安生产职责 2 实现本管理层的平安管理目的 3 各管理层的职能部门及岗位 1 承当职能范围内与平安消费相关的职责 2 相互配合 3 实现相关平安管理目的 1) 技术管理部门或岗位 担任平安消费的技术保证和改良 2施工管理部门或岗位 担任消费方案、布置、实施的平安管理 3资料管理部门或岗位 担任平安消费物资及劳动防

13、护用品的平安管理 4动力设备管理部门或岗位 担任施工暂时用电及机具设备的平安管理 5专职平安消费管理机构或岗位 担任平安管理的检查、处置 6其它管理部门或岗位 分别担任人员配备、资金、教育培训、卫生防疫、消防等平安管理4/5 落实各级平安消费责任 根据职责落实平安消费责任 1 各管理层 2 各职能部门 3 各岗位5/5 构成各级平安消费责任书 各管理层、职能部门、岗位的平安消费责任 1 构成平安消费责任书 2 经责任部门或责任人确认 3 内容包括 1 平安消费职责 2 平安管理目的 3 考核奖惩规范等平安教育平安教育的分类平安教育法制教育平安思想教育平安知识教育平安技艺教育：1对普通工种进展的

14、平安技艺教育2对特殊工种作业人员的平安技艺教育事故案例教育1事故应具有典型性2事故应具有教育性平安教育与培训的时间要求1企业法人代表、工程经理每年不少于30学时；2专职管理和技术人员每年不少于40学时；3其他管理和技术人员每年不少于20学时；4特殊工种每年不少于20学时；5其他职工每年不少于15学时；6待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；7新工人的公司、工程、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。平安教育的对象三类人员：建筑施工企业的主要担任人、工程担任人、专职平安消费管理人员 该当经建立行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职，考核内容主要是平安

15、消费知识和平安管理才干。建筑施工企业主要担任人 指对本企业日常消费运营活动和对平安消费全面担任、有消费运营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管平安消费任务的副经理等。建筑施工企业工程担任人 指由企业法定代表人授权，担任建立工程工程管理的工程经理或担任人等。建筑施工企业专职平安消费管理人员 指在企业专职从事平安消费管理任务的人员，包括企业平安消费管理机构的担任人及其任务人员和施工现场专职平安消费管理人员。特种作业人员:是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设备的平安有艰苦危害的作业。包括：电任务业、金属焊接切割作业、起重机械含电梯作业、企业内机动车辆驾驶、登高架设作业、锅炉作业含水质化验、压力容器操作、制冷作业、爆破作业、矿山通风作业含瓦斯检验专门的平安作业培训：特种作业人员在独立上岗作业前，必需进展与本工种相顺应的、专门的平安技术实际学习和实践操作训练。经培训考核合格，获得特种作业操作资历证书后，才干上岗作业。入场新工人 接受初次平安消费方面的根本教育三级平安教育：公司3-5天、工程1-3天、