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文档简介

1、西部大开发中部崛起对于中部六省引进企业优惠政策2007年国家将推进中部地区部分城市增值税转型,中部六省老工业基地 有望继东北地区之后享受“购置固定资产进项税增量抵”的增值税转型试点。而 外国投资者选择在中部地区再投资也将有可能享受现行税法规定的相关税收优 惠政策。如果外国投资者把从外商投资企业获得的利润,作为资本投资兴办其他 外商投资企业,或者增加现有企业的注册资本,经营期超过5年,可以退还其再 投资部分已缴纳税款的40%,如果兴办的是出口企业或高新技术企业,可以100% 退还已缴纳税款。中外合资的上市公司将会受益,如东风科技、大冶特钢、江铃 汽车等。根据中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的

2、若干意见(中发200610 号)精神,中央财政促进中部地区崛起的财税优惠政策主要有:(1)完善对种粮农民直接补贴制度,继续安排资金支持良种补贴和农机具 购置补贴。中央财政加大对产粮大县奖励政策的实施力度。加大对农业综合开发、 土地整理、中低产田改造、大型商品粮生产基地建设、旱地农业的投入。(2)落实对内资重点龙头企业从事种植业、养殖业和农林产品初加工业所 得暂免征收企业所得税政策。(3)落实“两免一补”政策(对农村义务教育阶段学生免收学杂费,对贫 困家庭学生提供免费课本和寄宿生活费补贴),加大对财政困难县义务教育经费 的转移支付力度。(4)国家对优势企业的联合、重组给予必要的政策支持,加大对重

3、点企业 技术改造的支持力度,通过科研投入、工程设备采购,以及税收政策等,支持重 大成套装备技术研制和重大产业技术开发。(5)支持中部地区老工业基地振兴和资源型城市转型。选择部分老工业基 地城市,在增值税转型、厂办大集体改革和社会保障等方面,比照振兴东北地区 等老工业基地有关政策给予支持。支持资源型城市和资源型企业加快经济转型, 培育、发展循环经济和接续产业,研究建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机 制。对重点资源枯竭型企业关闭破产、分离办社会职能、职工安置、沉陷区居民 搬迁给予扶持。(6)加大对财政困难县乡的财政转移支付力度。规范县级政府经济社会管 理权限,完善公共财政体制,加大对社会事业发展

4、的支持力度,增强县级政府面 向农村提供公共服务的能力。(7)加大对贫困地区扶持力度。对贫困人口集中分布地区、革命老区、少 数民族地区,实行集中连片开发,增加支援欠发达地区资金和以工代赈资金的投 入,在扶贫开发、金融信贷、建设项目安排、教育卫生事业等方面比照西部大开 发政策执行。对干旱缺水、水土流失严重、行蓄(滞)洪区等特殊困难地区加大 扶持力度。(8)增加财政对社会保障的投入,加大中央财政对中部地区的专项转移支 付力度。二、中部地区现行税收优惠政策回顾(一)经济技术开发区。现行税收政策规定,国家批准设立的开发区, 如武汉经济开发区等适用“经济特区”第1款、第3款、第4款和第16款。即 1、区内

5、外商投资企业和设立机构、场所从事生产经济的外国企业,减按15%税 率征收企业所得税;2、区内的老市区,设立从事技术、知识密集项目;投资在 3000万美元以上,回收期长的项目;能源、交通、港口建设项目的生产性外商 投资企业,减按15%征收所得税;3、区内的老市区设立外商投资企业,减按24% 征收所得税;4、区内企业出口本区生产的产品,除国家限制出口产品或国家另 有规定的外,免征出口关税。同时享受出口企业进口货物免税。开发区内企业为 生产出口产品实际消耗的进口货物,免征关税和进口环节增值税。(二)高新技术产业开发区。现行税收政策规定,武汉、郑州、长沙、南昌、 太原、合肥、襄阳、株洲等高新技术产业开

6、发区享受以下税收优惠:1 .高新技术 企业减税。区内设立的高新技术企业,减按15%征收所得税;2.新办高新技术企 业免税。新办高新技术内资企业,从生产经营之日起免征所得税2年;3.高新技 术合资企业免税。经营期10年以上的高新技术中外合资企业,从获利年度起, 免征企业所得税2年,减半征收企业所得税3年;4.进口料件免税。高新技术企 业为生产出口产品进口原材料和零部件,免征关税和进口环节增值税;5.出口产 品免税。高新技术企业生产的出口产品,免征出口关税;6.进口货物免税。经海 关批准,高新技术企业可在开发区内设立保税仓库和保税工厂;海关按照加工贸 易的有关规定,以实际加工出口数量,免征进口关税

7、和进口增值税。(三)长江三峡工程库区。长江三峡工程库区享受沿海经济开放区的部 分优惠税收政策,适用“经济特区”第3款、第4款:1、区内的老市区,设立 从事技术、知识密集项目;投资在3000万美元以上,回收期长的项目;能源、 交通、港口建设项目的生产性外商投资企业,减按15%征收所得税;2、区内的 老市区设立外商投资企业,减按24%征收所得税;3、对三峡库区工程建设占用 耕地,在坝区和淹没区的,减按原应纳税额的40%征收耕地占用税。(四)沿江开放城市和内陆开放城市。作为沿江开放城市的芜湖、九江、 武汉、岳阳、黄石、宜昌和作为内陆开放城市的太原、南昌、合肥、郑州、长沙 等共11市优惠政策适用于“沿

8、海开放城市”。比照“经济特区”第3款、第4 款、第16款和“经济技术开发区”第5款执行。即:1、区内的老市区,设立从 事技术、知识密集项目;投资在3000万美元以上,回收期长的项目;能源、交 通、港口建设项目的生产性外商投资企业,减按15%征收所得税;2、区内的老 市区设立外商投资企业,减按24%征收所得税;3、区内企业出口本区生产的产 品,除国家限制出口产品或国家另有规定的外,免征出口关税;4、区内企业为 生产出口产品实际消耗的进口货物,免征关税和进口环节增值税。(五)中西部及贫困地区。国家规定的19个中西部地区以及革命老根 据地、少数民族地区、边远地区以及其他贫困地区享受以下优惠政策:1.

9、三线地 区企业超基数返还。对列入国家“三线脱险搬迁企业”名单的三线企业,增值税、 营业税实行超基数返还的政策;2.民族自治地区企业减免。民族自治地方的企 业,需要照顾和鼓励的,经省级人民政府批准,可以实行定期减征或者免征企业 所得税;3.贫困地区新办企业减免。国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的 企业,可在3年内减征或免征所得税;4.贫困县农村信用社免税。国家确定的贫 困县的农村信用社,可定期免征企业所得税;5.中西部地区企业减免税。从2000 年1月1日起,对设在中西部地区19个省、自治区、直辖市属于外商投资企 业指导目录鼓励类和限制乙类项目及国务院批准优势产业和优势项目的外商投 资企业,在享受“2免3减”的现行优惠政策期满后3年内,可减按15%的税率 征收企业所得税。其中,先进技术企业或出口产值占总产值70%以上的企业,可 减半征收企业所得税,但减半后的税率不能低于10%;6.贫困地区减税。经济落 后地区土地使用税的适用税额标准,经省级人民政府批准,可以适当降低,但降 低额不得超过税法规定最低税额的30

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