广州市殡葬管理处

1、广州市殡葬管理处信息化运行维护比选文件广州市殡葬管理处二一九年四月比 选 邀 请广州市殡葬管理处就以下项目进行比选采购，邀请符合资格的单位提交报价文件，有关事项要求如下：一、比选项目的名称、数量、技术要求等1、比选项目的名称：广州市殡葬管理处信息化运行维护2、采购内容：为广州市殡葬管理处信息化运行维护提供相关服务，保证项目保时保量完成。3、评审方法:本项目采用综合评分法确定广州市殡葬管理处信息化运行维护的供应商。服务供应商应按照“守法、公平、公正、独立”的原则，依照有关法律法规和标准规范，保证项目按期、高质量地完成。否则广州市殡葬管理处有权按合同条款追究供应商责任,供应商必须对全部服务内容同时

2、响应，否则视作不响应。二、供应商资格要求报价人要求为国内独立的事业法人或独立企业法人，在广州注册或在广州有注册的服务机构；报价人所响应的服务必须是符合国家标准、行业标准要求。三、报价人提供报名资料：（一）企业法定代表人授权书，联系人及联系电话。（二）供应商企业法人营业执照副本复印件。四、费用及付款方式说明本项目是对广州市殡葬管理处信息化运行维护提供信息化服务工作，根据市工信委项目审核意见批复的项目费用与中标人提交的报价进行最终结算，总额不超过32万元。本项目的费用支付为分期支付：合同签订后15个工作日内甲方向乙方支付合同总额50%，项目执行3个月后15个工作日内甲方向乙方支付合同总额40%，项

3、目完成通过验收后后15个工作日内甲方向乙方支付合同支付余款。若供应商未能提供合格的服务，采购人有权不支付维护款，并可终止合同。五、报价及合同价格1、本项目以候选供应商的综合评分第一名为中标供应商，报价人的报价应包含监理服务项目及税费等费用，由于报价人原因漏报的项目，均视为报价人已计取，并已包含在总报价中，采购人不予以追加。2、采购人在签订合同时可在不改变合同其它条款的前提下，在成交金额10%以内对比选服务予以增加或减少。六、领取邀请比选文件的时间：2019年4月9日17:00前，地点：广州市天河区燕岭路394号广州市殡葬管理处办公室。七、递交报价文件的截止时间：2019年4月11日17:00前

4、，地点：广州市天河区燕岭路394号广州市殡葬管理处办公室。八、报价方式：报价人提供密封的报价文件正本1套、副本2套，按规定的时间送到指定地点。九、比选的时间：2019年4月12日上午10:00，地点：广州市天河区燕岭路394号广州市殡葬管理处会议室。十、联系方法： 采 购 人：广州市殡葬管理处详细地址：广州市天河区燕岭路394号广州市殡葬管理处办公室联 系 人：丘先生电 话2019年4月3日届时请报价人法定代表人或其授权代表递交报价文件并携带身份证原件以供查验。报价文件未按要求密封或以邮寄、电报、电话、传真等其他方式送达的恕不接受。第一章 报价人须知一、名词解释 采

5、购人：广州市殡葬管理处。项目名称：广州市殡葬管理处信息化运行维护。二、合格的报价人(1) 报价人要求为国内独立的事业法人或独立企业法人，在广州注册或在广州有注册的服务机构；报价人所响应的服务必须是符合国家标准、行业标准要求。三、报价文件应包括如下内容1报价文件目录；2报价响应函（格式见附件1）并加盖公章；3报价人基本情况表（格式见附件3）并加盖公章；4商务文件（提供复印件，并加盖报价人公章）：(1) 企业营业执照副本；(2) 提供2年以来已完成的同类型项目一览表（格式见附件4）并加盖报价人公章，附合同要点（包括签约时间、项目名称、金额和项目清单、双方盖章）以及验收报告（包括验收时间和用户盖章）

6、；(3) 提供项目经理简历表（格式见附件5）和承担本项目主要服务人员表（格式见附件6）。提供项目人员的证书复印件并加盖公章，并提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（提供相关证明文件复印件，提供加盖社会保险基金管理中心或地方税务局征收管理印章的打印日期在本项目报价截止日之前六个月以内的投保单或社会保险参保人员证明，或单位代缴个人所得税税单），原件备查。(4) 经独立的审计机构审计的上一年财务报告及报表复印件；(6) 报价人获有关部门颁发的认证证书复印件并加盖公章；(7) 其它资质证明材料。四、报价文件的装订和递交1报价人应将报价文件按照比选文件要求的顺序装订成册并密封包装，加盖公章，于截至时间

7、之前递交正本1份，副本2份。2报价文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由报价人承担。3报价人将报价文件按上述规定进行密封和标记后，在递交报价文件截止时间之前送至注明的地点（采用快递方式时，必须保证报价文件在截止时间之前送达）。4报价人未从采购人处获得邀请比选文件而向采购人提交的报价文件为无效报价文件，采购人应当拒收。报价人应承担报价文件编制与递交等参加本次报价活动所涉及的一切费用。在任何情况下采购人不承担任何费用。对未中标的报价人的报价文件不予退回。五、报价报价要求1报价人必须以人民币报价，广州市殡葬管理处信息化运行维护最高限价为32万元。2报价一览表中的总报价价格

8、大、小写应一致，大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3报价应包含本项目的所有费用（包含国家规定的所有税费，相关交通、食宿费用等）。六、付款方式本维护服务的费用支付为分期支付：合同签订后采购人向15个工作日内，支付给供应商维护总款50%，项目执行3个月后15个工作日内支付维护总款40%，项目完成通过验收后15个工作日内支付余款。若供应商未能提供合格的服务，采购人有权不支付维护款，并可终止合同。七、签订合同成交供应商必须在成交通知发出之日起15日内与采购人签订合同。八、关于知识产权系统软件、通用软件必须具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，所开发的应用软件的知识产权和专利权属业主所有

9、，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由报价人承担所有责任及费用。九、关于保密未经采购人许可，双方都不得将招报价文件中关于采购人的系统现状及需求情况、建设情况提供给任何第三方。第二章 项目要求说明第一节 项目需求描述项目工期：12个月（2019年8月1日至2020年7月31日）。一、项目名称 广州市殡葬管理处信息化运行维护。项目需求书采购范围1采购内容1、广州市殡葬管理处办公信息化设备维护2、广州市殡葬管理处接入广州市民政局政务协同办公平台维护3、广州市骨灰撒海活动微信公众号运行维护4、广州市殡葬公众信息网系统运行维护5、广州市殡葬管理信息管理平台运行维护6、广州市殡葬管理处殡

10、葬业务集中化统一管理平台和广州市殡葬管理处市级殡葬服务视频监控站系统进行二级等级保护测评审核2服务内容对系统设备及应用系统进行实时监控、定期维护，而且要求及时维修，以保证该系统的正常运行，实现系统故障、设备故障与网络故障的及时排查、满足已建系统在实际建设和运营过程中的变更需求与扩展延伸需求，确保该系统运作的安全、稳定。项目工期要求项目工期：12个月（2019年8月1日至2020年7月31日）项目背景1、广州市殡葬管理处办公信息化设备，目前有有电脑18台，打印机2台，复印件2台，交换机2台，路由器1台，扫描仪1台。主要设备清单如下：序号设备名称品牌数量服务区域1台式电脑联想、IBM18台燕岭路3

11、94号2复印机夏普1台燕岭路394号3扫描仪富士通1台燕岭路394号4打印机惠普5台燕岭路394号5交换机实达2台燕岭路394号6路由器H3C1台燕岭路394号7服务器IBM1台燕岭路394号8手提电脑宏碁2台燕岭路394号2、目前我处日常办公需接入广州市民政局政务协同办公平台进行文件及公文交换申请工作，由于我处与市民政局机关不在一个大楼内办公，系统需要通过政务光纤接入市民政局机关机房，日常应用存在部分故障，需要由系统服务商进行维护及优化，以保证接入广州市民政局政务协同办公平台的有效应用；3、为了更好地推进广州市骨灰撒海活动的顺利推广，我处需要维护2018年度搭建的广州市骨灰撒海活动微信公众号

12、，以便进一步贯彻落实民政部等9部门关于推行节地生态安葬的指导意见，不断深化殡葬改革，促进我市精神文明建设，顺利推进骨灰撒海活动服务推广提供便利信息发布及活动预约通道。4、广州市殡葬公众信息网系统作为广州市民政局的子网站，每年需要对相关系统进行维护和根据政务发展需要进行信息发布更新；5、广州市殡葬管理信息管理平台于2016年3月份完成系统建设并通过项目验收，原开发单位提供的一年免费维护期将在2017年3月份结束，相关系统的维护工作也需要重新购买；6、2018年度完成广州市殡葬管理处殡葬业务集中化统一管理平台和广州市殡葬管理处市级殡葬服务视频监控站系统的项目建设，需要对这两个系统进行二级等级保护测

13、评审核工作。运维目标需求通过主动运维的服务模式，降低后台核心资源故障率，根据实际需要对系统及数据接口进行优化升级，并提升资源利用率，保障接入广州市民政局政务协同办公平台、广州市殡葬公众信息网及广州市殡葬管理信息管理平台等核心应用系统高效、安全的运行。运维服务的范围基础设施维护服务器与相关设备维护办公自动化设备维护网络和信息安全设备维护机房环境维护视频监控、防盗报警设备维护软件及信息资源维护业务系统维护工具软件维护链路租赁和云平台租赁迁移服务链路租赁云平台租赁迁移服务其他运维服务综合布线设施维护云终端设备维护计算机外围设备维护网络管理培训桌面虚拟化系统管理培训运维服务工作要求一、总体运维要求1、

14、广州市殡葬管理处办公信息化设备维护保证广州市殡葬管理处办公室日常办公信息化设备工作正常运作，需要对办公设备的正常维修等费用。2、广州市殡葬管理处接入广州市民政局政务协同办公平台维护通过实施广州市殡葬管理处接入广州市民政局政务协同办公平台维护，与市民政局形成稳定的电子政务协同平台，建成共享开放的政务信息资源体系，支撑我处服务窗口面向广大市民群众提供的政务服务，显著提高政务信息协同与信息系统运行稳定运行，进一步提升行政时效和依法行政水平。3、广州市骨灰撒海活动微信公众号搭建和运行维护通过实施广州市骨灰撒海活动微信公众号的搭建和运行维护，为进一步贯彻落实民政部等9部门关于推行节地生态安葬的指导意见，

15、不断深化殡葬改革，促进我市精神文明建设，顺利推进骨灰撒海活动服务推广提供便利信息发布及活动预约通道。4、广州市殡葬公众信息网系统升级改版及运行维护通过实施广州市殡葬公众信息网系统升级改版及运行维护，形成安全完整的网站平台，建成共享开放的政务信息资源体系，支撑面向广大市民群众的公共服务，显著提高政务信息的运行保障程度，网络与信息运行稳定保障作用明显增强，行政能力和依法行政水平得到进一步提升。5、广州市殡葬管理信息管理平台运行维护通过实施广州市殡葬管理信息管理平台运行维护，保证信息管理平台的高效有序运行，保证在各区有效共享稳定高效的政务信息资源体系，支撑面向广大市民群众的公共服务，显著提高政务信息

16、系统的运行保障程度，服务与信息系统运行稳定保障作用明显增强，行政能力和依法行政水平得到有效提升。6、广州市殡葬管理处殡葬业务集中化统一管理平台和广州市殡葬管理处市级殡葬服务视频监控站系统进行二级等级保护测评审核通过对广州市殡葬管理处殡葬业务集中化统一管理平台和广州市殡葬管理处市级殡葬服务视频监控站系统进行二级等级保护测评审核，完善系统安全保护，保证系统安全稳定运行。二、具体运维服务要求名称序号相关内容维护要求备注说明一、服务器和相关主要设备服务器设备（含操作系统）1设备主机硬件及环境保养定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）主机清洁保养、给配电等环境保养2操作系统维护用户数扩容、版本升级，补丁更

17、新，故障修复3操作系统性能日常维护定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）补丁升级、日志检查4系统故障检测及排除响应时间及排除故障时间突发故障保障等5操作系统重部署及调试部署或调试具体需求系统故障检测及排除二、桌面设备个人电脑1设备主机硬件及环境保养定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）主机清洁保养、给配电以及外围设备等环境保养2系统性能日常维护定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）补丁升级、日志检查、定期检查设备状态3系统故障检测及排除响应时间及排除故障时间突发系统故障保障4系统或相关软件终端重部署及调试部署或调试具体需求系统故障检测及排除5设备主机维修及备件提供维修部件及备件性能要求，维修和备件支

18、持周期打印机、复印机、扫描仪、传真机等1设备主机硬件及环境保养定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）主机清洁保养、给配电以及外围设备等环境保养2系统性能日常维护定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）补丁升级、日志检查、定期检查设备状态3系统故障检测及排除响应时间及排除故障时间突发故障保障4系统或相关软件终端重部署及调试部署或调试具体需求系统故障检测及排除5设备主机租赁租赁周期、设备性能档次或型号说明6设备主机维修及备件提供维修部件及备件性能要求，维修和备件支持周期三、网络设备网络设备1设备主机硬件及环境保养定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）主机清洁保养、给配电等环境保养2系统性能日常维护定期巡检

19、（周期：周、旬、月、季、年）定期配置备份、补丁升级、日志检查、固件升级3系统故障检测及排除响应时间及排除故障时间突发故障保障4网络系统重部署及调试部署或调试具体需求系统故障检测及排除5设备主机维修及备件提供维修部件及备件性能要求，维修和备件支持周期6主机固件软件版本升级更新固件版本要求四、应用系统业务系统、办公自动化系统等1系统性能日常维护定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）定期补丁升级、日志检查分析、错误分析及统计2系统故障检测及排除响应时间及排除故障时间突发故障保障等3系统运行状态监控及预警监控具体指标内容可作为日常管理项目考虑4系统重部署及调试内容及时间要求系统故障检测及排除5系统性能优

20、化数据分离、数据优化、代码适应性优化、系统优化根据具体工作量评估门户网站1网站日常维护定期巡检（周期：周、旬、月、季、年）网站各栏目的信息内容进行收集、整理、上传的日常管理维护2故障检测及排除响应时间及排除故障时间突发故障保障等3网站运行状态监控及预警监控具体指标内容可作为日常管理项目考虑4网站重部署及调试内容及时间要求系统故障检测及排除5网站升级改造开发相关需求，实施周期网站风格及内容改版，集成统一门户等五、系统软件、工具软件维护操作系统软件等1操作系统维护用户数扩容、版本升级，补丁更新，故障修复2其他未纳入本表描述的其他软件维护内容服务响应要求影响到办公工作正常开展的故障， 2 小时内到达

21、现场， 2.5 小时钟内报告采购方主管负责人， 4 小时内安排资源解决。如不能解决，需要二线技术人员提供现场技术支持服务，最迟在 6 小时内解决问题。在故障解决过程中，保持每 1 小时内1次与客户进行情况汇报。不影响办公正常开展的故障， 4 小时内到达现场， 4.5 小时内报告采购方主管负责人， 1 个工作日内解决。（3）党政机关系统办公自动化设备运维项目适用如下条款：供应商为广州市涉密设备维修维护定点单位的，在采购文件中提供广东省涉密计算机、通信和办公自动化设备定点维修维护证书【以广州市保密局转发省保密局关于富士施乐办公自动化设备落实定点维修维护有关问题的通知（穗保密局20139号）公布的名

22、单为准】；如非广州市涉密设备维修维护定点单位报价的，须委托广州市涉密设备维修维护定点单位对所投产品进行免费印量、全包服务等维修维护工作【在报价文件中提供受委托维修维护单位的广东省涉密计算机、通信和办公自动化设备定点维修维护证书和委托合同（为保证涉密设备维修维护定点单位的维保质量，供应商提供的委托合同必须涵盖委托维修维护单位的响应时间、服务承诺、维修质量保证等内容）】项目考核要求总体要求服务方必须严格按照采购方的服务要求实施，采购方根据IT运维的相关记录、计划和报告， 评估服务方的工作质量与工作效率，并对服务方管理的失误造成对采购方的办公工作的影响程度实施扣款处理。绩效评估1、服务工程师响应率要

23、求服务工程师必须按时到岗，服从用户方的考勤登记，每迟到一次扣款500元，每次故障不在规定时间内响应扣款300元；二线工程师每次故障未能在规定时间内响应扣款300元。2、服务方其它的支撑工程师的维修效率工作日内设备维修时间如果超过4小时，必须提供相同功能的备用设备代替，其他设备维修超过8个小时，必须提供相同功能的备用设备代替，否则用户方有权请其它专业服务公司进行维修，该费用由服务方承担，如果服务方不履行支付费用的责任，采购方有权从服务费中扣除相关的费用。培训要求培训要求对系统管理员进行充分的技术培训，保证管理人员掌握必要的技术、管理工具，通晓管理规范。培训师资成交供应商派出具有相应专业资格和实际

24、工作经验的教师和相应的辅导人才，主要的培训教员均获得相应的资格认证并且具有 5 年的实际教学经验。培训使用的语言和教材均为中文。费用报价人应将所有培训费用（含培训教材费）及各项支出费用分别报价并计入报价总价。测试与验收服务验收要求 采购方根据以下三个类别的服务对服务方进行验收：日常维护类服务：维护作业计划的及时完成率、故障隐患发现率、异常主动发现率、 故障服务请求及时满足率、业务服务请求及时满足率、问题解决率等。 维修保障类服务：服务响应及时率、到达现场及时率、故障修复及时率。系统升级类服务：升级效果达标率 12个月后进行终验，100%达标方能通过验收。付款方式合同签订后15个工作日内采购人向

25、中标人支付合同总额50%的预付款，项目执行3个月后15个工作日内支付维护总款40%，项目完成通过验收后15个工作日内支付余款。若供应商未能提供合格的服务，采购人有权不支付当期维护款，并可终止合同。第三章 比选原则与方法1总则1.1 本次比选的比选方法遵循有关法律法规。1.2 比选必须以比选文件中各项规定条件为准。1.3 比选工作由比选采购单位负责组织，具体比选事务由比选采购单位依法组建的比选委员会负责，并独立履行下列职责：（1）审查报价文件是否符合比选文件要求，并作出评价；（2）要求报价供应商对报价文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直

26、接确定中标供应商；（4）向比选采购单位或者有关部门报告非法干预比选工作的行为。2比选委员会2.1比选采购单位根据比选标的特点组建比选委员会，比选委员会对报价文件进行审查、质疑、评估、比较。2.2为了比选工作公平进行，参加比选的专家应实行回避制度。2.3比选委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。3. 对报价文件的审查和确定3.1比选委员会判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不寻求外部证据。3.2对于被拒绝的报价文件，比选采购单位无须对报价人作任何解释。4报价文件的澄清4.1比选委员会可以书面方式要求报价人对报价文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄

27、清、说明或者补正。4.2报价人有责任按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人进行澄清。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。4.3比选采购单位将拒绝被确定为非实质性响应的报价人，报价人不能通过修正或撤销不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。5报价无效及废标（1）未提供有关资格证明文件，经专家小组要求后又不能在规定时间内补齐的；（2）报价文件不符合采购文件的式样和签署要求的；（3）报价报价高于总预算的；（4）商务和服务内容明显偏离项目需求中商务要求且用户不能接受的；（5）未能实质性响应采购文件要求的。6. 保密6.1除响应比选采购单位要求对报价

28、文件进行澄清外，任何时候任何报价人在比选结果宣布之前均不得与比选采购单位联系询问比选情况及其他相关内容。6.2凡参与比选比选工作的有关人员均不得将有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况透露给任一报价人或与上述比选工作无关的人员。7. 比选原则7.1比选委员会将遵照公正、公平、公开的比选原则，严格按照比选文件的要求和条件进行比选，平等地对待所有报价人，择优定标。附： 比选文件1比选须知比选委员会的每个成员(以下简称评委)如有以下情形之一应予以回避：报价人或者报价人主要负责人的近亲属；项目主管部门或者行政监督部门的人员；与报价人有经济利益关系，可能影响对报价公正评审的

29、；曾因在比选、比选以及其他与比选报价有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。比选委员会成员应当履行下列义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；按照比选文件规定的比选方法和比选标准进行比选，对评审意见承担个人责任；对比选过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；参与比选报告的起草；配合财政部门的投诉处理工作；配合比选采购单位答复报价供应商提出的质疑。关于比选方案比选委员会应当按照比选文件确定的比选标准和方法，对报价文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评委应认真阅读并确认已经正确理解了比选方案；评委如对比选方案有异议，应在比选开始前提出。关于比选采购代理机构负责主持整个比选工作

30、的进度，比选由比选采购单位依法组建的比选委员会负责；比选委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。比选委员会可以要求报价人对报价文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。比选委员会完成比选后，应当向比选采购单位提出书面比选报告，并推荐合格的中标候选人。国务院对特定比选项目的比选有特别规定的，从其规定。关于纪律和守则采购代理机构应当采取必要的措施，保证比选在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响比选的过程和结果。评委不得试图影响其他评委的评价意见。每个评委应本着客观、公正

31、的原则独立给出评价意见，评委之间不得相互串通进行评分；比选委员会成员不得私下接触报价人，不得收受报价人的财物或者其他好处。比选委员会成员和参与比选的有关工作人员不得透露对报价文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与比选有关的其他情况。 关于比选责任评委应在其书面评审意见上签字确认；评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2比选流程2.1 报价文件实质性响应检查2.2 技术部分响应性评定2.3 商务部分响应性评定2.4 报价响应性评定2.5 综合评估分的计算和排序3比选方案3.1 中标依据：在不高于最高限价的前提下，综合评估分最高的为中标候选人。3.2报价文件实质性响应检查3.2.1比选委员会

32、在比选过程中共同就每一报价文件技术部分和商务部分分别审查，并逐项列出报价文件的全部报价偏差。报价偏差分为重大偏差和细微偏差。3.2.2下列情况属于重大偏差，报价文件有下述情形之一的，属于未能在实质上响应比选文件的报价，应作报价无效处理：（一）没有按照比选文件要求提供报价担保或者所提供的报价担保有瑕疵；（二）报价文件没有加盖报价人公章；（三）报价文件载明的比选项目完成期限超过比选文件规定的期限；（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；（五）报价文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合比选文件的要求；（六）报价文件附有比选采购单位不能接受的条件；（七）不符合比选文件中规定的其他实质性要求。

33、3.2.3 细微偏差是指报价文件在实质上响应比选文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。细微偏差不影响报价文件的有效性。比选委员会应当书面要求存在细微偏差的报价人在比选结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该报价人的评分。3.2.4由评委对所有报价文件进行实质性响应性检查，未能全部进行实质性响应的报价文件作报价无效处理。3.3技术部分响应性评定（1）由比选委员会对所有报价文件的技术部分的响应进行审核和分析；（2）评委独立进行文字评价和评分，填写“技术部分响应评分表”，并给出相应的文

34、字评价。（3）将每一个评委的评分汇集，进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该报价人的技术得分。3.4商务部分响应性评估（1）由比选委员会对所有报价文件的商务部分的响应进行审核和分析；（2）评委独立进行文字评价和评分，填写“商务部分响应评分表”；（3）评分标准：将每一个评委的评分汇集进行算术平均（精确到小数点后两位），得出该报价人的商务得分。5、价格响应性评估（1）由比选委员会对所有报价文件的价格部分的响应进行审核和分析。（2）基准价格分：以有效报价人报价中价格最低的报价报价为基准价，定其基准价格分为10分。（3）报价人的价格得分=（比选基准价 / 报价人报价）10（精确到小数点后两位）分。

35、由此算出每个报价人的“价格得分”。（4）评委检查每个报价人的价格评分计算情况，确认“价格得分”。3.5 综合评估分的计算和排序（1） 综合评估分中各评估因素所占权重（见下表）评估因素技术商务价格权重603010（2）技术评分：分值（60）评审内容评分细则5对服务范围、责任、人员安排的理解程度和响应情况考查、对比各报价人对本项目服务范围、责任、人员安排的理解程度和响应情况。理解程度和响应情况对比为优：5分；理解程度和响应情况对比为良：3分； 理解程度和响应情况对比为差：0分。5对用户需求的理解程度及运行维护保修整体方案考查、对比各报价人对采购人的建设情况、现状、运行维护管理模式，以及采购人工作特

36、点的理解程度，能否有针对性地分析本项目的特点、重点、难点，给出本项目的运行维护保修方案。对比为优：5分；对比为良：3分；对比为差：0分。 5运行监控管理方案考查、对比各报价人提出的日常运行监控管理方案，是否详细合理、是否思路清晰、采取的措施是否恰当，是否具有针对采购人信息化系统的工作特点的相应措施，能否确保系统正常、稳定运行，遇应急事件时能否快速处置。管理方案对比为优：5分；管理方案对比为良：3分；管理方案对比为差：0分。15对软件应用系统维护管理响应考查、对比各报价人对软件应用系统的重要性及其风险的理解程度，能否提出完整、妥善的预防各种可能风险的措施，以及出现各种不同程度的故障时，如何将危害

37、降到最小。理解和响应情况对比为优：15分；理解和响应情况对比为良：10分；理解和响应情况对比较差：5分；理解和响应情况对比为差：0分。15对办公设备维护管理响应考查、对比各报价人对办公设备维护管理的重要性及其风险的理解程度，能否提出完整、妥善的预防各种可能风险的措施，以及出现各种不同程度的故障时，如何将危害降到最小。 理解和响应情况对比为优：15分；理解和响应情况对比为良：10分；理解和响应情况对比较差：5分；理解和响应情况对比为差：0分。15对系统等级保护实施响应考查、对比各报价人对系统等级保护实施的理解和响应。理解和响应情况对比为优：15分；理解和响应情况对比为良：10分；理解和响应情况对

38、比较差：5分；理解和响应情况对比为差：0分。 （3）商务评分：分值（30）评审内容评分细则8本项目项目经理的资质1、具有质量管理体系内审员合格证书； 2、具有信息网络安全专业技术人员证书；3、具有信息系统集成及服务项目经理证书； 4、具有ITIL 证书；上述证书须提供相关证明文件复印件，全部提供得8分，每少一项扣2分，扣完为止。（提供资质证明材料及该项目经理在本项目报价截止日之前在本单位任职至少三个月的投保单或社会保险参保人员证明或单位代缴个人所得税税单等的扫描件）8报价人取得资质证书情况1、具有计算机信息系统安全服务等级二级或以上证书；2、具有安全技术防范系统设计、施工、维修资格证或者备案证

39、明；3、具有计算机信息系统集成及服务资质证书二级或以上资质；4、具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书；每个证书得2分，最高得8分（提供证书复印件）6报价人管理体系，提供证书复印件1、ISO20000IT服务管理体系认证证书；2、ISO27001信息安全管理体系认证证书；3、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书；每个证书得2分，最高得6分（提供证书复印件） 8业绩根据报价人提供的近三年（以合同签订时间为准），且单个合同金额不低于30万的维护项目业绩案例（合同内容包含应用系统及网络系统维护），每个符合要求业绩得2分本项满分为8分。注：报价人须同时提供项目合同关键页（能证明金额

40、和维护设备清单）、中标通知书/成交通知书及验收报告复印件，缺一项不予计分）。综合评估分（精确到小数点后两位）=技术得分+商务得分+价格得分；（2）将综合评估分从高到低排序，得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术得分高低顺序排列；（3）比选委员会按排名顺序推荐前两名为中标候选人。若排名第一的中标候选人放弃中标或被取消中标资格，由排名第二的中标候选人中标。表一 报价文件实质性响应审查表项目名称：广州市殡葬管理处信息化运行维护 日期：报价人: 审查结论（报价有效或报价无效）:说明：以下表格任意一项不符合比选文件要求的被视为报价无效。审查类别审查内容是否符合不符合项说明重要指标要

41、求（检查重要指标要求一览表）商务部分(第一章 二、合格的报价人)技术部分其他报价文件载明的比选项目完成期限是否未超过比选文件规定的期限；是否无明显不符合技术规格、技术标准的要求；报价文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等是否符合比选文件的要求；报价文件是否未附比选采购单位不能接受的条件；其它表二 技术部分响应评分表项目名称：广州市殡葬管理处信息化运行维护 日期：报价人: 评分合计: 评委签字：分值（60）评审内容评分细则得分5对服务范围、责任、人员安排的理解程度和响应情况考查、对比各报价人对本项目服务范围、责任、人员安排的理解程度和响应情况。理解程度和响应情况对比为优：5分；理解程度和响应情

42、况对比为良：3分； 理解程度和响应情况对比为差：0分。5对用户需求的理解程度及运行维护保修整体方案考查、对比各报价人对采购人的建设情况、现状、运行维护管理模式，以及采购人工作特点的理解程度，能否有针对性地分析本项目的特点、重点、难点，给出本项目的运行维护保修方案。对比为优：5分；对比为良：3分；对比为差：0分。 5运行监控管理方案考查、对比各报价人提出的日常运行监控管理方案，是否详细合理、是否思路清晰、采取的措施是否恰当，是否具有针对采购人信息化系统的工作特点的相应措施，能否确保系统正常、稳定运行，遇应急事件时能否快速处置。管理方案对比为优：5分；管理方案对比为良：3分；管理方案对比为差：0分

43、。15对软件应用系统维护管理响应考查、对比各报价人对软件应用系统的重要性及其风险的理解程度，能否提出完整、妥善的预防各种可能风险的措施，以及出现各种不同程度的故障时，如何将危害降到最小。理解和响应情况对比为优：15分；理解和响应情况对比为良：10分；理解和响应情况对比较差：5分；理解和响应情况对比为差：0分。15对办公设备维护管理响应考查、对比各报价人对办公设备维护管理的重要性及其风险的理解程度，能否提出完整、妥善的预防各种可能风险的措施，以及出现各种不同程度的故障时，如何将危害降到最小。 理解和响应情况对比为优：15分；理解和响应情况对比为良：10分；理解和响应情况对比较差：5分；理解和响应

44、情况对比为差：0分。15对系统等级保护实施响应考查、对比各报价人对系统等级保护实施的理解和响应。理解和响应情况对比为优：15分；理解和响应情况对比为良：10分；理解和响应情况对比较差：5分；理解和响应情况对比为差：0分。 表三 商务部分响应评分表项目名称：广州市殡葬管理处信息化运行维护 日期：报价人: 评分合计: 评委签字：分值（30）评审内容评分细则得分8本项目项目经理的资质1、具有质量管理体系内审员合格证书； 2、具有信息网络安全专业技术人员证书；3、具有信息系统集成及服务项目经理证书； 4、具有ITIL 证书；上述证书须提供相关证明文件复印件，全部提供得8分，每少一项扣2分，扣完为止。（

45、提供资质证明材料及该项目经理在本项目报价截止日之前在本单位任职至少三个月的投保单或社会保险参保人员证明或单位代缴个人所得税税单等的扫描件）8报价人取得资质证书情况1、具有计算机信息系统安全服务等级二级或以上证书；2、具有安全技术防范系统设计、施工、维修资格证或者备案证明；3、具有计算机信息系统集成及服务资质证书二级或以上资质；4、具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书；每个证书得2分，最高得8分（提供证书复印件）6报价人管理体系，提供证书复印件1、ISO20000IT服务管理体系认证证书；2、ISO27001信息安全管理体系认证证书；3、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书

46、；每个证书得2分，最高得6分（提供证书复印件） 8业绩根据报价人提供的自2014年1月至今（以合同签订时间为准），且单个合同金额不低于30万的维护项目业绩案例（合同内容包含应用系统及网络系统维护），每个符合要求业绩得2分本项满分为8分。注：报价人须同时提供项目合同关键页（能证明金额和维护设备清单）、中标通知书/成交通知书及验收报告复印件，缺一项不予计分）。表四:价格评分项目名称：广州市殡葬管理处信息化运行维护 日期：（1）基准价格分：以有效报价人报价中价格最低的报价报价为基准价，定其基准价格分为10分。（2）报价人的价格得分=（比选基准价 / 报价人报价）10（精确到小数点后两位）分。由此算出

47、每个报价人的“价格得分”。序号报价人报价得分排名表五:综合评审表项目名称：广州市殡葬管理处信息化运行维护 日期：项目评审内容总分值说明评分统计投标人1投标人2投标人3技术评审60分评委一评分情况评委二评分情况评委三评分情况技术得分商务评审30分评委一评分情况评委二评分情况评委三评分情况商务得分价格评审10分价格得分综合得分名次说明：1.技术得分各评委技术评分之和评委人数2.商务得分各评委商务评分之和评委人数3.综合得分技术得分商务得分价格得分评委签名： 运维合同模版甲方：广州市殡葬管理处乙方：根据中华人民共和国合同法有关规定经双方友好协商，签订下列条款：一、业务范围和目的:甲方委托乙方对所中标

48、范围内的广州市殡葬管理处信息化进行维护服务，并完成相关项目报告。二、下列文件均为本合同书的组成部分:中标通知书。比选文件。乙方中标的报价文件。在实施过程中双方共同签署的补充文件。三、服务质量要求和技术标准：1、项目目标广州市殡葬管理处信息化运行维护项目方案总体目标是：（1）广州市殡葬管理处办公信息化设备维护（2）广州市殡葬管理处接入广州市民政局政务协同办公平台维护（3）广州市骨灰撒海活动微信公众号运行维护（4）广州市殡葬公众信息网系统运行维护（5）广州市殡葬管理信息管理平台运行维护（6）广州市殡葬管理处殡葬业务集中化统一管理平台和广州市殡葬管理处市级殡葬服务视频监控站系统进行二级等级保护测评审

49、核2、项目工期项目服务期从2019年8月1日至2020年7月31日。3、服务团队（1）管理团队组成运维管理团队的工作主要是规划和设计维护流程，监控和督促维护工作，协调和管理各运维执行工作组，结构如下：项目维护负责人：1名职责：负责整个项目的成本、人员、进度、质量、风险等的分析和 HYPERLINK / 管理，为项目提供长期的保证和资源，协调项目 HYPERLINK / 管理过程中的各种矛盾，对出现的问题拥有最高决策权。项目经理：1名职责：负责管理系统优化、数据维护与备份检查，保证有效应对系统突发故障，保障该统正常运作。运维执行组：2人职责：为系统用户提供电话咨询和技术支持服务及现场培训指导服务

50、。技术专家组：3人职责：制定系统维护应急工作预案，指导运维执行组成员开展工作，搜集、总结系统故障事例及解决办法，组织系统用户集中培训。四、 提供服务的时间、地点和方式1、提供服务的时间：2019年8月1日至2020年7月31日2、提供服务的地点：广州市天河区燕岭路394号广州市殡葬管理处。3、提供服务的方式：现场服务及电话技术支持五、服务内容1、广州市殡葬管理处办公信息化设备维护保证广州市殡葬管理处办公室日常办公信息化设备工作正常运作，需要对办公设备的正常维修等费用。2、广州市殡葬管理处接入广州市民政局政务协同办公平台维护通过实施广州市殡葬管理处接入广州市民政局政务协同办公平台维护，与市民政局

51、形成稳定的电子政务协同平台，建成共享开放的政务信息资源体系，支撑我处服务窗口面向广大市民群众提供的政务服务，显著提高政务信息协同与信息系统运行稳定运行，进一步提升行政时效和依法行政水平。3、广州市骨灰撒海活动微信公众号搭建和运行维护通过实施广州市骨灰撒海活动微信公众号的搭建和运行维护，为进一步贯彻落实民政部等9部门关于推行节地生态安葬的指导意见，不断深化殡葬改革，促进我市精神文明建设，顺利推进骨灰撒海活动服务推广提供便利信息发布及活动预约通道。4、广州市殡葬公众信息网系统升级改版及运行维护通过实施广州市殡葬公众信息网系统升级改版及运行维护，形成安全完整的网站平台，建成共享开放的政务信息资源体系

52、，支撑面向广大市民群众的公共服务，显著提高政务信息的运行保障程度，网络与信息运行稳定保障作用明显增强，行政能力和依法行政水平得到进一步提升。5、广州市殡葬管理信息管理平台运行维护通过实施广州市殡葬管理信息管理平台运行维护，保证信息管理平台的高效有序运行，保证在各区有效共享稳定高效的政务信息资源体系，支撑面向广大市民群众的公共服务，显著提高政务信息系统的运行保障程度，服务与信息系统运行稳定保障作用明显增强，行政能力和依法行政水平得到有效提升。6、广州市殡葬管理处殡葬业务集中化统一管理平台和广州市殡葬管理处市级殡葬服务视频监控站系统进行二级等级保护测评审核通过对广州市殡葬管理处殡葬业务集中化统一管

53、理平台和广州市殡葬管理处市级殡葬服务视频监控站系统进行二级等级保护测评审核，完善系统安全保护，保证系统安全稳定运行。六、其他服务要求七、权利和义务1、甲方的权利（1）对乙方实施的项目工作进行监督。（2）对乙方提交的项目报告进行审核确认。（3）乙方在项目实施过程中有违法违规行为的，甲方可以解除委托，并追究乙方的违约责任。2、甲方的义务（1）为乙方提供真实、合法、完整的项目所需资料。（2）为乙方提供必要的工作条件和工作合作。（3）负责监督和检查乙方工作的进度工作的进度、质量及纪律的遵守情况。发现乙方在项目实施过程中有违法违规行为的，应当及时予以制止，并向有关部门报告。（4）为乙方提供项目文件要求格

54、式和有关政策规定文件。（5）解决项目开展中出现的问题。（6）按本合同书的规定支付项目总费用。3、乙方的权利（1）要求甲方为项目工作的开展提供必要的资料和便利。（2）要求甲方按约定及时支付项目总费用。4、乙方的义务（1）在履行本合同书规定的义务期间，按甲方的指示进行项目服务。（2）出具项目总结报告。（3）自服务期内完成本项目工作，并按甲方规定出具项目总结报告。（4）对于在项目过程中一时不能明确的问题应当及时汇报告甲方。（5）对受委托执行业务过程中知悉的甲方工作秘密严加保密，乙方不得将其知悉的工作秘密和甲方提供的资料对外泄露。（6）未经甲方同意不得将本合同书委托的事项转委托第三者。（7）必须严格按

55、规定开展项目工作，不得有违法违规的行为。八、验收与投诉：1、验收：在乙方提供服务完毕后，甲方组织质量验收。服务质量验收合格的，甲方向乙方签发质量验收报告；不合格的，甲方需在5个工作日内向乙方提出质量异议和改进要求。无故不验收或逾期验收圴视为乙方验收合格。验收标准以本合同第二条约定标准为准。2、投诉：为了保障双方的权益，建立以下投诉制度：（1）甲方可就乙方的服务质量或服务问题向相应行业管理部门投诉；（2）经核查如情况属实则该投诉有效，将记录在案；（3）乙方可就甲方人员或机构所提出的除维修或服务以外的要求向甲方投诉；（4）甲方将不定期检查乙方的履约情况。九、合同价款:本合同含税总金额：￥ 元，人民币（大写: ） 。十、支付方式 本合同的费用支付为分期支付：合同签订后15个工作日内甲方向乙方支付合同总额50%，项目执行3个月后15个工作日内甲方向乙方支付合同总额40%，项目完成通