工程概预算定额讲义

1、工信部规【2008】75号文发通信工程概预算解读项目技术部2015.041文件构成通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额 （共五册：第一册通信电源设备安装工程、 第二册有线通信设备安装工程、 第三册无线通信设备安装工程、 第四册通信线路工程、 第五册通信管道工程）通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额 关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额的通知（工信部规200875号） 2主要内容31新版通信工程概、预算编制办法2新版通信建设工程费用定额新版通信工程预算定额33概、预算的审查43主要内容及变化设计、施工 编制依据（第一条）邮部【1995】626文发布定额及相关文件建筑安

2、装工程费用项目组成建标2003206号基本建设财务管理规定中央基本建设投资项目预算编制暂行办法国有建设单位会计制度建设项目经济评价方法与参数第三版等其他文件4主要内容及变化设计、施工 适用范围（第二条）新建、扩建工程，改建工程参照执行。明确：通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工程时，应该按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制概算、预算。5主要内容及变化设计、施工 明确定义了概预算的编制内容（第三条）通信建设工程概算、预算应包括从筹备到竣工验收所需的全部费用。其具体内容、计算方法、计算规则应依据工业及信息化部发布的现行通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。6主要内容及变

3、化设计、施工 从事通信概预算工作的资质要求（第四条）对单位的要求：持有勘查设计证书的单位编制，改为具有通信建设相关资质的单位编制。对个人的要求：编制人员必须持有通信工程概预算资格证书，改为概预算的编制和审核以及从事通信工程造价相关工作的人员必须持有工信部颁发的通信工程概预算人员资格证书。7主要内容及变化设计、施工 编制概预算的相关规定（第五、六、七、八条）按设计阶段编制：两阶段设计时初步设计编制概算、施工图设计编制预算，一阶段设计编制预算，并计列预备费、建设期利息等费用。三阶段设计时，技术设计阶段编制修正概算。设计概算是初步设计文件的重要组成部分，概算应在投资估算的范围内进行。预算是施工图设计

4、文件的重要组成部分，预算应在批准概算范围内进行。概预算按单项工程编制。共同设计时总体设计单位负责统一编制原则、汇总项目总概预算，分设计单位负责本单项概预算8主要内容及变化设计、施工专业类别单项工程名称备注通信线路工程光、电缆线路工程水底光、电缆工程(包括水线房建筑及设备安装)用户线路工程（包括主干及配线光、电缆、交接及配线设备、集线器、杆路等）综合布线系统工程进局及中继光(电)缆工程可按每个城市作为一个单项工程通信管道建设工程通信管道建设工程通信传输设备安装工程数字复用设备及光、电设备安装工程中继设备、光放设备安装工程微波通信设备安装工程微波通信设备安装工程（包括天线、馈线）卫星通信设备安装工

5、程地球站通信设备安装工程（包括天线、馈线）移动通信设备安装工程移动控制中心设备安装工程基站设备安装工程（包括天线、馈线）分布系统设备安装工程通信交换设备安装工程通信交换设备安装工程数据通信设备安装工程数据通信设备安装工程供电设备安装工程电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程） 新的通信建设单项工程项目划分表9主要内容及变化设计、施工 概预算的编制依据（第九、十条）批准的可研报告、批准的初步设计、施工图设计、图纸、相关设计资料。法规、文件、规范、标准、定额规定等相关文件。有关合同、协议等。10主要内容及变化设计、施工 概、预算的构成（第十、十一条）概算由编制说明和概算表组成，预算由编制说明和

6、预算表组成。编制说明内容：概况、总价值；编制依据、取费及计算方法说明；工程技术经济指标分析；需要说明的问题概预算表：六种十张表，增加一张汇总表，一张仪表使用费表。11新版定额概、预算表格 概、预算表格六种表格，共十张汇总表：建设项目总_表，供汇总编制建设项目总费用使用。表一：工程_算总表，供汇总编制单项工程费用使用。表二：建筑安装工程费用_算表，供编制建筑安装工程费使用。表三甲：建筑安装工程量_算表，供编制建筑安装工程量使用。表三乙：建筑安装工程机械使用费_算表，供编制建筑安装工程机械使用费。表三丙：建筑安装工程仪表使用费_算表，供编制建筑安装仪器仪表使用费。表四甲：国内器材_算表，供编制设备

7、、材料、仪表、工具、器具的概算、预算和施工图材料清单使用。表四乙：引进器材_算表，供引进工程专用。表五甲：工程建设其他费_算表，供编制建设项目（或单项工程）的工程建设其他费用使用。表五乙：引进设备工程建设其他费用_算表，供引进工程专用。12主要内容及变化设计、施工 概、预算编制程序（第十三条）实物工程量法、定额计价的程序收集资料、熟悉图纸；计算工程量（三统一原则）；套用定额，选用价格；计算各项费用；复核；写编制说明审核出版13主要内容及变化设计、施工 引进设备工程的概、预算编制（第十四、十五、十六、十七条）依据引进工程项目订货合同、细目及价格，及相关资料、文件。按设备到岸价的外币折合成人民币参

8、加计算，引进项目概、预算结果要用两种货币表现形式。引进设备安装工程的概预算除定额规定的国内设备应包括的费用外，还应包括国家和相关部门规定的引进设备进口的相关费用。编入表四乙和表五乙14主要内容31新版通信工程概、预算编制办法2新版通信建设工程费用定额新版通信工程预算定额33概、预算的审查415建设项目总投资费用组成建设项目总投资建设投资工程建设其他费用预备费铺底流动资金工程费用建设期利息固定资产投资方向调节税（暂停征收）16建设项目总投资费用组成建设项目概算总投资建设投资建安工程费工程建设其他费间接费利润税金设备购置费工具器具及生产家具购置费设备购置费与未来企业生产经营有关的其他费用土地使用费

9、与项目建设有关的其他费用预备费涨价预备费基本预备费建设期利息固定资产投资方向调节税铺底流动资金直接费17通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息18通信建设项目单项工程费用构成19通信工程建设项目总费用构成20通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息212.材料费建筑安装工程费直

10、接费间接费利润税金直接工程费措施费规费企业管理费4.仪表使用费3.工地器材搬运4.工程干扰费5.工程点交场地清理费1.环境保护费2.文明施工费6.临时设施费7.工程车辆使用费8.夜间施工增加费9.冬雨季施工增加费10.生产工具用具使用费11.施工用水电蒸汽费1.工程排污费2.社会保障费3.住房公积金4.危险作业意外伤害保险(1)养老保险费(2)失业保险费(3)医疗保险费3.差旅交通费4.固定资产使用费5.工具用具使用费1.管理人员工资2.办公费6.劳动保险费7.工会经费8.职工教育经费9.财产保险费10.财务费11.税金1.人工费12.特殊地区施工增加费13.已完工程及设备保护费3.机械使用费

11、14.运土费15.施工队伍调遣费16.大型施工机械调遣费2275费用定额建安费结构特点将费用种类尽可能按属性归并 成本（直接成本）与费用（间接成本）分离 实体性消耗与措施性消耗分离改用仪表台班来量化仪表使用费与国家经济政策接轨，有利于市场竞争考虑与工程量清单编制的衔接23人工费通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。 人工费单价为：技工48元/工日；普工19元/工日人工费技工费普工费技工费=技工单价概算、预算的技工总工日 普工费=普工单价概算、预算的普工总工日概、预算编制时需依据当地通信运营商对工程服务参建企业采购结果的标准计取。24指施工过程中实体消耗的直接材料费用与采备材料所发

12、生的费用总和。 材料费= 主要材料费+辅助材料费 主要材料费采购及保管费采购代理服务费运输保险费运杂费材料原价材料费取消供销部门手续费 新增采购代理服务费概、预算编制时需按照运营商现行有关要求执行，根据各建设单位实际情况确立是否计取。25材料原价：供应价或供货地点价。材料运杂费：是指材料自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的费用。材料费编制概算时， 除水泥及水泥制品的运输距离按500km计算，其他类型的材料运输距离按1500km 计算。运杂费=材料原价器材运杂费费率 (费率基本没有变化，塑料类增加了500至1500km的费率)主材分类：光缆、电缆、水泥及水泥制品、木材及木制品、塑料及塑

13、料制品、其他。26材料费运输保险费：指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的保险费用。运输保险费=材料原价保险费率0.1%。采购及保管费：指为组织材料采购及材料保管过程中所需要的各项费用。采购及保管费=材料原价采购及保管费费率 材料采购及保管费费率表 工程名称计算基础费率（）通信设备安装工程 材料原价1.0通信线路工程1.1通信管道工程3.0采购代理服务费：指委托中介采购代理服务的费用。 采购代理服务费按实计列 27材料费 ：指对施工生产起辅助作用的材料。辅助材料费=主要材料费辅助材料费费率 辅助材料费费率表工程名称计算基础费率（）有线（无线）通信设备安装工程主要材料费3

14、.0电源设备安装工程5.0通信线路工程0.3通信管道工程0.5辅助材料费凡由建设单位提供的利旧材料，其材料费不计入工程成本。28施工机械使用费 机械使用费=机械台班单价概算、预算的机械台班量仪表使用费 仪表使用费=仪表台班单价概算、预算的仪表台班量29通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息30措施费辅助生产费用，指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用，16项。措施费冬雨季施工增加费工程干扰费费夜间施工增加

15、费特殊地区施工增加费施工队伍调遣费大型施工机械调遣费工程车辆使用费生产工具用具使用费工地器材搬运费运土费临时设施费工程点交场地清理费施工用水电蒸汽费环境保护费文明施工费已完工程及设备保护费31措施费（一）环境保护费：指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。环境保护费=人工费环境保护费费率 环境保护费费率表 工程名称计算基础费率（%）无线通信设备安装工程人工费1.20通信线路工程、通信管道工程1.50主要在通信线路、管道、无线工程中计取。32措施费（二）文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。 文明施工费=人工费费率1.0% （三）工地器材搬运费：指由工地仓库（或指定地点）至施工现

16、场转运器材而发生的费用。 工地器材搬运费=人工费工地器材搬运费费率 工地器材搬运费费率表工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程人工费1.3通信线路工程5.0通信管道工程1.633措施费（四）工程干扰费：通信线路工程、通信管道工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。 工程干扰费=人工费工程干扰费费率 工程干扰费费率表工程名称计算基础费率（%）通信线路工程、通信管道工程（干扰地区）人工费6.0移动通信基站设备安装工程4.0 注：干扰地区指城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带。 综合布线工程不计取。 34措施费（五）工程点交、场地清理费：指按规定编制竣工图

17、及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。 工程点交、场地清理费=人工费工程点交、场地清理费费率 工程点交、场地清理费费率表工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程人工费3.5通信线路工程5.0通信管道工程2.035措施费（六）临时设施费：指施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时设施的租用或搭设、维修、拆除费或摊销费。 临时设施费按施工现场与企业的距离划分为35Km以内、35Km以外两档。 临时设施费=人工费临时设施费费率 临时设施费费率表工程名称计算基础费率（%）距离35km距离35km通信设备安装工程人工费6.01

18、2.0通信线路工程人工费5.010.0通信管道工程人工费12.015.036措施费（七）工程车辆使用费：指工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路、过桥）费用。 工程车辆使用费=人工费工程车辆使用费费率 工程车辆使用费费率表工程名称计算基础费率（%）无线通信设备安装工程、通信线路工程人工费6.0有线通信设备安装工程、通信电源设备安装工程、通信管道工程2.637措施费（八）夜间施工增加费：指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 夜间施工增加费=人工费相关费率 此项费用不考虑施工时段均按相应费率计取 夜间施工增加费费率表工程名称计算基础费率（%）通信

19、设备安装工程人工费2.0通信线路工程（城区部分）通信管道工程3.038措施费（九）冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨等安全措施及工效降低所增加的费用。 冬雨季施工增加费=人工费相关费率 冬雨季施工增加费费率表工程名称计算基础费率（%）无线通信设备安装工程（室外部分）人工费2.0通信线路工程通信管道工程 注：此项费用不分施工所处季节均按相应费率计取。 综合布线工程不计取。39措施费（十）生产工具用具使用费：指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。 生产工具用具使用费=人工费相关费率 生产工具用具使用费费率表工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程人工

20、费2.0通信线路工程、通信管道工程3.040措施费（十一）施工用水电蒸汽费：指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。 依照施工工艺要求按实计列按实计列（十二）特殊地区施工增加费：指在原始森林地区、海拔2000米以上高原地区、化工区、核污染区、沙漠地区、山区无人值守站等特殊地区施工所需增加的费用。 各类通信工程按3.20元/工日标准，计取特殊地区施工增加费。 特殊地区施工增加费=概（预）算总共日3.20元/工日41措施费（十三）已完工程及设备保护费：指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需的费用。 承包人依据工程发包的内容范围报价，经业主确认计取已完工程及设备保护费。该取费一般不计取。（

21、十四）运土费：指直埋光（电）缆、管道工程施工，需从远离施工地点取土及必须向外倒运出土方所发生的费用。 通信线路（城区部分）、通信管道工程根据市政管理要求，按实计取运土费，计算依据参照地方标准 42措施费（十五）施工队伍调遣费：指因建设工程的需要，应支付施工队伍的调遣费用。内容包括：调遣人员的差旅费、调遣期间的工资、施工工具与用具等的运费。 施工队伍调遣费按调遣费定额计算。 施工现场与企业的距离在35Km以内时，不计取此项费用。 施工队伍调遣费=单程调遣费定额调遣人数243措施费（十六）大型施工机械调遣费：指大型施工机械调遣所发生的运输费用。 大型施工机械调遣费=2单程运价调遣运距总吨位 大型施

22、工机械调遣费单程运价为：0.62元/吨单程公里 大型施工机械调遣吨位表机械名称吨位机械名称吨位光缆接续车4水下光（电）缆沟挖冲机6光（电）缆拖车5液压顶管机5微管微缆气吹设备6微控钻孔敷管设备(25吨以下)25以下气流敷设吹缆设备8微控钻孔敷管设备(25吨以上)25以上44通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接费工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息45规费指政府和有关部门规定必须缴纳的费用（简称规费） 不可竞争费用 工程排污费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害保险养老

23、保险费失业保险费医疗保险费规 费计算方法=人工费相关费率46规费工程排污费：指施工现场按规定缴纳的工程排污费。 该项取费除管道工程外，其它通信工程不计取。根据施工所在地政府部门相关规定 社会保障费养老保险费：指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费：指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。社会保障费=人工费相关费率费用名称工程名称计算基础费率(%)社会保障费各类通信工程人工费26.8147规费费用名称工程名称计算基础费率(%)住房公积金各类通信工程人工费4.19住房公积金：指企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。

24、住房公积金=人工费相关费率危险作业意外伤害保险：指企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 危险作业意外伤害保险费=人工费相关费率费用名称工程名称计算基础费率(%)危险作业意外伤害保险费各类通信工程人工费1.0048通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接费工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息49企业管理费指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。 企 业 管 理 费管理人员工资劳动保险费办公费差旅交通费固定资产使用费工具用具使用费其他税金职工教育经费财

25、产保险费财务费工会经费计算方法=人工费相关费率工程名称计算基础费率（%）通信线路工程、通信设备安装工程人工费30.0通信管道工程25.0现场管理费企业管理费现场管理费公司管理费 50利润和税金税金：指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。利润：指施工企业完成所承包工程获得的盈利。 利润=人工费相关费率 利润计算表税金=（直接费+间接费+利润）税率3.41%注：通信线路工程计取税金时将光缆、电缆的预算价从直接工程费中核减。工程名称计算基础费率（%）通信线路、通信设备安装工程人工费30.0通信管道工程25.051通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费

26、用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接费工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息52设备、工器具购置费指根据设计提出的设备（包括必须的备品备件）、仪表、工器具清单，按设备原价、运杂费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服务费计算的费用。 各类设备全部纳入工程建设成本,不再有按运营费处理的情况. 第十八条 设备投资支出是指建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本，包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑

27、物支架上才能使用的设备；不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。 -基本建设财务管理规定 53设备、工器具购置费设备工器具购置费采购及保管费采购代理服务费运输保险费运杂费设备原价（1）设备原价：供应价或供货地点价；（2）运杂费=设备原价设备运杂费费率 54设备、工器具购置费（3）运输保险费=设备原价保险费费率0.4%。（4）采购及保管费=设备原价采购及保管费费率 采购及保管费费率表项目名称计算基础费率（%）需要安装的设备设备原价0.82不需要安装的设备（仪表、工器具）0.41（5）采购代理服务费按实计列。55设备、工器具购置费（6）引进设备（材料）的国外运输费、国外运输保

28、险费、关税、增值税、外贸手续费、银行财务费、国内运杂费、国内运输保险费、引进设备（材料）国内检验费、海关监管手续费等按引进货价计算后进入相应的设备材料费中。单独引进软件不计关税只计增值税。56通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接费工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息57工程建设其他费指应在建设项目的建设投资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用。固定资产其他费用1建设单位管理费2可行性研究费3研究实验费4勘查设计费5环境影响评价费6劳动安全卫生评价费7建

29、设工程监理费8安全生产费9工程质量监督费10工程定额测定费11引进技术和引进设备其他费12工程保险费13工程招标代理费无形资产费用14建设用地及综合配补15专利及专有技术使用费其他资产（递延资产）16生成准备及开办费58工程建设其他费计价方法依据行政管理部门的相关规定： 建设单位管理费、可行性研究费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、建设工程监理费、安全生产费、工程招标代理费（共8项）。依据建设项目所在地投资环境： 建设用地及综合培补费依据建设项目规模与技术要求： 研究试验费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、专利及专用技术使用费、生产准备及开办费（共5项）。59建设用地及综

30、合赔补费指按照中华人民共和国土地管理法等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。内容包括：土地征用及迁移补偿费：征用耕地按规定一次性缴纳的耕地占用税；征用城镇土地在建设期间按规定每年缴纳的城镇土地使用税；征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金。建设单位租用建设项目土地使用权而支付的租地费用。建设单位因建设项目期间租用建筑设施、场地费用；以及因项目施工造成所在地企事业单位或居民的生产、生活干扰而支付的补偿费用60建设单位管理费建设单位发生的管理性质的开支。包括：差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、必要的办公及生活用品购置费、必要的通讯设备及交通工具购置费、零星固定资产购置费

31、、招募生产工人费、图书资料费、业务招待费、设计审查费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、完工清理费、竣工验收费、印花税和其他管理性质开支。 如建设项目采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定、从建设单位管理费中列支 参照财政部财建2002394号基建财务管理规定执行。 第二十二条 建设单位管理费实行总额控制，分年度据实列支。 建设单位管理费的总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，并按投资总概算的不同规模分档计算。具体计算方法见附表1。 特殊情况确需超过上述开支标准的，须事前报同级财政部门审核批准。61建设单位管理费费率表工程总概算(万元)

32、费率（%）算 例总概算建设单位管理费1000以下1.5100010001.5%2500015+（50001000）1.2%=635001100001.01000063+（100005000）1.0%=11310001500000.850000113+（5000010000）0.8%=433500011000000.5100000433+（10000050000）0.5%=6831000012000000.2200000683+（200000100000）0.2%=883200000以上0.1280000883+（280000200000）0.1%=963依据联通集团公

33、司关于落实通信建设工程概算、预算编制办法及通信建设工程费用定额相关工作的通知（计划200924号）要求，一律不计取。62可行性研究费指在建设项目前期工作中，编制和评估项目建议书(或预可行性研究报告)、可行性研究报告所需的费用。参照国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知(计投资19991283号)的规定。 第二十一条 建设项目投资额在3000万元以下的和除编制、评估项目建议书或者可行性研究报告以外的其他建设项目前期工作咨询服务的收费标准，由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级计划部门制定。 63可行性研究费费率表项目估算投资额行业系数0.3亿-1亿1亿-5亿5亿-10亿10亿

34、-50亿50亿以上编制项目建议书61414373755551001001251.0邮电编制可行性研究报告1228287575110110200200250评估项目建议书48812121515171720评估可行性研究报告5101015152020252535单位：万元估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程序，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数.工程复杂程度调整系数0.8-1.2 64研究试验费指为本建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及

35、按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。根据建设项目研究试验内容和要求进行编制。研究试验费不包括以下项目：应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；应在建筑安装费用中列支的施工企业对材料、构件进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费；应由勘察设计费或工程费中开支的项目。中国联通公司河北省分公司通信建设工程预算定额取费指导意见要求，一律不计取。65勘查设计费勘察设计费：指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用。包括：工程勘察费、初步设计费、施工图设计费。参照国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知

36、(计价格200210号)规定。 第五条 工程勘察和工程设计收费根据建设项目投资额的不同情况，分别实行政府指导价和市场调节价。建设项目总投资估算额500万元及以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。66工程勘察收费序号项 目 计费单位收费基价（元）1通信管道L0.2km1000（起价）0.2 L1.010001.0 L3.035603.0 L5.0902610.0 L50.0127602埋式光（电）缆线路、市内架空光（电）缆L1.02500 （起价）1.0 L50.0250050.0 L200.058360200.0

37、L1000.0206860 L1000.0926860实物工作量由勘察人按照工程勘察规范、规程的规定和勘察作业实际情况在勘察纲要中提出，经发包人同意后，在工程勘察合同中约定。 本表按照内插法计算收费 67工程设计收费序号计费额（万元）收费基价（万元）专业调整系数12009.01.0(电信工程)250020.93100038.843000103.855000163.968000249.6710000304.8820000566.89400001054.0工程设计收费计费额，为经过批准的建设项目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和。 工程中有引进设备的，按照购进设备

38、的离岸价折换成人民币作为工程设计收费的计费额。 计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定工程设计收费基价。68环境影响评价费指按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等规定，为全面、详细评价本建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需的费用，包括编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估环境影响报告书(含大纲)、评估环境影响报告表等所需的费用。参照国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(计价格2002125号)规定。 建设项目环境影响咨询收费实行政府指导价，从事环境影响咨询业务的机构应根据本通知规定收取费用。具体收费标准由环境影响评

39、价和技术评估机构与委托方以本通知附件规定基准价为基础，在上下20%的幅度内协商确定。 除无线发射站工程外，其它通信工程不计取。69环境影响评价费70环境影响评价费71劳动安全卫生评价费劳动安全卫生评价费：指按照劳动部10号令（1998年2月5日）建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法的规定，为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策所需的费用。包括编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用。参照建设项目所在省(市、自治区)劳动行政部门规定

40、的标准计算。 一般通信工程不计取。72建设工程监理费指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用参照国家发改委、建设部2007670号文，关于建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知进行计算。 第四条 建设工程监理与相关服务收费根据建设项目性质不同情况，分别实行政府指导价或市场调节价。依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。 1.0.2 建设工程监理与相关服务收费包括建设工程施工阶段的工程监理（以下简称“施工监理”）服务收费和勘察、设计、保修等阶段的相关服务（以下简称“其他阶段的相关服务”）收费。7

41、3建设工程监理费序号计费额（万元）收费基价（万元）150016.52100030.13300078.145000120.858000181.0610000218.6720000393.4840000708.2960000991.4施工监理收费按照建设项目工程概算投资额分档定额计费方式计算收费。计费额为工程概算中的建筑安装工程费、设备购置费和联合试运转费之和，即工程概算投资额。计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。 其他阶段的相关服务收费一般按相关服务工作所需工日和建设工程监理与相关服务人员人工日费用标准（附表）收费。74安全生产费指施工企业按照国家有关规定和建筑施工

42、安全标准，购置施工防护用具、落实安全施工措施以及改善安全生产条件所需要的各项费用。指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用参照财政部、工信部通函2012213号 调整通信工程安全生产费，关于调整通信工程安全生产费取费标准和使用范围的通知安全生产费按建筑安装工程费的1.5%计取。全额计取，专款专用75工程质量监督费指工程质量监督机构对通信工程进行质量监督所发生的费用。根据财政部、国家发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知（财综200878号）的规定，自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费，其中 “建设工程质量监督费”和“工程定额测定费”在

43、取消范围内。工信厅通200922号通知：2008年5月发布的通信建设工程费用定额（工信部规200875号）中规定计列的“工程质量监督费”和“工程定额测定费”，自2009年1月1日起不予计取。 76工程定额编制测定费指建设单位发包工程按规定上缴工程造价（定额）管理部门的费用。根据财政部、国家发改委关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知（财综200878号）的规定，自2009年1月1日起，在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费，其中 “建设工程质量监督费”和“工程定额测定费”在取消范围内。工信厅通200922号通知：2008年5月发布的通信建设工程费用定额（工信部规2008

44、75号）中规定计列的“工程质量监督费”和“工程定额测定费”，自2009年1月1日起不予计取。 77引进技术及进口设备其他费引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费；出国人员费用：包括买方人员出国设计联络、出国考察、联合设计、监造、培训等所发生的差旅费、生活费、制装费等。来华人员费用：包括卖方来华工程技术人员的现场办公费用、往返现场交通费用、工资、食宿费用、接待费用等；银行担保及承诺费：指引进项目由国内外金融机构出面承担风险和责任担保所发生的费用，以及支付贷款机构的承诺费用。引进技术及进口设备其他费，根据国家有关部门规定，由设计根据工程具体情况计列。进表五乙一般通信工程不计取。78工程保险费指

45、建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程及机器设备进行投保而发生的保险费用。包括建筑安装工程一切险、引进设备财产和人身意外伤害险等不投保的工程不计取此项费用。不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种，根据投保合同计列保险费用。不投保的工程不计取此项费用，一般通信工程不计取。79工程招标代理费指招标人委托代理机构编制招标文件、编制标底、审查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。参照国家计委招标代理服务费管理暂行办法计价格20021980号规定。 第八条招标代理服务收费实行政府指导价。 第九条招标代理服务收费采用差

46、额定率累进计费方式。收费标准按本办法附件规定执行,上下浮动幅度不超过20。具体收费额由招标代理机构和招标委托人在规定的收费标准和浮动幅度内协商确定。一般通信工程不计取。80工程招标代理费中标金额货物招标（%）服务招标（%）工程招标（%）100以下1.51.51.01005001.10.80.750010000.80.450.55100050000.50.250.355000100000.250.10.2100001000000.050.050.05100000以上0.010.010.01单位：万元按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格，单独提供编制招标文件（有标底的含标底）服务

47、的，可按规定标准的30%计收。81专利及专用技术使用费费用内容包括：国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；国内有效专利、专有技术使用费用；商标使用费、特许经营权费等。计算原则按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列；专有技术的界定应以省、部级鉴定机构的批准为依据；项目投资中只计取需要在建设期支付的专利及专有技术使用费。协议或合同规定在生产期支付的使用费应在成本中核算。一般通信工程不计取。82生产准备及开办费指建设项目为保证正常生产(或营业、使用)而发生的人员培训费、提前进场费以及投产使用初期必备的生产生活用具、工器具等购置费用。包括：人员培训费及提前进厂费：自行

48、组织培训或委托其他单位培训的人员工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费、学习资料费等；为保证初期正常生产、生活(或营业、使用)所必需的生产办公、生活家具用具购置费； 为保证初期正常生产(或营业、使用)必需的第一套不够固定资产标准的生产工具、器具、用具购置费(不包括备品备件费)。新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数计算：生产准备费 = 设计定员 生产准备费指标(元/人)生产准备费指标由投资企业自行测算一般通信工程不计取。83其他费用指根据建设任务的需要，必须在建设项目中列支的其他费用。由建设单位提出，并经主管部门批准。 84通信建设项目单项工程费用构成通信建

49、设单项工程总费用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接费工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息85预备费指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。预备费包括基本预备费和价差预备费。 基本预备费： 进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。 由一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用 竣工验收为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。 价差预备费：设备、材料的价差预备费=（工程费+工程建设其他费）预备费费率 工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程工程费+工程建设

50、其他费3.0通信线路工程4.0通信管道工程5.086通信建设项目单项工程费用构成通信建设单项工程总费用工程费工程建设其他费预备费建筑安装工程费人工费材料费机械使用费直接费工程费措施费规费企业管理费直接费间接费利润税金设备、工器具购置费仪表使用费建设期利息87建设期利息指建设项目贷款在建设期内发生并应计入固定资产的贷款利息等财务费用。 按银行当期利率计算。河北联通一般按六个月计取，对于投资较大、工期较长的可以按照实际测算的时间计取。 “建设期间贷款利息”按月利率0.4%计取。建设期贷款利息=（工程费+工程建设其他费+预备费）当期利率计取月份88主要内容31新版通信工程概、预算编制办法2新版通信建设工程费用定额新版通信工程预算定额33概、预算的审查489通信建设工程预算定额的构成“75”预算定额第一册 通信电源设备安装工程第二册 有线通信设备安装工程第三册 无线通信设备安装工程第四册 通信线路工程第五册 通信管道工程9075预算定额册号含义册号字头含义各册定额编号字头TS：通信设备 D：电源设备 Y：有线设备 W：无线设备第一册 通信电源设备安装工程TSD第二册 有线通信设备安装工程TSY第三册 无线通信设备安装工程TSWTXL：通信线路TGD：通信管道第四册 通信线路工程TXL第五册 通信管道工程TGD91各册内容按专业属性重新安排，各专业册涵盖了所属