大学采购管理办法模板.docx

1、XXXX大学采购管理方法（试行）第一章总那么第一条为进一步规范学校采购工作，依据中华人民共和国政府 采购法及其实施条例、中华人民共和国招标投标法及其实施条 例和XX省政府采购有关规定，结合我校实际，制定本方法。第二条本方法适用于学校列入采购预算，使用财政性资金或者其 他资金采购货物、xx和服务的行为。第三条学校采购工作遵循公开透明、公平竞争、公正和老实 信用原那么，加强内部控制和网络信息化管理。第四条 学校建立采购代理机构和外贸代理机构遴选库， 定期择优遴选各类代理机构入庠，随机抽取代理机构开展采购工作o第五条工程采购单位（部门）应加强采购管理，科学、准确 地编制采购计划和采购预算，按规定和要

2、求报送集中采购工程。第六条工程采购单位（部门）和个人不得将同一财政年度内 同一预算工程化整为零，或者以其他任何方式、理由规避集中采 购；同一财政年度内隶属不同预算工程的同类别货物、xx和服务, 到达限额标准的，应当实行集中采购。第二章组织机构及职责第七条学校成立采购工作领导小组，组长由校长担任，副组长由分管国有资产和财务的校领导担任，成员由国有资产管理处、纪委、监察处、财务处、专项经费主管部门和工程采购单位（部门）的负责人组成。学校采购工作领导小组下设采购管理办公室（以下简称采购 办），设在国有资产管理处，采购办主任由国有资产管理处负责人 兼任。第八条国有资产管理处负责制定学校采购工作相关规章

3、制 度；审查和申报学XX府采购工程和集中采购计划；根据工程属性确定采购代理机构；组织采购活动和 合同审核与备案； 组织工程验收及采购资料的整理 归档；按规定办理政府采购相关 数据的统计上报工作。第九条 国有资产管理处、归口管理部门和工程采购单位 （部门），履行采购工作的主体责任，建立自我监督与制约的工作机 制。国有资产管理处负责处理采购过程中的质疑、投诉。纪委、 监察处负责对采购活动中出现的违规违纪违法问题进行执纪问责第十条 财务处负责全校采购工程的预算编制和审批，监督 采购合同执行并按照合同约定办理付款结算。第十一条 专项经费主管部门负责相关 工程的立项论证、 预算审核、工程执行情况的监督检

4、查等工作。第十二条工程采购单位（部门）负责采购工程的立项申报、 组织论证、预算申报、采购文件确定、工程评审、合同签订与履行、工程验收与结算等工作。各工程采购单位（部门） 应设立专职采购员，具体负责组织本单位（部门）的采购工作。第三章采购形式与限额标准第十三条采购形式分为集中采购和分散采购。集中采购分 为政府集中采购和学校集中采购；分散采购是指工程采购单位 （部门）自行组织的采购。集中采购由学校根据工程属性及相关规定委托XX省公共资源 交易中心或者社会代理机构采购。第十四条限额标准（一）政府集中采购限额标准.单项或批量（同一财政年度内）采购预算金额到达50 万元人民币以上的各类采购工程；.纳入政

5、府集中采购目录的通用类货物 采购（不限采购预 算金额）。（二）学校集中采购限额标准单项或批量（同一财政年度内）采购预算金额到达20万元以上 不满50万元人民币的各类采购工程（纳入政府集中采购目录的通 用类货物除外）。（三）分散采购限额标准单项或批量（同一财政年度内）采购预算金额到达5万元以上 不满20万元人民币的各类采购工程（纳入政府集中采购目录的通 用类货物除外）。第十五条采购方式（一）集中采购方式，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、 竞争性磋商、单一来源、询价、协议供货、定点采购、政府采 购网上商城等。采购方式应根据采购工程属性及需求依法确定。（二）分散采购方式。一般采用竞争性谈判等方式

6、。第四章采购程序第十六条集中采购工程。学校建立采购管理平台，工程采购单 位（部门）应按月或季度制定集中采购工程的采购计划，由国有 资产管理处审核后列入采购管理平台，确保采购任务如期完成。工程采购单位（部门）未及时制定采购计划，办理采购申请 手续，致使集中采购工程未列入采购管理平台，影响学校采购工 作的，学校将追究工程采购单位（部门）的责任，并视情况调减或 取消采购工程和预算资金。第十七条分散采购工程。由工程采购单位（部门）报经费 主管部门审批确认采购申请后，依据相关要求自行采购，采购过 程应形成采购记录存档备案。第十八条合同签订（一）集中采购工程。由工程采购单位 （部门）根据采购 文件、投标文

7、件、中标（成交）通知书等，按照政府采购合同标 准文本或者学校规定的合同文本，经审核、审批后在规定期限内 与中标（成交）供应商签订采购合同。采购合同技术局部由工程采购单位（部门）负责人、工程 负责人审核负责；商务局部由国有资产管理处审核负责。其中， 标的额不满100万元人民币的合同由国有资 产管理处负责人审 批；标的额100万以上不满200万元人民币的合同由分管国有资 产的校领导审批；标的额为200万元人民币以上的合同由校长审批。（二）分散采购工程。由工程采购单位（部门）根据采购需求、供应商承诺及采购结果，按照学校规定的合同文本，报项 目采购单位（部门）负责人审核后，与成交供应商签订采购合同。第

8、五章 纪律与监督第十九条参与采购工作的相关人员应严格遵守国家相关法 律、法规、规章，按规定权限、程序开展采购工作，坚持原那么，廉 洁自律，保守秘密，主动接受监督。第二十条 学校采购工作接受纪检监察、审计、财务、工 会等部门的监督，并接受上级政府采购监督管理部门的监管和检 查。学校监督部门可采用现场监督或随机抽查的方式开展监督 工作。第二十一条利害关系人可以依法对学校采购活动进行质 疑和投诉，但不得以任何方式非法于预和影响采购过程和结果。第二十二条采购工作严格实行回避制度，参与采购工作 的相关人员与供应商有法律规定利害关系的，必须回避。第六章附那么第二十三条 因严重自然灾害和其他不 可抗力事件所实施 的紧急采购以及涉及国家平安和秘密的采购，依照相关规定进 行。第二十四条使用国际组织和外国政府贷款进行的采购，贷 款方、资金提供方与学校达成的协议对采购具体条件另有规定的, 可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益。第二十五条国家法律法规或上级主管部门对XX、科研设备 等采购工程