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文档简介
1、加强农村市场经济体制改革几点启示【摘要】在经济飞速开展的今天,尽快解决“三农问题,仍必须通过深化农村市场经济体制改革,来促进农村经济开展。要建立和完善农村市场经济体制和运行机制,加强经营体制改革,培育农村市场主体,加强市场环境建立,多方面促进社农村市场经济体制改革。【关键词】农村市场经济改革党中央坚持把搞好“农业、农村、农民工作作为“全党工作的重中之重,并不断加以强化和深化,这充分说明解决“三农问题的重要性和现实紧迫性。解决好三农问题,必须把农村的经济搞上去。推进市场化改革是加快农村经济开展的根本出路,我国农村的改革理论证明:没有农村市场化改革的推动,就不会有中国农村经济的宏大开展和变化。同样
2、,在新的开展阶段,仍必须通过深化农村市场化改革,来促进农村经济开展。如何深化农村市场经济体制改革,是值得我们讨论和理论的问题。进一步深化我国农村市场经济体制,要在如下几个方面进展理论努力,促进农村经济的开展。一、建立和完善农村市场经济体制和运行机制,促进农业和农村经济资源的优化配置全面进步农村市场主体的素质,使农产品的国际市场竞争力显著进步。建立和完善农村市场运行机制,应从深化改革和依法治“市两个方面:在深化改革方面,通过深化农产品价格体制改革和大力推进农产品流通体制改革,尽快建立健全农产品价格形成机制、农产品本钱控制机制、市场供求机制、市场竞争机制和利益分配机制。在依法治“市方面,进一步完善
3、市场交易规那么,建立一套与社会主义市场经济相适应的法律法规,健全农业行政执法体系,创造和维护良好的市场秩序和市场环境。调整财政信贷分配格局,加大农村经济开展扶持力度程传兴强调,农业是弱质产业,客观上需要支持。在全面建立小康社会新形势下,农业开展迫切需要国家加大财政投资力度。二、加强经营体制改革,培育农村市场主体1.引导农户适应市场改革开放以来,随着农村市场经济调节范围的扩大,农户参与市场的程度也在进步,但总体上还是不能适应市场的开展。主要是由于长期在方案经济体制下消费生活,习惯了国家的行政管理,缺乏自主决策的经历和才能。而且由于自身文化素质不高,在掌握市场信息方面存在一定的难度,运用农业科技也
4、受到限制对外招商引主体。农业投入问题是长期困扰农业开展的“瓶颈。可以通过很多方式来培育农村市场主体,启动境外资本、工商资本、民间资本进入农业领域是招商引资的主要任务。2.组建公司兴主体主要是开展公司制农业,按照现代公司制度的要求,配置农业消费要素,培植一批加工型、流通型、消费型和复合型的农业企业。3.鼓励干部转化为主体根据上级有关政策,鼓励机关干部、科技人员离岗创业,兴办和领办农业经济实体。三、加强市场环境建立,健全农村市场体系1.开展成熟的消费要素市场劳动力是市场经济的主体,我们应改革过去那种不合理的城乡二元户籍制度,允许劳动力自由流动,鼓励充裕劳动力从事非农产业。加快小城镇建立,吸纳农村的
5、剩余劳动力。同时,还要加强农村劳动力的科学文化知识培养,进步他们的素质,以增强他们在市场经济中的竞争才能。资金是市场经济开展不可或缺的资源,农村市场经济开展缓慢很大一局部在于资金缺乏。因此,我们应着力解决农村的资金问题。我们的政府应转变职能,加快农村行政管理体制的改革,改善和加强宏观调控。2.政府应加强对各种政策法规的调控根据我国的实际情况,在立法空白区制定相应的促进农村市场经济改革的政策法规,按照标准化、制度化、法制化的要求去贯彻执行,标准市场主体的行为。我国城市户口与农村户口所承载的权益是不一致的,这种城乡不统一的户籍制度不符合市场经济公平竞争的原那么。因此,必须按照国际惯例,建立城乡统一
6、的以身份证管理为核心的人口流动制度,使户籍登记可以准确反映公民的居住和职业状况。由于“二元构造的限制,我国的“流动人口已经到达2亿,流动人口已经从城市体系中占较少比例的群体成为具有举足轻重意义的重要组成局部,与城市的经济联络、社会联络日益亲密化。同时,由于流动人口成为城市体系的边缘人,他们在城市中遭到的一系列社会排挤已经严重影响到了社会公平和建立和谐社会,不利于城乡统筹开展。因此,随着城乡迁移和人口流动开展到一个新的历史阶段,户籍制度引起越来越多的争议,迫切需要推进城乡户籍体制和相应的公共福利体制改革。3.福利保障和教育制度我国医疗、养老、住房、劳动保护等福利保障待遇根本上只施惠于市民。城乡不
7、统一的福利保障和教育制度阻碍了城市对农村人口和劳动力的吸收。因此,要通过建立城乡统一的教育和医疗卫生制度,消除在城乡分割制度下农村劳动力在获得教育、技能培训、安康与营养等人力资本投资方面与城市劳动力存在的宏大差异。四、兴办村办企业是实现农村开展的有效方式农村的开展需要解决的首要问题是经济问题。而如何搞好农村经济?最有效、最快速的方法是兴办村办企业,通过集资或引资等渠道在每个村庄内搞一个或两个这样的集体企业。这样的企业有很多好处,如,吸纳本村的劳动力。本来,在农村地区有许多农民到城市里打工,而如今不用出本村就可解决就业问题。由于企业有一局部赚的是城市的钱,这样资金因素便可以流通到农村来,进而加快实现村办企业的原始积累,加快了资本的流通速率。资本的生命在于流通,农民挣了钱而后又以各种方式用于消费,这实际上是进步了农民的经济支配才能。因此,加强和深化农村市场经济体制改革,是新农村经济建立的根本途径。要建立和
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