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文档简介
1、.精选可编辑文本精选可编辑文本.精选可编辑文本低本钱竞争、高品质管理 xxxx摘要国内建筑工程建设市场现在是“僧多粥少的局面,竟争十分剧烈,中国已参加WTO,国外工程建设承包商的纷纷进入,无疑又加剧这种竟争。建筑工程的剧烈竟争,主要表现为对工程工程的竟争。而工程工程一般通过招标的方式进行,能否中标取决于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。建筑施工企业在工程中标,接到施工任务时,建筑产品的价格是确定的,这就要求施工企业不但要在规定工期内,以合格质量完成工程工程,而且要求施工企业通过本钱管理提高建筑工程工程的经济效益。而施工企业要实现可持续开展的关键是实现利润的最大化,降低本钱,所
2、以建筑施工企业在工程施工过程中,以本钱管理为核心,向本钱要效益,是实现利润的最有效、最根本途径。采取现代化管理方法和手段加强工程工程的本钱管理,以人为本、降低消耗、提高效率,追求最正确经济效益,是工程工程本钱管理的当务之急。 关键词:工程本钱管理 制造本钱 管理体系 保障措施 内部招投标 动态管理 经济目标责任书 本钱分析 奖惩兑现 降低消耗 提高效率 施工企业的工程管理是管理理论界公认的最为复杂的管理难题之一。因为,建筑产品的“单件性特点,使管理工作务必以“工程特点为中心展开,所以,其管理的组织模式层出不穷,其管理方法、控制措施多种多样,但是,其管理的目标主要有四个:质量、本钱、工期、平安。
3、本文涉及的只是本钱管理的一些行之有效的要点。 首先,我们要从“管理概念的准确理解开始。传统的“管理的概念是指一种自上而下的“权利,这是一种“专制的思维模式,如果,把这种概念不加思索的搬到建筑企业内部管理中,必然造成公司内部上下级的不信任和不团结,甚至造成对管理措施的抵触情绪,那么,不管多好的管理主张或措施,最终都只能以失败收场。那么,“管理的准确定义应该是什么?管理是“负责的自治组织机构对企业奉献的责任,明确的标志和组织的原那么应该是职能而不是权利。故我们所探讨的工程部本钱管理不是单纯意义上的企业对工程部实施“专制管理,而是研究以工程部为本钱管理的主体,企业如何推开工程部的本钱管理工作。下面我
4、们将围绕建筑产品的直接本钱枣人工费、材料费、机械费、工程部的间接费,同时结合建筑产品的“单件性特点展开讨论。 一、企业内部形本钱钱管理的体系,完善本钱管理方法及考核制度,建立本钱管理保障措施。 长期以来,局部施工企业的高级管理人员尽管认识到本钱管理的重要性,但是,由于管理知识的匮乏,导致管理方法陈旧,很难到达本钱管理的目标。一些高级管理人员采用了秋后算帐的管理方法,认为本钱管理是财务部门的事情,有些工程经理将工程本钱管理的责任归于工程本钱管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购、验收和发料。这样外表看来,分工明
5、确、职责清晰、各司其职,但却没有了本钱管理的责任。 本钱管理工作是一个系统工作,它贯穿于从工程前期的投标、合同签订、施工组织设计的编制、本钱预测、到工程实施中的质量、平安、文明施工的控制、资金的回收、竣工结算的审核、保修期的结束等全过程,涉及到经营部门、财务部门、预结算部门、物质供应部门、质量部门、平安部门等企业的各职能部门。亦即本钱管理是一项全员共同参与、各职能部门共同监督、管理完成的系统工程,企业内可形成以财务、预算部门为主,材料、质量、平安等其它各职能部门配合的本钱管理体系,完成以工程部为责任主体,各职能部门、相关单位共同参与的本钱管理过程,最终形成企业内部的一个价值链,通过价值链的活动
6、来创造效益,其中某个环节的受阻或不畅都将直接影响到整个价值链的正常运行,从而影响企业本钱管理的效果。因此,建立本钱管理的保障措施枣即本钱管理工作应遵循的程序和标准,至关重要。首先,须理顺各职能部门之间的关系,理顺职能部门与工程部之间的关系,理顺工程部与专业单位之间的关系,明确职责,形成标准的、有效的、可操作性强的工作流程及管理规定;其次,须结合工程特点,不断完善本钱管理方法及考核制度,制定配套的鼓励机制和奖罚政策并予以及时兑现。这样,才能为企业的本钱管理工作提供根底条件和保障。 各职能部门围绕本钱管理这条主线,根据本部门的工作职责,结合工程部的实际情况,拟定切实可行的工程部管理方法及考核实施细
7、那么,在对工程部实行量化管理的同时,职能部门不能丧失效劳的职能,包括对工程部提供技术效劳、信息咨询、业务培训、对外协调、经营工作的支持等,为工程部创造一个良好的前方保障体系及工作环境。各职能部门通过过程中对工程部进行的量化考核、评分的累积,至工程完工,那么完成了对各工程的量化考核和各项指标的完成情况的评定,提交预算、财务部门,作为对工程部是否实现各项经济目标,进行综合考核和经济兑现的依据。这样,各职能部门在完成各自对工程部垂直管理及效劳的同时,又实现了职能部门之间的横向勾通联系。 二、建立事前控制机制,合理确定本钱管理目标。 本钱管理的事前控制最好的方法是:企业内部对各工程部实行招投标制。这样
8、可以对本钱管理的目标进行自下而上的讨论,在讨论的过程中就能充清楚确本钱控制的关键因数、本钱管理目标技术上合理性、实现本钱管理目标的具体措施、各管理人员的具体目标及职责。该工作完成后,与本钱管理有关的职能部门就通过内部竞争机制自觉地制定了符合建筑产品“单件性特点的本钱管理目标和与之配套的工作方法、检查措施、考核制度,到达了管理“自治的目的。对于因特殊情况或中、小型施工企业,无法采用内部招标的,也必须建立本钱管理目标的合理性讨论制度。 1、企业内部对各工程部实行招投标制的必要性和优点如下: 引入内部竞争机制,可充分调开工程部本钱管理的积极性,提高工程部本钱管理的水平。 一些企业对工程部任务的分配,
9、采取指定式或谁揽到任务给谁干的方式进行,二种分配机制均存在很多弊端。 按照指定式分配任务的方式,由于企业对外:面对的是剧烈竞争的招投标市场,对内:是干好干坏一个样的内局部配工程任务的管理方式,不管工程部管理水平上下,均可分配到工程工程,这种分配任务的方式,必然导致本钱管理目标采用下达任务的“专制化方式,久而久之,企业将陷入内忧外患的双重压力下,同时企业内工程部会出现对自上而下的本钱管理目标的抵触情绪,严重的直接影响企业的工作作风,丧失自主进行本钱管理的积极性和动力,目标本钱确实定难以真正表达工程部的本钱管理水平,企业最终将承担因为工程管理水平低,而丧失整个企业的对外竞争力的风险。 按照谁揽到任
10、务给谁干的分配机制,也有弊端。现代企业如同斜坡拉球,企业的开展壮大需要两种力量,向上牵引的力是市场的开拓能力,球下方的支点是企业的内部管理水平提高的能力。 这两种能力同等重要,假设一味强调牵引力,而无视了支点的作用,球将下滑,严重时甚至丧失整个市场。如果按照谁揽到任务给谁干的分配机制分配工作任务,一方面,将导致企业内部只重视市场经营忽略内部管理的风气,其直接的表现形式是“以包代管,其后果是公司承揽的任务多,工程干砸的也多,工程质量难以控制,工程本钱管理一笔糊涂帐。这样会导致企业将不正常市场竞争手段视为主要手段并以此代替内部管理目标,最终将在市场上因为失去信誉而丧失竞争能力。而我们的建筑市场中,
11、这种重经营、轻管理的企业,仍有很大一局部,这样,现有的施工企业将因为重视目前利益而丧失长远开展的时机。另一方面,会导致一些工程部没有任务而息工,另一些工程部因任务偏多而分包给外单位,企业额外增加了息工人员的工资或生活费,以及养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金等费用,同时工程部在息工期间还要开支间接费、固定资产折旧费等固定费用,加重了企业的负担。因此,施工企业急需要改革内部管理,在目前利益和长远利益间寻找平衡点:引入内部竞争机制搞好本钱管理。 在企业内部引入竞争机制,可有效地调动各工程部本钱管理的积极性,使企业内部人才资源得到优化的配置。对于以企业为主参与招投标中标的工程,应该按企业预算、
12、财务部门为主测算的中标工程的本钱管理目标以及对建设方的承诺作为内部招标的根本条件,让各工程部进行投标,对本钱、质量、平安、工期等管理目标进行竞争和具体保证实施措施的比选。通过竞争,促使各工程部不断挖掘自身本钱管理的潜力,测算具有竞争力的本钱目标值,承诺施工合同中关于质量、平安、文明施工等方面的条款,企业可根据工程部的竞争条件,实力,比照企业测算的本钱目标,确定本钱管理目标和与之配套的动态本钱管理的具体措施、相关管理人员的工作职责,选择管理水平高、满足企业管理目标要求的工程部来承担工程任务,最终到达保证质量、工期,降低本钱、提高效益的目标。这样,在工程部之间形成良性竞争机制,管理水平高的工程部可
13、得到长足开展,企业的高级管理层在这样的良性管理环境中适当引导,根据各工程部的特点,可以轻松地培养出高水平的精干的专业工程部。当然,管理水平低的工程部将在竞争中被逐渐淘汰,从而,实现了企业内部资源的优化配置。 对于工程部对外自行承揽的工程,必须纳入企业内部管理体系,工程部拥有优先权承揽该工程的施工,但必须按企业内部管理规定进行内部竞争后,挖掘合理本钱管理目标潜力后,在同等合理条件下方可确定优先权的使用。如果,遇到工程技术要求难度大、本钱管理风险大的工程,企业须根据实际情况加强工程部管理班子,保证管理各工程标的实现。 2、测算本钱管理目标的具体方法 进行本钱管理,必须确定客观合理的目标本钱,我们可
14、以制造本钱包干价作为目标本钱进行工程本钱管理工作。制造本钱是指在工程实施过程中,直接发生在工程部的人工费、材料费、机械费、其它直接费、间接费等费用。制造本钱的预测是以施工图预算为根底进行,采取量价别离、以收定支的原那么进行测算,即制造本钱的预测不以对建设方的优惠下浮比例相关,原那么上不突破中标预算费用。制造本钱是在分析、测算预算直接本钱与方案本钱的根底上,进行相互补充、比较后确定,具体如下: 预算直接本钱是对施工图预算所列造价组成、按照制造本钱的核算内容进行分析归类而得的,其中直接本钱的人工费、材料费、机械使用费根据分局部项工程量和预算单价计算求得,直接本钱的其他直接费、现场管理费,按工程类别
15、、计费根底和取费系数计算求得。 对于预算造价中的其它费用,如企业管理费、利润、税金、规费含劳动保险费、定额编制费、费等,不包括在预算直接本钱内,作为工程完工后本钱核算、效益分析的指标。 预算直接本钱中的直接人工费往往低于实际发生的直接人工费,在进行可能支出的方案本钱人工费的测算时,是按照各分局部项工程预算工程量与分项工程量人工工资单价的乘积核定,实行平米包干;现场管理人员的工资那么根据不同类型工程核定平米包干指标;工程部后勤管理人员工资包干基数,按每年承担工程规模大小核定。 材料费支出方案本钱,可根据预算材料费减去材料方案降低额求得。材料方案降低额的计算,分两个方面进行,一是价差,即对于用量大
16、的主要材料和辅助材料,根据材料预算价和市场采购价的差额计算材料价差的方案降低额;二是量差,即根据以往的经验、采用的工艺、方法先推算出可节约的主要材料用量比例,再乘以主要材料的用量,便可计算出主要材料量差的方案降低额。 周转材料支出方案本钱,根据周转材料使用方案量、租赁时间及租赁单价进行计算。 机械使用费支出方案本钱的测算,分为两局部,一局部是使用自有机械的折旧大修费、经常修理费、操作人员的工资及奖金、燃油及电费等,根据使用台数、有关资料及经验测算;另一局部是使用租赁机械,根据需要租赁台数、租赁时间及租赁单价分类计算。 本钱管理目标的测算重要的参考因数还有企业已有的内部本钱管理历史数据。历史数据
17、的收集、总结工作非常重要,其成果是企业的关键性技术秘密。 本钱管理目标的测算难度最大的是动态测算工作,其工作内容函盖工期本钱测算、质量本钱测算、风险因数测算。对于本钱管理风险大的工程工程必须进行风险测算,寻找降低或躲避风险的途径。 按预算直接本钱和按可能支出的方案本钱及历史数据对照比较,互相修正,充分考虑动态本钱管理因数后确定制造本钱包干价。 三、签订经济目标责任书,建立工程部的责、权、利挂勾的奖惩机制,该机制必须能对工程部实施动态管理。 工程部是工程实施的主体,是本钱管理的直接责任人,工程部本钱管理的好坏直接影响到企业的经济效益。施工工程本钱的控制,不仅是专业本钱人员的责任,也是工程管理人员
18、,特别是工程部经理的责任,要建立以工程经理为核心的工程本钱控制体系,形成责、权、利相结合的奖惩机制。实行工程经理负责制,就是要求工程经理对施工进度、质量、本钱、平安和现场管理标准化全面负责,特别要把本钱控制放在重要位置。而有些企业因各部门、每个其岗位责权利不相对应,以至于无法考核其优劣,以致于出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面;即使兑现了也是受奖的不公,受罚的不服。因此,企业在确定实施工程任务的工程部后,应及时与工程部签定经济目标责任书,明确工程部的责、权、利,奖罚清楚,是促进工程部本钱管理工作健康开展的动力。 在经济目标责任书中,明确工程的本钱目标、质量目标、资金回收目标、进度目标及
19、平安文明施工目标、动态控制的程序和方法,明确奖惩兑现的方法、时间、兑现的额度。其中实现本钱目标是工程部奖惩兑现的前提,未实现本钱目标的节约,那么不予以工程部的奖励兑现;其它各工程标按重要程度,确定所占比重,由各职能部门对工程部进行单项考核评分,按单工程标所占权重进行加权综合评分,使工程部的奖金与综合评分值挂勾,实现质量与本钱管理并重,且本钱管理一票否决制的综合考核经济目标责任制,极大地提高了工程部本钱管理的主观能动性。 工程部根据经济目标责任书中的各项指标,进行目标分解,使工程部的每个管理人员都承担相应的指标,并与奖罚挂钩。同时工程部应成立由核算员、材料员、财务人员、技术员等共同参与的本钱核算
20、小组,接受企业本钱管理体系的垂直管理,同时接受工程经理的直接管理,本钱核算组按照工程经理的要求,完成经济目标责任书各项指标的分解、实施、监督、考核以及对企业核算部门的工作对接。企业各职能部门将加强对工程部的检查、监督、指导和效劳,使工程部的本钱管理工作在企业的监控下有效进行。 在本钱管理的过程中,要正确处理质量、本钱、平安、文明施工、进度等各项指标之间的辩证关系。“企业是利润中心,工程是本钱中心。施工企业要想从工程工程的建设中获得利润,必须在保证平安、质量和工期的前提下,严格实行本钱控制。“质量是企业的生命,产品质量是企业生存的根基,但当质量到达一定水平再要求提高时,由此发生的费用就会呈几何级
21、上升。提高工程质量,降低工程本钱,已成为一个十分重要的课题,管理者要找到质量本钱最低的理想点,在保证施工质量到达设计及标准要求,又尽可能降低工程本钱。达不到质量要求带来的返修,甚至质量事故的发生,将加大企业本钱,影响企业的信誉;但也不能为了片面追求提高市场竞争力和企业的信誉度,出现“质量过剩现象,这将直接影响经济效益。平安是职工的生命,工程的生产,首先要加强防患意识,保证建筑物的平安,保证参加工程建设的施工人员的人身平安,防止平安伤亡事故所造成的不必要的损失。工期管理也是合同管理的环节之一,寻求最正确工期点本钱,如何处理工期与本钱的关系,是施工工程本钱管理工作中的又一重要课题,为了保证工期而采取技术措施,必然增加工期本钱,但由于延误工期而导致违约,必然被索赔。一般来说,工期短,本钱小,但当工期缩短到一定限度时,再要缩短工期,所采取措施的本钱那么会急剧上升。因此,在确保工期到达合同要求时,尽可能降低工期本钱。切不可为了追求市场竞争力而盲目赶抢工期,否那么,不但增加技术措施费用,导致工期本钱超支,还会出现质量、平安事故,直接影响经济效益。 总之,对工程部考核的指标必须尽可能简单化,又必须直接与业绩挂钩,不能参杂业绩以外的任何因数。 四、及时进行本钱核算,本钱分析、效益分析、奖惩兑现工作。 加强工程本钱核算是建筑企业外部经营环境
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