农村城镇化进程中的环境保护问题1

1、农村城镇化进程中的环境保护问题1摘要:环境问题是可持续开展的重要渊源,在农村城镇化进程中必须正确合理地处理新农村建立与环境保护问题。从我国农业生态环境的特征、农村环境污染特点出发,分析了我国农村城镇化进程中存在的环境问题,提出了农村城镇化进程中的环境保护对策。关键词:农村城镇化;新农村建立;环境保护;问题;对策Abstrat:Theenvirnentquestinisthesustainabledevelpentiprtantrigin,ustpresstheneruralrenstrutinandtheenvirnentalprtetinquestinreasnablyrretlyinthe

2、untrysideurbanizatinadvaneent.Thispaperanalysistheenvirnentquestinhihinuruntryuntrysideurbanizatinadvaneentexists,prpsedintheuntrysideurbanizatinadvaneentenvirnentalprtetinuntereasure.Keyrds:untrysideurbanizatin;neruralrenstrutin;envirnentalprtetin;questin;untereasure农村城镇化是我国经济和社会开展的一个重要趋势,是农村产业构造和资

3、源配置的不断优化。但在农村城镇化进程中,必须注意农村生态环境问题。环境问题是事关国计民生和子孙后代的大问题,是可持续开展的重要渊源,在开发利用和保护上必须贯彻可持续开展战略。随着社会和经济的开展,乡镇企业异军突起,致使环境污染的趋势出现由城市向乡镇蔓延,再向农村扩展的势头,与农业生态环境的污染息息相关。如何科学地处理农村城镇化进程中的环境保护问题,是正确合理地处理新农村建立与环境保护的关键所在。1农业生态环境的特征我国的农业主要包括种植业、畜牧业、水产业等,是一种产业环境,直接主体是农业类产业的生存开展。从农业环境保护的角度出发,农业生态环境具有多样性、广延性、区域性、复杂性,同时又有半自然、

4、半人为调控的特征。农业由于分布面积广,光、热、水、气等外界环境因素又是农业消费所必需的条件,在社会、经济开展的同时,不断地改变环境的组成和构造,从而影响着环境中物质和能量的循环系统。另一方面,农业消费的自身也不同程度地影响着农业生态环境,农业消费上盲目过量施用的农药、化肥、除草剂等化学物质,也会对农业环境造成污染,加上病害、虫害、气候等自然灾害,使得农业环境问题更加复杂。2农村环境的状况目前,农村环境状况不容乐观。随着农业的开展,农药、化肥对农产品的污染及农膜产生的“白色污染大量增多,村镇居民产生大量的生活污水和垃圾,燃烧秸秆造成大气污染,规模化养殖及水产养殖造成的污染也愈加严重。以山西运城市

5、为例,该市是全省粮、棉、果基地,小麦、棉花、果品等诸多农产品的商品率均占全省的80%以上,农业生态环境质量不容乐观,土地利用率已达80%以上,耕垦指数为43.7%,超过全省平均程度,化学农药的大量使用,破坏了生态平衡与生物种群的稳定,化肥农药施用极不平衡,农药残留量增多,农药中毒人数逐年增加,还造成土壤板结,作物贪青晚熟,淋溶下渗流失,造成水质污染。超标污水的灌溉,大气降落物的污染,工业固体废弃物的堆存,污染事故的增多,使土地和作物污染增多。恶劣的环境使农业消费受到了严重的威胁和损害,农业环境污染纠纷事件逐年上升。改革开放给乡镇企业带来了蓬勃的开展,带动了农村小城镇的复苏和兴起,但乡镇工业废水

6、化学需氧量、粉尘和固体废物的排放量占全国工业污染物排放总量的比重均接近或超过50%。农村工业中从事汞制品、砷制品、铝制品、联苯胺等产业,以及噪声和振动污染的行业,由于技术工艺落后,设备简陋,管理和各种制度不健全,有毒有害的污染物排放超过国家允许排放标准的几十倍、几百倍甚至上千倍,直接危害职工安康。比方运城,近年来随着工业的开展,经济构造有了很大变化,已由单一农业大区开展为门类较全,农工并举的组合区域。环境污染特征是以二氧化硫污染为主,烟尘和二次扬尘为副的大气污染,以有机物质和氮素为主要污染物质的水质污染,以工业固体废弃物为主的固体废物污染,且污染趋势趋于加重,并由城市向乡村蔓延扩展的势头,从而

7、影响农业生态环境。3农村城镇化中的环境问题3.1城镇周边农村及农业污染严重我国农村城镇化开展中,城镇周边农村及农业污染严重,特别是以化学肥料替代有机肥料造成的环境问题日益严重。目前,我国耕地化肥施用量约每公顷375kg,而兴旺国家化肥施用程度约每公顷200kg。氮素化肥过量施用,会流失进入水体。研究证明,婴儿发生亚硝酸盐中毒或变性红血素症以及成人消化道内由于形成亚硝胺而致癌的现象,都与饮用硝酸盐含量高的河水有亲密关系。磷肥含有多种有害物质,过量地施用磷肥,使这些有害物质在土壤中不断富集,进入“食物链。3.2工业“三废排放的影响近些年来,农村经济有了很大开展,特别是企业增加较多。但由于乡镇企业的

8、开展具有布局分散、规模小和经营粗放等特征,从而造成工业“三废排放居高不下,呈增长趋势,使得周边环境污染严重。据统计,全国每天排放的污水量超过1亿t,其中80%以上未经过任何处理就直接排入水域,使河流、湖泊、水库遭受污染,许多水库也开场进入富营养化状态,城郊水库的富营养化问题最为严重,给城市供水带来严重危害。3.3城镇乡村根底设施滞后这方面突出表达在城市气化率低、热化率低、绿化率低、烟尘控制区开展程度较低,烟尘和二氧化硫排放总量控制力度、治理资金投入较低。目前,山西农村的能源消耗主要是煤炭,不合理的能源构造。同时由于集中供暖建立滞后,居民取暖、做饭及餐饮业的耗煤多为直接燃烧,低空排放,大量的由煤

9、炭消耗产生废气直接排放到大气中直接影响着环境质量状况。3.4农村生态环境脆弱目前我国农村环保工作面临的形势仍然严峻,农业投入品使用不合理,农业面源污染有增无减。伴随着养殖业的快速开展,畜禽粪便70%未经处理直接向外排放。农作物秸秆资源浪费现象较为普遍,近30%的秸秆没有得到资源化利用。农村生活垃圾乱堆乱放和生活污水随意排放现象突出等。3.5大量农田被占用和毁坏如今我国可以开垦的荒地所剩无几,而现有耕地却被大量侵占,其中农村工业的占地面积是惊人的。除直接占用耕地外,农村工业还污染和破坏了大量农田。据统计,全国每年因工业废水而污染的耕地面积达2亿多亩,占耕地总面积的15%左右;每年因污染而减少的粮

10、食超过了100亿kg,直接经济损失125亿元,其中因为农村工业污染和破坏而引起的达47%以上。4农村城镇化中的环境保护对策4.1持续开展必须兼顾环境目的生态环境的良好状态,是农村农业经济实现可持续开展的主要基矗农村城镇化能否实现持续开展,最根本的影响因素是自然生态环境的状况。假如自然生态环境受到破坏,农业的可持续开展就失去了根底,建立在农业安康开展根底上的农村城镇化也就不可能实现可持续开展。4.2强化农村环保法律手段我国农村环境管理法制化建立已获得可喜进步,公布施行了一批有关资源与环境保护的法律,但相对城市环境保护和工业污染防治而言,农村城镇化后的环境保护工作目前尚处于起步阶段,根底较为薄弱。

11、从总体上看,尚未建立起适应小城镇特点和环保工作实际需要的法律法规体系。而且,由于绝大多数小城镇环境保护机构不健全,监视执法工作不到位,难以将小城镇环境保护工作任务落到实处。因此,我国农村环境管理的法律手段还必须强化,真正确立法律手段在管理农村环境中的严肃性和权威性。4.3创新环保思路,科学制定规划按照科学开展观的要求和中央加强环境保护的方针政策和工作部署,创新思路,科学制定规划。把新能源技术、农村节能技术、垃圾无害化利用技术、农作物秸秆资源化技术、无害化农产品的消费技术、污水处理利用技术、生态保护等技术有机地结合到一起。4.3.1创新思路,实在做到管理到位在经济欠兴旺地区的农村,人们在还处于相

12、对贫困的情况下,环境保护意识非常淡保面对农村环境保护的现状,加强宣传教育。让广阔农民群众理解环境保护知识,掌握环境保护方面的政策及法规。结合新农村建立的要求和目的,广泛宣讲农村环境保护的重要性。各乡镇要组建相应的环境保护机构,装备专职环保工作人员,将经费纳入财政预算,形成县、乡、村三级环保管理网络,以确保农村环境保护机构和工作人员落实到位。农村环境保护具有分散、面广、量小的特点,必须加强管理,积极效劳于农村环境保护。农民建房选址定点、畜禽圈舍的布局、农药及化肥的使用等都是新农村建立中环境保护不容无视的问题,以更好地控制农村新的环境污染和生态破坏。4.3.2制订规划,实在做到投入到位治理农村环境

13、污染,需要大量资金投入。因此,农村环境保护必需要有合理的规划,要有短期、中期和长期规划。通过这些规划,有步骤地施行农村环境污染治理,有方案地安排资金的投入。在争取国家投入的根底上,发动广阔群众,增强自主意识,加大自身对环境保护方面的投入,加快农村环境污染治理的步伐。4.4纳入政府目的管理,形成环保工作合力农村环保是内涵丰富、涉及面广、任务量大的一项系统工程。应纳入地方政府目的管理责任制中,并将目的转化到经济社会开展评价范围和干部政绩考核。抓好环境规划、执法监视,各有关部门要认真履行职责,亲密协作配合,形成环保工作的合力,同时要发动全社会的力量共同参与。4.4.1确立农民主体地位,建立长效机制农

14、村环境建立的主体是农民,要充分发挥农民的积极性、主动性和创造性,满足农民的需要、尊重农民的意愿。不搞统一形式、统一标准、不搞“一刀切。努力探究既符合市场经济规律又适应农村特点的长效机制,建立科学合理的效劳制度。4.4.2科技领先,实在做到技术到位农村环境污染因素复杂,污染源分散不集中,治理难度大,对治理技术的要求较高。因此,必须坚持科技领先的原那么,加强农村环境污染治理的科学研究和技术开发,以及先进治理技术的推广和应用。目前运城推广的农村沼气利用技术具有很好的环境效果。大力开展沼气、风能、太阳能、秸秆气化生物质能等新型清洁能源。4.4.3协调配合,实在做到参与到位农村环境保护工作需要环保、农业

15、、林业、水利、畜牧等部门的通力协作和配合,积极参与,才能有更大的整体性的收效。按照农村环境保护规划,发挥各自的职能和职责,做到力度到位、措施到位,真正承当起保护环境的重任。4.5结合乡村建立实际,开展环保综合整治随着城乡一体化的开展,农村环境污染由以乡镇工业污染为主转变为乡镇工业污染、生活污染、农业污染等污染并重的态势。开展农村环境综合整治,要做到与环保责任状相结合,与乡村建立规划相结合,与绿色创立相结合,与改变种植构造相结合,与进步村民环境意识相结合。依靠广阔人民群众,发动全社会的力量共同参与。倡导绿色生活、绿色消费,树立全新的环保理念,在全社会形成保护环境的良好气氛。4.5.1与村庄建立规

16、划相结合把农村环境污染治理、清洁水源、清洁田源、清洁家园和农村废弃物资源化、农业消费清洁化、城乡环保一体化、村庄开展生态化等内包容入规划之中,并因地制宜、因村制宜,充分反响地方特色,努力做到人与自然的和谐。4.5.2与绿色创立相结合创立环境优美的乡镇、生态村、绿色村镇的根本目的在于开展农村经济,改善农村生态环境。4.5.3与改变种植构造相结合积极开展有机农业,这不仅能解决农村面源污染,进步农民收入和人民安康程度,也是改善农村生态环境,实现农业可持续开展的一项根本举措。4.5.4与进步村民的环境意识相结合建立新农村的主力军是农民本身,要通过广泛宣传,让广阔农民从“要我建转变到“我要建,主动为建立

17、美妙家园尽职尽力。使其对新农村建立规划和经济开展规划同时进展。建立社会主义新农村,必须加大乡村工业污染防治力度;要以开展生态农业为主线,在经济、生态、社会效益的结合点上做活文章,开展生态平安农业;解决农药、化肥过量使用的问题,有效地控制农业面源污染。5完毕语党的十六大提出了全面建立小康社会的宏伟目的,通过农村工业化、城镇化解决农民的出路是实现这一目的的重要举措。随着我国农村城镇化进程的加快,我们必须重视农村环境保护问题,否那么就会出现农村环境污染规模和影响不断扩大的场面,这与党的十六大提出的“消费开展、生活富裕、生态良好的开展目的是不相吻合的。所以,只要我们重视和积极应对农村城镇化进程中的环境问题,加大力度对其进展有效的治理,我们是可以让广阔农村真正实现“生态良好的目的的。参考文献1刘耀彬等.城市化与城市生态环境关系研究综述与评价J.中国人口资源与环境,2022(3)2王惠彦等.对沈阳近郊城市化进程中环境问题的讨论J.环境保护科学,2022(03)3杨文举、孙海宁.浅析城市化