北方魏家峁煤电有限责任公司合同管理办法最终版

1、北方魏家峁煤电有限责任公司合同管理办法第一章总 则 第一条 为了规范公司合同管理行为，保障公司各项经营活动合法、有序、有效进行，依据中华人民共和国合同法、北方联合电力有限责任公司采购管理规定北联电商务2015115号等相关法律、制度,结合公司实际，制定本办法。第二条 本办法所称合同是公司同平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。原则上应采用示范文本，结合北方公司管理和工程特点拟订。合同应依照有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则签定。第三条 订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德。不得利用合同进行非法活动，牟取私利和不正当收入，损

2、害公司利益。第四条 公司所有合同应当采用书面形式。第五条 合同管理实行公司相关职能部室联签联审制度。第六条 公司实行统一管理与分类归口相结合的管理体制。第七条 公司严格杜绝无固定期敞口合同，原则采用闭口合同。服务期限以年计的采购项目必须一年一签。第八条 确实因采购项目不可预见的因素较多或影响较大、数量无法准确预测，经招标办公室批准可以采用无风险敞口合同。第九条 集团公司和北方公司集中采购的项目，要求采用敞口合同的，按集团公司和北方公司意见办理。第十条 凡属北方公司管理权限范围内的招标合同，公司应报北方公司进行审核。未经审核的合同项目，公司不得擅自与中标单位签定正式合同。第二章合同管理机构及其职

3、责第十一条 计划部、物资部是公司仅有的两个合同主管部门。第十二条 合同主管部门职责:（一）制定、健全、完善公司合同管理制度；（二）参与合同的谈判、起草和签约，审签承办的各类合同；（三）按照宏观管理与微观管理相结合的体制对合同进行管理；（四）负责监督、检查合同管理情况；（五）负责合同业务人员的培训工作；（六）协助公司处理合同纠纷，处理仲裁、诉讼案件；（七）其它应当办理的业务。第十三条 计划部是工程、服务类专项合同的主管部门，配备专职合同管理人员管理合同。（一）负责本专业系统的合同管理工作；（二）审查本专业系统的合同，对经办合同对方当事人的主体资格、内容条款的合法性、严密性进行审查；（三）承办本部

4、门需要办理的合同。第十四条 物资部是货物（物资）类专项合同的主管部门，配备专职合同管理人员管理合同：（一）负责本专业系统的合同管理工作；（二）审查本专业系统的合同，对经办合同对方当事人的主体资格、内容条款的合法性、严密性进行审查；（三）承办本部门需要办理的合同。第十五条 公司其他职能部门不具备签订合同的资格，只能配合合同主管部门签订合同。第三章合同管理员及合同承办人员第十六条 合同管理员是指具有大专以上文化程度、掌握相关法律知识，熟悉公司经营管理工作，从事合同管理工作的专业人员。第十七条 合同管理员应当坚持原则、爱岗敬业、忠于职守，切实维护企业的合法权益。第十八条 合同管理员履行以下职责：（一

5、）指导合同承办人员依法签订合同；（二）参加合同的谈判、起草及签约活动；（三）审查合同，杜绝不完善或不合法的合同出现,制止不符合法律、法规规定合同的签订、履行行为，并及时向部门负责人和分管领导报告;（四）检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同履行过程中出现的问题或发生的纠纷；（五）负责管理合同文书，建立合同档案；（六）接受委托参加合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。第十九条 合同承办人员是熟悉本专业知识和相关法律知识，直接承办合同业务的人员。第二十条 合同承办人员履行以下职责：（一）提请公司职能部室审查经办的合同；（二）负责签订合同的履行；（三）及时向合同管理员通报合同在履行中发生的问题，并提

6、出解决问题的意见和建议；（四）负责保管合同文书及与履行、变更、转让、解除合同有关的文件，及时送交档案管理部门归档。第四章合同的订立条件第二十一条 签约人是公司的法人授权委托人，在授权范围内从事代理活动。第二十二条 合同内容由当事人约定，一般包括以下条款：（一）当事人的名称或者姓名和住所；（二）标的；（三）数量；（四）质量；（五）价款或者报酬；（六）履行期限、地点和方式；（七）违约责任；（八）解决争议的方法。合同管理员应当按照法律、法规和有关规定，根据合同性质确定合同类别，正确使用合同示范文本订立合同。第二十三条 合同管理员对经办合同的性质应当进行认真审查，符合法律、法规和本办法规定的，方可办理

7、签约手续。根据合同的类别，一般审查以下事项：（一）当事人的主体资格、营业范围及履约能力；（二）企业资质证书等；（三）委托代理手续、签字盖章手续及审批手续；（四）合同内容的合法性、严密性；（五）其它;第五章合同的订立程序和履行程序第二十四条 订立合同，应当建立合同联签联审制度，按照公司OA系统采购合同电子传签和书面合同传阅会签表规定的程序同时逐级办理。第二十五条 合同承办人员同时负责公司OA系统采购合同电子传签的提请工作。第二十六条 合同由承办部门、相关部门、法律顾问部门、相关领导按照分工负责、各司其职的原则进行严格把关。第二十七条 合同签署完毕三日内，合同承办人将合同副本送财务部门、需求部门等

8、职能部室分别留存。第二十八条 合同当事人应当按照合同全面履行合同义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第二十九条 公司财务部应当建立付款（收款）审查登记制度，健全付款（收款）传递手续，监督合同的履行。财务部对违反本办法订立的合同及没有全面履行的合同，应当拒绝付款，并及时向分管领导、主管领导书面报告。第三十条 财务部应当严格按照合同付款。变更付款的，应有变更合同。第六章工程、服务类合同第三十一条 工程是指公司基本建设工程、生产技术改造工程及生产检修维护（维简）中建筑物和构筑物的新建、改造、扩建及相关的建设施工、装修、拆除、修缮、安装等。服务是指

9、公司基本建设工程、生产技术改造工程及生产检修维护（维简）中的勘测、设计、可研、监理、调试、监造、试验、检验、测试、咨询、评价、信息、运输、科技研发、技术监督、维修维护、委托运行、租赁租用、废弃物处理、劳务派遣、中介机构聘请、物业等。第三十二条 工程、服务类合同根据金额大小、项目类别，根据公司采购管理规定采用不同的方式订立。第三十三条 工程、服务类合同由计划部牵头，组织相关部门进行会审，形成一致意见后，按公司合同送审程序进行办理。第三十四条 合同需要附技术协议的，由需求部门与承包人协商签订。技术协议要求需求部门三级签字并签署日期，承包人法人代表或授权委托人签字并签署日期，双方加盖公司公章。第三十

10、五条 工程、服务类合同应按以上规定履行审批手续，并应在开工前签订。否则职能部门不予办理开工手续，财务部门不予支付工程款。第三十六条 承包人不得将承包的项目非法转包或违法分包，从中牟利。第三十七条 杜绝签订计划外工程、服务类合同，严禁补签、倒签合同。第七章货物（物资）采购合同 第三十八条 物资部是公司货物（物资）采购合同的主管部门。公司货物（物资）类均由物资部负责采购。货物（物资）是指公司基本建设工程、生产技术改造工程及生产检修维护（维简）中有关设备、材料、备品备件、工器具、信息集成、大宗材料、劳动保护用品、低值易耗品、办公用品等。第三十九条 货物（物资）合同根据金额大小、项目类别，根据公司采购

11、管理规定采用不同的方式订立。第四十条 货物（物资）合同由物资部牵头，组织相关部门进行会审，形成一致意见后，按公司合同送审程序进行办理第四十一条 合同需要附技术协议的，由需求部门与承包人协商签订。技术协议要求需求部门三级签字并签署日期，承包人法人代表或授权委托人签字并签署日期，双方加盖公司公章。第四十二条 杜绝签订计划外货物（物资）合同，严禁补签、倒签合同。第八章合同的监督检查第四十三条合同管理纳入集团公司、北方公司及公司合同管理绩效考核范围，公司相关业务管理部门对合同管理工作进行定期或专项检查。第四十四条纪检监察部门根据国家和华能集团公司、北方公司及公司相关规定对合同管理工作进行监督，并对违规

12、违纪行为进行处理。第九章合同专用章、签订合同授权委托书第四十五条 合同专用章和签订合同授权委托书是订立合同的专用印章和文书，综合保卫部应当建立健全印章及文书的使用和保管制度。第四十六条 委托代理人订立合同应当事先取得公司法定代表人授权，在授权范围内从事代理活动。第四十七条 授权委托书应当写明委托事项、权限范围、有无转委托权及有效期限等内容。签订合同法人委托书由法定代表人签发。第十章合同文书归档和统计报表、第四十八条 合同管理工作结束后，合同承办人员应按中华人民共和国档案法、中华人民共和国档案法实施办法以及集团公司、北方公司、公司有关规定作好全部文件资料的收集、整理和归档工作。归档材料一般包括：1、招标类归档资料：招标计划、招标文件、投标文件、评标资料、定标纪要、中标公示、中标通知书、合同、验收、结算、后评价等；2、非招标归档资料：总办会纪要、采购方案报备文件、询价公告（邀请函）、询价（或谈判）文件、评审资料、定标办公室纪要、成交通知书、后评价、非招标报备文件等；3、电商归档资料：比价汇总审批单、合同、采购订单、验收单、入库单、出库单等。第十一章合同纠纷的处理第四十九条 合同纠纷是指合同当事人在履行合同过程中发生的争议。合同纠纷是客观存在的。大多数纠纷可以通过当事人互谅互让解决，少数纠纷要通过司法或仲裁解决。第五十条 对公司的合同纠纷，合