输油管道工程可行性研究报告编制规定2017年修订版

1、输油管道工程项目可行性研究报告编制规定前 言中国石油天然气股份有限公司于 2001年 2月以关于印发油田地面项目可行性研究报告编制规定等五个编制规定的通知”（石油计字200131 号）文件，发布实施油田地面项目可行性研究报告编制规定、气田地 面项目可行性研究报告编制规定、输油管道工程项目可行性研究报告编 制规定、输气管道工程项目可行性研究报告编制规定和天然气净化 厂项目可行性研究报告编制规定等五项规定。几年来，五项规定在股份 公司项目的可行性研究报告编制、招投标、评审以及初步设计等工作中得 到了认真贯彻执行，取得了积极的效果。但随着国家投资体制的改革，以 及国家有关安全、健康、环保、节能和节约

2、资源等法律、法规及规定不断 健全和完善，有关部门对可研内容提出了新的要求，原规定中许多内容已 经不能满足目前工作的要求，集团公司决定对五项规定进行修订。本规定 是对输油管道工程项目可行性研究报告编制规定（2001年版）的修订。本规定共分24章，其主要内容有：总论、油源分析、市场分析、管道 线路工程、输油工艺、线路用管、输油站场、防腐与保温、自动控制、通 信、供配电、公用工程、消防、节能、环境保护、安全、职业卫生、机构 及定员、项目实施进度安排、投资估算及融资方案、财务分析、经济费用 效益分析、社会效益分析和可研报告所列附件等。本规定由中国石油股份公司规划计划部负责管理，委托中国石油规 划总院负

3、责日常管理工作和具体内容的解释。本规定主要编制单位和主要起草人：主要编制单位：中国石油规划总院中国石油天然气管道工程有限公司主要起草人：中国石油规划总院：沈珏新、刘智慧、王小林、解红军、张珊、张亚非、门晓棠、闫杰、 张庆龙、林冉、王明明、孙春良、许红、陈由旺、李自林、吴音、 韩坤标准分享网 HYPERLINK 免费下载中国石油天然气管道工程有限公司：张文伟、赵桂英、马兰平、李晓瑜、朱坤锋、马红昕、梅斌、 王新坤、吉晓赞、刘扬龙、黄留群、杨丹、赵砚伦、周长才、尹晔昕、 李凤德、付明、张怀法、周焕芝 TOC o 1-5 h z 总 则11总论1编制依据1研究目的和范围1编制原则2遵循的主要标准规范

4、2总体技术水平 2主要研究结论 22油源分析7原油 7成品油 83市场分析9原油 9成品油 9管道与其它运输方式的比较 104管道线路工程11线路走向方案11线路走向才!荐方案13管道敷设17管道穿跨越17线路附属设施19主要工程量 20附图要求225输油工艺23主要工艺参数23输油工艺计算23输油工艺方案优化 24管道适应性分析271标准分享网 HYPERLINK 免费下载 TOC o 1-5 h z 附图要求276线路用管28材质等级选择 28管型选择28推荐选用的钢管和用钢量28管道强度及稳定性校核297输油站场30站场设置30站场工艺30主要设备选型 30站场工艺用管 31主要工程量

5、31附图要求328防腐与保温 33基础资料33防腐层的选择33管道与储罐保温 34阴极保护34干扰防护34主要工程量 359自动控制36自动控制水平36自动控制系统方案 36流量计量与压力监控 37控制室 38仪表的选型38仪表供电、供风及其它38主要工程量 38附图要求3910通信工程40管道沿线通信现状 40通信业务需求预测40通信技术方案 41主要工程量42附图要求4311供配电工程44电源情况44用电负荷统计44供配电方案44主要设备及工程量 46附图要求4612公用工程47总图运输47给排水 48热工及暖通50建筑和结构 52维抢修 5313消防54消防设计原则 54生产区消防54辅

6、助生产区、生活区消防54消防用水量54消防站 54消防依托54消防设备、材料汇总 54附图要求5514节能56综合能耗分析 56能源供应56能耗指标563标准分享网 HYPERLINK 免费下载 TOC o 1-5 h z 节能降耗措施5715环境保护58管道沿线环境现状 58环境影响分析 58环境保护措施 59环境影响结论 6016安全61工程危险、有害因素分析 61自然灾害、社会危害因素分析 61危险、有害因素防范与治理措施61预期效果6217职业卫生63职业病危害因素分析 63职业病危害因素防护措施 63预期效果6418机构及定员65机构 65定员 65培训 I 65车辆配置6519项目

7、实施进度安排 66实施阶段66实施进度6620投资估算及融资方案67投资估算67资金来源及融资方案6821财务分析69财务分析的范围、依据和方法 69财务分析参数和基础数据 69成本费用估算及分析 69收入、税金及利润估算70财务分析70不确定性分析71财务分析结论和建议 7122经济费用效益分析 73分析范围73基础参数73投资费用估算 73经营费用估算73直接效益估算 73间接费用估算73间接效益估算 73经济费用效益分析 7323社会效益分析75项目对社会的影响分析75项目与所在地区的互适性分析 7524可研报告附件 76立项附件76相关附件76附图 76标准分享网 HYPERLINK

8、免费下载总贝u1为了加强工程建设项目的前期工作，提高项目可行性研究水平，规 范可行性研究报告的编制，为项目科学决策提供依据，制定输油管道工 程项目可行性研究报告编制规定（以下简称编制规定）。预可行性研究 可参照执行。2输油管道工程项目可行性研究须有相应资质的工程设计、咨询单位 进行。承担项目可行性研究的单位，应对项目可行性研究报告的编制内容 和质量负责。3依据批准的项目预可行性研究报告的要求进行可行性研究报告的编 制。对没有进行预可行性研究的项目，可根据委托单位的要求编制。4项目可行性研究报告应严格按照编制规定进行编制，但对于投 资额度较小、项目建设内容比较简单、资源市场比较落实的项目，可以根

9、 据委托单位的要求适当简化。5项目可行性研究报告的投资估算和经济评价应按照中国石油石油 建设项目可行性研究投资估算编制规定和建设项目经济评价方法与参 数及有关规定执行。6进行项目可行性研究，必须坚持科学、客观、公正的原则。编制的 可行性研究报告要全面反映研究过程的意见和技术、经济问题，确保可行 性研究的科学性和严肃性。7经批准后的可行性研究报告，应作为项目初步设计和概算的编制依 据。8大中型建设项目可行性研究报告中的“投资估算与经济评价”应单 独成册。输油管道工程项目可行性研究报告编制规定1总论编制依据编制依据是输油管道工程项目可行性研究报告编制的基础，可作为编 制依据的主要有（但不局限于）下

10、述文件：委托单位提供的文件（列出文件名称、文号、发文单位和日期）1）委托单位的项目委托书、委托单位与编制单位签订的合同。2）项目预可行性研究及批复文件。3）由委托单位提供的油品物性、油品资源和市场分配的基本情况。4）项目相关报告和研究成果。相关专题研究根据项目特点，列出涉及可行性研究的某些专题研究报告名称，如原 油物性分析报告等。相关研究报告列出与可行性研究相关的研究报告名称，如环境影响评价报告、地震 安全性评价报告、地质灾害评价报告、矿产压覆评价报告等。研究目的和范围研究目的1）简要说明项目提出的背景。2）管道工程是否符合国家宏观经济发展的要求及国家和行业发展规划,3）从国内（外）市场情况、

11、油源、建设条件、经济效益及社会效益等 方面，说明管道工程建设的目的和必要性。研究范围1）说明项目研究的时间范围；2）说明资源及市场的研究范围及内容；3）说明项目工程组成内容（包括线路、站场、供水、供电、通信、道 路等）及工程范围的界定。4）主体工程及外部配套工程的内容。说明项目与其它单位共同建设使 用的公用工程内容及相互关系的划分。5）对不属于项目范围，但需由项目分摊投资的工程要加以说明。1标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定编制原则1）遵循国家、行业有关经济发展规划、工程建设的法律、法规、政策、 标准、规范和规定。2）遵循遵循安全、环保、健康、节能、

12、减排、节约资源的原则。3）项目若为区域性的工程，应阐明工程的整体性与系统性的原则。4）项目需处理的工程内部和外部、地方和部门关系的原则。5）坚持以经济效益为核心的原则。6）确定项目技术水平的原则。7）确定项目研究中解决特殊技术问题遵循的原则。8）确定项目建设体制和管理体制的原则。遵循的主要标准规范列出各专业遵循的主要标准、规范的名称和标准号及年号。1）国家及地方有关法律、法规；2）国家、地方、行业、企业的技术标准和规范；3）有关的国外（际）标准和规范，并写出外文原名。总体技术水平概括论述管道工程的总体技术水平，包括以下内容：1）输油工艺及自动控制管理水平；2）采用新工艺、新技术、新设备、新材料

13、的情况；3）特定条件下解决特殊工程问题的专用技术和专利技术的应用，以及 自主创新情况。1.6 主要研究结论资源概况对于原油管道工程：简述油田产能、产量、商品量以及可供外输的油 量。如进口原油，应说明与供应商签署的具有法律效力的供油合同或供油 协议的相关内容，以及多种原油资源配置量。对于成品油管道工程：说明上游加工基本情况或向本管道工程提供的 外输量和供应年限。2输油管道工程项目可行性研究报告编制规定市场概况对于原油管道工程：说明原油主要流向、分配量。对于成品油管道工程：说明目标市场需求、主要流向及分配量。工程概况简要说明推荐方案的工程概况、规模和内容，主要包括：1）线路简要说明输油管线起止点、

14、长度及线路的宏观走向，管道敷设方式。 管线大型穿跨越及山体隧道的次数、长度。线路截断阀的座数。说明沿线 的主要地形特征及困难段的长度以及阴极保护站的座数；2）输油工艺及站场说明管道设计输量、起输量和最大输送能力、设计压力、管径、管型、 钢种等级的选用、各类站场的数量、功能及油罐建设总容量、站场内管道 及油罐所推荐的防腐、保温方案等；3）自动控制；4）通信；5）供电；6）主要引进设备或引进技术；7）管道维抢修；8）机构及定员；9）工程进度安排。主要工程量按照线路、站场和主要系统配套工程，列出主要工程量，见表 1.6-1标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定

15、表1.6-1主要工程量表序号项目单位数量备注1.包潞1.1输油管道（外径X壁厚）、材质、管型km1.2管道防腐保温层m21.3大型穿跨越及山体隧道处/m1.4阴极保护站（合建站/独立站）座1.51.6 Z线路截断阀室（远控/就地）Q工保护工程座处1.7 5叁路工程1.7.1 11.7.2 t亓建（施工/伴行）攵扩建（施工/伴行）kmkm2站场2.1首站座2.2中间站座2.3末站座2.4新建油罐容量m33日i信3.1通信线路km3.2通信站座4喉4.1:配电外部供电线路km4.2变电站座5 g:用工程5.1 1图5.1.1征地面积m2约合xx亩5.1.2绿化面积m25.25.2.1给排水及消防外

16、部供水管线km5.2.2水源井口5.2.3消防站座5.2.4供热及暖通5.3管道维、抢修处说明：处/m单位表示两种计算量。输油管道工程项目可行性研究报告编制规定主要技术经济指标列出工程的主要技术经济指标，见表1.6-2表1.6-2主要技术经济指标表序号项目单位数量备注1 4方油规模1.1 1殳计输量410t/a1.2 1殳计压力MPa2车q材用量104t其中：管材 t3电力、燃料消耗3.1卜自力4(10 kW h) /a3.2t收料（油、气、煤）一3, 一t/a、m /a3.3上自位能耗MJ/(10 f km)4 1:、建筑面积m25 1m地面积5.1 7K久性征地m2约合xx亩5.2 1|涧

17、用地m2约合xx亩6天二员人7 二二程总投资力兀其中外汇（美兀）7.1 &苣设投资力兀7.2 &建设期利息力兀7.3 i奇动资金力兀8 4方油成本8.1弓8.2弓9贝存均总成本费用 存均经营成本 才务分析指标力兀力兀9.1彳争输费元/t元/(t km)9.21注目投资内部收益率（税后）%9.31注目投资回收期（税后）年9.41注目财务净现值（ic=）力兀10包2济费用效益分析指标需要时做10.1经济内部收益率%10.2经济净现值力兀标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定研究结论简要说明可行性研究报告的基本观点和对项目综合评价的结论性意 见，明确得出项目是

18、否可行的结论。存在问题和建议说明项目建设条件、技术和经济方面存在的主要问题和可能存在的风 险，提出对项目建设的建议。输油管道工程项目可行性研究报告编制规定2油源分析原油油源概况1）说明与项目相关地区的拟输送原油资源的地点、名称及经过国家批 准的探明储量、可采储量、可采年限、稳产期等情况。对油田的主要区块 做储量、产能、产量的描述，并分析原油资源供应的可靠性。对油田产能、产量、商品量及当地加工量进行平衡后，提出管道外输 量。列出管道运行期内的分年规划（预测）产量。2）对于其它可利用的油源要说明油源的类别，可能提供油源的位置和 稳定供应期、年产量、年商品量及年输量。如果转运来的油品要说明转运 的条

19、件，并进行管道转输量可靠性分析。油品种类和性质描述项目可利用原油资源的种类、性质，并列表说明（不限于下表所 列项目），见表2.1-1。表2.11原油性质表序号项目（原油1）（原油2）（原油3 ）1相对密度d4202倾点、凝点（）3初储点（）4闪点（闭口）（C）5蒸汽压（kPa）6含蜡量（）7沥青质（）8胶质（）9含硫量（）10含盐量（mg/L）11粘度（mPas）12含水率（）13比热容J/（kg G） （温度间隔2C）说明：1用作内燃机燃料的原油，应化验残炭和微量金属钠、钾、铅、钗的含量。2石蜡基原油粘度、倾点及凝点按输油管道工程设计规范GB50253附录B表 B测定；其他原油应在倾点、凝点

20、和初储点之间，每间隔5c测定不同温度点粘度。标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定成品油油源概况成品油加工企业加工量、产量现状及预测说明项目相关地区炼化企业类型、原油加工能力、加工量及企业未来 的原油加工量预测。说明项目相关地区炼化企业成品油产量、品种、牌号现状、企业未来 成品油产量以及进入本管道成品油量预测。成品油管道运行期内输油量的可靠性分析结合油品分配的合理流向及输油管道的沿途及终点油品销售量等因素，对管道运行期内输油量的可靠性进行分析。成品油种类和性质列表说明管道输送成品油的种类和物性。输油管道工程项目可行性研究报告编制规定3市场分析原油原油供需

21、现状及预测1）拟供区域炼化企业油源、运输方式、加工类型、加工能力现状、发 展规划及需求预测；2）根据资源分析和需求预测结果，平衡供需关系，明确原油流向。原油配置配置原则说明对炼化企业进行原油分配的原则。原油配置方案根据炼化企业原油加工能力、加工类型、产品结构及未来发展情况等 方面分析，进行炼化企业原油配置，并列表表示，见表 3.1-1。表3.1 1 xx年项目相关炼化企业原油配置表单位：10t/a序号名称（企业1）（企业2）（企业3）1原油加工能力2原油加工量3油品种类3.1（原油1）3.2（原油2）3.2 成品油目标市场定位根据拟定的管道走向，选择管道沿线油品需求量相对较大并存在一定 供应缺

22、口的省份、城市和地区作为主要目标市场，并适当覆盖周边省份和 地区。目标市场供需现状及预测对目标市场进行成品油供需现状和预测分析。以目标地区的成品油需 求现状作为基础，客观的对未来需求进行预测；综合分析成品油供应来源, 并结合项目实施期内的目标市场区域内炼厂改扩建计划和规划，预测出未标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定来目标市场的供需平衡。目标市场油品销售量现状及预测根据管道沿线市场分析及中石油成品油销售现状和发展趋势，预测目标 市场销售量。油品流向建议根据目标市场的成品油销售品种、数量预测，提出各目标市场成品油 销售流向及管道沿线分输量。3.3 管道与

23、其它运输方式的比较管道与其它运输方式的比较应包括以下内容：1）调查分析管道经过地区其它运油方式的现状，论证管道输油的必要 性和合理性；2）在拟建管道沿线已有其它运输方式（铁路、水运、公路等）运油的 情况下，须从经济、安全、环保、节能、减排和社会发展等方面对项目管 道运油或其它运输方式运油进行比较分析；3）本管道输油与其它运输方式的收费比较。10输油管道工程项目可行性研究报告编制规定4管道线路工程线路走向方案线路走向方案选择原则根据输油管道工程设计规范 GB5025栽路选择要求，并结合管道的 具体情况，提出有针对性的线路走向方案选择原则。线路走向方案概况站场及控制点的位置说明输油管道线路的起点、

24、中间各输入和分输点、终点、控制点及支 线的位置等。可能的线路走向方案结合项目所经区域的特点及的内容，提出两个及两个以上可 能的线路走向方案。经过的省（自治区、直辖市）、市、县区划及山脉、河流情况概括描述各管道线路走向方案所经过的主要山脉、河流及省（自治区）、 市、县行政区划情况。线路方案比选介绍各线路走向方案的自然情况、人文情况，并从施工条件、运行管 理、对环境影响、管道安全与公众安全、线路主要工程量、主要优缺点以 及项目投资等多方面进行比较，确定推荐的线路走向方案。自然情况简述扼要描述各走向方案沿线地貌、工程地质及水文地质、水文、气象、 地震动峰值加速度、活动断层、滑坡、泥石流等情况。人文情

25、况简述说明各走向方案沿线是否经过国家和省级重点和文物保护区、自然环 境保护区或环境敏感区、重要工程建筑设施、矿产区域及城镇规划、人口 密集区等，必要时附局部方案示意图并进行说明。穿跨越描述各走向方案的水域大、中型穿跨越及山体（冲沟）穿跨越，并对 其区域的地形状况、地层地质条件和洪水影响情况进行说明。11标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定施工难点、特殊施工地段简要描述各走向方案施工难点、特殊施工方式地段。社会依托描述各走向方案沿途交通条件、供电和供水条件、工农业发展状况， 及其他社会依托条件。说明与当地政府和相关管理部门签订线路走向协议情况。主要工程量

26、及经济比较列出各线路方案主要工程量，并进行直接工程费估算及进行经济比较， 见表4.1-1 。各走向方案综合比较进行各走向方案综合比较，包括可能有的局部走向方案、各相关支线 比较内容。从安全可靠、技术先进可行、经济合理、施工简单适用、运行 管理方便、对环境影响小等方面进行主要优、缺点的比较（见表 4.1-2 ）, 提出线路走向推荐方案。表4.1-1线路各走向方案主要工程量及经济比较表序号项目力杀1力杀2备注1管 道 长 度干线（km）管径XXmm支线（km）管径XXmm按地貌划分平原（km）丘陵（km）山区（km）戈壁、沙漠等（km）2穿跨越铁路（m/条）高等级公路（m/条）水域大型牙越（m/余

27、）水域中型穿越（m/条）山体穿越（m/处）隧道/定向钻3目难地段长度（km）4日:过地震活动断裂带（条）5日I过国家、省级重点文物保护区长度（km）6日I过国家、省级自然保护区的长度（km）12输油管道工程项目可行性研究报告编制规定续表4.1-1线路各走向方案主要工程量及经济比较表序号项目力杀1力杀2备注789才道 路 工 程施工道路（km）新建改、扩建伴行道路（km）新建改、扩建土方量（m3 ）土石力工保护后方段（km） / 3右方量（m ） 砌石保护（m3 ）10彳k （占）地：永久征地（m2 ）折合XX亩2临时占地（m ）折合XX亩11重要赔偿搬迁赔偿 育苗赔偿果树赔偿12 :匚程投资（

28、万兀）表4.1-2线路方案优缺点比较表主要优缺点力杀1力杀2备注优点缺点线路走向推荐方案线路走向推荐线路走向说明线路起始点和终止点的地名及所经地区的地理位置，并详细描述 沿线经过的省、地、市、县、主要乡镇、河流、道路、主要建构筑物、线 路总长度等情况。沿线行政区划统计统计内容参见表4.2-1。13标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.2-1沿线行政区划长度统计表序号省名市、县名长度(km)12合计沿线自然条件及社会条件沿线地形、地貌划分及困难地段长度统计应根据线路踏勘资料和工程地质踏勘报告进行沿线地形、地貌区域划 分及困难段长度统计，内容可参见表

29、4.2-2、4.2-3、4.2-4 。表4.2-2沿线地表状况统计表序号地表状况主要分布区间线路长度 kmi)1耕地2园地3林地4牧草地5居民点及工矿用地6交通用地7未利用土地合计表4.2-3沿线地貌区划长度统计表序号地貌区划长度(km)起止地名1平原2沙丘3丘陵4山区河谷56山地戈壁7水网8黄土墟合计14输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.2-4沿线困难地段长度统计表序号长度(km)起止地名类型描述12合计沿线经过国家重点文物保护区、自然环境保护区等统计统计内容参见表4.2-5和表4.2-6。其它统计项目可根据工程实际情况 增减。表4.2-5沿线国家重点文物保护区长度统计表序号长度(

30、km)起止地名类型描述12合计表4.2-6 沿线国家重点自然保护区长度统计表序号长度(km)起止地名类型描述12合计沿线气象条件及统计线路所经地区的气候特征：沿线月平均最高/最低气温、历年 极端最 高/最低气温、历年极端最大冻土深度、埋地管道沿线的管道中心附近的地 温、年平均降雨量、最大风速等统计，内容参见表 4.2-7。若有台风、强雷 电、冰雹特殊气象条件给予说明。15标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.2-7沿线主要气象资料统计表气温（c ）管道埋深处 地温（C ）风地名极端 最 高极端 最 低年平均年 平 均最执 八、月 平 均最 冷 月

31、平 均最 大 频 率 风 向最 小 频 率 风 向最大风速（m/s）年平均 降水量 （mm取人命冻土，卜口深度匕”（cm）（d/a）市县距时-X2面深层X (m )F区说明：历年一般取 50年线路沿线水文状况说明线路所经区域的河流概况及所属流域系统；线路所经区域的河流 的水量来源、洪水期和枯水期水位、流量变化情况，设计洪水频率的洪峰 流量、冲刷深度（或推移质的粒径）等情况。沿线工程地质及水文地质根据线路踏勘资料和工程地质、水文地质踏勘选线报告描述沿线工程 地质、水文地质情况。线路沿线地震概况说明线路沿线地震、活动断裂情况以及地震资料的来源；线路所经区 地区各段地震动峰值加速度及各段相应地震动峰

32、值加速度值的区划长度； 线路所经地区的活动断裂带分布情况及对管道敷设的影响。沿线灾害性地质情况说明管道沿线的永冻土冻融区、滑坡、崩塌、泥石流、采空区等灾害 性地质情况，必要时可采用遥感资料协助分析。沿线地区经济发展及人文状况根据线路踏勘和现场调研资料描述沿线经济发展、人文状况、依托条 件和当地建设规划等情况。16输油管道工程项目可行性研究报告编制规定管道敷设管道敷设原则简要说明通过一般地段和特殊地段管道敷设的总体原则。一般地段管道敷设应说明一般地段埋地管道的敷设方式、埋深、管沟开挖及施工作业带 的要求。特殊地段管道敷设1）沙漠、山区、水网、沼泽等特殊地区管道敷设方法及处理措施；2）地震活动断裂

33、带、地震断层地段以及地震动峰值加速度大于或等于 0.2g的地区，应对管道进行抗拉伸和抗压缩校核，并考虑管道敷设方法及 防范措施；3）与高压电力线路并行段管道敷设方法、要求及处理措施；4）滑坡、崩塌、泥石流、盐渍土、湿陷性黄土及常年冻土等灾害性及 不良地质段管道敷设方法及处理措施；5）自然保护区、文物保护区、林区、工业区及城镇规划区等特殊地区 管道敷设方法及处理措施。管道穿跨越穿跨越工程概况概括说明整个工程的穿跨越情况。包括穿跨越地点、数量、穿跨越形 式、长度等。大、中型穿跨越穿跨越位置选择根据线路总走向，选择可供穿跨越的峡谷、河流（冲沟）位置，取得 穿跨越位置处的河床水面宽度、水深、流速、流量

34、、水文地质和工程地质 条件以及两岸的地形、地貌、交通条件、施工场地等资料。经比较选择23个穿跨越位置。水域大型穿跨越位置的确定，应征得河道管理部门以及规 划部门的同意，并应签订意向性协议。对影响线路走向、工程量大、投资 较大的穿跨越段，经业主同意，根据需要采取钻探、触探或物探等方式， 初步探明拟选穿跨越位置的水文、地层及不良工程地质条件等资料。17标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定穿跨越方案比选1）穿越方案选择根据穿越处的自然条件，结合线路工程情况，提出水下管道敷设方式、 管身结构、稳管措施，建议施工方法，并进行论述。2）跨越方案选择根据跨越处自然条

35、件，结合工程情况，选择跨越结构型式，论述其对 跨越位置的适应性，地基基础方案，抗震设防及新技术、新材料选用情况。 并绘制跨越结构立面图。3）穿跨越方案比选根据穿跨越位置、自然条件、施工管理条件、主要工程量、工程造价、 工期及对环境的影响等方面进行综合技术经济比较，提出穿跨越推荐方案, 说明推荐理由。大、中型穿跨越统计列表说明水域大、中型穿跨越长度、宽度、所在地、穿跨越方式等见 表 4.4-1 。表4.4-1水域大、中型穿跨越统计表水域 名称地理主河床上开 口宽度（m）工程 等级河床地质穿跨越 方式穿跨越 长度（m）备注山体穿越隧道及定向钻穿越位置选择山体可采用隧道和定向钻方式穿越。根据线路总走

36、向、规划布局以及 自然地理条件和工程地质条件，在欲穿越山体选择合适的隧道洞口位置及 定向钻出、入土点位置。根据调研、收集的资料及选址勘察报告，对隧道 和定向钻穿越场地的地形地貌、地质构造、地层岩性、工程地质及水文地 质条件，施工场地及交通条件等进行简要说明描述。山体穿越方案比选1）根据自然地理条件和工程地质条件，对山体隧道穿越应选取合适的 断面形式和尺寸、衬砌方案、管道安装敷设方案；2）根据自然地理条件和工程地质条件，对定向钻穿越应提出适宜的出18输油管道工程项目可行性研究报告编制规定入土角度、通过地层的层位和组焊回拖方式；3）从施工技术条件、管理运营条件、投资、工期、环境影响条件等方 面进行

37、综合技术经济比选，提出推荐的山体穿越方案。山体穿越统计1）列表说明山体穿越所在地、长度、断面形式和尺寸、衬砌方案等。 见表4.4-2 。表4.4-2山体穿越（隧道）统计表隧道名称?由位置市、（县）地质 条件隧道长度（m）断面形式和 尺寸衬砌方案备注2）列表说明山体定向钻穿越所在地、长度、地质条件等。见表 4.3-3表4.4-3 山体穿越（定向钻）统计表定向钻 穿越名称所在省、市、（县）ag地质条件定向钻穿越长度（m）备注公路、铁路穿越根据线路走向确定位置，根据施工、管理条件，考虑技术、经济、工 期等因素，确定等级公路、铁路穿越方案。铁路、二级以上等级公路穿越 统计参见表4.4-4 。表4.4-

38、4 公路/铁路穿越统计表序号公路/铁 路名称所在省、市、（县）公路等级 铁路单（双）轨路面宽度穿越（m）方式穿越长度（m）备注124.5 线路附属设施线路截断阀室1）设置的原则与目的；2）线路截断阀室的设置与控制形式；3）阀室设置位置分布（结合沿线工艺站、场分布）及数量统计参见表4.5-119标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.5-1阀室设置位置分布、数量统计表序号阀室（站场）名称或编号1里程（km）间距（km）备注控制形式2说明：控制型式一般分为手动、RTU、单向等。管道标志桩（测试桩）、警示牌及特殊安全保护设施1）设置的原则与目的；2）标志桩

39、、警示带、警示牌及特殊安全保护设施（如隔离墩等）的选 型与设置。水工保护及水土保持1）说明管道线路及穿跨越水工保护的主要措施；2）说明管道线路及穿跨越水土保持的主要措施；固定墩的设置1）设置的原则与目的；2）线路固定墩的选型与设置。4.5.4 道路工程施工道路施工道路应满足工程施工的要求，尽量利用现有道路。对需要新建、 改（扩）建、加固桥（涵）的要说明建设理由，并列出段落分布、长度及 工程量。同时说明施工道路可能转为今后管道伴行道路的段落分布及长度。伴行道路及等级管道伴行道路的走向应根据输油管道维护管理的需要，结合管道沿线 的地形、地貌、工程地质、水文地质、环境保护，以及已有道路的状况， 提出

40、新建、改（扩）建的理由。管道伴行道路宜采用单车道国家四级道路或非等级道路，如业主对道 路有特殊使用要求，应根据实际情况确定道路等级和荷载要求等级。同时 说明伴行道路段落分布、长度及占地面积和工程量。4.6 主要工程量列出推荐方案线路的主要工程量，线路主要工程量见表4.6-1 。20输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表4.6-1 线路主要工程量表序号项 目 名称规格单位数量备注一输油管道线路长度km1干线km2支线km二管道组装焊接1钢管组焊km2冷弯弯管制作、安装个3热煨弯管安装个三管道穿跨越1水域大型穿越m/次2水域中型穿越m/次3冲沟大型分越m/次4冲沟中型穿越m/次5大中型跨越m/次

41、6高速公路穿越m/次7高等级公路穿越m/次8一般公路穿越m/次9铁路穿越m/次10 山体隧道穿越m/处11山体定向钻穿越m/处12穿越地下管道处13穿越地下电（光）缆处四线路附属设施1道路工程km1）施工便道新建km改、扩建km2）伴行道路新建km改、扩建km2水工防护及水土保持10 m3线路截断阀室座4固定墩个21标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定续表4.6-1线路主要工程量表序号5项目名称二桩用里规格单位个数量备注含里程桩与阴极保 护桩合并桩五土石方量1） 土方量10 4m3土方段长度2）后方量10 m后方段长度3）回填细土方量10 4m3六用地

42、面积1永久征地10 4m2折合XX亩2临时占地44cm 2折合XX亩3房屋拆迁2m 2m /力卜七其它1林区m 2f处合计长度 XXkm2特殊林地2m /力卜合计长度 XXkm3经济作物带2m /外合计长度 XXkmm八钢管1材质等级t钢管管型合计t主要工程量内容相关说明1）管道建设用地规划管线拟用地总规模和拟用地类型，当管道跨省（自治区、直辖市）时， 宜分省（自治区、直辖市）列出。2）特殊施工措施说明山区管道敷设索道安装、拆除辅助工程；大开挖河流穿越施工措施工 程；其它施工措施工程。4.7 附图要求推荐线路走向示意图线路走向示意图应包括：线路走向中提到的管道的起终点、中间站场、 阀室、大型穿

43、跨越位置、沿线经过的省/市/县地名、地貌特征点（河流、 高山、沙漠等）、主要参照物、方位标识和相应图例等。推荐线路走向示意 图比例尺不应小于1: 250000。22输油管道工程项目可行性研究报告编制规定5输油工艺主要工艺参数设计输量说明原油管道的设计年输量并列出输油管道评价期内的逐年输油量。说明成品油管道的设计年输量并列出管道评价年限内的逐年输量，如考虑间歇输送（或不均匀输送）时需说明日输量。主要参数1）所输油品的品种、数量及物理性质；若输送加热处理（或加剂处理） 的含蜡、高粘原油，应增加原油热处理、加（降凝、降粘）剂有关工艺参 数，应有油品流变特性资料；若输送多区块的混合原油，应说明混合油比

44、 例及混合后的原油物理性质和流变特性。若输送成品油，应说明各种油品 的名称及输送比例；2）管道长度（含支线长度）；3）沿途进、出油量及品种；4）进管道的油品温度、压力；5）原油管道设计最低输送温度；6）埋地管道中心处沿线全年、最冷月的平均地温；7）埋地管道中心处沿线的土壤性质、含水率。输油工艺计算工艺计算说明输油工艺计算所选用的计算公式、参数名称和单位等，包括:1）水力计算；2）热力计算；3）输油主泵轴功率计算；4）各站油罐容量计算及单体罐容的选取；5）混油量计算。工艺计算软件说明所用计算软件的名称和版本。23标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定工艺计

45、算方案结合本工程的实际情况以及可能发生的工况进行输油工艺方案选择； 选择不同管径、不同压力进行方案计算。工艺计算成果1）各工艺方案的节点示意图，以图5.2-1表示，其中P、Q T分别为 压力、流量、温度。说明各工艺方案的组成情况，包括输送方式、设计压 力、管径、输油站数、输油泵的配置方式、各站总负荷，加热方式及加热 炉热负荷、燃油燃气耗量等，油罐容量等。进油量压力、温度图5.2-1 工艺方案节点示意图2）各工艺方案的计算主要参数及结果以表 5.2-1表示。水力坡降及布 站以图5.2-2表不。输油工艺方案优化说明输油工艺方案选择原则，并说明油品的输送方式、管道工艺控制方式。对于一条管道在输送不同

46、品种时，还应说明油品的输送顺序、不 同油品的切割和混油处理方式。输油工艺方案需要确定设计压力、钢种等级、管径、壁厚、油品批次，要求以多个组合方案进行工艺方案比较，以确定具有比选价值的输油 工艺方案。说明参与技术经济比较的工艺方案，根据表 5.3-1中的计算结果，按表5.3-2的内容，对各方案进行技术经济比较。1）比较各方案对近、远期输油量的适应性；24输油管道工程项目可行性研究报告编制规定2）比较各方案安全可靠性；3）比较各方案施工、管理、维修的方便程度;4）比较各方案投资和运行费用。提出推荐方案，说明推荐的理由。25标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规

47、定表5.3-2输油工艺方案技术经济比较表序号项目名称单位力某一力某一1设计压力MPa2设计输油量410 t/a3管材管径mm耗钢量t4输油站（首站、各类中间站、 末站）数座5年耗电10%W.h67年耗油总投资t万元8年营运成本万元9费用现值万元管道适应性分析说明管道的经济合理起输量，允许的最小输量和最大输量（以日输量 表示），管道在各种输送条件下及管道沿线温度变化的适应性。附图要求绘制工艺系统总流程图，表示系统构成、各站名称，进出站参数、管 径、站间距等。27标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定6线路用管材质等级选择设计条件及计算参数说明输送介质特性、

48、设计压力、管径、计算温度和钢材屈服限等参数。管壁厚度、用量计算列出管壁厚度计算公式，说明式中各参数的名称、单位及系数取值。 根据推荐线路用管的管型，选用多种钢种等级，按照管道通过不同地段（一 般地段、穿跨越地段）和不同输送压力，确定计算壁厚和选用壁厚并计算 出不同地段等级的管道长度，耗钢量。材质等级技术经济综合比选比较各钢种等级的钢管性能、质量、供货资源和供货周期、用量和投 资，分析对工程的适应性，提出推荐选用的钢种等级，说明推荐的理由。管型选择钢管类型根据输油管道直径、油品物理性质、输油压力、输送温度、管道所处 的环境条件，说明可供输油管道工程选择的钢管类型。推荐选用的钢管分析对比各种类型钢

49、管（螺旋缝、直缝、无缝钢管）的生产能力、质 量水平、价格、供货周期等，提出推荐选用的钢管类型，说明推荐理由。推荐选用的钢管和用钢量钢管类型说明一般地段和特殊地段推荐采用的钢管类型。材质等级说明推荐采用的材质等级。钢管壁厚说明推荐选用的钢管壁厚；钢材重量和总钢材用量计算出线路不同管型的钢材重量和总钢材用量。28输油管道工程项目可行性研究报告编制规定表6.3-1线路用管工程量表序号项目名称州J管类型/钢J材 等级规格那(km)重量(t)备注12输油管道干线管材输油管道支线管材直缝管/X65螺旋缝/X65管径x壁厚 管径x壁厚直缝管/X65管径x壁厚螺旋缝/X65管径x壁厚管道强度及稳定性校核强度校

50、核根据输油管道工程设计规范 GB5025的相关要求进行管道的强度校 核。管道稳定性校核根据输油管道工程设计规范 GB5025的相关要求进行管道的稳定性 校核。29标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定7输油站场7,1站场设置根据输油管道线路推荐方案和输油工艺推荐方案，说明所设置的站场名称、数量、位置，并列出各类站场一览表，见表 7.1-1 表7,1-1 站场设置一览表序号站场名称站场高程（m）线路里程（km）站间距（km）站址所处行政区域站场工艺输油首站1）说明输油首站的功能和组成以及首站和上游的衔接方式等；2）简述主要工艺流程功能，绘制主要工艺流程图；

51、3）说明采用的新工艺、新技术、新设备、新材料和安全保障措施。中间输油站1）说明各类中间输油站的功能和组成；2）简述主要工艺流程功能，绘制主要工艺流程图；3）说明采用的新工艺、新技术、新设备、新材料和安全保障措施。输油末站1）说明输油末站的功能和组成以及末站与下游的衔接方式；2）简述主要工艺流程功能，绘制主要工艺流程图；3）说明采用的新工艺、新技术、新设备、新材料和安全保障措施。主要设备选型输油泵机组的选择1）说明输油泵机组选择的原则和方法；2）对各类泵机组进行技术经济比较；3）提出所推荐输油泵机组的主要技术参数（如：额定点的流量、扬程、泵效等）30输油管道工程项目可行性研究报告编制规定4）驱动

52、方案的比选：根据（热）泵站的电源距离、供电可靠性、电价 等供电条件及使用燃料条件确定可行的驱动方案，经技术经济比较后推荐 输油泵驱动方式。提出推荐的输油泵设备类型、规格、数量、运行及备用方式、装机功 率及能耗。加热炉的选择1）说明加热炉选择的原则和方法；2）对各类加热炉进行技术经济比较；3）提出所推荐加热炉的主要技术参数（如：功率、效率等）。提出推荐的加热炉设备类型、规格、数量、运行及备用方式、装机功率等。其它工艺设备选择说明输油站所用油罐、清管、加热、装卸油、阀门等主要工艺设备的 选型及理由，还应提出为满足工艺及自动化需要的主要技术数据。站场工艺用管说明站场工艺用钢管管型、材质及制管标准。主

53、要工程量列出各类站场的主要工程量，见表7.5-1。表7.5-1 主要设备和工程量表序号设备名称及规格单位合计首站末站备注1油罐座2输油泵机组套3加热炉 座4清管器收发球套5主要阀门（规格） 个6主要管线（规格）m说明：表中需要引进的设备需要在备注栏中说明31标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定附图要求绘制各类站场工艺流程图，包括主要工艺设备。标明管线公称直径, 进出站油量、工作压力和油温等工艺参数。32输油管道工程项目可行性研究报告编制规定8防腐与保温基础资料现场资料1）管道沿线及站场的自然条件、土壤性质、特殊腐蚀环境、管道沿线 的交/直流干扰源的分布

54、；2）简单描述沿线大中型河流、铁路、等级公路等特殊地段穿（跨）越 相关资料。工艺资料工艺站场、阀室的位置及名称，管道干线及支线长度，钢管直径、壁 厚、介质温度及物性，储罐的容积、直径及高度等相关资料。防腐层的选择线路管道外防腐层的选择1）结合现场资料，论述对管道直管段外防腐层的适应性分析，提出管 道沿线不同自然条件地段、穿跨越及特殊施工难点地段所选用的外防腐层 类型及防腐等级；2）热煨弯管防腐层的选择，根据现场条件，评述并推荐热煨弯管选用 的防腐层类型；3）补口类型，根据所推荐的外防腐层的相关种类，比选并推荐相应的 补口材料和技术；4）对需要保温的管道，说明保温管道拟采用的外防腐方式。站内工艺

55、管线与设备外防腐层的选择分别推荐站场地下和地上管道与设备的防腐层的种类及等级，说明推 荐理由；并说明对站场保温管线推荐采用的防腐结构。储罐防腐层的选择1）储罐外防腐层，对项目可能选用的各种储罐外防腐层的性能、环境 污染及价格进行比较，推荐储罐外防腐层的种类，说明推荐的理由；2）储罐内防腐层，对项目可能选用的各种储罐内防腐层的性能、环境污 染及价格进行比较，推荐储罐内不同部位防腐层的结构种类，说明推荐的理由;3）说明保温油罐采用的外壁防腐方式。33标准分享网 HYPERLINK 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定管道与储罐保温线路管道保温对需要保温的管道，说明不同地段的保温材料、保温

56、结构、保温补口 技术。站内工艺管道保温对站内需要保温的管道，说明保温材料、保温结构、保温补口技术要 求。储罐保温对需要保温的储罐，说明保温材料的性质、保温结构。阴极保护管道阴极保护1）确定阴极保护方案，必要时进行经济比选；2）进行阴极保护计算。若采用强制电流保护时，计算阴极保护站的保 护半径，确定全线阴极保护站的数量和分布以及阳极地床形式；若采用牺 牲阳极保护时，论述采用何种阳极材料，并计算阳极的用量；3）采用强制电流阴极保护时，应说明极化电源设备的参数，并指出是 否需要远传功能；4）说明个别特殊地段的阴极保护方案，如山区、城镇、先期施工的穿 越管道等管段的保护方式；5）说明管道是否有必要进行

57、临时阴极保护及相应的保护方式。站场埋地管线及储罐阴极保护1）对埋地管线系统及储罐内部应进行阴极保护论证，分别说明相关的 阴极保护方案，包括阳极地床形式；2）推荐埋地管线系统和储罐阴极保护的设备规格以及牺牲阳极的种 类；3）根据站场和罐区防火安全要求，说明站场阴极保护的检测方式。干扰防护直流杂散电流干扰防护说明直流杂散电流干扰的危害，判断指标，以及可能采取的排流措施。34输油管道工程项目可行性研究报告编制规定交流电流干扰防护说明高压交流输电线路及交流轨道运输系统对附近管道干扰的危害类 型，确定相关判断的指标。根据交流干扰的三种类型，干扰强弱等因素， 推荐可能采取的防护措施。主要工程量列出防腐与保

58、温主要工程量，见表 8.6-1。表8.6-1防腐与保温主要工程量表序号项目单位数量1线路管道防腐1.11.2普通级加强级4 210 m /km104m 2/km1.3热煨弯管防腐个1.42焊缝补口站内防腐处2.1地上管道及设备m22.2地下管道m22.3储罐外壁m22.4储罐内壁m23保温3.1管道保温_3.m /km3.24储罐保温阴极保护m34.1阴极保护站（含站区保护部分）座4.24.3测试桩安装（见说明）牺牲阳极（含储罐内部阴极保护）支只4.4绝缘接头及保护器安装套4.55阴极保护测试与调试交直流干扰防护kmkm说明：4.2中不含与线路三桩合建的测试桩35标准分享网 HYPERLINK

59、 免费下载输油管道工程项目可行性研究报告编制规定9自动控制自动控制水平依照项目特点，从所能实现的功能角度提出自控系统的预期目标和 所要达到的控制管理水平；根据项目具体情况、生产管理对自动控制系统建设的要求，说明自 动控制系统总体控制方案和管道的基本操作方式；说明项目采用的新技术、新设备、新材料等。自动控制系统方案自动控制系统方案根据生产管理模式、工艺过程要求，论述自动控制系统方案。方案论 述应包括以下内容：1）简述调度控制中心计算机控制系统的基本功能；2）对拟纳入调度控制中心的新建或改造项目，应简述已有计算机控制 系统与站控系统的网络结构、通信方式，数据传输的内容。用系统网络结 构图加以说明；

60、3）简述计算机控制系统的组成与网络结构，同时用计算机控制系统网 络结构图加以说明；4）简述计算机控制系统的操作系统、应用软件和调度管理软件的功能, 及实现其功能所必需的软件；5）提出可用性、可靠性要求及计算机控制系统运行应采取的保证措施。控制系统配置及功能对各级控制、监视系统进行描述，说明相应功能、控制方式、具体配 置等，必要时绘制典型的站场计算机控制系统组成框图。控制系统配置及 功能应分别对以下几个方面进行描述：1）调度控制中心如果委托书中包括调度控制中心，应说明调度控制中心的系统配置及 控制功能，并绘制相应的配置图。对于跨国管道的调度控制中心是否将其数据传输到中国国内的调度控 制中心，将根