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文档简介
1、造价业务风险因素 分析及控制措施一、工程造价咨询企业风险概念企业风险是指未来的不确定性对企业持续、健康发展及对员工个人发展前途的潜在负面影响。工程造价咨询公司在执业过程中的每一个决策、每一个行动同样存在着风险,作为有远见的管理者,只有事先做到未雨绸缪,高度重视企业风险防范,不断提高风险防范管理能力,才能在市场经济的风浪中稳步前行,达到企业长远发展的目的。加强造价咨询企业风险的管理,建立规范、有效的风险控制体系,提高风险防范能力,可有效保障公司安全、稳健运行和持续健康发展。风险就意味着损失,咨询企业风险的发生会带来企业的经济损失和信誉损失,因此对咨询企业风险的识别、划分并采取必要的避险措施是十分
2、必要的。二、造价咨询企业风险类别的划分1、内部风险:管理决策风险、业务质量风险、职业道德风险、法律法规风险、合同与回款风险、分支机构管理风险(可控)2、外部风险:经济因素风险、法规变更因素风险、社会因素风险、科技因素风险、自然环境因素风险等。(不可控)三、咨询公司造价业务风险因素来源分析 造价业务的风险来源(一)项目管理1、咨询合同交底:未将咨询合同交底落实到具体操作人2、咨询方案:未编制项目咨询方案并进行项目交底3、动态管理:未建立项目信息动态管理台账、未严格执行工期、质量管理计划4、部门协调沟通:未将延期交付成果文件信息与合同履约部门沟通、预警5、履约意识淡薄:日常不注重与委托方往来函件的
3、台账管理(二)部门管理1、项目组织机构:人员配置与业务要求不匹配,人员配置不能满足业务要求2、信息沟通不畅:部门经理没能实时掌握项目进展情况及存在问题或委托久拖未决3、问题隐患:部门隐瞒业务问题、技术问题,未能及时召开项目专题会议、未能很好利用公司内部资源支持4、未向公司领导汇报:涉及合同违约事项未及时与合同管理部门沟通并向公司领导汇报三、咨询公司造价业务风险因素来源分析(三)客户1、虚假招投标:后补招标手续、招标程序不合规2、投标文件不规范:中标价格与合同价格不一致3、施工图纸:设计标准、做法不明确4、提交咨询资料:未及时提交咨询资料、所提资料不符合要求5、潜在需求:不符合法规的潜在要求四、
4、依照风险来源的类别规避风险的措施(一)项目管理1、咨询合同交底:项目经理将咨询合同交底内容贯彻到基层员工、突出时点、质量标准2、咨询方案:风险事前控制,项目经理编制咨询方案并交底3、动态管理:项目经理建立项目信息台账、按日更新及时掌握项目进展、存在问题、解决办法4、部门协调沟通:如项目不能如期完成要及时与合同管理部门沟通并争取委托方允许延期交付成果文件的书面承诺函5、履约意识淡薄:建立双方及第三方之间日常业务往来函件台账及留存痕迹,以便咨询项目工期统计,避免工期违约(二)部门管理1、项目组织机构:部门经理依据咨询项目的特点、专业、难易程度、工程量、进度要求等综合因素,合理选派与咨询项目适配的专
5、业人员2、信息沟通不畅:项目经理及时向部门经理沟通汇报、建立日沟通汇报制度 3、问题隐患:落实项目管理专题会议制度,合理利用公司技术、质量管理部门的资源 4、未向主管领导汇报:视违约事态的严重程度与合同管理部门沟通并向主管领导汇报四、按照风险来源的类别规避风险的措施(三) 客户1、虚假招投标: 投标文件、中标通知书、施工合同必须齐全2、投标文件不规范 :采用中标综合单价,总价下浮(测算合同价与中标价的下浮比率)3、施工图纸 : 往来函件(图纸答疑、回复)4、提交咨询资料: 咨询资料接收交接单、往来函件台账5、潜在需求:以书面证据、现场踏查记录为准,规避风险;咨询报告采纳的依据经得起法律推敲,证
6、据的真实性由提供部门负责 后补招标控制价:虚假报告符合招标控制价编审规程、采用的材料价格符合当时当地市场价。五、咨询公司造价业务质量风险因素分析 业务质量风险是指造价人员由于执业态度、执业水平及执业技能等方面的缺陷,给企业出具的成果文件带来的风险。造价咨询成果文件是造价工程师的智力劳动结果,如果造价人员由于自身专业水平、专业技能不能适应所承担的咨询业务,势必会直接影响造价成果文件的质量。因此,通过提高从业人员的业务素养、健全公司三级审核制度等措施来规避业务质量风险。具体风险点体现在对原始编审资料的合法性、有效性、完整性鉴别错误(比如现场签证单、工程联系单、设计变更单、索赔报告、招投标文件、中标
7、通知书、竣工图、竣工验收报告、预结算提报卷等),在预结算资料不全或证据判断错误的情况下出具成果文件;在结算审核过程中,未经委托方书面同意情况下(结算资料交接单),私下接收被审方提交的补充资料;对施工合同有关计价、结算原则、价款调整等条款理解偏差,造成结算结果错误;计量结果(定额工程量与清单工程量)错误,未经现场踏查导致现场实际工程量与竣工图工程量不符、实际完成分部分项目与竣工图不符;综合单价已包含施工工序再次以现场签证单的形式出现,造成重复计价;法律法规、政策性文件未得到执行;报告编制说明与实际不符,僵硬的套用模板内容。 五、咨询公司造价业务质量风险因素分析 按照咨询产品类型分析业务风险点及解
8、决措施(一)编审类 1、施工图预算编审:国家及主管部门有关政策、规定的时效性;定额工程量与清单工程量计算规则的不同;定额版本的采用(时间、行业);定额套项;工程类别;材料设备价格、人工、机械价格;施工项目所在地的特殊情况、拟采用的通常或特殊专项施工方案。 解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、建设项目施工图预算编审规程 2、工程量清单编审:列项(漏项、重复项)、工程量、特征描述。 解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、建设工程招标控制价编审规程 3、招标控制价编审:列项(漏项、重复项)、工程量、特征描述、工程设置(工程类别、工程性质、风险费)、组
9、价子目全面(符合图纸及特征描述)、组价定额、换算内容准确、材料价格(信息价、询价单) 解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、建设工程招标控制价编审规程 4、工程结算编审:工程量、新增项组价、估价材料设备确认价、去除暂列金、签证、设计变更、税率、防洪基金发票、安全文明施工费费率、施工组织设计审批手续。 解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、建设项目工程结算编审规程五、咨询公司造价业务质量风险因素分析 5、过程结算编审:分部分项工程验收单;施工合同关于计价、计量专用条款约定;措施项目费 解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、建
10、设项目工程结算编审规程 6、投标报价编制:招标文件中投标造价要求、最高限价、综合单价组价(风险、让利、不平衡报价)、暂估价、不可竞争费内容。 解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、招标文件、不可竞争费用(二)全过程造价咨询类 1、总包与分包工程工程量清单及招标控制价编制:界面划分、委托方成本部编制要求、材料暂估价、风险费计取解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、建设工程招标控制价编审规程、成本部技术要求、对标工程价格、数据库的利用 2、零星工程造价测算:计价依据(定额、经验数据、对标工程)解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、建设项目施工图预算编审规程、数据库 3、甲供材料工程量测算:说明是定额含量、定额损耗量。解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、现行计价定额五、咨询公司造价业务质量风险因素分析 4、已完工程结算审核:工程量、新增项组价、估价材料设备确认价、签证、设计变更、税率、防洪基金发票、安全文明施工费费率、施工组织设计审批手续。 解决措施:2013工程量清单计价规范GB50500-2013、建设项目工程结算编审规程 5、签证、变更工程测算、审核:只测算造价费用,不评论是否进入结算价。 解决措施:2013工程量清
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