工程监督管理程序1011

1、发行版本:A工程监督管理程序修改次数：0文件编号:QG/HBYT 071-2004页码:1/9范围本程序规定了公司工程监督管理的有关职责、内容和要求。本程序适用于公司实施的钻井、录井、测井、试油（测试）工程项 目的监督管理。物探工程监督管理工作暂由工程建设单位负责。规范性引用文件下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注 日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版 均不适用于本程序，然而，鼓励根据本程序达成协议的各方研究是否可 使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本适 用于本程序。2.1石油勘字200228号文件中国石油天然气股份有限公

2、司勘探与 生产工程监督管理办法2.2石油勘字200221号文件中国石油天然气股份有限公司钻井与 地质监督工作指南术语及定义工程监督：（含钻井、地质录井、测井、试油测试专业）是指油田公 司派驻工程项目作业现场的代表，代表油田公司对工程项目施工单位施 工作业的工程质量、资料采集、工作量、工期及安全实施监督，按设计、 合同、技术标准完成作业任务。职责4.1工程监督部是油田公司工程监督的归口管理部门。负责制定公司有 关工程监督管理的规章制度，并组织实施；负责对钻井、录井、测井、 试油（测试）工程施工质量进行监督，对工程施工的全过程具有监督权、中国石油华北油田分公司2004-XX-XX发布2004-XX

3、-XX 实施处罚权；负责编制公司工程监督年度计划，负责公司监督经费的使用控 制；负责对工程监督单位技术能力的考察和工程监督人员的选聘、选派、 考核、奖惩等工作；负责按工程设计、合同及相关标准，对施工队伍以 及装备、施工材料、工具、器材等进行检查；参加工程项目招标工作， 负责对投标单位的技术力量、工作业绩审查；参加工程竣工验收，对工 程项目监督结果负责，并在工程结算单上签字盖章确认；参加建设单位 或了解施工单位组织的相关工程技术措施论证，复杂事故调查、分析、 处理等工作；4.2工程建设单位的相关职责：负责组织按规范完成工程设计和工程项目招标工作；负责向工程监督部 提供按规范审批后的工程设计和合同

4、；负责以书面形式下达生产指令和 变更设计等；负责工程完工的确认，确定完工方式方法；负责现场技术 交底，参与现场阶段验收。管理工作流程图5.1工程监督流程图位合同未通过组织开工验收1组织施工2开工申请施工准备4通过1计划过.程监督监督总结2资料会交5.1工程监督聘任流程图工程监督部公司总经理工程监督部编制年度计划*计划处审批编制季度计划审查 计划处工程监督部企管法规处审工程监督部管理内容6.1工程项目监督方式：根据工程项目的具体情况，工程监督采用驻井监督和巡井监督两种 方式。各专业工程监督方式的确定应遵循以下原则：6.1.1钻井工程监督：探井、评价井、滚动井、水平井、分支井、天然 气井、含硫化氢

5、井和井深大于3200米的开发井实行驻井监督。其它开发 井采用巡井监督6.1.2录井工程监督：探井、评价井、滚动井、水平井、分支井、密闭 取心井、以及具有特殊地质要求的开发井实行驻井监督。一般开发井采 用巡井监督。6.1.3测井工程监督：所有井完井电测全面实行全过程监督。6.1.4 试油工程监督：探井、评价井、滚动井和具有特殊地质意义井作 业期间全过程驻井监督，其它井采用巡井监督。6.2工程监督的配备：6.2.1驻井监督1井1人，特殊作业井的关键时段1井2人；6.2.2巡井监督按区块配置：冀中探区分南、中、北三个区块，每区块 2人，二连探区分东、西两个区块，每区块1-2人。具体实施时可根据勘 探

6、、开发部署和实施运行情况做适当调整。6.2.3 工程监督部技术人员要深入现场掌握工程质量、资料录取等生产 情况，检查、指导、协调现场监督工作。关键环节要深入现场监督技术 把关。6.3驻井工程监督程序：6.3.1工程监督部根据工程设计、合同及施工设计确定监督方式、选派 现场监督，制定监督计划。6.3.2开工前组织开钻验收、设计交底。对施工队伍资质持证，设备的 安装调试、仪器校验等情况进行检查，合格后在开工验收单上签署开工 意见。6.3.3驻井监督依据设计、合同、HSE合同条款、生产技术指令和现行标准，按附件一重点工序监督内容与监督方式的内容，对施工单 位的施工过程、施工质量、资料质量、HSE措施

7、等进行过程监督。6.3.4对违反合同、设计和相关标准的作业，现场监督立即下达书面整 改指令，督促其限期整改，并及时向工程监督部汇报备案。6.3.5现场施工过程中需改变工程设计时，必须事先向项目建设单位请 示，接到建设单位的书面生产指令和变更设计后，方可按更改后的设计 监督实施（如生产紧急，可先下达口头指令，书面指令随后下达）。6.3.6项目建设单位需要改变设计时，必须提供正规的补充设计，并以 生产指令的形式书面通知工程监督部，工程监督部负责按补充设计监督。6.3.7工程发生事故时，现场监督必须及时将事故经过、处理动态及时向工程监督部汇报。现场监督要督促、协助施工单位及时处理事故，不 参与施工单

8、位的措施决策。6.3.8当现场发现井涌、井喷等意外紧急情况时，现场监督要当机立断， 督促施工单位立即采取应急措施，避免发生或减小事故损失。事后现场 监督要提交事故处理报告。工程监督部核查后，报工程建设单位和上级 领导。6.3.9工程完工后现场监督向工程监督部提交施工过程中的全部监督指 令、监督日志、监督备忘录和监督总结报告及各种文件、资料等。工程 监督部组织对工程质量、监督资料进行验收与审核后，连同监督验收公 报一并提供工程建设单位，作为工程竣工验收的依据。6.3.10工程监督部参加建设单位组织的竣工验收，对工程项目监督结果 负责，并在工程结算单上签字盖章。6.4巡井监督程序：6.4.1工程监

9、督部拿到设计和合同后制定各专业工程巡井监督计划。6.4.2开工前组织开钻验收，签发开工验收单。6.4.3巡井监督在钻开油气层前、完井作业、取心、射孔、压裂、酸化、 测试座封观察显示、发生重大事故、工程交接等重点环节和发生工程事 故时要到现场，通过旁站监督、检查、复查等形式，严格执行工程设计， 对工程质量问题要以监督指令的形式令其整改，无法整改的要以监督备 忘录的形式做好记录，作为工程验收的依据。6.4.4工程监督部参加工程建设单位组织的竣工验收，对工程项目监督 结果负责，并在工程结算单上签字盖章确认。6.5工程监督的聘任：6.5.1工程监督部根据工程项目监督的实际需要，从取得油田公司市场 准入

10、资格的工程监理单位中择优聘任监督人员。工程监督应具备以下基 本条件：a）具有本专业规定的中专以上学历，中级及以上技术职称。b）掌握本专业的技术标准及规范，具备较强的安全、环保意识。c）独立承担或组织过现场施工和资料质量验收工作的经历，能及 时组织、协调解决生产作业中的工艺技术问题。d）具有一定的计算机操作能力和较强的语言、文字表达能力。e）具有较强的事业心和责任感，忠于职守，公道正派，勇于负责 和科学的工作态度及艰苦奋斗精神。身体健康，能适应野外现场工作。 6.5.2工程监督部要与受聘监督单位签订监督聘任技术服务合同，合同 主要内容包括受聘监督姓名、聘期、任务、监督人员待遇、监督管理费 用、权

11、限、义务、违约责任和争议的解决方式等。6.5.3监督人员必须对监督的工程项目实施及时、有效、公正监督，按 期完成聘任合同规定的工作任务，保护油田公司和施工单位的技术和商 业秘密。凡是丧失或违背监督人员职业道德、营私舞弊，侵犯油田公司 和施工单位技术、经济利益的，要视情节不同，给予相应处罚。并报认 证机关取消其监督资质。6.5.4受聘工程监督在工作中因失职给油田公司和施工单位造成严重损 失时，受聘监督单位要承担相应的经济赔偿责任。6.5.5受聘监督在执行聘任合同过程中与油田公司工程监督管理部门之 间发生争执时，由工程监督部和监督受聘单位协商解决。6.5.6聘任的监督人员，不得在离职二年内的原单位

12、承包的工程项目中 担任工程监督。6.5.7受聘监督难以履行合同规定的工作任务时，工程监督部要向监督 受聘单位提出退换，受聘单位必须无条件接受。6.6工程监督的管理：6.6.1工程监督部对受聘监督人员实行统一领导，按专业分组管理。做 好外聘监督的业务指导、工作协调、管理考核等工作。6.6.2工程监督部要对受聘监督进行上岗培训。培训主要内容包括：现 行标准、监督办法、相关制度及安全生产等注意事项等。6.6.3 工程监督部要对受聘监督人员的监督工作随时检查，按季度考 核，考核主要内容包括：业务表现、管理能力、劳动纪律等。考核结果 分优秀、合格和不合格。具体考核办法见附件二。6.6.4监督人员的奖惩。

13、a）连续两次考核成绩突出的优秀者给予适当奖励，奖励人数控制 在监督总数的15%左右，并在下轮监督招聘中优先录用；对考核不合格 者，第一次警告、第二次解聘。b）对监督期间避免重大事故的发生或通过合理化建议取得显著经 济效益者，视具体情况给予适当奖励；对由于失职造成质量或安全事故、 经济损失者，视情节扣罚该工程监督费用的10-50%。c）奖励由受聘单位按考核意见发给监督个人。6.7监督经费：6.7.1工程监督工作是勘探开发工程项目实施的有机组成部分，工程监 督经费列入工程投资预算。根据股份公司工程监督管理办法，结合油田 公司实际测算，工程监督经费占工程项目总投资的比例为：探井：2.5%， 开发井1

14、.5%。监督经费包含钻井、录井、测井、试油监督与管理的全部 费用。6.7.2工程监督经费包括监督聘用费和产品质量、性能检测、化验费、 工程监督部管理费等。6.7.3工程监督个人的工资要在监督聘任技术合同中明确。6.7.4工程监督部要编制年度工程监督经费投资计划，公司计划处负责 组织审查，经公司经理办公会审批后，按季度投资计划分批下达，工程 监督部负责监督经费的使用控制。6.8监督准备：6.8.1工程开工前，项目建设单位将工程项目设计、合同等相关资料提供给工程监督部。6.8.2工程监督部根据工程项目的设计、合同及相关标准、技术要求选 派监督。6.8.3施工单位在开工前向工程监督部提交施工设计。6.8.4监督人员开工前根据工程项目的设计、合同及施工设计制定监 督计划。6.9施工过程监督：监督人员对施工过程进行监督，并填写好相关记录，具体执行QG/HB YT 163-2004钻井工程监督办法、QG/HBYT 164-2004地质录井监督 办法、QG/HBYT 165-2004试油测试监督办法、QG/HBYT 166-2004 测井监督办法。相关文件QG/HBYT 163-2004钻井工程监督办法QG/HBYT 164-2004地质录井监督办法QG/HBYT 165-2004试油测试监督办法Q