工作评估报告

1、*各类突发事件应对工作总结评估报告*年，*在市委、市政府的正确领导下，在市应 急办的具体指导下，坚持以建设“平安*”、“和谐*”为 目标，围绕“完善应急管理体系、增强全民应急意识、提高 应急预警能力、确保应急处置实效”四项工作重点，不断加 强领导，加大投入，健全机制，夯实基础，进一步提高了全 区预防和应对突发公共事件的能力，最大程度地减少了突发 公共事件造成的危害，保障了人民群众生命财产安全，促进 了全区经*社会和谐发展。根据市政府办公室关于做好 *年度突发事件应对工作总结评估的通知 （*政办字 *8号）的要求，现就我区*年突发公共事件应 对工作评估分析如下：一、*年应对突发公共事件工作情况分

2、析与评估*年，我区按照省、市关于突发公共事件应急管理的 要求，完善应急管理组织和责任体系，制定完善应急预案体 系，高度重视应急知识的宣传普及，加强应急队伍建设，强 化应急值守和信息报送工作，妥善处置各类突发公共事件， 确保了全区公共安全和社会稳定。（一）完善应急管理体系，加强组织领导。*党工委、 管委会设立后，在完成了机构筹建、人员划转、工作对接等 基础工作，启动了规划编制、路网建设、旧村改造等重点工 作的同时，始终高度重视应急管理工作，将其列入重要议事 日程。为妥善应对和处置各类突发公共事件，*建立了区、 街道、村居（企事业单位）三级应急管理工作网络，专门成 立了由*党工委委员、管委会副主任

3、为组长，区属有关部 门主要负责人为成员的应急管理工作领导小组，并在各职能 部门建立了应急管理工作站，在各村居、企事业单位设立了 应急管理工作点，同时要求全区各部门、单位主要负责人手 机电话保持联络畅通，保证随时找得到，并及时通话，形成 了应急管理工作自上而下“有人管，有人做”的工作格局， 为应急管理工作的健康开展提供有力的组织保障。（二）增强全民应急意识，加大宣传力度。应急管理工 作的组织者是政府，但主体是广大群众。*党工委、管委 会高度重视应急知识的宣传普及，不断加大宣传力度，增强 宣传强度。在管委会网站开设“应急管理”专栏，并充分利 用其他各种宣传教育阵地和宣传手段，积极开展以普及预 防、

4、避险、自救、互救、减灾等知识为重点的应急管理科普 宣教进机关、进村居、进学校、进企业等活动。特别是借助突发公共事件应对法颁布实施一周年的契机，集中人力、 物力、财力，开展了大规模的集中宣传活动，共发放各类应 急知识手册50000余册，安全防范明白纸4000余份，张贴 警示标语6000余张，悬挂宣传条幅90余条，出动宣传车辆 19台次，举办应急知识讲座20余次。通过宣传，全民的应 急意识不断增强，初步形成了全民参与的应急工作机制。例 如，在今年的查处添加三氯氰胺奶粉事件中，我区广泛宣传、 认真组织、加强管理，对市场上的问题奶粉进行彻底排查， 对不合格的产品坚决实行封存。通过严密的工作安排，基本

5、消除了居民的恐慌和担心。（三）提高应急预警能力，完善预警体系。凡事预则立， 不预则废。*党工委、管委会加强应急管理预警体系建 设，增强了工作的预见性、前瞻性和主动性，牢牢掌握了应 急管理的主动权。一是建立了应急信息报送网络。*公布了 24小时应 急值班电话，实行党政领导带班值班，并制订了严格的突发 事件值班制度。在街道27个村居、80余家企事业单位中， 选配骨干力量组建了 160人的应急信息员队伍，形成了完整 的应急信息报送网络，确保一旦发生突发事件能够及时处 置。二是强化了监测预警。完善“一线防控”的监测、预测、 预报、预警体系，做到关口前移、重心下沉、预防为主，努 力把灾害与危机消除在萌芽

6、状态。我们组织开展了各类风险 隐患排查工作，建立了自然灾害、社会稳定、安全生产三本 台帐，做到应对风险心中有数，对抗风险家底清楚，真正把 “预防为主”的原则落到实处。例如，针对我区化工企业较 多，又是重点的烟花爆竹销售市场的特点，认真组织开展“横 到边、纵到底”的隐患排查和专项安全培训，避免了此类安 全事故的发生。再如，*年5月，在服务全市重点工程市 文体中心、贸易职工大学工程建设中，需对横穿辖区的220KV 鱼澳线进行改造，极个别别有用心的组织者煽动不明真相的 村民对建设施工进行阻挠。为保证重点工程顺利建设，全体 应急人员在*党工委、管委会和区应急管理工作领导小组 的统一领导下，按照应急预案

7、要求，迅速分成若干工作组， 各司其职、有条不紊地做群众思想疏通及现场秩序维持工 作，引导群众保持理智，及时化解部分群众过激行为，对故 意阻挠者实施强行带离，鱼澳线改造工程顺利竣工。三是完善了应急预案。我们把制订完善工作预案和工作 制度作为一项重要工作来抓，根据*的实际情况，针对容 易发生突发事件的部位和环节，有针对性地制订了应急预 案。目前，全区已制定完善总体应急预案1个，建立了包括 *突发公共事件总体应急预案、*办公区安 全保卫和群体性事件处置应急预案、*建设局 工程建设特大生产安全事故应急救援预案、*卫生院安 全稳定工作预案等在内的各类专项和部门预案12个，* 应急预案体系已初步建立。在做

8、好应急预案编制的同时，并 根据形势的变化，及时对预案进行修订，不断提高预案的合 理性和可操作性。（四）确保应急处置实效，加强队伍建设。应急处置能 不能取得实效，关键是要有一支具备应急处置能力的队伍。 *始终将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓， 不断充实应急救援队伍。整合全区内各类专业救援力量，逐 步建立统一高效的专业应急救援体系。目前，已从公安、综 合执法等部门以及部分村庄选派了 200余人组成了应急队 伍，为应对突发事件提供了人员保障。为切实提高应急处置 能力，我们按照且战且训、战训合一的要求，对应急队伍进 行了专业知识培训，加强应急处置演练，应急人员的综合素 质得到有效提升。*年1

9、1月6日，在*中心中学进行 了全体师生的火灾应急疏散演练。通过演练，提高了全体师 生的安全意识和应急处置突发事件的能力。二、*年应对突发公共事件工作中存在问题及建议*年，我区突发公共事件应对工作存在的问题：一是 少数领导对应急管理工作的重要性认识不深，重视不够；应 急管理及防灾自救的宣传载体和形式还不多，公众对应急管 理了解不全面，应急自救知识相对欠缺，自救能力还不强。 二是预案体系有待于进一步完善。少数预案的科学性和操作 性还不够强，应急预案编制的质量有待进一步提高。三是应 急演练规模较小、联动性不高，针对性尚需加强。四是应急 管理队伍的整体素质有待进一步提高，应急管理专题培训工 作需继续加

10、强。针对存在的问题，我区将采取以下措施，进 一步推进应急管理工作再上新台阶。（一）强化制度，全面落实责任。按照分级负责、条块 结合的原则和“一岗双责”的要求，重点落实领导责任制， 层层抓好落实，并依照应急目标管理考核程序和制度，对于 责任和措施落实不到位的单位和责任人，一抓到底，严肃追 究领导责任。（二）突出重点，推进常态管理。一是抓好预案编制的 完善。进一步抓好应急管理业务培训，不断修订完善应急预 案，增强预案的针对性和可操作性，初步形成较为完善的预 案体系。二是抓好应急演练和宣传。在全区有计划组织道路 交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹等行业主管部门开 展突发公共事件应急演练，同步加大对

11、各行业和群众的宣传 力度，提高民众面对危机的自救能力和专业人员的应急处置 能力。三是抓好日常监管，建立健全长效监管机制。四是强 化安全生产检查，消除安全隐患。坚持重点下移、关口前移， 做好道路交通、建筑施工、危险化学品、食品药品和烟花爆 竹等重点领域、重点场所的安全大检查，对排查出的安全隐 患和问题，及时进行整改。（三）理顺机制，推进协同处置。一是理顺信息报送机 制。进一步细化区内的信息报送规则，明确信息报告责任， 形成信息资源共享机制。二是理顺预测预警机制。根据日常 监管获取的信息，对可能出现的危机及时发布预警报告，并 制定相应的危机处置预案，逐步建立通过设定危机类别和等 级进行风险提示的预测预警机制。三是理顺协同处置机制。 制定应急计划，进一步明确分工和职责，加强全区各部门之 间的沟通与协调，建立统一指挥、快速反应、协同应对的危 机处置机制，确保突发事件得到及时妥善处理。（四）强化管理，加快队伍建设。充分发挥卫生、建设、 国土等基层管理工作人员以及有相关救援经验人员的作用， 加强专业救援队伍建设；建立健全基层警务、医务、民兵、 预备役、物业保安、企事业单位应急队伍和应急志愿者队伍 建设，强化社会救援能力；加强应急队伍的建设管理，开展 教育培训