DB11∕T 1650-2019 工业开发区循环化技术规范

1、 ICS 13.020.20Z 04DB11备案号：62694-2019北 京 市 地 方 标 准DB11/T 16502019工业开发区循环化技术规范Technical specification for circularization of industrial developmentzones2019-09-26发布2020-01-01实施 DB11/T 16502019目次前言. II1范围. 12规范性引用文件. 13术语和定义. 24空间布局优化. 25资源高效利用. 36能源高效利用. 37生态环境保护. 48基础设施绿色化. 59管理规范化信息化. 510循环化指标体系. 5附

2、录A（规范性附录）. 7I DB11/T 16502019前言本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。II DB11/T 16502019工业开发区循环化技术规范1范围本标准规定了工业开发区循环化建设与改造的空间布局优化、资源高效利用、能源高效利用、生态环境保护、基础设施绿色化、管理规范化信息化、循环化指标体系。本标准适用于工业开发区开展循环化工作，其他类似园区可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。GB 9078工业炉窑大气污染物排放标准GB 14554恶臭

3、污染物排放标准GB 17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB 18597危险废物贮存污染控制标准GB 18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB/T 18919城市污水再生利用分类GB 21904化学合成类制药工业水污染物排放标准GB 21905提取类制药工业水污染物排放标准GB 21906中药类制药工业水污染物排放标准GB 21907生物工程类制药工业水污染物排放标准GB 21908混装制剂类制药工业水污染物排放标准GB/T 23331能源管理体系要求GB/T 24907道路照明用LED灯性能要求GB/T 25973工业企业清洁生产审核技术导则GB/T 31832 LED

4、城市道路照明应用技术要求GB/T 32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T 33567工业园区循环经济评价规范GB/T 35626室外照明干扰光限制规范GB 50028城镇燃气设计规范GB 50034建筑照明设计标准GB/T 50293城市电力规划规范GB 50318城市排水工程规划规范CJJ/T 102城市生活垃圾分类及其评价标准HJ 274-2015国家生态工业示范园区标准DB11/ 139锅炉大气污染物排放标准DB11/ 307水污染物综合排放标准DB11/T 348建筑中水运行管理规范1 DB11/T 16502019DB11/ 447炼油与石油化学工业大气污染物排放标准D

5、B11/ 501大气污染物综合排放标准DB11/T 672再生水灌溉绿地技术规范DB11/T 675清洁生产评价指标体系医药制造业DB11/ 890城镇污水处理厂水污染物排放标准DB11/T 1156工业清洁生产审核技术通则DB11/T 1157清洁生产评价指标体系石油炼制业DB11/ 1195固定污染源监测点位设置技术规范DB11/T 1369低碳经济开发区评价技术导则DB11/T 1386建筑垃圾再生骨料能源消耗限额3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1工业开发区 industrial development zone规划聚集工业企业和多种生产要素形成的分工协作生产区。生产区内各成

6、员单位通过共同管理环境事宜和经济事宜获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。3.2循环化 circularization通过优化空间布局，调整产业结构，突破资源循环关键链接技术，合理延伸产业链并循环链接，搭建基础设施和公共服务平台，创新组织形式和管理机制，实现资源与能源的高效、循环利用和废物“零排放”，不断增强可持续发展能力。4空间布局优化4.1循环经济产业链工业开发区应构建循环经济产业链，合理规划利用开发区空间、废物及副产品，应符合以下要求：a)工业开发区企业、产业和基础设施空间布局应体现产业集聚和循环链接效应；b)工业开发区企业的废物（副产品）宜作为原材料被其他企业使用，实现项目间、企业间

7、、产业间首尾相连，物料闭路循环，原料投入和废物排放的减量化、再利用、资源化、无害化，形成资源循环产业链。4.2土地节约集约化高效利用除工业流程或安全生产有特殊要求的项目外，工业开发区的建筑系数、容积率、行政办公及生活服务设施用地面积比例、绿地率、绿化覆盖率、土地产出率应符合“循环化指标体系”要求，做到土地的节约集约化和高效利用。建筑系数的计算方法见公式（A.1）,容积率的计算方法见公式（A.2），行政办公及生活服务设施用地面积比例的计算方法见公式（A.3），绿地率的计算方法见公式（A.4），绿化覆盖率的计算方法见公式（A.5），土地产出率的计算方法见公式（A.6）。2 DB11/T 16502

8、0194.3工业开发区企业准入和退出工业开发区应设定企业准入和退出要求，严格控制开发区企业质量，应符合以下要求：a)工业开发区应结合国家、行业和地方的产业、节能减排、环保政策和强制性标准，建立企业准入和退出标准及管理制度；b)鼓励工业开发区开展补链招商、绿色招商，培育发展战略新兴产业，推进产业转型、升级和淘汰落后产能等，调整产业结构。5资源高效利用5.1清洁生产工业开发区应符合清洁生产的指标要求，提升生产工艺、设备及副产物的水准，应符合以下要求：a)工业开发区企业应进行清洁生产审核，企业应达到北京市清洁生产审核的要求，并通过ISO14000环境体系认证；b)工业开发区企业应采用清洁的生产工艺和

9、高效的生产设备，应按照GB/T25973和DB11/T1156的规定执行；c)工业开发区企业宜根据自身情况收取其他企业产生的副产物、生产废物作为生产原料，工业固体废物综合利用率应符合“循环化指标体系”要求。工业固体废物综合利用率的计算方法见公式（A.7）。5.2水资源的循环利用工业开发区应符合水资源循环利用的指标要求，提升对冷凝水、中水、废水的处理及再利用，应符合以下要求：a)工业开发区应建立供热冷凝水回用系统，将各企业的冷凝水汇集到回收池后进行处理，处理后的冷凝水应重复利用；b)工业开发区应建设中水回用设施，采取物理、化学、生物等技术对企业排出的多种可回用废水进行处理，处理后的中水应符合DB

10、11/T 348和DB11/T 672的规定；c)工业开发区应发展企业间串联用水系统，开展废水再生利用，推进水资源循环利用；d)工业开发区水资源产出率、工业用水重复利用率、单位工业增加值新鲜水耗应符合“循环化指标体系”要求。水资源产出率的计算方法见公式（A.8），工业用水重复利用率的计算方法见公式（A.9），单位工业增加值新鲜水耗的计算方法见公式（A.10）。5.3溶媒处理与利用工业开发区应符合溶媒处理利用的指标要求，提升对溶媒的处理和再利用，应符合以下要求：a)工业开发区有机溶媒回收处理应建有专门回收利用设施，通过吸附截留、浓缩累积、冷凝等技术实现对其回收利用，减少污染物的排放；b)工业开发

11、区溶媒回收率应符合“循环化指标体系”要求，残余物（如药渣）处理应建有专门回收利用设施，残余物经无毒化处理后循环使用。溶媒回收率的计算方法见公式（A.11）。6能源高效利用6.1能源高效利用和回收3 DB11/T 16502019工业开发区应鼓励能源高效利用和回收，提升能源使用效率和再利用率，应符合以下要求：a)工业开发区应定期对园区能源分类计量，用能单位能源计量器具的配备和管理应符合GB17167的规定；b)工业开发区应建设集中供电系统和燃气供应系统，建设和完善热网工程，发展热电联产、余热余压利用项目，采用能源梯级利用模式回收剩余能源，余热资源回收利用率应符合“循环化指标体系”要求，余热资源回

12、收利用率的计算方法见公式（A.12）；c)工业开发区能源产出率和单位工业增加值综合能耗应符合“循环化指标体系”要求，能源运行应符合GB/T 23331规定的能源管理体系标准。能源产出率的计算方法见公式（A.13），单位工业增加值综合能耗的计算方法见公式（A.14）。6.2鼓励使用清洁能源和可再生能源工业开发区应提升清洁能源、可再生能源比例，降低对石化能源的使用，应符合以下要求：a)工业开发区应开发和使用能源的高效利用和回收技术，推进清洁能源替代改造，选择清洁燃料作为使用能源；b)鼓励工业开发区开展光伏光热、地源热泵等能源的利用，提高可再生能源利用比例。7生态环境保护7.1固体废物治理工业开发区

13、应对固体废物进行治理，提升固废无害化处理水平，应符合以下要求：a)工业开发区应建设固体废物资源回收站和转运站，固体废物贮存、处置场建设应按照GB18599的规定执行，危险废物贮存应按照GB 18597的规定执行，企业工业固体废物、垃圾、污泥等处理应达到资源化、无害化要求；b)工业开发区生活垃圾分类应按照CJJ/T 102的规定执行；c)工业开发区建筑垃圾资源化处理能源消耗应符合DB11/T 1386的规定。7.2污水处理工业开发区应对污水进行治理，提升对污水的再利用和无害化处理水平，应符合以下要求：a)工业开发区应设立污水处理厂，污水处理厂建设应按照GB 50318的规定执行，污水再生利用分类

14、应按照GB/T 18919的规定执行；b)工业开发区污水处理厂处理后的污水排放标准应符合DB11/ 307和DB11/ 890的规定；c)工业开发区宜建立水质监测站，水质监测站应安装化学需氧量、氨氮等主要污染物排放自动监测设备，水质监测站位置选取应按照DB11/ 1195的规定执行；d)工业开发区企业产生的污水达到污水处理厂的接管标准后方可排入污水处理厂；e)工业开发区生物医药企业的废水处理应采用废水水质净化技术，污水排放标准应符合 GB21904、GB 21905、GB 21906、GB 21907和GB 21908的规定。7.3废气治理工业开发区应对废气进行治理，提升废气排放的检测和处理水

15、平，应符合以下要求：a)工业开发区企业宜建立废气治理系统，废气排放应符合GB 14554和DB11/ 501的规定；b)工业开发区宜建立空气质量自动监测站，空气质量自动监测站位置选取应按照DB11/ 1195的规定执行；4 DB11/T 16502019c)工业开发区企业温室气体排放核算应符合GB/T 32150的规定；d)工业开发区锅炉大气污染物排放应符合DB11/139的规定，工业开发区窑炉大气污染物排放应符合GB 9078的规定。e)工业开发区石油化工产业应建立泄漏检测修复制度（LDAR），大气污染物排放应符合DB11/447的规定。8基础设施绿色化工业开发区宜建立绿色的基础设施，提升基

16、础设施的共建共享水平和使用效率，应符合以下要求：a)工业开发区宜开展运输、供水、供电、照明、通讯、建筑和环保等基础设施的绿色化改造，促进各类基础设施的共建共享、集成优化，降低基础设施建设和运行成本，提高运行效率；b)工业开发区供电系统和供电设施建设应按照GB/T 50293的规定执行，燃气供应系统和燃气供应设施建设应按照GB 50028的规定执行；c)工业开发区应采用高效、节能等绿色照明产品，照明系统建设应按照GB 50034的规定执行，室外照明干扰光的限制应符合GB/T35626的规定，道路照明应按照GB/T24907和GB/T31832的规定执行。9管理规范化信息化工业开发区宜实施规范化信

17、息管理措施，建设具有集对外宣传、电子政务和电子商务等功能为一体的门户网站，具有入驻企业信息、入驻企业废料信息、物流信息、环境信息、信息分析及评估等功能的信息管理系统和能源监控系统。10循环化指标体系根据表1的指标要求，识别工业开发区存在的问题，进一步完善工业开发区循环化建设与改造工作。表1工业开发区循环化指标体系序号指标分类指标项指标要求对应条文 30（ %）12建筑系数容积率 0.5行政办公及生活服务设施用地 面积比例 7（ %）3空间布局优化4 20（ %）456绿地率绿化覆盖率符合DB11/T 136915（亿元/km2）符合GB/T 25973、DB11/T 675、DB11/T 11

18、56、DB11/T 1157符合GB/T 33567土地产出率7清洁生产资源高效利用589工业固体废物综合利用率水资源产出率符合GB/T 335675 DB11/T 16502019表1（续）序号指标分类指标项指标要求对应条文101112131415工业用水重复利用率单位工业增加值新鲜水耗溶媒回收率符合GB/T 33567符合HJ 274-2015资源高效利用能源高效利用5生物医药园区符合DB11/T 675符合GB/T 33567余热资源回收利用率能源产出率符合GB/T 335676单位工业增加值综合能耗符合HJ 274-2015符合GB 18597、GB 18599、CJJ/T 10216

19、1718固废标准标准标准符合GB/T 18919、DB11/ 307、DB11/ 890、GB 21904、GB 21905、GB 21906、GB 21907、GB 21908符合GB9078、GB14554、GB/T32150、DB11/ 139、DB11/ 501、DB11/ 447符合GB 50028生态环境保护污水7废气1920集中燃气供应集中供电符合GB/T 5029389符合GB/T 24907、GB/T 31832、GB/T 35626、GB 50034完备21照明系统22232425基础信息设施门户网站完备信息管理系统能源监控系统完备完备6 DB11/T 16502019附录

20、 A（规范性附录）A.1部分指标解释及计算方法A.1.1建筑系数建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物面积总和与工业开发区总用地面积的比率，见式：建筑系数（%）=建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物面积总和（km2）100% .(A.1)工业开发区总用地面积（km）2A.1.2容积率总建筑面积与工业开发区总用地面积的比值，见式：总建筑面积（km工业开发区总用地面积（km2）容积率=.(A.2)）2A.1.3行政办公及生活服务设施用地面积比例行政办公及生活服务设施与工业开发区总用地面积的比率，见式：行政办公及生活服务设施用地面积比例（%）=行政办公及生活服务设施所占用土地面积（km2）10

21、0% .(A.3)工业开发区总用地面积（km）2A.1.4绿地率绿化用地总面积与工业开发区总用地面积的比率，见式：绿化用地总面积（km工业开发区总用地面积（km2）绿地率（%）=100% .(A.4)）2式中：绿化用地总面积包括工业开发区内公共绿地、建（构）筑物周边绿地等A.1.5绿化覆盖率绿化植物的垂直投影面积与工业开发区已开发土地面积的比率，见式：绿化植物的垂直投影面积（m）2100% .(A.5)绿化覆盖率（%）=工业开发区已开发土地面积（m）2A.1.6土地产出率单位工业用地面积产生的工业增加值，见式：工业增加值（万元不变价）.(A.6)）土地产出率（万元/km2）=工业开发区总用地面积（km2A.1.7工业固体废物综合利用率工业固体废物综合利用量与工业固体废物产生量（包括综合利用往年贮存量）的比率，见式：工业固体废物综合利用量（t）工业固体废物综合利用率（%）=100% .(A.7)工业固体废物产生量（t）+综合利用往年贮存量（t）7 DB11/T 16502019A.1.8水资源产出